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Colegio Santa Gema Galgani
Historia y Ciencias Sociales
GUÍA DE REPASO “LOS GOBIERNOS DE LOS TRES TERCIOS – ÉPOCA DE TRANSFORMACIONES
ESTRUCTURALES” - HISTORIA Y CIENCIAS SOCIALES (TERCEROS MEDIOS)
Nombre:…………………………………………….……………………………….………………………………………...………………………….
Contenidos:
Chile en el contexto de la
Guerra Fría y la Revolución
Cubana
Gobierno de Jorge Alessandri
Rodríguez
Gobierno de Eduardo Frei
Montalva
Gobierno de Salvador Allende
Gossens
Objetivos:
-Fortalecen y perfeccionan los
contenidos
revisados
anteriormente durante las clases,
con la finalidad de prepararse
para la próxima prueba de
materia.
-Corrigen ciertos errores que
tenían sobre los contenidos.
Instrucciones:
La siguiente guía de trabajo busca
sintetizar los contenidos revisados
durante las clases. Hoy será
analizada, con el objetivo de
comprender los contenidos y
obtener buenos resultados en la
prueba.
Guerra Fría y Revolución Cubana
La Guerra Fría (1945 – 1991) Fue un enfrentamiento ideológico que dividió al mundo entero, en
donde se enfrentaron dos superpotencias contrarias, Estados Unidos, quien representaba al
Capitalismo, y la Unión Soviética, quien representaba al Socialismo. El objetivo de cada
superpotencia era aumentar partidarios en el mundo, con el objetivo de establecer zonas de
influencia mundial, Chile, particularmente estuvo bajo influencia estadounidense.
En la competencia por controlar el planeta, Estados Unidos comenzó a tener una relación mucho
más estrecha con nuestro país, con el objetivo de que su ideología prevaleciera y el comunismo no
se expandiera en América Latina. Para ello, en 1947, Estados Unidos creó el Tratado
Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR), un acuerdo militar, según el cual cualquier ataque
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que sufriera una nación latinoamericana, por parte de una potencia exterior “comunista”, sería
considerado como un ataque contra Estados Unidos. Dicho acuerdo se fundamentó en la Doctrina
de Seguridad Nacional, la cual se caracterizó por promover una política exterior orientada a
combatir el avance comunista. A su vez, promovió la Organización de Estados Americanos (OEA),
en 1948, con el objetivo de fomentar la cooperación económica, la paz y la erradicación de la
pobreza en el continente. También creó la Alianza para el Progreso en 1961 con la finalidad de
incentivar y financiar reformas estructurales en la economía latinoamericana.
Con la Revolución Cubana (1959) la expansión soviética llega a América Latina. Tuvo como líderes
principales a las figuras de Fidel Castro y Ernesto Guevara, ellos establecieron en Cuba un régimen
socialista, el cual cada vez se acercó más a la Unión Soviética. Por otra parte, a partir de este
acontecimiento, se inició en toda América Latina un proceso de mistificación de la guerrilla como
única vía eficaz para alcanzar el poder y realizar transformaciones estructurales profundas
(duraderas en el tiempo). Fue así como también llega a Chile el pensamiento socialista a través del
Presidente Salvador Allende, en 1970.
Época de transformaciones estructurales (1958 – 1973)
Las transformaciones estructurales que se desarrollaron en Chile durante estos años hacen
referencia a diversas reformas profundas y duraderas en el tiempo que llegaron a modificar al
país. Dichas transformaciones se llevaron a cabo a partir de tres gobiernos de distinta tendencia
política: Jorge Alessandri (derecha), Eduardo Frei (centro) y Salvador Allende (izquierda).
Gobierno de Jorge Alessandri Rodríguez (1958 – 1964)
La primera etapa de su gobierno estuvo marcada por la denominada “Revolución de los
Gerentes”, momento en el cual se incorporaron a su gabinete importantes empresarios
nacionales. Por otra parte, realizó reformas liberales al Modelo ISI, acorde a su tendencia política.
De este modo, incentivó el desarrollo de la empresa privada y eliminó las barreras al comercio
exterior. Gracias a aquellas reformas la economía empezó a mejorar. No obstante, la economía
volvió a debilitarse luego del terremoto de Valdivia en 1960.
Otro aspecto importante es que luego de las elecciones parlamentarias de 1961, el Presidente
Alessandri perdió apoyo en el Congreso, es así como ya no pudo continuar con las reformas
económicas que tan bien le habían hecho al país. Es así como vuelve al proteccionismo económico
y al protagonismo del Estado en la economía.
Las dos reformas más importantes que desarrolló durante su mandato fueron:
-La Ley General de Elecciones (1962) la cual estableció la inscripción electoral obligatoria, el
establecimiento de registros electorales permanentes y el sufragio obligatorio.
-El inicio de la Reforma Agraria (1962) gracias a la influencia de Estados Unidos, quien no quería
que las malas condiciones de vida del campo estimularan una revolución campesina o un
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acercamiento hacia el socialismo. El objetivo de esta ley era modernizar la producción nacional,
redistribuir la tierra y con ello resolver el problema de la justicia social. A partir de ella, el Estado
comenzó a tener la facultad de expropiar tierras sin explotar o mal trabajadas. A pesar de todo lo
dicho, la ley de reforma agraria durante este gobierno fue muy restringida y apenas se aplicó.
Gobierno de Eduardo Frei Montalva (1964 – 1970)
El programa de gobierno del Presidente Eduardo Frei Montalva se llamó “Revolución en Libertad”.
