Embarazo adolescente - Educación y Cultura: Revista AZ

az • 092 • abril • 2015
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Abril 2015
No. 92
ESTRATEGIA
NACIONAL DE
PREVENCIÓN DEL
EMBARAZO EN
ADOLESCENTES
LA PROPUESTA Y SUS RETOS
PROMAJOVEN
APOYO A LAS
MADRES JÓVENES
ENTREVISTA A
ALICIA XÓCHITL OLVERA ROSA
Uso de
en ámbitos universitarios
Durango en la
reforma educativa
Embarazo
adolescente
Riesgos, propuestas y desafíos
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1
EN LA WEB
Lo más visto en www.educacionyculturaaz.com
JÓVENES
VENTAJAS DE LA EDUCACIÓN EN LÍNEA
La educación en línea es un nuevo entorno de aprendizaje que se caracteriza por
novedosas formas de comunicación y uso de recursos tecnológicos en el que el estudiante
aprende a través de videos, podcast, wikis, materiales multimedia o foros de discusión.
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MAESTROS
LOS TUTORES: ¿LOS CABALLEROS ANDANTES EN LA ERA DE LAS COMPETENCIAS?
La neurociencia nos brinda conocimientos sobre el funcionamiento de la mente,
Una reflexión que supera los límites de los programas institucionales, de la tarea de
coordinadores, tutores y capacitadores.
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PADRES
NIÑOS APRENDEN MEJOR SI SE LES LEE CUENTOS
Los estudiantes de 15 años cuyos padres les leyeron cuentos y les cantaban desde
pequeños son más hábiles para planear, establecer y seguir metas, además de que su
desempeño escolar es mayor.
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INVESTIGADORES
RESULTADOS DE LECTURA Y MATEMÁTICAS EN NIÑOS ENTRE 2006 Y 2013
El TERCE es una evaluación a gran escala que se lleva a cabo con niños de tercero y
sexto grados de primaria en varios países de la región de América Latina y el Caribe; mide
Lenguaje (Lectura y Escritura), Matemáticas y Ciencias Naturales.
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Edición
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2
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az. Revista de Educación y Cultura, es una publicación mensual de CONCEPTO 15 EDITORES S. DE R.L. DE C.V. Editor Responsable: Alejandro Montes
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Publicaciones y Revistas de la Secretaría de Gobernación. Registro ante la Dirección de Reservas de Derechos del Instituto Nacional de Derechos de
Autor: 04-2013-071112144600-102. ISSN 1870-994X. Registro ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial: 989138. Tiraje de 50,000 ejemplares. Se
terminó de imprimir el 24 de marzo de 2015, en EXPRESIONES GRÁFICAS Y DISEÑO, s.a. de c.v. Filipinas 703, Col. Portales, Del. Benito Juárez, C.P. 03300,
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EMBARAZO
ADOLESCENTE
RIESGOS, PROPUESTAS Y DESAFÍOS
CONTENIDO
Año 8, número 92, abril 2015
10
PORTADA
FUERTE COMPROMISO DEL ESTADO CON LA EDUCACIÓN SEXUAL.
ENTREVISTA A JOSÉ ÁNGEL AGUILAR GIL
ÁNGELES LUNA
14
ESTRATEGIA NACIONAL DE PREVENCIÓN DEL EMBARAZO EN ADOLESCENTES.
LA PROPUESTA Y SUS RETOS
MARISOL ESCUDERO MARTÍNEZ
20
EL EMBARAZO ADOLESCENTE DESDE UNA VISIÓN PSICOLÓGICA
ANDRÓMEDA IVETTE VALENCIA ORTIZ / RUBEN GARCÍA CRUZ
24
PROMAJOVEN. APOYO A LAS MADRES JÓVENES
ENTREVISTA A ALICIA XÓCHITL OLVERA ROSA
32
36
42
56
MUNDOS
BACHILLERATO INTERNACIONAL, UNA OPCIÓN
PARA QUE LOS ESTUDIANTES ALCANCEN SUS METAS
ENTREVISTA A GLORIA MCDOWELL
PÁGINA X
MITOS Y REALIDADES DE LA “NO SELECCIÓN” EN EDUCACIÓN:
EL DEBATE CHILENO VISTO DESDE UNA EXPERIENCIA MEXICANA. 2a PARTE
JUAN CARLOS PALAFOX PÉREZ DE SALAZAR
CORTE DE CAJA
REPÚBLICA
DURANGO EN LA REFORMA EDUCATIVA
HÉCTOR EDUARDO VELA VALENZUELA
28
ALMA MATER
USO DE FACEBOOK
EN ÁMBITOS UNIVERSITARIOS
ISMAEL ESQUIVEL GÁMEZ
CARLOS ALBERTO ROJAS KRAMER
CULTURA
MUNDOS
30
ILUSTRACIÓN DE PORTADA:
RICARDO FIGUEROA
CULTURA
50
44
CIENCIA Y TECNOLOGÍA
VOZ
60
62
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3
GADGETS Educación
Huawei
Watch
El dispositivo se sincronizará
con teléfonos Android para recibir
mensajes, correos, notificaciones
de calendario y actualizaciones
de aplicaciones.
