contemporanea Historia y problemas del siglo XX | Año 3, Volumen 3, 2012, ISSN: 1688-7638 Archivos | 319 Archivos Archivo General de la Nación: avances y actualidad Antecedentes El Archivo General de la Nación (agn) constituye la institución archivística nacional del Uruguay abocada a la conservación, organización y servicio de consulta referente al Patrimonio Documental del país que obra en su acervo. Fue creado por la Ley Nº8.015 del 28 de octubre de 1926, que reestructuró el anterior Archivo y Museo Histórico Nacional. Sus fondos documentales se conformaron sobre la base del antiguo Archivo Administrativo y los documentos de carácter histórico que existían en las oficinas públicas. El agn tiene su antecedente más antiguo en el Archivo creado por Decreto del Gobierno Provisorio del 5 de marzo de 1827, como respuesta a la necesidad de facilitar la “pronta expedición y acierto en el despacho de los asuntos administrativos”. Actualmente el agn constituye una Unidad Ejecutora del Ministerio de Educación y Cultura, estando bajo la dirección de la archivóloga Alicia Casas de Barrán desde el año 2005. Misión1 “La misión del Archivo General de la Nación es la custodia, la protección y el servicio de los documentos públicos, los privados de su propiedad y los privados de interés público que se le confíen, como instrumento de apoyo a la Administración, a la Cultura, al desarrollo Científico y como elementos de testimonio e información del Estado y de sus habitantes”. Visión2 “El agn sirve al Estado, protegiendo la información pública que esté disponible para su uso. La documentación sirve a la protección de los derechos humanos al asegurar que derechos y obligaciones 1 2 agn, Planes de Gestión (2005-2009 y 2010-2014). agn, Planes de Gestión. Contemporánea03_2012-11-23.indd 319 estén documentados con claridad y precisión, da servicios a la Justicia mediante la administración de los archivos del Poder Judicial que obran en su acervo”. “El agn es una piedra angular en una sociedad democrática. Es, también, una de las instituciones culturales centrales de la Nación que sirve como centro de investigación y como guardián de la memoria”. Objetivos Estratégicos De acuerdo a los lineamientos fijados por la Dirección, son objetivos estratégicos del agn: 1. “Custodia, organización y servicio de los fondos que conforman el Patrimonio Documental de la Nación como elementos de construcción y afirmación de la nacionalidad, instrumentos de gobierno y salvaguardia de derechos humanos”. 2. “Preservación de los diferentes soportes documentales tradicionales y nuevos del Poder Judicial en las condiciones requeridas en los estándares internacionales que permitan asegurar su duración y permanencia de la información que testimonie el objeto de su creación”. Entre los encontramos: objetivos generales del agn a. Apoyo archivístico a las instituciones públicas mediante el dictado y elaboración de políticas y directrices para la gestión documental integrada. b. Capacitación del personal no profesional en las prácticas archivísticas básicas. c. Realización del Censo Nacional de Archivos que habilite la elaboración del diagnóstico que permita formular políticas archivísticas a nivel nacional. Principales logros de gestión:3 En el período 2005-2011 se destaca: • Revitalización y jerarquización del trabajo técnico documental, asignando mayores recursos humanos, brindando capacitación e 3 agn, Informe Quinquenal (2005-2009) e Informes Anuales (2010-2011). 11/23/12 8:00 PM 320 | Archivos contemporanea incorporando nuevos archivólogos a los equipos de trabajo; con énfasis en la atención a los ciudadanos, distintos tipos de usuarios e investigadores que requieren servicios archivísticos. • Mejoras edilicias mediante convenios con mtop-dna. Además de importantes reparaciones, se recuperaron 110 metros cuadrados del subsuelo de la sede de Convención 1474, con capacidad para 220 metros lineales de documentos de archivo y zona de trabajo. • Promulgación de la Ley Nacional de Archivos Nº18.220 del 20 de diciembre de 2007, que convierte al agn en órgano rector de la política archivística a nivel nacional y crea el Sistema Nacional de Archivos. • Relacionamiento con distintas instituciones públicas y de la sociedad civil, coordinando y preparando actividades y eventos y brindando asesoramiento archivístico. • Relacionamiento con el exterior mediante convenios y acuerdos de cooperación científica, accediendo a apoyos para proyectos con financiación extrapresupuestal. • Presentación a las autoridades ministeriales del Proyecto de Decreto Reglamentario