I. NORMAS GENERALES DEL SUB SECTOR SANEAMIENTO 1.1 Normas relativas al Ente Rector del Sub Sector Saneamiento - Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento 1.1.1 Ley Nº 27792 - Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, parte pertinente, publicada el 25 de julio de 2002. (Derogada por la Única Disposición Complementaria Derogatoria de la Ley N° 30156 – Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento). 1.1.2 Ley Nº 30156 – Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, publicada el 19 de enero de 2014. 1.1.3 Decreto Supremo Nº 002-2002-VIVIENDA - Aprueban Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio, parte pertinente (Titulo X, Capítulo II, artículos 29,30 y 32), publicado el 9 de setiembre de 2002. (Derogado por el Decreto Supremo N° 0102014-VIVIENDA, publicado el 19 de junio de 2014). 1.1.4 Decreto Supremo N° 010-2014-VIVIENDA – Aprueba Nuevo Reglamento de Organizaciones y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. 1.1.5 Resolución Ministerial Nº 175-2003-VIVIENDA - Aprueban la regulación de los órganos de menor nivel jerárquico que se encuentran en el ROF del Ministerio, así como de la Oficina de Coordinación Sectorial y Promoción Institucional, publicada con fecha 28 de agosto de 2003 y modificada mediante Resolución Ministerial Nº 103- 2009-VIVIENDA, publicada el 10 de marzo de 2009 (Parte pertinente, artículo 11º). 1.1.6 Resolución Ministerial Nº 160-2010-VIVIENDA - Modifican estructura orgánica y regulación de los órganos de menor nivel jerárquico que se encuentran en el ROF del Ministerio, aprobado por Resolución Ministerial Nº 175-2003-VIVIENDA, publicada el 8 de octubre de 2010. 1.1.7 Decreto Supremo Nº 002-2005-VIVIENDA - Precisan que diseño de políticas y normas en materia de prestación de servicios de saneamiento a nivel nacional corresponde exclusivamente a la Dirección Nacional de Saneamiento, publicada el 9 de enero de 2005. 1.2 Normas relativas al Organismo Regulador del Sub Sector Saneamiento SUNASS 1.2.1 Decreto Ley Nº 25965 - Crean la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS), publicado el 19 de diciembre de 1992. 1.2.2 Decreto Supremo Nº 017- 2001 - PCM - Aprueban el Reglamento General de la SUNASS, publicado el 21 de febrero de 2001 y sus 1 2 5 13 65 68 71 73 74 77 1.2.3 modificatorias. Relación de principales normas dictadas por el consejo directivo de Sunass relativas a la prestación de los servicios de saneamiento (publicadas en www.sunass.gob.pe al 04-11-2009). - RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO Nº 056-2008-SUNASS-CDAprueban “Lineamientos para la Revisión Extraordinaria de la Fórmula por Incorporación de Proyectos y por Adelanto de Inversiones Previsto en el Plan Maestro Optimizado” y su exposición de motivos, publicada el 6 de agosto de 2008. - RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO Nº 066-2006-SUNASS-CD Aprueban Reglamento General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamiento y Documento de Análisis de Impacto Regulatorio, publicada el 14 de enero de 2007 y modificada por Resolución de Consejo Directivo Nº 088-2007-SUNASS-CD, publicada el 31 de diciembre de 2007. - RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO Nº 003-2007-SUNASS-CDAprueban Reglamento General de Supervisión, Fiscalización y Sanción de las EPS, publicada el 18 de enero de 2007. - RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO Nº 009-2007-SUNASS-CDAprueba Reglamento General de Tarifas, publicada el 5 de febrero de 2007, modificada por Resolución del Consejo Directivo Nº 052-2007-SUNASS-CD, publicada el 5 de agosto de 2007, Resolución del Consejo Directivo Nº 002-2008-SUNASSCD, publicada el 18 de enero de 2008 y Resolución del Consejo Directivo Nº 024-2009, publicada el 15 de junio de 2009. - RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO Nº 011-2007-SUNASS-CDAprueba Reglamento de Calidad de la Prestación de Servicios de Saneamiento, publicada el 5 de febrero de 2007, modificada por Resolución del Consejo Directivo Nº 100-2008-SUNASS-CD, publicada el 17 de noviembre de 2008. - RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO Nº 025-2009-SUNASS-CDAprueba el Reglamento de Creación de Pequeñas Empresas de Saneamiento- PES, publicada el 6 de julio de 2009. - RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO Nº 028-2010-SUNASS-CDAprueban Proyecto de Resolución de Consejo Directivo que modifica el “Reglamento General de Supervisión, Fiscalización y Sanción de las EPS”, así como su Exposición de Motivos, y disponen su publicación en la página web de la SUNASS, publicada el 7 de julio de 2010. - RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO Nº 061-2010-SUNASS-CDModifican artículos del Reglamento de Calidad de la Prestación de Servicios de Saneamiento, publicada el 6 de enero de 