El smartwatch tiene un display touch de
35 mm, un marco de acero inoxidable,
un monitor de frecuencia cardiaca, un sensor de
movimiento y cristal de zafiro ultra-resistente,
entre otras características.
Los usuarios pueden personalizar el
smartwatch con correas de piel o metal.
Samsung
S6 Edge
El nuevo smartphone
tiene carcasa de metal
y pantalla curveada.
Samsung dice que
esto debería ayudar a
ver quién llama y tener
espacio para tener hasta
5 amigos en pantalla.
El nuevo teléfono insignia,
que al parecer tomó inspiración
del iPhone 6, promete ser más fuerte y
rápido que sus predecesores. También tiene
tecnología de recarga de batería inalámbrica,
lo que permite que se cargue en una
plataforma de cargado.
Muebles IKEA
con carga inalámbrica
El gigante del mueble sueco Ikea ha presentado en el Mobile World
Congress de Barcelona su nueva gama de muebles conectados para
este 2015, que incorporan un dispositivo de carga inalámbrica bajo el
estándar “qi Wireless”, aprobado por el Wireles Power Consortium y que
significaría olvidarnos de cables, enchufes y demás incomodidades.
4
revista az
Proyecto
Polaroid Zip
Se trata de un pequeño dispositivo basado en la
tecnología de impresión sin tinta Zink —propiedad de
esta compañía— que permite obtener copias impresas a
través de un smartphone en apenas un minuto. Para ello
basta con instalar una aplicación y vincular la impresora
al teléfono mediante la conexión Bluetooth o nfc.
Además de gestionar la impresión, esta aplicación
también cuenta con
el clásico surtido de
filtros para editar las
imágenes. Pesa poco
más de 180 gramos y
puede funcionar tanto
con batería como
conectada a la red.
Micro
Antes estas pequeñas tarjetas
nos permitían almacenar hasta 128 gb
en un dispositivo, el equivalente a aproximadamente
32 horas de video en alta definición
y miles de archivos de otro tipo.
Si esto no es suficiente para ti, ahora existe algo
más poderoso: una tarjeta microsd de 200 gb que te
permite almacenar hasta 50 horas
de videos en alta definición. Todo en
un tamaño diminuto de cerca de 11 x 15 mm.
de bolsillo
Lenovo ha presentado un proyector de bolsillo y con
un hermoso diseño. Es capaz de codificar y proyectar la
información de cualquier móvil Android (versión 4.3 o
superior), iPhone o dispositivos Windows 8.1 hasta un
tamaño máximo de 110 pulgadas.
El proyector puede conectarse de forma inalámbrica
mediante dlna o Miracast, aunque también incluye
un puerto usb. Es compatible con los
archivos multimedia más comunes
y tiene una autonomía superior
a las dos horas. La lente
permite rotarla hasta
90 grados para
adecuarse a la
zona donde
quiere
proyectarse.
SD
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5
Recursos
didácticos
Ilustración: Ricardo Figueroa.
10
claves para cuidar la
salud
mental
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1
Fomenta
2
Comunicación
3
Vivir con sencillez.
Reconocer el yin-yang.
Confianza.
Flexibilidad.
Pensamiento productivo.
Las críticas
reiteradas son
desmotivantes.
4
5
Hazles ver
6
Ajusta las tareas
Sentido del humor.
Disfrutar de las relaciones humanas.
de expectativas correcta
y coherente.
No emitas elogios
Toma de decisiones.
Reconocer el control interno.
el proceso
de metacognición.
o alabanzas sin
motivos reales.
el valor real
del éxito.
y retos a la capacidad
real del niño.
Aceptación de la realidad.
Más información en:
www.educacionyculturaaz.com/educacion/10-claves-paracuidar-la-salud-mental
6
revista az
Más información en:
www.educacionyculturaaz.com/educacion/como-motivar-a-losninos-para-aprender
7
formas de aumentar la
participación del estudiante
Utiliza el método 10:2
Incorpora el movimiento
Agiliza el ritmo
Proporciona retroalimentación
Da tiempo de reflexionar
Deja frases incompletas
Cierra con el método 3-2-1
Más información en: www.educacionyculturaaz.com/educacion/7-formas-de-aumentar-la-participacion-del-estudiante
características
de una clase que
funciona
Estudiantes que hacen buenas preguntas
Las preguntas se valoran más que las respuestas
Las ideas provienen de muchas fuentes
Variedad de métodos didácticos
Aulas inmersas en el “mundo real”
Aprendizaje personalizado
Evaluación transparente y no punitiva
Los alumnos conocen tus criterios de éxito
Hábitos de aprendizaje adaptables
Equilibrio entre teoría y práctica
Más información en: www.educacionyculturaaz.com/educacion/10-caracteristicas-de-una-clase-que-funciona
¿
distraídos?
s
10
mo educar a niño
ó
C
Asegúrate de que haya
descansado bien.
