1. No category

i
Agradecimientos Y Dedicación
Agradezco a Dios que me dio la fuerza y la fe, necesarias para creer en aquello que me
parecía imposible lograr.
A mis padres y hermanos por su apoyo y confianza en todo lo necesario para cumplir mis
objetivos como persona y estudiante.
Al Doctor y director de tesis Ignacio Gómez por su paciencia y apoyo en la revisión del
documento y por confiar en mí.
A la Facultad y todos los miembros de la Maestría en Economía de la Universidad Santo
Tomas, por su comprensión.
Marcela del Pilar García Mora.
Agradecimientos Y Dedicación
A Papá José y Mamá Ceci por su amor eterno, a mi mujer y mis lagartijas por mucho más
amor, al profesor Ignacio y Álvaro por su comprensión….Y al Jesús y al Bolívar que aún
sobreviven en mí.
Carlos Fernando Peña Suárez
ii
Índice de Tablas
Tabla No. 1. Relación entre edad y semanas cotizadas por género para acceder a la pensión de
vejez según Ley 797 de 2003..……………………………..…………………………………...
36
Tabla 2. Porcentaje de desempleo juvenil en los inscritos del CPED…………………………..
45
Tabla 3. Porcentaje desempleo juvenil por genero inscritos en CPED. (14 - 28 años)………..
46
Tabla 4. Porcentaje de jóvenes según nivel educativo………………………………………….
47
Tabla 5. Porcentaje de desempleo en población adulta (28-64 años)………..............................
47
Tabla 6. Tasa de desempleo en población mayor de 65 años según niveles educativos inscrito
en el CPED.…………………………………………………………………………………….
49
Tabla 7. Porcentaje de desempleo en personas mayores de 65 años por género inscritas en el
CPED……………………………………………………………………………………………. 50
Tabla 8. Nivel de educación según género de encuesta CPED…………………………………. 53
Tabla 9. Situación de empleo según nivel educativo CPED – encuesta………………………..
54
Tabla 10. Experiencia laboral en muestra………………………………………………………
56
Tabla 11. Clasificación de profesiones de la muestra del CPED……………………………….
63
Tabla 12. Clasificación de profesiones en encuestados en bolsas de empleo…………………...
66
Tabla 13. Participación por nivel educativo……………………………………………………. 66
Tabla. 14. Participación en nivel educativo por edad…………………………………………...
67
68
Tabla 15. Porcentaje de situación laboral por género…………………………………………...
iii
Índice de Gráficas
Grafica 1. Situación de empleo según nivel educativo (CPED)………………………………..
44
Gráfica 2. Porcentaje de desempleo juvenil en el CPED………………………………………. 46
Gráfica 3. Porcentaje de desempleo adultos (28-64 años)……………………………………..
48
Gráfica 4. Porcentaje de desempleo en población mayor de 65 años inscritos en el CPED…… 50
Gráfica 5: Porcentaje de desempleo en personas mayores de 65 años por género inscritas en
el CPED………………………………………………………………………………………...
51
Gráfica 6. Nivel de educación según sexo CPED encuesta…………………………………….
53
Gráfica 7. Situación de empleo según nivel educativo CPED encuesta………………………..
54
Gráfica 8. Años de experiencia laboral promedio según nivel educativo CPED-encuesta…….
55
Gráfica 9. Relación estudio-trabajo. CPED-encuesta………………………………………….
Gráfica 10. Relación estudio-trabajo según nivel de escolaridad CPED-encuesta……………..
56
57
Gráfica 11. Relación estudio-trabajo con justificación CPED-encuesta………………………. 58
Gráfica 12. ¿Ha cotizado pensión?..............................................................................................
59
Gráfica 13. ¿Participa en los talleres del CPED?......................................................................... 60
Gráfica 14. Participación vs Expectativa del CPED…………………………………………....
Gráfica 15. Participación por nivel educativo………………………………………………….
Gráfica 16. Participación en nivel educativo por edad………………………………………....