2011. - RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO Nº 016-2011-SUNASS-CDModifican el Reglamento General de Supervisión, Fiscalización 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 1.3 y Sanción de las EPS, publicada el 26 de mayo de 2011. - RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO Nº 041-2011-SUNASS-CDModifican Artículo 88º del Reglamento de Calidad de la Prestación de los Servicios de Saneamiento, publicada el 19 de octubre de 2011. - RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO Nº 042-2011-SUNASS-CDModifican Reglamento de la Prestación de Servicios de Saneamiento, publicado el 21 de octubre de 2011. - RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO Nº 061-2011-SUNASS-CDModifican el Reglamento General de Tarifas. - RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO Nº 062-2011-SUNASS-CDAprueban “Lineamientos para el Periodo de Transacción Relativo a las EPS comprendidas en la Modificación de las Condiciones de Aplicación del Modelo Regulatorio de SUNASS”. - RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO Nº 015-2012-SUNASS-CDAprueban frecuencia de muestreo de los parámetros que deben ser controlados por las Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento-EPS respecto de la calidad del agua potable. Normas relativas a la prestación de los Servicios de Saneamiento 1.3.1 Ley 26338 - Ley General de Servicios de Saneamiento y sus normas modificatorias, publicada el 24 de julio de 1998 (Ley Nº 28696, publicada el 22 marzo 2006 y Ley 28870, publicada el 12 agosto 2006). 1.3.2 Decreto Supremo Nº 023-2005-VIVIENDA - TUO Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento, publicado el 1 de diciembre de 2005 modificado por: - D.S. Nº 010-2007-VIVIENDA, publicado el 20 abril de 2007. - D.S. Nº 024-2007-VIVIENDA, publicado el 24 de julio de 2007. - D.S. Nº 002-2008-VIVIENDA, publicada el 07 febrero 2008. - D.S. Nº 031-2008-VIVIENDA, publicado el 30 noviembre 2008. - D.S. Nº 009-2009-VIVIENDA, publicado el 24 abril 2009. - D.S. Nº 021-2009-VIVIENDA, publicado el 20 de noviembre 2009. - D.S. Nº 025-2009-VIVIENDA, publicado el 31 de diciembre 2009. - D.S. Nº 015-2010-VIVIENDA, publicado el 8 de diciembre de 2010. - D.S. Nº 019-2010-VIVIENDA, publicado el 31 de diciembre de 2010. - D.S. Nº 014-2012-VIVIENDA, publicado el 9 de junio de 2012. 1.3.3 Decreto Supremo Nº 021-2009-VIVIENDA - Aprueban Valores Máximos Admisibles (VMA) de las descargas de aguas residuales no domesticas en el sistema de alcantarillado sanitario, publicado el 20 de noviembre de 2009 100 100 100 101 101 102 103 114 167 1.3.4 1.3.5 1.3.6 1.3.7 1.3.8 1.3.9 1.3.10 1.3.11 1.3.12 Decreto Supremo Nº 014-2010-VIVIENDA - Amplían plazo establecido en la Primera Disposición Complementaria Final del D.S. Nº 021-2009-VIVIENDA, publicado el 21 de noviembre de 2010. Decreto Supremo Nº 003-2011-VIVIENDA - Aprueban el Reglamento del Decreto Supremo Nº 021-2009-VIVIENDA que Aprueba los Valores Máximos Admisibles de las descargas de aguas residuales no domésticas en el sistema de alcantarillado sanitario, publicado el 22 de mayo de 2011. Decreto Supremo Nº 010-2012-VIVIENDA - Modifican el Reglamento del D.S. Nº 021-2009-VIVIENDA con la finalidad de establecer procedimientos para controlar descargas de aguas residuales no domesticas en el sistema de alcantarillado sanitario, publicado el 4 de marzo de 2012. Resolución Ministerial Nº 116-2012-VIVIENDA - Aprueban los parámetros para las actividades que según la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU), serán de cumplimiento obligatorio por parte de los Usuarios No Domésticos, en aplicación del D.S. Nº 021-2009-VIVIENDA, referido a los valores máximos admisibles de las descargas de aguas residuales no domesticas en el sistema de alcantarillado sanitario, publicada el 19 de junio de 2012. Decreto Supremo Nº 014-2012-VIVIENDA - Modifican Texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento, publicado el 9 de junio de 2012. Decreto Supremo Nº 015-2012-VIVIENDA - Aprueban el Reglamento de Protección Ambiental para proyectos vinculados a las actividades de Vivienda, Urbanismo, Construcción y Saneamiento, publicado el 14 de setiembre de 2012. Decreto Supremo Nº 016-2012-VIVIENDA - Aprueban los criterios a tener en cuenta para la evaluación ambiental de los proyectos en materia de saneamiento a que se refiere el segundo párrafo del Artículo 16 del Reglamento de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, publicado el 29 de setiembre de 2012. Resolución de Consejo Directivo Nº 025-2011-SUNASS - Aprueban Metodología para determinar el pago adicional por exceso de concentración de los parámetros fijados en el Anexo 1 del D.S. Nº 021-2009-VIVIENDA y modifican el Reglamento General de Tarifas, así como el Reglamento de Calidad de la Prestación de los Servicios de Saneamiento, publicada el 20 de julio de 2011. Decreto Supremo Nº 025-2009-VIVIENDA - Modifican Disposición Complementaria Transitoria del TUO del Reglamento de la Ley Nº 26338, publicada el 31 de diciembre de 2009. 