Háblale mirándolo
a los ojos.
Crea una zona de
trabajo sin elementos
que lo puedan distraer.
Crea una
rutina de trabajo.
No dejes las tareas
más difíciles
para el final.
Ejercita su memoria
con juegos.
Más información en:
www.educacionyculturaaz.com/educacion/como-educar-a-ninosdistraidos-o-despistados
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7
CONSEJO FUNDADOR
José Ramírez Salcedo
Rubén Aguilar Valenzuela
María Luisa Armendáriz
Rogelio Carbajal
Sergio Cárdenas
Guadalupe Chacón Monárrez
Hugo Concha
Rodolfo de la Torre
Javier Garciadiego
Rafael Giménez
Ishie Gitlin
Víctor Godínez
Lorenzo Gómez-Morín
Manuel Gómora
Roberto Carlos Hernández
José N. Iturriaga
Edgar Jiménez
Enrique Ku
Leonardo Lomelí
María Marván Laborde
Norma Mereles de Ogarrio
Rosalinda Morales Garza
Graciela I. Ochoa Buenrostro
Sylvia B. Ortega Salazar
Francisco José Paoli Bolio
Manuel Pérez Cárdenas
Jacqueline Peschard
Armando Reza
José Antonio Rodríguez
Andrés Roemer
Luis Rubio
Consuelo Sáizar
Rodolfo Stavenhagen
Alfonso Zárate
Revista fundada en 2007
CONSEJO EDITORIAL
Coordinador:
José Ramírez Salcedo
Rubén Aguilar Valenzuela
María Luisa Armendáriz
Sergio Cárdenas
Guadalupe Chacón Monárrez
Hugo Concha
Rodolfo de la Torre
Javier Garciadiego
Ishie Gitlin
Lorenzo Gómez-Morín
Roberto Carlos Hernández
José N. Iturriaga
María Marván Laborde
Norma Mereles de Ogarrio
Rosalinda Morales Garza
Sylvia B. Ortega Salazar
Jacqueline Peschard
José Antonio Rodríguez
8
revista az
Coordinadora:
Guadalupe Yamin Rocha
Aguascalientes: Alma Medina
Baja California: Gastón Luken, Virgilio Muñoz
Baja California Sur: María Dolores Davó
González
Colima: Óscar Javier Hernández Rosas,
Juan Carlos Yañez.
Chiapas: Rita Acosta Reyes, Gabriel Bravo del
Carpio, Magda Jan Argüello, Daniel Villafuerte.
Chihuahua: Jorge Mario Quintana Silveyra
Coahuila - Durango:
Gabriel Castillo Domínguez
Distrito Federal: Roberto Beristáin
Estado de México: Rogelio Tinoco
Guerrero: Luis Alberto Sánchez Martínez
Jalisco: David Gómez-Álvarez, Miguel Agustín
Limón Macías, Miguel Ángel Martínez Espinosa.
Michoacán: Isidoro Ruiz
Morelos: Medardo Tapia
Nuevo León: Manuel Pérez Ramos
Oaxaca: Guadalupe Toscano
Querétaro: Manuel Ovalle
Sinaloa: Efrén Elías, Rosa Irma Peñuelas
Sonora: Miguel Manríquez
Tabasco: Nicolás Bellizia Aboaf
Tamaulipas: Emilio Pozo González
Tlaxcala: Miguel Ángel Islas Chío
Veracruz: José Antonio Montero
Zacatecas: Virgilio Rivera Delgadillo
Coordinador:
Emilio Tenti Fanfani
Argentina:
Emilio Tenti Fanfani
Austria:
Willibald Sonnleitner
Bolivia:
Roxana Salazar
Brasil:
Ana Santana
Chile:
Juan Carlos Palafox Pérez de Salazar
Colombia:
Víctor Manuel Gómez Campo
Mario Jursich Durán
España:
María Antonia Casanova
Ana Franco
Estados Unidos:
Beatriz Armendáriz
John Lear
Harry Anthony Patrinos
Juan de Dios Pineda
Mark V. Hagerstrom
Francia:
Sophie Hvostoff
Paul Tolila
Perú:
José Rivero
Uruguay:
Enrique Martínez Larrechea
Fernando Rodal
EDITORIAL
L
os embarazos adolescentes en México —además
información de la escuela en materia de sexualidad.