Su nombre se debe básicamente a que pretendía desarrollar una serie de cambios profundos en la
estructura del país. La diferencia de su revolución, en comparación con otras, es que ésta se
implementaría sin un gobierno autoritario, es decir, sería en libertad.
Su Gobierno tuvo 3 características: Fue apoyado por el partido Demócrata Cristiano, se invirtió en
educación, salud y vivienda y se intentó proteger a las clases medias y bajas.
Las reformas estructurales
-Profundización de la Reforma Agraria (1967): Durante el gobierno de Eduardo Frei se profundizó
la reforma agraria iniciada durante el gobierno de Jorge Alessandri Rodríguez. Este proyecto
buscaba lograr la redistribución de la tierra, con la finalidad de aumentar su productividad y
mejorar las condiciones de vida de la población campesina.
Con el objetivo de terminar con la mala explotación de la tierra y su concentración en pocas
manos, la nueva ley permitió al Estado expropiar tierras sin explotar o mal trabajadas. De este
modo, la tierra sería expropiable (expropiar: quitar legalmente una propiedad a su dueño por
motivos de interés público y generalmente pagándole una indemnización). Claramente, la reforma
agraria llegó a perjudicar los intereses de los grandes propietarios y terratenientes.
Por otra parte, con las tierras expropiadas, se les asignarían asentamientos colectivos a los
campesinos, en donde ellos se unirían para explotar una parcela. Sin embargo, a pesar del nuevo
intento por llevar a cabo la reforma agraria, nuevamente existieron dificultades. Esta vez se
expropiaron pocas tierras y sólo algunos fueron beneficiados, lo que provocó el descontento entre
los campesinos.
-Chilenización del cobre: El objetivo era aumentar la producción nacional de cobre. Para lograrlo
Chile tendría que transformarse en dueño de las principales empresas dedicadas al cobre, las
cuales antes estaban en manos extranjeras.
Las reformas sociales
-Promoción Popular: Consistió en incorporar a las clases más bajas y medias a las decisiones
políticas, lo anterior, se desarrolló a partir de la fundación de diversas organizaciones sociales
(sindicatos, juntas de vecinos, centros de madres, clubes deportivos).
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-Reforma educacional (1965): Con esta ley se obtuvo un mayor acceso a la educación por parte de
los sectores populares. Además, se construyeron más escuelas, se capacitaron a más profesores y
se mejoró la calidad en la educación.
La crisis de expectativas
El programa de la Revolución en Libertad despertó enormes expectativas en la población. No
obstante, la tardanza en la aplicación de las reformas y sus mínimos resultados generaron una
crisis de expectativas, es decir, la población no obtuvo lo que esperaba. Además también se
produjo un estancamiento de la economía, en consecuencia, creció el malestar social y con ello se
dejó de apoyar al gobierno, es por eso que se produjeron protestas populares, tomas de terreno,
huelgas, tomas de fábricas.
Gobierno de Salvador Allende Gossens (1970 – 1973)
El nuevo Presidente llega al poder en 1970, cuando el país estaba cada vez más polarizado
políticamente. De los tres candidatos que se presentaron a las elecciones de ese año ninguno de
ellos obtuvo la mayoría absoluta de votos. Es por esto que el Congreso es quien finalmente decidió
nombrar al nuevo Presidente de Chile. Es escogido finalmente, Salvador Allende, sin embargo,
debe firmar un Estatuto de Garantías Democráticas, con la finalidad de asegurar el respeto a la
Constitución Política y la Democracia.
Reformas estructurales a la economía
-Nacionalización del cobre: Ahora el Estado era propietario y administraba las grandes empresas
mineras del país.
-Nacionalización de la banca y la industria: El Estado compró acciones en las principales
instituciones financieras (bancos) e industrias que estaban en manos extranjeras.
-Profundización de la Reforma Agraria: Al igual que en los dos gobiernos anteriores, Allende
continuó con su tarea de expropiar grandes extensiones de tierra privada con el fin de
traspasarlas a la administración estatal. Los terrenos expropiados pasarían a ser asentamientos
campesinos, los cuales brindarían trabajo y mejores condiciones de vida a la población campesina.
Durante este Gobierno, la Reforma Agraria comenzó a radicalizarse: las expropiaciones se
aceleraron, se redujo la extensión permitida de propiedad privada y se intentó incorporar
tecnología al trabajo campesino. Por otra parte, los campesinos comenzaron a tomar otra postura
frente a la Reforma Agraria y comenzaron a tomarse las tierras por la vía ilegal.
Crisis económica y crisis política
Como las reformas anteriormente descritas no tuvieron el éxito que se esperaba, en 1972 el país
cae en una profunda crisis económica, debido a la inflación, los bajos salarios y la caída del precio
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del cobre. Como consecuencia de la crisis económica, comenzó a gestarse una crisis política que
terminó provocando numerosas movilizaciones sociales y crisis de expectativas en la población.
La crisis económica provocó el surgimiento del mercado negro (comercio ilegal y clandestino),
desabastecimiento y acaparamiento. Para hacer frente a estos problemas, el Gobierno crea la
Junta de Abastecimientos y Precios (JAP).
Hay que considerar que si bien dicha crisis económica fue interna del país, también jugó un rol
trascendental la intervención extranjera que comenzó a desarrollarse, en donde países como
Estados Unidos enfocó su esfuerzo en liquidar el gobierno y la economía del Socialista, Salvador
Allende. Los últimos meses del Gobierno de Allende estuvieron caracterizados por: sublevaciones
militares, manifestaciones sociales y paralizaciones de actividades. Por otra parte, comenzó a
gestarse el Golpe de Estado, que en 1973 terminaría radical y violentamente con su mandato.
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