172 174 191 195 198 204 230 232 238 1.3.13 1.3.14 1.3.15 1.3.16 1.3.17 1.3.18 1.3.19 1.3.20 1.3.21 1.3.22 1.3.23 1.3.24 Resolución Ministerial Nº 049-2006-VIVIENDA - Facultan a las Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento a suscribir convenios para abastecer con aguas servidas tratadas a potenciales usuarios, publicada el 4 de marzo de 2006. Ley Nº 28870 - Ley para optimizar la gestión de las entidades prestadoras de servicios de saneamiento, publicada el 12 de agosto de 2006. Ley Nº 29740 - Ley Complementaria del artículo 1 de la Ley 28870, Ley para Optimizar la Gestión de las Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento, publicada al 9 de julio de 2011. Decreto Supremo Nº 006-2007-EF - Aprueban Reglamento de la Ley Nº 28870 - Ley para Optimizar la Gestión de las Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento, publicada el 5 de febrero de 2007. Resolución Directoral Nº 066-2010-VIVIENDA/VMCS-DNS Modifican el Plan de Implementación del Manual de Rendición de Cuentas y Desempeño para los Gobiernos Locales”, publicada el 15 de setiembre de 2010. Resolución Ministerial Nº 258-2009-VIVIENDA - Aprueban la Metodología para la Formulación de Planes Regionales de Saneamiento, publicada el 3 de octubre de 2009. Resolución Ministerial Nº 269-2009-VIVIENDA - Aprueban Lineamientos para la Regulación de los Servicios de Saneamiento en los Centros Poblados de Pequeñas Ciudades, publicada el 16 de octubre de 2009. Resolución Ministerial Nº 270-2009-VIVIENDA - Aprueban los Esquemas y Procedimientos de Operadores Especializados en Pequeñas Ciudades, publicada el 18 de octubre del 2009. Resolución Ministerial Nº 039-2010-VIVIENDA - Delegan en el Director Nacional de Saneamiento la facultad de autorizar la constitución de Pequeñas Empresas de Saneamiento - PES, publicada el 4 de marzo de 2010. Resolución Directoral Nº 204-2012-VIVIENDA/VMCS-DNS - Deja sin efecto la Resolución Directoral Nº 019-2010-VIVIENDA/VMCS-DNS. Resolución Ministerial Nº 205-2010-VIVIENDA - Aprueban Modelo de Estatuto para el funcionamiento de las Organizaciones Comunales que prestan los servicios de saneamiento en los Centros Poblados Rurales y el Modelo de Reglamento de Prestación de los Servicios de Saneamiento, publicada el 29 de diciembre de 2010. Resolución Ministerial Nº 207-2010-VIVIENDA - Aprueban los “Lineamientos para la Regulación de los Servicios de Saneamiento en los Centro Poblados del Ámbito Rural”, la “Guía para la Elaboración del Plan Operativo Anual y Presupuesto Anual”, y el 240 241 245 250 252 260 296 322 328 339 231 347 1.3.25 1.3.26 1.3.27 1.3.28 1.3.29 1.3.30 1.3.31 1.3.32 1.3.33 1.3.34 1.3.35 “Procedimiento para el Cálculo de la Cuota Familiar publicada el 29 de diciembre de 2010. Resolución Ministerial Nº 108-2011-VIVIENDA - Aprueban los “Lineamientos para la formulación de programas y proyectos de agua y saneamiento para los centros poblados del ámbito rural”, publicada el 4 de mayo de 2011. Resolución Ministerial Nº 201-2012-VIVIENDA - Modifican la R.M. Nº 108-2011-VIVIENDA, que aprobó los “Lineamientos para la Formulación de Programas o Proyectos de Agua y Saneamiento para los Centros Poblados del Ámbito Rural”, publicada el 27 de setiembre de 2012. Decreto Supremo Nº 002-2012-VIVIENDA - Crean el Programa Nacional de Saneamiento Rural en el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento - Aprueban Manual de Operaciones del Programa Nacional de Saneamiento Rural, publicado el 7 de enero de 2012. Resolución Ministerial Nº 096-2012-VIVIENDA - Aprueban el Manual de Operaciones del Programa Nacional de Saneamiento Rural, publicado el 23 de mayo de 2012. Resolución Ministerial Nº 184-2012-VIVIENDA - Aprueban la “Guía de opciones técnicas para abastecimiento de agua potable y saneamiento para los centros poblados del ámbito rural”, publicada el 1 de setiembre de 2012. Resolución Ministerial Nº 065-2013-VIVIENDA - Modifican Guía aprobada mediante R.M. Nº 184-2012-VIVIENDA, publicada el 14 de marzo de 2013 Decreto Supremo Nº 004-2013-VIVIENDA - Crean la Red de Apoyo entre las Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento, publicado el 2 de marzo de 2013. Ley Nº 30045 - Ley de Modernización de los Servicios de Saneamiento, publicada el 16 de junio de 2013 Decreto Supremo N° 015-2013-VIVIENDA, Aprueban Reglamento de la Ley N° 30045 – Ley de Modernización de los Servicios de Saneamiento, publicado el 29 de noviembre de 2013. Resolución Ministerial 006-2014-VIVIENDA – Designan al Gabinete de Asesores como área responsable de las funciones del Organismo Técnico de la Administración de los Servicios de Saneamiento – OTASS, publicada el 14 de enero de 2014. Decreto Supremo N° 001-2014-VIVIENDA – Amplían plazo para la adecuación de estatutos de las EPS municipales conforme al Reglamento de la ley de Modernización de los Servicios de Saneamiento aprobado con Decreto Supremo N° 015-2013VIVIENDA y para la designación de representantes del ente rector en los directorios. 