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contemporanea Historia y problemas del siglo XX | Año 3, Volumen 3, 2012, ISSN: 1688-7638
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Archivo General de la Nación:
avances y actualidad
Antecedentes
El Archivo General de la Nación (agn) constituye la institución archivística nacional del Uruguay
abocada a la conservación, organización y servicio
de consulta referente al Patrimonio Documental del
país que obra en su acervo.
Fue creado por la Ley Nº8.015 del 28 de octubre de 1926, que reestructuró el anterior Archivo
y Museo Histórico Nacional. Sus fondos documentales se conformaron sobre la base del antiguo
Archivo Administrativo y los documentos de carácter histórico que existían en las oficinas públicas.
El agn tiene su antecedente más antiguo en el
Archivo creado por Decreto del Gobierno Provisorio
del 5 de marzo de 1827, como respuesta a la necesidad de facilitar la “pronta expedición y acierto en el
despacho de los asuntos administrativos”.
Actualmente el agn constituye una Unidad
Ejecutora del Ministerio de Educación y Cultura,
estando bajo la dirección de la archivóloga Alicia
Casas de Barrán desde el año 2005.
Misión1
“La misión del Archivo General de la Nación
es la custodia, la protección y el servicio de los documentos públicos, los privados de su propiedad y
los privados de interés público que se le confíen,
como instrumento de apoyo a la Administración, a
la Cultura, al desarrollo Científico y como elementos de testimonio e información del Estado y de sus
habitantes”.
Visión2
“El agn sirve al Estado, protegiendo la información pública que esté disponible para su uso. La
documentación sirve a la protección de los derechos
humanos al asegurar que derechos y obligaciones
1
2
agn, Planes de Gestión (2005-2009 y 2010-2014).
agn, Planes de Gestión.
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estén documentados con claridad y precisión, da servicios a la Justicia mediante la administración de los
archivos del Poder Judicial que obran en su acervo”.
“El agn es una piedra angular en una sociedad
democrática. Es, también, una de las instituciones
culturales centrales de la Nación que sirve como
centro de investigación y como guardián de la
memoria”.
Objetivos Estratégicos
De acuerdo a los lineamientos fijados por la
Dirección, son objetivos estratégicos del agn:
1. “Custodia, organización y servicio de los fondos
que conforman el Patrimonio Documental de
la Nación como elementos de construcción y
afirmación de la nacionalidad, instrumentos de
gobierno y salvaguardia de derechos humanos”.
2. “Preservación de los diferentes soportes documentales tradicionales y nuevos del Poder
Judicial en las condiciones requeridas en los estándares internacionales que permitan asegurar
su duración y permanencia de la información
que testimonie el objeto de su creación”.
Entre los
encontramos:
objetivos
generales
del
agn
a. Apoyo archivístico a las instituciones públicas
mediante el dictado y elaboración de políticas y
directrices para la gestión documental integrada.
b. Capacitación del personal no profesional en las
prácticas archivísticas básicas.
c. Realización del Censo Nacional de Archivos
que habilite la elaboración del diagnóstico que
permita formular políticas archivísticas a nivel
nacional.
Principales logros de gestión:3
En el período 2005-2011 se destaca:
• Revitalización y jerarquización del trabajo técnico documental, asignando mayores
recursos humanos, brindando capacitación e
3
agn, Informe Quinquenal (2005-2009) e Informes
Anuales (2010-2011).
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incorporando nuevos archivólogos a los equipos de trabajo; con énfasis en la atención a los
ciudadanos, distintos tipos de usuarios e investigadores que requieren servicios archivísticos.
• Mejoras edilicias mediante convenios con
mtop-dna. Además de importantes reparaciones, se recuperaron 110 metros cuadrados del
subsuelo de la sede de Convención 1474, con
capacidad para 220 metros lineales de documentos de archivo y zona de trabajo.
• Promulgación de la Ley Nacional de Archivos
Nº18.220 del 20 de diciembre de 2007, que
convierte al agn en órgano rector de la política
archivística a nivel nacional y crea el Sistema
Nacional de Archivos.
• Relacionamiento con distintas instituciones
públicas y de la sociedad civil, coordinando y
preparando actividades y eventos y brindando
asesoramiento archivístico.
• Relacionamiento con el exterior mediante convenios y acuerdos de cooperación científica,
accediendo a apoyos para proyectos con financiación extrapresupuestal.
• Presentación a las autoridades ministeriales del
Proyecto de Decreto Reglamentario de la Ley
Nacional de Archivos; cuyo trámite y aprobación se estima para el presente año 2012.