Gráfica 17. Situación laboral por sexo………………………………………………………….
61
66
67
69
iv
Gráfica 18. Años de experiencia laboral promedio según nivel educativo…………………….. 69
Gráfica 19. ¿Ha cotizado pensión?..............................................................................................
Gráfica 20. Relación estudio con el trabajo ……………………………………………………
Gráfica 21. Relación estudio-trabajo y justificación TC………………………………………
Gráfica 22. ¿Conoce el CPED?....................................................................................................
Gráfica 23. ¿Le interesaría inscribirse al CPED?........................................................................
Gráfica 24. Motivo por el cual no se desea inscribir al CPED…………………………………
Gráfica 25. Comparación nivel de estudio……………………………………………………...
Gráfica 26. Relación estudio-trabajo…………………………………………………………...
Gráfica 27. Promedio de semanas cotizadas según la edad…………………………………….
Gráfica 28. Años de experiencia promedio según nivel educativo……………………………..
Gráfica 29. Años por trabajar según años de vida……………………………………………
Gráfica 30. Probabilidad de pensionarse……………………………………………………….
Gráfica 31. Ciclo de vida del trabajador CPED……………………………………………….
70
71
71
72
73
73
74
75
76
77
78
80
81
v
Índice de Anexos
Anexo 1: Modelo de realización de muestra para la base de datos del CPED………………… 101
Anexo 2: Formato de encuesta realizada a la muestra de base de datos de las personas
inscritas en el centro de empleo de Bogotá…………………………………………………..
105
Anexo 3: Formato de encuesta realizada en trabajo de campo dirigido a personas en edad de
trabajar que acuden a las bolsas de empleo que ofrece la ciudad………………………………
Anexo 4: Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones CIUO-88………………..
107
109
vi
Tabla de Contenidos
Agradecimientos y dedicación………………………………………………………………..
i
Índice de tablas………………………………………………………………………………..
ii
Índice de gráficos……………………………………………………………………………..
iii
Índice de anexos………………………………………………………………………………
v
Tabla de contenidos…………………………………………………………………………...
vi
Introducción……………………………………………………………………………………
1
Capítulo 1. Fundamentación teórica de la intermediación laboral para el estudio del centro
público de empleo distrital…………………………………………………………………….
5
1.1 Contextualización teórica de la economía laboral y su relación con la
intermediación…………………………………………………………..……………………
5
1.2 La intermediación del mercado laboral como respuesta de política pública distrital ante el
problema del desempleo……………………………………………………………………
11
1.3 El trabajo decente como presupuesto de las actividades de intermediación del CPED…..
14
1.3.1 La OIT y la interpretación del trabajo decente………………………………………..
14
1.4 Trabajo decente: componentes y objetivos fundamentales………………………………..
17
1.5 El trabajo digno como elemento esencial de los ciudadanos……………………………...
23
1.6 Orígenes del concepto de “Trabajo Digno” en Colombia: el trabajo en el Estado Social de
Derecho…………………………………………………………………………………
24
1.6.1 Bases que soportan y establecen el trabajo digno……………………………………..
25
1.7 El auge del empleo informal como respuesta a la falta de oportunidad laboral…………...
26
1.8 La seguridad social de los trabajadores, enfocada a la pensión de vejez………………….
31
vii
1.9 Marco jurídico pensional vigente en Colombia…………………………………………...
34
1.10 Proyección de la reforma al régimen pensional colombiano…………………………….
37
Capítulo 2. Investigación sobre el Centro Público de Empleo Distrital……………………….