355 359 362 366 377 379 386 388 399 424 425 1.3.36 1.4 Resolución Ministerial N° 169-2013-VIVIENDA - Aprueban la “Guía de diseño de alcantarillado por vacío”, publicada el 17 de julio de 2013. 426 1.3.37 Resolución Ministerial 273-2013-VIVIENDA – Aprueban el protocolo de monitoreo de la calidad de los efluentes de las plantas de tratamiento de aguas residuales domésticas o municipales – PTAR, publicada el 24 de octubre de 2013. 428 1.3.38 Resolución Ministerial N° 019-2014-VIVIENDA – Aprueban “Guía de métodos para rehabilitar o Renovar redes de distribución de agua potable”. 459 1.3.39 Decreto Supremo N° 004-2014-VIVIENDA – Amplían plazo establecido en la Única Disposición Complementaria Transitoria del Reglamento de la Ley N° 30045, Ley de Modernización de los Servicios de Saneamiento , aprobado por Decreto Supremo N° 0012014-VIVIENDA. 501 1.3.40 Decreto Supremo N° 009-2014-VIVIENDA – Decreto Supremo que aprueba el Procedimiento para la Aplicación de Aportes No Reembolsables – ANR en los servicios de saneamiento. 503 1.3.41 Resolución Ministerial Nº 365-2014-VIVIENDA – Aprueban Modelo de Acta de Constitución de la Organización Comunal que brinda servicios de saneamiento en los Centros Poblados Rurales. 508 1.3.42 Aprueban Reglamento de Organización y Funciones - ROF del Organismo Técnico de la Administración de los Servicios de Saneamiento - OTASS 512 Otras normas importantes 529 1.4.1 Decreto Supremo Nº 007-2006-VIVIENDA - Aprueban el “Plan Nacional de Saneamiento 2006 - 2015”, publicada el 19 de marzo 2006. 530 1.4.2 Resolución Ministerial Nº 336-2014-VIVIENDA – Aprueban el “Plan de Inversiones del Sector Saneamiento de Alcance Nacional 2014 – 2021”. Publicado el 18 de Setiembre de 2014. 571 1.4.3 Resolución Ministerial Nº 154-2006-VIVIENDA - Crean el Sistema de Información Sectorial en Agua y Saneamiento SIAS - PERÚ, publicada el 14 de junio de 2006. 679 1.4.4 Resolución Ministerial Nº 199-2006-VIVIENDA - Declaran de interés sectorial la creación del Sistema de Fortalecimiento de Capacidades para el Subsector Saneamiento, publicada el 25 de julio de 2006. 680 1.4.5 Decreto Supremo Nº 024-2006-VIVIENDA - Establecen procedimiento especial para los procesos de contrataciones y adquisiciones para la ejecución de proyectos de saneamiento, publicado el 30 de agosto de 2006. 681 1.4.6 1.4.7 1.4.8 1.4.9 1.4.10 1.4.11 1.4.12 1.4.13 1.4.14 1.4.15 1.4.16 Decreto Supremo Nº 018-2009-VIVIENDA - Modificación del Decreto Supremo Nº 024-2006-VIVIENDA que establece un procedimiento especial para procesos de contrataciones y adquisiciones para la ejecución de proyectos de saneamiento, publicado el 6 de noviembre de 2009. Decreto Supremo Nº 026-2006-VIVIENDA - Dictan medidas complementarias al D.S. Nº 024-2006-VIVIENDA, publicada el 14 de setiembre de 2006. Resolución Directoral Nº 033-2007-VIVIENDA/VMCS-DNS - Aprueba Lineamientos de Política y el Marco Conceptual del Sistema de Fortalecimiento de Capacidades, así como el Reglamento de Conformación y Funcionamiento del Fortalecimiento de Capacidades para el Sub Sector Saneamiento, publicada el 9 de agosto de 2007. Resolución Ministerial Nº 425-2007-VIVIENDA - Aprueba el Modelo de Contrato de Explotación, publicada el 14 de setiembre de 2007. Resolución Ministerial Nº 426-2007-VIVIENDA - Aprueba el Modelo de Código de Buen Gobierno Corporativo" y "Manual de Rendición de Cuentas y Desempeño en las EPS", publicada el 14 de setiembre de 2007. Ley Nº 29128 - Ley que establece la facturación y forma de pago de servicios de energía y saneamiento para inmuebles de uso común, publicada el 8 de noviembre de 2007. Decreto Supremo Nº 006-2008-VIVIENDA - Aprueban normas reglamentarias de la Ley Nº 29128, Ley que establece la Facturación y Forma de Pago de Servicios de Energía y Saneamiento para Inmuebles de Uso Común, publicada el 6 de marzo de 2008 (incluye modificación D.S. 011-2009-VIVIENDA). Decreto Supremo Nº 014-2008-VIVIENDA - Aprueban Procedimiento Simplificado para la Aprobación de la Fórmula Tarifaria para los Proyectos de Inversión Auto sostenibles, publicada el 18 de abril de 2008. Resolución Viceministerial Nº 004-2008-VIVIENDA - Aprueban Marco Conceptual del Soporte Financiero del Sistema de Fortalecimiento de Capacidades del Sub Sector Saneamiento (SFC), publicada el 28 de noviembre de 2008. Resolución Ministerial Nº 106-2009-VIVIENDA - Crean la Defensoría del Usuario del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento, publicada el 11 de marzo de 2009. Resolución Ministerial Nº 108-2010-VIVIENDA - Integran el “Programa de Mejoramiento y Ampliación de Servicios de Agua y Saneamiento en el Perú” en la Unidad Operativa de Saneamiento Rural del Programa “Agua para Todos”, publicada el 24 de junio de 2010. 