de la Ley Nacional de Archivos; cuyo trámite y aprobación se estima para el presente año 2012. Tratamiento Archivístico y nuevas incorporaciones Los avances en el trabajo técnico documental han permitido la organización y puesta a la consulta de distintos fondos y colecciones, a saber: Ministerio de Gobierno, Aviación Civil, Ministerio de Industrias, Consejo del Niño, Consejo Nacional de Subsistencias, Escribanía de Gobierno y Hacienda, Luis Batlle Berres, Octavio Assunçao, Flavio García, Amílcar Vasconcellos, José Luis Zorrilla de San Martín, Juzgados Letrados Civiles de 9º y 18º Turnos, entre otros. Por su parte, se avanza en el tratamiento del fondo documental del Ministerio de Guerra y Marina (1827 en adelante) y del Ministerio de Relaciones Exteriores. En materia de descripción documental se elaboró y editó la Guía de Fondos del Archivo General de la Nación (Montevideo, 2009) y, luego de un trabajo sostenido de más de cinco años, el Censo–Guía de Archivos de Uruguay. Actualizaciones: Capital e Interior (Montevideo, 2011). En cuanto a nuevas incorporaciones, mediante donación en su mayoría o por compra, el agn ha integrado a su acervo documental las colecciones Contemporánea03_2012-11-23.indd 320 de Juan E. Pivel Devoto (2009) y de José Pedro Cardoso (2009), los archivos de Carlos Quijano (2010) y del Gral. (R) Víctor Licandro (2010), y la carta de Aparicio Saravia a su hermano Basilisio con fecha 28 de febrero de 1904, entregada por la Dra. Raquel Zabalza Walksman (2011). Asimismo, ingresaron mediante transferencia 10.000 expedientes judiciales (262 cajas) remitidos por el Poder Judicial (2011) y 1.777 Prontuarios de Inhabilitados Especiales de la Corte Electoral (2011). Previamente, ingresaron los documentos del esmaco entregados por Presidencia de la República (2008) y 1.144 rollos de microfilms y sus imágenes digitalizadas (3.000.000 aprox.) por parte del Ministerio de Defensa Nacional (2009). tic’s aplicadas al agn Fue desarrollado el sitio web del agn4 con variada información de la institución y su acervo documental y, en especial, dando cumplimiento al Artículo 5º de la Ley Nº18.381 de Acceso a la Información Pública. Además, fue creada una cuenta de correo electrónico5 para brindar respuestas a usuarios del país y del exterior, con la finalidad de acercar el Archivo a la ciudadanía. Un Proyecto de Digitalización ha permitido escanear unas 90.000 imágenes con sus respectivos índices, de los Protocolos Notariales más antiguos del país, correspondientes al periodo 1732-1830, y existe un segundo proyecto que permitirá extender este trabajo hasta el año 1899. Conjuntamente, el agn y el Ministerio de Trabajo y Obras Públicas (mtop) se encuentran abocados a la realización de pruebas y capacitación para la implementación en la administración pública del software ica-AtoM del Consejo Internacional de Archivos. Cooperación internacional A través de múltiples acuerdos de cooperación, el agn ha desarrollado, apoyado y supervisado proyectos archivísticos, en especial mediante el Programa adai (Apoyo al Desarrollo de los Archivos Iberoamericanos), los acuerdos con el Ministerio de Cultura de España para el Censo-Guía de Archivos de Uruguay (2005-2011) y los proyectos ica-pcom del Consejo Internacional de Archivos (2010). Por su parte, en el año 2009 el agn y la aua (Asociación Uruguaya de Archivólogos), 4www.agn.gub.uy [email protected] 11/23/12 8:00 PM contemporanea organizaron el viii Congreso de Archivología del mercosur, con participantes de dieciséis nacionalidades diferentes (América Latina y Europa) dada la envergadura que este evento ha tomado en el contexto archivístico internacional. Asimismo, se ha procurado la participación de representantes del agn en todos aquellos eventos archivísticos internacionales a los que ha sido posible asistir y retomar las afiliaciones al Consejo Internacional de Archivos6 y a la Asociación Latinoamericana de Archivos.7 6 Sede permanente en París (Francia). 7 Sede itinerante, actualmente en Río de Janeiro (Brasil). Contemporánea03_2012-11-23.indd 321 Archivos | 321 A modo de conclusión La archivóloga brasileña Heloísa Bellotto8 entiende al archivo como una “entidad reflejo” de una institución. Sin lugar a dudas, el Archivo General de la Nación constituye un fiel reflejo del transcurso de la vida nacional. Mauricio Vázquez Bevilacqua Secretario Técnico de Dirección 8 Doctora en Historia y Archivóloga (Universidad de San Pablo, Brasil). 11/23/12 8:00 PM Contemporánea03_2012-11-23.indd 322 11/23/12 8:00 PM
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