de ser un asunto de salud pública, pues implica
29% de las jóvenes iniciaron su vida sexual mientras
un alto riesgo para la salud de la madre y de su
estudiaban el bachillerato; 19% de ellas mencionaron
bebé— representan un problema con secuelas socia-
que no utilizaron algún método anticonceptivo, en tanto
les graves: en la gran mayoría de los casos, las jóvenes
que 18% —con vida sexual activa— declaró que estuvo
cambian radicalmente su proyecto de vida, enfrentan un
embarazada.
entorno desfavorable en el núcleo familiar, padecen la
Instancias como el Consejo Nacional de Población
pérdida de sus amistades y comprometen sus posibilida-
(Conapo), la sep y el Fondo de Población de las Naciones
des de continuar con su formación escolar, todo esto con
Unidas (unfpa) trabajan de manera conjunta en lo que va
consecuencias de orden psicológico.
de este sexenio para promover información oportuna so-
Desde la perspectiva internacional y local, las cifras
de organismos multilaterales como la Organización para
bre derechos sexuales y reproductivos que les permitan
a los jóvenes tomar decisiones responsables.
la Cooperación y el Desarrollo Económicos (ocde) y el Fon-
Recientemente el gobierno federal anunció la Estra-
do de las Naciones Unidas para la Infancia (unicef); depen-
tegia Nacional de Prevención del Embarazo en Adoles-
dencias nacionales como el Instituto Nacional de Estadís-
centes (enpea), en un esfuerzo intersectorial y transex-
tica Geografía e Informática (inegi) y de instrumentos como
senal para abatir este problema de la agenda nacional.
la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2012, sitúan a
Se trata de una estrategia del Estado mexicano que tiene
México como una nación con una de las tasas más altas
como objetivo “reducir en 50% la tasa de fecundidad de
de adolescentes embarazadas.
las adolescentes entre 15 a 19 años, para el año 2030” y
La condición de ser madre a temprana edad suele
ampliar la brecha social y de género, sobre todo en las
llegar en ese mismo año a una “tasa cero” en el embarazo en niñas de 14 años o menos.
adolescentes en contextos de vulnerabilidad. En el país,
Bajo esta amplia perspectiva, los especialistas y
una de las primeras secuelas para una joven que asume
autoridades de la sep que atendieron nuestra convoca-
la maternidad es la deserción escolar. Por ejemplo, en el
toria, analizan en esta edición de az —desde diversos
caso de las estudiantes que no concluyen la educación
ángulos— el embarazo adolescente en nuestro país,
media superior, 11% lo hacen como resultado de un em-
con hincapié en la importancia que reviste la enpea para
barazo no planeado.
frenar la incidencia de este fenómeno social, a través de
La Encuesta de Exclusión, Intolerancia y Violencia
ocho ejes rectores y 90 acciones que deberán empren-
2013, hecha por la Secretaría de Educación Pública (sep)
der las dependencias federales en el corto, mediano y
reporta que sólo 4% de las y los estudiantes recibieron
largo plazo.
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FUERTE
COMPROMISO
DEL ESTADO CON LA
EDUCACIÓN SEXUAL
ENTREVISTA A JOSÉ ÁNGEL AGUILAR GIL
Ángeles Luna
P
ara que la Estrategia Nacional de Prevención del Embarazo en Adolescentes cumpla su objetivo de reducir en
50% la tasa de fecundidad entre las adolescentes
de 15 a 19 años y que no haya más embarazos
en niñas menores de 14 años en 2030, debe comenzarse ya, advierte, en entrevista para az, el
presidente de la red Democracia y Sexualidad
(demysex), José Ángel Aguilar Gil, quien explica: “Hablamos de la generación que está naciendo en este momento y que va a tener 15 años
cuando llegue la fecha límite de la meta, por lo
que muchas de esas niñas ya no tendrían que estar embarazadas, y entre las menores de 14 años
no debería haber ningún caso”.
El pasado 23 de enero, el presidente Enrique Peña Nieto expuso indicadores del
Instituto Nacional de Estadística y Geografía
(inegi), como el que en 2013, 467 mil mujeres
menores de 20 años tuvieron un bebé, es decir,
casi uno de cada cinco nacimientos. De esta cifra, 11 mil niñas de 10 a 14 años se convirtieron
en madres.
10
revista az
Periodista.
Sobre este problema y las nuevas acciones
gubernamentales nos platica el doctor José Ángel Aguilar, coordinador de demysex, integrada
por más de 200 organizaciones dedicadas a la
educación sexual y la defensa de los derechos
sexuales y reproductivos desde 1996.
Ángeles Luna (al): ¿Dentro de la Estrategia
Nacional de Prevención del Embarazo en Adolescentes anunciada por el gobierno federal, qué
fortalezas ve como especialista en la materia de
educación sexual y conocedor de este problema
de carácter social y de salud?