690 696 698 713 728 754 756 759 763 799 801 1.4.17 II Resolución Ministerial Nº 072-2011-VIVIENDA - Aprueban el Manual de Operaciones del “Programa de Mejoramiento y Ampliación de Servicios de Agua y Saneamiento en Perú”, publicada el 11 de marzo de 2011. 1.4.18 Resolución Ministerial Nº 073-2011-VIVIENDA - Aprueban el Manual de operaciones del Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural - PRONASAR, publicada el 15 de marzo de 2011. 1.4.19 Resolución Ministerial Nº 083-2011-VIVIENDA - Modifican Cláusula Décimo Sexta del Modelo del Contrato de explotación para las entidades prestadoras Municipales y Públicas, publicada el 23 de marzo de 2011. 1.4.20 Resolución Ministerial Nº 161-2012-VIVIENDA - Aprueban los Criterios de Focalización de las intervenciones que el Programa de Saneamiento Rural realice en los centros poblados rurales, publicada el 9 de agosto de 2012. 1.4.21 Resolución Ministerial N° 250-2013-VIVIENDA – Excluyen del listado aprobado por la Resolución Ministerial N° 161-2012VIVIENDA, por el período 2012 – 2013, los centros poblados correspondientes a los ámbitos de intervención de los proyectos de saneamiento rural. 1.4.22 Resolución Ministerial Nº 176-2012-VIVIENDA - Aprueban Manual de Operaciones del Programa de Apoyo al Hábitat Rural, publicada el 21 de agosto de 2012. 1.4.23 Decreto Supremo Nº 054-2013-PCM - Aprueban disposiciones especiales para ejecución de procedimientos administrativos, publicada el 16 de mayo de 2013. NORMAS APLICABLES A LOS GOBIERNOS LOCALES Y REGIONALES RELATIVAS AL SUB SECTOR SANEAMIENTO 2.1 Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales - (parte pertinente, Art. 58), publicada el 18 de noviembre de 2002. 2.2 Ley 27972- Ley Orgánica Municipalidades - (parte pertinente, Art. 80), publicada el 27 de mayo 2003. 2.3 Decreto Supremo Nº 002-2006-VIVIENDA - Precisan facultades de Gobiernos Regionales en la prestación de servicios de saneamiento, publicada 11 de febrero de 2006. 2.4 Resolución Ministerial Nº 424-2007-VIVIENDA - Aprueban Lineamientos para la Formulación de Planes Regionales de Saneamiento, publicada el 21 de setiembre de 2007. 2.5 Resolución Ministerial Nº 680-2008-VIVIENDA - Manual de rendición de cuentas y desempeño para los Gobiernos Locales, publicada el 28 de octubre de 2008. 2.6 Resolución de Secretaria de Descentralización Nº 228-2010-PCM/SD Aprueban el nuevo Reglamento del Registro de Mancomunidades Municipales, establecen el contenido mínimo del Informe Técnico de 803 805 808 811 813 814 816 822 823 824 826 827 831 2.7 2.8 2.9 2.10 III Viabilidad para la Constitución de la Mancomunidad Municipal y aprueban modelos de documentos para la inscripción de Mancomunidades Municipales, publicada el 26 de agosto de 2010. Ley Nº 29768 - Ley de Mancomunidad Regional, publicada el 26 de julio de 2011. Decreto Supremo Nº 050-2013- PCM - Aprueba el Reglamento de la Ley Nº 29768, Ley de Mancomunidad Regional, publicada el 15 de mayo de 2013. Resolución de Secretaría de descentralización N° 036-2013-PCM /SD – Crean el Registro de Mancomunidades Regionales y aprueban su Reglamento, publicada el 16 de julio de 2013 Decreto Supremo Nº 090-2011-PCM - Aprueban Listado de Municipalidades Rurales del Perú, publicado el 3 de diciembre de 2011. NORMAS DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA (SNIP) ESPECÍFICAS PARA LOS PROYECTOS DEL SUB SECTOR SANEAMIENTO 3.1 Resolución Directoral Nº 004-2006-EF-68.01 (Aprueban Directiva para Proyectos de Inversión en Saneamiento Formulados y Ejecutados por Terceros) publicada el 21 de junio de 2006 modificada por Resolución Directoral Nº 003-2007-EF-68.01, publicada el 17 de marzo de 2007. 3.2 Resolución Ministerial Nº 559-2006-EF-15 - Autorizan la aplicación de contenidos mínimos adecuados de los Perfiles de los Proyectos de Inversión Pública en Saneamiento declarados en Emergencia, publicado el 4 de octubre de 2006 que incluye su modificatoria efectuada mediante Resolución Ministerial Nº 163-2007-EF-15, publicada el 4 de abril de 2007. 