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Expositor: Marvin García Urbina.
25 de noviembre 2014
Situación de la Violencia contra niñas niños y adolescentes
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Hoy en día existe un amplio consenso sobre la urgencia de incrementar las acciones de prevención
de la violencia en contra de la niñez, adolescencia y mujeres. En los espacios políticos se reconoce
que este flagelo se presenta de muchas formas y afecta el desarrollo integral de las personas, y
existe consenso en que se requieren acciones más efectivas para prevenirlo y atenderlo.
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Las NNA son las principales víctimas de la violencia, que incluye el abuso y maltrato físico y
mental, el abandono, la explotación y el abuso sexual, entre otros. La aceptación social de algunos
tipos de violencia contra niñas, niños es un factor que contribuye a su perpetuación.
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Las niñas, niños y adolescentes, los agresores, la familia y la comunidad pueden aceptar la violencia
física, sexual y psicológica como una parte inevitable de la niñez y como una “forma de educación”.
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El modelo de masculinidad tradicional justifica la violencia en contra de niñas, niños y
adolescentes. Es necesario trabajar en la construcción de nuevos modelos de masculinidad dirigidos
a niñas, niños, adolescentes y jóvenes.
Situación de la Violencia contra niñas niños y adolescentes
Marco jurídico internacional y nacional
• Nicaragua ha tenido avances significativos en la adecuación de su legislación interna que garantiza
los derechos humanos de la niñez y la adolescencia, ubicándola a nivel regional entre los países
con el acervo jurídico y normativo más completo en esa materia.
Situación de la violencia hacia niñas, niños y adolescentes.
• América Latina es una región con avances en los derechos fundamentales de la niñez, pero la
pobreza y la violencia permanecen entre las tareas pendientes.
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La pobreza y la violencia afecta principalmente a mujeres y niñas. Las mujeres y las niñas son los
grupos de población más afectados. Según la CEPAL la pobreza es 1.7 veces mayor entre las niñas
y niños que entre los adultos.
Situación de la Violencia contra niñas niños y adolescentes
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Somos el país seguro de Centroamérica, pero aún persiste la violencia hacia la niñez y la
adolescencia. De acuerdo al más reciente Informe Regional de Desarrollo Humano 2013-2014 del
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), titulado “Seguridad Ciudadana con
Rostro Humano”, que monitorea datos de 18 países de América Latina, ubica a Nicaragua en el
cuarto lugar de los países más seguros con una tasa de robos de 71.5 por cada 100,000 habitantes y
8.7 homicidios por cada 100,000 habitantes.
En contraposición, las estadísticas del Sistema Regional de Indicadores Estandarizados de
Convivencia y Seguridad Ciudadana (SES), que monitorea los mismos 18 países, sitúa a
Nicaragua, en el cuarto lugar, después de Costa Rica, Chile y Panamá con las tasas más altas por
denuncias de delitos sexuales (60 por cada 100,000 habitantes).
Situación de la Violencia contra niñas niños y adolescentes
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Entre 2009-2012, se registraron 15,058 denuncias por violencia sexual. Las mujeres y en
especial, las adolescentes y niñas sumaron 14,156 casos que representan más del 96% del total
reportado. Los delitos por violencia sexual en NNA menores de 17 años de edad suman 11,442
entre 2009 y 2012 (76% de todas las víctimas).
• Para el caso particular de los delitos sexuales en contra de niñas y adolescentes se contabilizaron
10,814 que equivale al 72% de todos los casos. Las principales víctimas, son las niñas menores de
13 años y entre los 15 y 17 años.
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Las estadísticas policiales revelan que la casa de habitación es el lugar menos seguro para las
niñas, niños y adolescentes. El 62.7% de todos los delitos sexuales ocurren en el hogar y son
cometidos por un familiar o persona conocida. Los hombres son los principales abusadores,
siendo autores en el 97.2% de los delitos por violencia sexual.