José Ángel Aguilar (jaa): La propuesta que
hizo el gobierno federal es adecuada, yo creo
que las organizaciones que hemos trabajado en
el tema durante varios años nos congratulamos
de que haya un compromiso —por lo menos
político— con el asunto. Aunque no se dieron
a conocer detalles sobre las líneas de acción, al
leer los objetivos de la estrategia parece que se
encuentran enmarcados en el tema de los de-
Fotos: Cuartoscuro.
rechos humanos; tocan la perspectiva de género, la educación integral de la sexualidad y la
salud sexual y reproductiva. Hablamos de una
propuesta interesante, amplia, bien hecha. Por
otro lado, la fortaleza es que el anuncio lo hizo
el presidente de la República, quien comentó
que se iba a instruir a los gobernadores y eso es
importante.
al: ¿El ritmo en que ha crecido la tasa de embarazo adolescente no rebasa el tiempo en el que se
plantea esta meta?
jaa: Estamos en tiempo, pero hay que empezar ya para que los niños y niñas que están naciendo ahora cuenten con educación sexual y que
cuando tengan 15 años, las niñas no estén embarazadas. Hablamos de la generación que está naciendo en este momento y que va a tener 15 años
cuando se acabe la meta, para entonces, muchas
de las niñas no tendrían que estar embarazadas,
y entre las menores de 14 años no debería haber
ningún caso. Es una meta ambiciosa.
al: ¿De qué dependerá que esta estrategia camine
por el rumbo marcado?
jaa: El marco legal permite que se imparta educación integral de la sexualidad en todo México,
es decir, la prevención. El compromiso político,
tanto del gobierno federal como de los gobiernos estatales, es un problema porque hay algunos gobernadores que han apoyado el trabajo
de promoción de la salud sexual y reproductiva.
Campeche es un ejemplo de seriedad en la capacitación de sus médicos y profesores, además
del compromiso para seguir con esta educación,
pero hay otros como el estado de Guanajuato,
que no tienen esta responsabilidad.
De hecho, el tema de la educación integral
de la sexualidad está en los libros de texto, en
los temas de ciencias y en la materia de formación ética y cívica, en primaria y secundaria. Se
necesita voluntad política para que este tema se
estudie con seriedad y que los profesores estén
bien capacitados.
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11
Al plantearse esta estrategia a nivel federal,
creemos que será un lineamiento más allá de
propuestas personales y religiosas, estamos en
un Estado laico, entonces todos los gobernadores tendrían que estar comprometidos con él
y permitir o promover la educación integral de
la sexualidad.
al: ¿Cómo entendemos la educación integral de
la sexualidad, qué elementos incluye?
jaa: Primero tiene que estar enmarcada por los
derechos humanos; debe tener perspectiva de género; partir de la aceptación de la diversidad y la
lucha contra toda situación de violencia y discriminación; ser científica, que es uno de los puntos
que incluye la propuesta del gobierno federal, y
debe ser laica. Estas son las características.
al: ¿La educación integral de la sexualidad, a
partir de la formación inicial y hasta el bachillerato, podría ser una realidad?
jaa: Hacia ahí habría que caminar. Para combatir el embarazo no planificado lo único que
tiene que haber es educación. Paralelamente
hay otra forma, que los chavos se acerquen a
las instituciones de salud, que por norma tienen que dar anticonceptivos, además de orientación sobre su salud sexual. Pero, ahí llegan
pocos. En cambio a los que sí tenemos atrapados, en un sentido, serían a los que están en el
nivel escolar básico, que es kínder, primaria y
secundaria. Ahí sí tendría que haber educación
sexual, no sólo de manera transversal como está
en dos materias, sino como una asignatura específica. Claro, ahora hay que hacer ese trabajo
de lobby para que se entienda que si no hay educación integral de la sexualidad, difícilmente se
van a combatir los embarazos no planificados y
las infecciones sexuales.
al: ¿El contexto cultural podría ser un factor desfavorable para una estrategia como la que se ha
planteado?
jaa: Los que pueden bloquear la estrategia, primero, son los gobernadores o sus secretarios. Si
ellos tienen la voluntad política —a mí me consta—, entonces se hace. En Campeche, el secretario de Salud llega y se sienta como un alumno
a tomar el curso de educación integral para la
sexualidad, tiene voluntad. Entonces, así habría
que tener el interés político en todos los estados.