3.3 RELACIÓN DE NORMAS RELATIVAS AL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA (publicadas en página www.mef.gob.pe/DGPM/normatividad.php) LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Y SU REGLAMENTO - Ley Nº 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, publicada el 28 de junio de 2000 y sus modificatorias (Leyes Nos. 28522 y 28802 y Decretos Legislativos 1005 y 1091). - Decreto Supremo Nº 102-2007-EF - Aprueban el nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública publicado el 19 de julio de 2007, modificado por D.S Nº 038-2009-EF, publicado el 15 de febrero de 2009. DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA - Resolución Directoral Nº 002-2009-EF/68.01 - Aprueba Directiva General del SNIP (actualizado a abril 2009), publicada el 5 de febrero de 2009. - Resolución Directoral Nº 003-2009-EF/68.01 - Modifica Directiva General del SNIP, publicada el 21 de marzo de 2009. - Resolución Directoral Nº 004-2009-EF/68.01 - Modifica Directiva General del SNIP, publicada el 15 de abril de 2009. COOPERACIÓN TÉCNICA NO REEMBOLSABLE - Resolución Directoral Ejecutiva Nº 126-2004-APCI-DE - Aprueban Directiva para el tratamiento de los proyectos enmarcados en el Sistema Nacional de Inversión Pública que involucran Cooperación Técnica Internacional, publicada el 18 de marzo de 2004. 844 852 856 879 880 883 884 889 899 899 899 899 899 899 899 899 899 899 Resolución Directoral Ejecutiva Nº 006-2005-APCI-DE - Modifica Resolución Directoral Ejecutiva Nº 126-2004-APCI-DE, publicada el 29 de enero de 2005. PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA DE EMERGENCIA - Resolución Ministerial Nº 795-2008-EF/15 - Aprueba Directiva del Procedimiento Simplificado para determinar la Elegibilidad de los Proyectos de Inversión Pública de Emergencia ante la presencia de desastres de gran magnitud, publicada el 31 de diciembre de 2008. CONTRATACIONES - Decreto Legislativo Nº 1017 - Aprueba Ley de Contrataciones del Estado (parte pertinente) Artículo 27º Valor Referencial y Disposición Complementaria Modificatoria, publicada el 4 de junio de 2008. DIRECTIVA DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA PARA LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES - Resolución Directoral Nº 007-2003-EF-68.01 - Aprueban Directiva del Sistema Nacional de Inversión Pública para los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales (parte pertinente), publicada el 14 de setiembre de 2003. DELEGACIÓN DE FACULTADES - Resolución Ministerial Nº 314-2007-EF-15 - Aprueban la delegación de facultades para declarar la viabilidad de los Proyectos de Inversión Pública. GUÍAS DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO BÁSICO EN EL ÁMBITO RURAL Y DE PEQUEÑAS CIUDADES - Resolución Directoral Nº 008-2007-EF-68.01 - Aprueban Guías de Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Saneamiento Básico en el Ámbito Rural y en el Ámbito de Pequeñas Ciudades, a Nivel de Perfil y autoriza la aplicación de Contenidos Mínimos para los Perfiles de los proyectos de Electrificación Rural, publicada en http://www.mef.gob.pe/DGPM/instrumentos.php NORMAS REFERIDAS AL FINANCIAMIENTO DE INVERSIONES EN EL SUB SECTOR SANEAMIENTO - IV 4.1 4.2 4.3 4.4 Decreto Supremo Nº 021-2007-VIVIENDA (Establecen formalidades para acceder a las inversiones en saneamiento por las Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento y criterios de sostenibilidad y requisitos para acceder a las inversiones en saneamiento en el ámbito rural y de pequeñas ciudades), publicado el 21 de junio de 2007. Ley Nº 29061 - Ley que crea el Fondo de Inversión Social en Saneamiento (INVERSAN), publicada el 7 de julio de 2007. Decreto Supremo Nº 031-2007-VIVIENDA - Aprueban Reglamento de la Ley Nº 29061 - Ley que crea el Fondo de Inversión de Saneamiento - INVERSAN, publicado el 25 de octubre de 2007. Resolución Ministerial Nº 264-2009-VIVIENDA - Aprueban Reglamento 899 899 899 899 899 899 899 899 899 882 899 900 901 904 907 V VI Interno del Fondo de Inversión en Saneamiento - INVERSAN, publicada el 7 de octubre de 2009. 4.5 Resolución Ministerial Nº 681-2008-VIVIENDA - Aprueban la Política de Incentivos para Acceder al Financiamiento de Inversiones en el Sub Sector Saneamiento, publicada el 28 de octubre de 2008. 4.6 Resolución Ministerial Nº 693-2008-VIVIENDA - Aprueban los Criterios de Elegibilidad y Priorización para la Asignación de Recursos en el Sector Saneamiento y su Anexos, publicada el 4 de noviembre de 2008. 4.7 Resolución Directoral Nº 075-2008-VIVIENDA/VMCS-DNS - Aprueban el procedimiento para la Implementación de los Criterios de Elegibilidad y Priorización para la Asignación de Recursos en el Sector Saneamiento, publicada el 20 de diciembre de 2008. NORMAS TÉCNICAS RELATIVAS AL SUB SECTOR SANEAMIENTO 5.1 Decreto Supremo Nº 011-2006-VIVIENDA - Aprueban 66 Normas Técnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE, publicada el 8 de mayo de 2006, modificado por el Decreto Supremo Nº 010-2009-VIVIENDA, publicada el 9 de mayo de 2009, que contiene las siguientes normas, relacionadas con los servicios de saneamiento. - Norma OS.010 Captación y Conducción de agua para consumo humano. - Norma OS.020 Plantas de tratamiento de agua para consumo humano. - Norma OS.030 Almacenamiento de agua para consumo humano. - Norma OS.040 Estaciones de bombeo de agua para consumo humano. - Norma OS.050 Redes de distribución