Tratamiento Archivístico
y nuevas incorporaciones
Los avances en el trabajo técnico documental
han permitido la organización y puesta a la consulta de distintos fondos y colecciones, a saber:
Ministerio de Gobierno, Aviación Civil, Ministerio
de Industrias, Consejo del Niño, Consejo Nacional
de Subsistencias, Escribanía de Gobierno y
Hacienda, Luis Batlle Berres, Octavio Assunçao,
Flavio García, Amílcar Vasconcellos, José Luis
Zorrilla de San Martín, Juzgados Letrados Civiles
de 9º y 18º Turnos, entre otros. Por su parte, se
avanza en el tratamiento del fondo documental del
Ministerio de Guerra y Marina (1827 en adelante)
y del Ministerio de Relaciones Exteriores.
En materia de descripción documental se elaboró y editó la Guía de Fondos del Archivo General
de la Nación (Montevideo, 2009) y, luego de un trabajo sostenido de más de cinco años, el Censo–Guía
de Archivos de Uruguay. Actualizaciones: Capital e
Interior (Montevideo, 2011).
En cuanto a nuevas incorporaciones, mediante
donación en su mayoría o por compra, el agn ha
integrado a su acervo documental las colecciones
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de Juan E. Pivel Devoto (2009) y de José Pedro
Cardoso (2009), los archivos de Carlos Quijano
(2010) y del Gral. (R) Víctor Licandro (2010), y
la carta de Aparicio Saravia a su hermano Basilisio
con fecha 28 de febrero de 1904, entregada por la
Dra. Raquel Zabalza Walksman (2011).
Asimismo, ingresaron mediante transferencia
10.000 expedientes judiciales (262 cajas) remitidos
por el Poder Judicial (2011) y 1.777 Prontuarios
de Inhabilitados Especiales de la Corte Electoral
(2011). Previamente, ingresaron los documentos del
esmaco entregados por Presidencia de la República
(2008) y 1.144 rollos de microfilms y sus imágenes digitalizadas (3.000.000 aprox.) por parte del
Ministerio de Defensa Nacional (2009).
tic’s
aplicadas al agn
Fue desarrollado el sitio web del agn4 con
variada información de la institución y su acervo
documental y, en especial, dando cumplimiento
al Artículo 5º de la Ley Nº18.381 de Acceso a la
Información Pública. Además, fue creada una cuenta de correo electrónico5 para brindar respuestas a
usuarios del país y del exterior, con la finalidad de
acercar el Archivo a la ciudadanía.
Un Proyecto de Digitalización ha permitido
escanear unas 90.000 imágenes con sus respectivos
índices, de los Protocolos Notariales más antiguos
del país, correspondientes al periodo 1732-1830, y
existe un segundo proyecto que permitirá extender
este trabajo hasta el año 1899.
Conjuntamente, el agn y el Ministerio de
Trabajo y Obras Públicas (mtop) se encuentran
abocados a la realización de pruebas y capacitación
para la implementación en la administración pública
del software ica-AtoM del Consejo Internacional
de Archivos.
Cooperación internacional
A través de múltiples acuerdos de cooperación, el
agn ha desarrollado, apoyado y supervisado proyectos archivísticos, en especial mediante el Programa
adai (Apoyo al Desarrollo de los Archivos
Iberoamericanos), los acuerdos con el Ministerio de
Cultura de España para el Censo-Guía de Archivos de
Uruguay (2005-2011) y los proyectos ica-pcom del
Consejo Internacional de Archivos (2010).
Por su parte, en el año 2009 el agn y la
aua (Asociación Uruguaya de Archivólogos),
4www.agn.gub.uy
[email protected]
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contemporanea
organizaron el viii Congreso de Archivología del
mercosur, con participantes de dieciséis nacionalidades diferentes (América Latina y Europa) dada la
envergadura que este evento ha tomado en el contexto archivístico internacional.
Asimismo, se ha procurado la participación
de representantes del agn en todos aquellos eventos archivísticos internacionales a los que ha sido
posible asistir y retomar las afiliaciones al Consejo
Internacional de Archivos6 y a la Asociación
Latinoamericana de Archivos.7
6
Sede permanente en París (Francia).
7 Sede itinerante, actualmente en Río de Janeiro
(Brasil).
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A modo de conclusión
La archivóloga brasileña Heloísa Bellotto8 entiende al archivo como una “entidad reflejo” de una
institución. Sin lugar a dudas, el Archivo General
de la Nación constituye un fiel reflejo del transcurso
de la vida nacional.
Mauricio Vázquez Bevilacqua
Secretario Técnico de Dirección
8
Doctora en Historia y Archivóloga (Universidad de
San Pablo, Brasil).
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