Y bueno, ya después es la cultura, que si la
situación de la religión, que si la situación de los
padres de familia, etcétera. Yo estoy seguro de
que haciendo una buena sensibilización y con
voluntad política pueden lograrse las cosas. Los
padres se sienten cómodos y tranquilos una vez
que uno les explica los temas que se analizarán
con sus hijos. Claro, en ocasiones les da temor
porque no saben lo que uno va a hablar y qué va
a decir. Cuando tú citas a los papás y les explicas, quedan muy contentos porque les ayudas a
resolver problemas. Les dices de qué van a hablar con sus hijos, de qué manera lo van a hacer,
entonces ellos lo aceptan. Es una falacia que los
padres no quieren saber de esos temas.
al: ¿En el caso de los maestros, también hay receptividad?
jaa: Los maestros no tuvieron una educación
integral de la sexualidad y se les complica. Hay
que darles herramientas. En las capacitaciones
que hemos dado, tú ves los prejuicios, que son
los mismos de la sociedad en general. Hay gente más y menos homofóbica; unos con mayor
aceptación de la igualdad de género y otros que
no la tienen. Lo que se necesita es que exista un
programa de capacitación en todos los niveles
que permita que los profesores logren habilitarse. Si tengo un niño con abuso sexual, dónde lo
mando; si está embarazada, a dónde la canalizo;
si tengo un niño homosexual y le están haciendo bullying, qué hago.
Los profesores tienen prejuicios, pero conforme avanza el taller, se cuestionan y toman
conciencia de esto. Un curso no hace cambiar
a un profesor, pero al menos cuestiona sus acti-
Cuando tú citas a los papás y les explicas, quedan muy contentos
porque les ayudas a resolver problemas. Les dices de qué van a hablar
con sus hijos, de qué manera lo van a hacer, entonces ellos lo aceptan.
12
revista az
tudes, reflexiona sobre los temas y aprende cosas que le sirven a él y que pueden ayudar a sus
alumnos.
al: La estrategia nacional es una buena propuesta, el reto es su implementación...
jaa: El reto más importante es ver cómo se
aterriza en los estados y con los jóvenes, ahí es
donde hay que poner todas las pilas para ver
cómo se implementa y si alcanza las metas. Ya lo
político salió en los periódicos, ahora tenemos
que ver cuáles van a ser los mecanismos de operación.
Y el primer mecanismo —que pienso que
puede complicarse— es saber de cuánto dinero estamos hablando. Yo no escuché cuál sería
el presupuesto, pero tendría que haber una
partida específica para tratar el tema con campañas, atención, capacitación a los profesores y
capacitación a los médicos para la atención de
los adolescentes. Por otro lado, no sólo hay que
atender a los adolescentes escolarizados, el problema también es fuerte en la zona indígena, en la
zona rural. Debe existir un trabajo previo en las
comunidades.
al: ¿Dentro de la nueva estrategia gubernamental, qué ventana de oportunidad se abre para
las ong expertas en educación sexual?
jaa: Una de las líneas de la estrategia habla del
trabajo intersectorial, es decir, la acción del gobierno con otros sectores de la sociedad. Desde
este punto de vista, es una ventana de oportunidad para las ong, pues se trata de validar el tema,
ya no como un asunto pequeño que andamos
promoviendo, sino un proyecto federal.
Además de trabajar en la rendición de
cuentas, que es nuestro papel, las ong buscamos
ser tomadas en cuenta como expertos, ser respetados desde allí.
Formas de trabajar hay muchas. Lo que
pasó en Colombia, cuando se hizo el programa nacional de educación sexual y éste se llevó
a los diferentes departamentos. En cada provincia, el gobierno se reunía con expertos del lugar
y organizaciones; juntos elaboraban el proyecto,
capacitaban y les pagaban. Entonces las ong sobrevivían y el gobierno cubría sus obligaciones.
Nosotros hemos trabajado así. Por ejemplo,
en acuerdo con la Dirección General de Educación Normal, durante dos años capacitamos a
profesores de 19 normales. Desde el centro del
país se planeó y a los profesores los capacitaban
nuestras organizaciones locales. Como todo se
descentralizó, a las autoridades les convenía por
la disminución de los costos. Salió bastante bien
la experiencia, pero lo mismo de siempre, cambió la directora y se acabó el proyecto.
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13
14
revista az
Fotos: Cuartoscuro.
ESTRATEGIA
NACIONAL DE
PREVENCIÓN DEL
EMBARAZO EN
ADOLESCENTES
LA PROPUESTA Y SUS RETOS
Marisol Escudero Martínez
M
Políticas Públicas Grupo de Información en Reproducción Elegida, a.c.
éxico es el país con la tasa más alta
de embarazo adolescente entre los
Estados miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos (ocde), con un registro de 64,2
partos por cada mil nacimientos en mujeres
de entre 15 y 19 años de edad. Asimismo, de
acuerdo con cifras del Instituto Nacional de
Estadística y Geografía (inegi), en 2010, 11
mil 682 niñas de entre 10 y 14 años de edad
dieron a luz en el país.