de agua para consumo humano. - Norma OS.060 Drenaje Pluvial Urbano. - Norma OS.070 Redes de aguas residuales. - Norma OS.080 Estaciones de bombeo de aguas residuales. - Norma OS.090 Plantas de tratamiento de aguas residuales. - Norma OS.100 Consideraciones básicas de diseño de infraestructura sanitaria. - Norma IS.010 Instalaciones sanitarias para edificaciones. - Norma IS.020 Tanques Sépticos. (Las normas técnicas arribas señaladas se encuentran en el Reglamento Nacional de Edificaciones) www.vivienda.gob.pe/Direcciones/Documentos/RNE_Actualizado_Solo_Sane amiento.pdf 5.2 Decreto Supremo Nº 022-2009-VIVIENDA - Modifican Norma Técnica OS.090 “Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales” del Reglamento Nacional de Edificaciones”, publicada el 27 de noviembre de 2009. 5.3 Decreto Supremo Nº 024-2009-VIVIENDA - Modifican Norma Técnica OS.020 “Plantas de Tratamiento de Aguas para Consumo Humano” del Reglamento Nacional de Edificaciones”, publicada el 18 de diciembre de 2009. NORMAS RELACIONADAS A LA PARTICIPACIÓN DEL SECTOR PRIVADO 6.1 Ley Nº 28059 - Ley Marco de Promoción de la Inversión Descentralizada, 913 921 924 941 951 952 956 959 962 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 6.8 6.9 publicada el 13 de agosto de 2003. Decreto Supremo Nº 015 - 2004 - PCM, Aprueban Reglamento de la Ley Marco de Promoción de la Inversión Descentralizada, publicado el 29 de febrero de 2004. Resolución Viceministerial Nº 002-2007-VIVIENDA-VMCS - Aprueba la Estrategia Nacional para la Promoción de la Participación del Sector Privado en las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento a nivel nacional, publicada el 21 de setiembre de 2007. Decreto Legislativo Nº 1012 - Aprueban la Ley Marco de Asociaciones Público Privadas para la generación de empleo productivo y dicta normas para la agilización de los procesos de promoción de la inversión privada y deja sin efecto las disposiciones del D.S.015-2004-PCM; Modificación: Decreto Legislativo Nº 1016, publicado el 13 de mayo de 2008. Ley Nº 29771 - Ley que modifica el primer párrafo del artículo 14 del Decreto Legislativo 1012, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de Asociaciones Público-Privadas para la generación de empleo productivo y dicta normas para la agilización de los procesos de promoción de la inversión privada, publicada el 27 de julio de 2011. Ley Nº 29230 - Ley que impulsa la inversión pública regional y local con participación del sector privado, publicada el 20 de mayo de 2008. Decreto Supremo Nº 146-2008-EF - Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1012 que aprueba la Ley Marco de Asociaciones Público - Privadas para la generación del empleo productivo y dicta normas para la agilización de los procesos de promoción de la inversión privada, publicado el 9 de diciembre de 2008. Decreto Supremo Nº 147-2008-EF - Aprueban el Reglamento de la Ley que Impulsa la Inversión Pública Regional y Local con Participación del Sector Privado - Ley Nº 29230, publicada el 9 de diciembre de 2008. Modificaciones: D.S. 090-2009-EF, publicada el 21 de abril de 2009 y D.S. 1652009-EF, publicada el 1 de agosto de 2009. ACUERDO PROINVERSION Nº 278-01-2009 - Acuerdo adoptado en el Consejo Directivo de PROINVERSIÓN en su Sesión Nº 278 de fecha 25 de marzo de 2009: Aprueban Directiva “Tramitación y Evaluación de las Iniciativas Privadas en Proyectos de Inversión”. DIRECTIVA Nº 004-2009-PROINVERSIÓN, publicada el 31 de marzo de 2009. 963 971 992 1111 1021 1022 1026 1037 1056 VII. NORMATIVIDAD VINCULADA AL SUB SECTOR SANEAMIENTO 1072 7.1 LEGISLACIÓN AMBIENTAL (publicada en página www.minam.gob.pe) 1073 - Ley Nº 28611 - Ley General del Ambiente, publicada el 15 de octubre de 2005. - Decreto Legislativo Nº 1013 - Aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, publicada el 14 de mayo de 2008. Decreto Supremo Nº 002-2008-MINAM - Aprueban los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua, publicada el 31 de julio de 2008. - Ley Nº 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, publicada el 5 de marzo de 2009. - Decreto Supremo Nº 003-2010-MINAM - Aprueban Límites Máximos Permisibles para los efluentes de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Domesticas o Municipalidades, publicada el 17 de marzo de 2010. - Resolución Ministerial Nº 225-2010 - Aprueban Plan de Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos Permisibles (LMP), publicada el 16 de noviembre de 2010. - Decreto Supremo Nº 014-2011-MINAM - Aprueban el Plan Nacional de Acción Ambiental PLANAA PERÚ: 2011-2021. LEGISLACIÓN RELATIVA A LOS RECURSOS HÍDRICOS (publicada en página www.ana.gob.pe) 1074 - Ley Nº 29338 - Ley de Recursos Hídricos, Ley publicada el 31 de marzo de 2009. - Decreto de Urgencia Nº 016-2009 - Establece disposiciones relacionadas con el mantenimiento de