41
2.1 Centro Público de Empleo Distrital (CPED)………………………………………………
41
2.2 Descripción y caracterización de las personas inscritas en el CPED……………………...
42
2.3 Proporción de desempleo según niveles educativos de las personas inscritas en CPED….
43
2.4 Nivel de desempleo juvenil en el CPED…………………………………………………..
44
2.5 Nivel de desempleo en población adulta (28-64 años)…………………………………….
47
2.6 Nivel de población mayor de 65 años inscritos en el CPED………………………………
48
2.7 Encuesta de profundización para identificar variables objeto de estudio realizada a las
personas inscritas en el CPED…………………………………………………………………
52
2.8 Análisis de resultados de la encuesta de profundización de la muestra del CPED………..
52
2.8.1 Nivel educativo según género…………………………………………………………...
52
2.8.2 Situación laboral según nivel educativo……………………………………………….
54
2.8.3 Experiencia laboral según nivel educativo…………………………………………….
55
2.8.4 Relación entre la experiencia laboral y la formación académica……………………...
56
2.8.5 Relación estudio con experiencia laboral……………………………………………...
58
2.8.6 Afiliación al sistema general de pensiones…………………………………………….
59
2.8.7 Participación en los talleres que ofrece el CPED……………………………………...
60
2.8.8 Relación de expectativa de encontrar empleo a través del CPED Vs. participación en
los talleres que ofrece el CPED………………………………………………………..
61
2.9 Categorización de las profesiones de las personas encuestadas del CPED: Según la
encuesta realizada a la muestra extraída, en el cuadro se puede observar la clasificación
62
viii
de ocupaciones relevantes………………………………………………………………..
Capítulo 3. Investigación sobre bolsas de empleo privadas…………………………………...
64
3.1 Análisis de la encuesta realizada a las personas que asisten a las bolsas de empleo
privadas para comparar variables de estudio ………………………………………………….
64
3.2 Análisis de resultados de la encuesta de trabajo de campo………………………………..
65
3.2.1 Clasificación de profesiones de las personas encuestadas que acuden a las bolsas de
empleo. ………………………………………………………………………………..
65
3.2.2 Participación por nivel educativo de la población encuestada en bolsas de empleo…..
66
3.2.3 Participación por nivel educativo según edad de las personas encuestadas en bolsas de
empleo……………………………………………………………………………........
67
3.2.4 Porcentaje de situación laboral por género de las personas inscritas………………….
68
3.3 Promedio de años de experiencia laboral según nivel educativo de las personas
encuestadas en bolsas de empleo…………………………………………………………..
69
3.3.1 Afiliación al sistema de seguridad social y pensión de las personas encuestadas en
bolsas de empleo………………………………………………………………………
70
3.3.2 Relación experiencia laboral con estudio realizado en las encuestas en bolsas de
empleo…………………………………………………………………………………
70
3.3.3 Conocimiento del CPED………………………………………………………………
72
3.3.4 Interesados en Inscribirse en el CPED………………………………………………...
73
3.3.5 Motivos por los cuales no desean inscribirse al CPED de las personas encuestadas en
bolsas de empleo………………………………………………………………………………
73
3.4 Análisis de la comparación de resultados de la muestra realizada al CPED y encuesta
hecha en las bolsas de empleo como trabajo de campo (tc)……………………………….
74
ix
3.4.1 Comparación nivel de estudio entre las dos encuestas realizadas……………………..
74
3.4.2 Comparación entre las variables experiencia laboral y su estudio realizado………….
75
3.4.3 Comparación de semanas cotizadas al régimen pensional en las encuestas realizadas.
76
3.4.4 Comparación entre años de experiencia promedio según nivel educativo en encuestas
realizadas………………………………………………………………………………
77
3.4.5 Comparación de años por trabajar según los años de vida para recibir la pensión de
vejez……………………………………………………………………………………
78
3.5 Probabilidad de pensionarse de las personas encuestadas tanto en el CPED como en las
bolsas de empleo…………………………………………………………………………..
80
3.6 Ciclo de vida del trabajador CPED………………………………………………………..
81
Capítulo 4. Análisis de las políticas públicas de empleo……………………………………...
82
Conclusiones……………………………………………………………………………………
85
Recomendaciones………………………………………………………………………………. 89
Lista de referencias……………………………………………………………………………..
91