Para dimensionar este problema y dar a
conocer algunas de las recomendaciones que
organismos internacionales y organizaciones
no gubernamentales internacionales y nacionales han emitido sobre el tema, el Grupo de
Información en Reproducción Elegida a. c.
(gire), organización no gubernamental (ong)
que trabaja desde hace más de 20 años en la
promoción y defensa de los derechos reproductivos de las mujeres en México, lanzó en
diciembre de 2013 la campaña “Recupera
una oportunidad”.
Si bien las causas del embarazo adolescente son multifactoriales y su atención requiere
la participación de diversos sectores de la sociedad, las recomendaciones contenidas en la
campaña se enfocan en atender ocho aspectos necesarios para reducir la tasa de embarazo adolescente: prevenir y atender la violencia
sexual, eliminar el maltrato infantil, impartir
educación sexual, garantizar el acceso a métodos anticonceptivos, brindar consejería amigable, evitar la deserción escolar, garantizar el
acceso a la interrupción legal del embarazo y
proveer servicios de salud especializados durante el embarazo, parto y puerperio.
Finalmente, ante lo que parece ser una
muestra esperanzadora de reconocimiento
por parte del Estado mexicano sobre esta
situación como un problema social y de salud pública que debe ser atendido con urgencia, el pasado 23 de enero el presidente
Enrique Peña Nieto presentó públicamente
la Estrategia Nacional de Prevención del Embarazo en Adolescentes.
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15
Los objetivos principales de la estrategia
son ambiciosos y puntuales: disminuir para
2030 en 50% los embarazos en adolescentes de
entre 15 y 19 años de edad y erradicar los embarazos en niñas menores de 15 años. Para ello
propone cinco objetivos específicos, 19 líneas de
acción y 90 actividades que deberán realizarse
de manera coordinada por 11 dependencias de
los gobiernos federales y locales, entre las que
se encuentran la Secretaría de Salud Federal
(ss), el Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres) y la Secretaría de Educación de Pública (sep).
Uno de los aspectos importantes de esta
estrategia es que el Estado mexicano reconoce
públicamente a los adolescentes como sujetos titulares de derechos humanos, particularmente
de derechos sexuales y reproductivos, así como
el impacto negativo que tiene un embarazo a
temprana edad en el desarrollo físico y psicológico de las jóvenes, así como en su proyecto
de vida.
En este sentido, uno de los aciertos de la
estrategia es establecer acciones específicas
enfocadas en garantizar y mejorar la calidad de
los servicios de salud sexual y reproductiva para
adolescentes, que incluyan el acceso a consejería, en espacios confidenciales, y a métodos
anticonceptivos sin la necesidad de contar con la
presencia o autorización de los padres o tutores.
Para lo anterior, se contempla la capacitación continua de los prestadores de servicios de
salud en atención especializada a adolescentes, la
detección de posibles casos de violencia sexual,
así como garantizar la disponibilidad de métodos anticonceptivos en las unidades de salud que
atiendan a la población adolescente.
Resulta importante la coordinación de las
acciones de la estrategia con el Programa de
Acción Específico de Salud Sexual y Reproductiva para Adolescentes 2013-2018, recientemente emitido por el Centro Nacional
de Equidad y Género, y con la Norma Oficial
Mexicana especializada en la atención a la salud del grupo etario de 10 a 19 años —en cuya
elaboración la Secretaría de Salud trabaja desde
2012 y se espera que próximamente sea publicada oficialmente.
Un punto importante que propone la estrategia es la elaboración de un programa de
educación en salud sexual y su distribución
gratuita en las instituciones educativas públicas
y privadas del país. Para ello se contempla la capacitación de personal docente en técnicas de
pedagogía para trasmitir la información sobre
salud sexual a los alumnos.
Otro factor atendido es la prevención de
matrimonios forzosos a través de la promoción de reformas a las legislaciones locales
para homologar la edad de matrimonio a 18
años de edad para mujeres y hombres a nivel
nacional.
Por otra parte, uno de los factores que ha
contribuido a las altas tasas de embarazo adolescente son los casos de violencia sexual cometidos en contra de niñas y adolescentes, quienes
—como consecuencia— son expuestas a diversos riesgos a su integridad física y psicológica,
entre los que se encuentra un posible embarazo
forzado.
Si bien se desconoce el número exacto de casos de violencia sexual cometidos en contra de
menores de 18 años en México y cuántos embarazos son consecuencia de ello, existe una
preocupación particular por la causa de los embarazos de niñas, ya que “el grupo de edad de 10
a 14 años también reviste especial interés por la
probabilidad de que la mayoría de la concepción
en niñas de esa edad esté vinculada con abuso o
violencia sexual”.