establecimientos de salud y de infraestructura de riego y el desarrollo de infraestructura básica, publicada el 5 de febrero de 2009. - Resolución Jefatural Nº 0291-2009-ANA - Dictan disposiciones referidas al otorgamiento de Autorizaciones de vertimientos y reuso de aguas residuales tratadas, publicada el 2 de junio de 2009, modificada por Resolución Jefatural Nº 351-2009-ANA, publicada el 1 de julio de 2009. - Decreto Supremo Nº 001-2010-AG - Aprueban Reglamento de la Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos, publicada el 24 de marzo de 2010. - Decreto Supremo Nº 006-2010-AG - Aprueban Reglamento de Organizaciones y Funciones de la Autoridad Nacional del Agua ANA, publicada el 8 de julio de 2010. - Resolución Jefatural Nº 218-2012-ANA - Aprueban Reglamento de Procedimientos Administrativos para el Otorgamiento de Autorizaciones de Vertimiento y Reúsos de Aguas Residuales Tratadas - DEROGADA por Resolución Jefatural N° 224-2013-ANA, publicada el 1 de junio de 2013. LEGISLACIÓN RELATIVA A LOS NÚCLEOS EJECUTORES 1075 - Decreto de Urgencia Nº 085-2009 - autorizan a entidades públicas a ejecutar proyectos de inversión pública y mantenimiento de infraestructura bajo la modalidad de núcleos ejecutores, publicado el 9 de agosto de 2009. - Resolución de Secretaría de Descentralización Nº 040-2009-PCM- 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 SD, publicado el 22 de agosto de 2009. LEGISLACIÓN RELATIVA A LA SALUD (publicada en la página www.minsa.gob.pe) - Decreto Supremo Nº 031-2010-SA - Aprueban Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano, publicado el 26 de setiembre de 2010. LEGISLACIÓN RELATIVA A PROTECCIÓN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR. (publicada en la página www.pcm.gob.pe) - Ley Nº 29571 Código de Protección y Defensa del Consumidor, publicado el 2 de setiembre de 2010. - Decreto Supremo Nº 011-2011-PCM - Aprueban el Reglamento del Libro de Reclamaciones del Código de Protección y Defensa del Consumidor, publicado el 19 de febrero de 2011. - Decreto Supremo Nº 029-2011-PCM - Aprueban el Reglamento del Registro de Infracciones y Sanciones al Código de Protección y Defensa al Consumidor, publicado el 14 de abril de 2011. - Decreto Supremo Nº 030-2011-PCM - Aprueban el Reglamento de Procesos Judiciales para la Defensa de Interés Colectivos de los consumidores y el Fondo Especial para Financiamiento y Difusión de Derechos de los Consumidores, publicado el 14 de abril de 2011. - Decreto Supremo Nº 031-2011-PCM - Aprueban el Reglamento que establece los mecanismos para la propuesta y designación de los representantes de las entidades y gremios al Consejo Nacional de Protección, publicado el 14 de abril de 2011. - Decreto Supremo Nº 032-2011-PCM - Decreto Supremo que aprueba el Reglamento sobre condiciones del destino del monto para el funcionamiento de las asociaciones de consumidores, publicado el 14 de abril de 2011. LEGISLACIÓN RELATIVA A LA GESTIÓN DEL RIESGO - Ley Nº 29664 - Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres (Sinagerd). - Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM - Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres (Sinagerd), publicada el 26 de mayo de 2011. LEGISLACIÓN RELATIVA A CULTURA - Resolución Viceministerial Nº 037-2013-VMPCIC-MC - Aprueban Directiva Nº 001-2013-VMPCIC/MC “Normas y procedimientos para la emisión del certificado de inexistencia de restos arqueológicos (CIRA) en el marco de los Decretos Supremos Nº 054 y Nº 060-2013-PCM”, publicada el 4 de junio de 2013. LEGISLACIÓN NACIONAL - Decreto Supremo Nº 054-2011-PCM - Aprueban el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional denominado: PLAN BICENTENARIO: El Perú 1080 1110 1110 1113 1115 1117 1121 1124 1126 1127 1140 1164 1164 1175 - - - - hacia el 2021(publicado en la página www.pcm.gob.pe). Ley Nº 29785 - Ley del Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u Originarios, reconocido en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), publicada el 7 de setiembre de 2011. Resolución Suprema Nº 337-2011-PCM - Crean Comisión Multisectorial de naturaleza temporal con el objeto de emitir un informe a través del cual se proponga el proyecto de Reglamento de la Ley Nº 29785, Ley del derecho a la consulta previa a los pueblos indígenas u ordinarios, reconocido en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), publicada el 15 de noviembre de 2011. Decreto Supremo Nº 001-2012-MC - Reglamento de la Ley Nº 29785, Ley del Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u Originarios reconocido en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), publicado el 3 de abril de 2012. Ley Nº 29792 - Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, publicada el 20 de octubre de 2011. 1175 1181 1184 1198
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