Situación de la Violencia contra niñas niños y adolescentes
 La violencia comunitaria también afecta a niñas, niños y adolescentes. El 14% de los peritajes por
violencia comunitaria fueron practicados a NNA entre 0 y 17 años de edad. 6 de cada 10 peritajes
realizados al grupo de 0 a 17 años de edad, fueron practicados a hombres. El 74% de los peritajes
realizado en NNA ocurrieron por violencia vecinal.
 Otro problema vinculado con la violencia hacia la niñez y la adolescencia y particularmente con
la violencia de género está relacionado con los embarazos en adolescentes. Durante el período
2009-2012 se registraron 138,868 nacimientos en adolescentes y jóvenes entre los 15 y 19 años de
edad, con un promedio anual equivalente a los 34,700 nacimientos.
 La situación se vuelve más grave para las niñas y adolescentes menores de 14 años que han sufrido
abusos sexuales. Estadísticas del MINSA revelan que durante ese mismo período se reportaron
6,404 nacimientos en niñas entre los 10 y 14 años de edad.
RECOMENDACIONES UNVAC
RECOMENDACIONES UNVAC
RECOMENDACIONES UNVAC
RECOMENDACIONES UNVAC
Estado de las recomendaciones
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Existe mayor cumplimiento del marco normativo referido a prohibir toda violencia contra los niños y
fortalecer los compromisos internacionales. pero no existe una relación equivalente con la creación y
aplicación sistemática de planes y programas a todos los niveles contra la violencia.
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Existen nuevos avances en la prevención, promover valores no violentos y generar conciencia, pero aún
son insuficientes ante la situación de violencia de los NNA en el país. Invertir más y de forma integral
en la educación para la prevención es fundamental para el cambio.
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Tenemos avances en mejorar la capacidad de todos los que trabajan con y para los niños y niñas. Sin
embargo, los casos registrado de violencia en NNA indican que se debe avanzar aún más en esta
recomendación.
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En cuanto a garantizar la participación de los niños y niñas se identificaron pocas acciones y
aisladas. A pesar de la creación de los Gabinetes de la Familia, no se conoce la forma en como facilitan
la participación de la familia y en particular de los NNA en la prevención de la violencia.
Estado de las recomendaciones
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Asegurar la rendición de cuentas y poner fin a la impunidad, es fundamental y tenemos mucho
camino que recorrer para mejorar la situación actual. Aún persisten muchas acusaciones que sufren
demoras en la atención lo que propicia la impunidad ante los casos de violencia en los NNA.
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Si bien se han identificado avances en el fortalecimiento de la capacidad de las instituciones para
abordar la dimensión de género de la violencia contra los niños, existen problemas en la forma de
cómo se atienden los casos, sobre todo en los municipios rurales del país.
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Se ha robustecido el sistema de información en el país, para facilitar el análisis de la problemática de
género y violencia, sin embargo la generación de datos aun resulta insuficientes para disponer de un
sistema eficiente que permita medir y monitorear el problema de la violencia de forma sistemática
Principales desafíos
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La primera de las brechas es que las recomendaciones aún no han sido suficientemente divulgadas.
Ocho años han trascurrido y muchas organizaciones reconocen la urgencia de retomar las
recomendaciones como parte de sus planes de trabajo en materia de prevención de la violencia.
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Si bien se ha fortalecido el marco jurídico para prohibir todo tipo de violencia contra la niñez, se debe
enfocar mayor trabajo educativo para trasformar en particular dos mitos muy arraigados en la
cultura nicaragüense.
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La prevención no se agota con la creación de los marcos jurídicos, se necesitan mayores recursos
para hacerlos valer.
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Mejorar el trabajo de los operadores de justicia el cual ya está definido en las rutas y metodologías
establecidas y aprobadas en el país.
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Mejorar la comunicación y acción entre el Gobierno Nacional, alcaldías, comunidad, familias y
organizaciones de la sociedad civil para trabajar articuladamente una efectiva protección especial.