La Ley General de Víctimas y la nom-046ssa2-2005, “Violencia familiar, sexual y contra
las mujeres, criterios para la prevención y atención”, establecen el derecho de las víctimas de
violencia sexual a recibir servicios de salud sexual y reproductiva, los cuales incluyen el acceso
a las Pastillas de Anticoncepción de Emergencia
(pae) en las primeras 120 horas de ocurrida la
agresión, o de aborto legal en todo el país en casos de violación.
Uno de los aciertos de la estrategia es establecer acciones específicas
enfocadas en garantizar y mejorar la calidad de los servicios de
salud sexual y reproductiva para adolescentes.
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revista az
Foto: Concepto15editores.
A pesar de que uno de los objetivos de la
estrategia es erradicar los casos de embarazos en
niñas de 10 a 14 años y dada la relación que
éstos tienen con actos de violencia sexual, ésta
únicamente establece que se capacitará a los
médicos para que brinden información en materia de causales legales de aborto sin incluir
la garantía del acceso a la pae y a servicios de
aborto a las víctimas de violencia sexual.
La Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas es la dependencia federal encargada del desarrollo de políticas públicas en materia de atención y protección a las víctimas de delitos y violaciones a derechos humanos en México, por lo
que debió considerarse en la estrategia como uno
de los actores claves para su implementación.
Resulta preocupante el alto porcentaje de niñas y adolescentes que fallecen como consecuencia de riesgos y complicaciones asociadas con el
embarazo, parto o puerperio. De acuerdo con cifras del Observatorio de Mortalidad Materna en
México, del total de muertes maternas que sucedieron en 2012, 12,8% corresponden a mujeres
menores de 19 años.
Debido a la falta de desarrollo físico, las
niñas y adolescentes corren el riesgo de sufrir algún tipo de complicación en su salud durante el
embarazo o inclusive morir durante el parto. En
este sentido, la Organización Mundial de la Salud (oms) documentó que este riesgo incrementa
en dos terceras partes, particularmente en niñas
menores de 15 años.
La estrategia no contempla acciones enfocadas en atender casos en los que el embarazo en
niñas y adolescentes no se previno y no están
embarazadas como producto de una violación.
Así, no incluye acciones enfocadas en garantizar
el acceso a servicios de salud especializados
para niñas y adolescentes durante el embarazo,
parto o puerperio, y a servicios de aborto cuando
el embarazo suponga un riesgo a su vida o salud,
supuestos legales contemplados en la legislación
de la mayoría de los estados del país.
Respecto a los retos que el Estado mexicano
enfrentará durante la implementación de la estrategia está la coordinación de programas de
trabajo y de los objetivos de las diferentes dependencias de gobierno a cargo de realizar las
acciones propuestas, así como de su seguimiento
y evaluación.
Para ello, se propone la creación de un Grupo
Interinstitucional Federal para la Prevención del
Embarazo en Adolescentes, compuesto por representantes de instancias gubernamentales, organismos internacionales y organizaciones de la sociedad civil, coordinado por la Secretaría General del
Consejo Nacional de Población (Conapo), al que
se le atribuye la facultad de establecer mecanismos de coordinación, cooperación y comunicación entre las dependencias involucradas en las
acciones de la estrategia, así como la elaboración
del reporte de seguimiento y resultados de la misma. A nivel estatal, se prevé la creación de grupos
interinstitucionales que den seguimiento local a la
implementación de la estrategia.
Sin citar la fuente de los recursos, la estrategia contempla el destino de un presupuesto
específico hasta 2030, con el objetivo de garantizar que será un proyecto transexenal.
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18
revista az
Fotos: Cuartoscuro.
EL EMBARAZO
ADOLESCENTE
DESDE UNA VISIÓN PSICOLÓGICA
Andrómeda Ivette Valencia Ortiz
Instituto de Ciencias de la Salud, ics.a.
Rubén García Cruz
Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, uaeh.
E
n la actualidad uno de los problemas más urgentes por atender,
desde las ciencias del comportamiento y la salud, está relacionado con la sexualidad y la reproducción en la adolescencia debido a sus características multicausales.
El embarazo en la adolescencia es un
problema de salud pública mundial de gran
relevancia para Latinoamérica, ya que la prevalencia es mayor en países menos desarrollados y entre población socialmente vulnerable
(Quiroz, et al., 2013).
La Organización Panamericana de la Salud (ops) menciona que las niñas menores de
16 años son un grupo de alto riesgo por su situación económica y por las características de
su etapa de desarrollo, incrementando hasta
40% la probabilidad de desarrollar diferentes
patologías durante el embarazo, además de
que la mortalidad de la madre y el niño se
cuadruplica (Schufer y Verón, 2010).
EMBARAZO ADOLESCENTE EN MÉXICO
Con respecto a los factores sociales y económicos, el Fondo de las Naciones Unidas para
la Infancia (unicef) menciona que más de la
mitad de la población mexicana adolescente posee tal grado de pobreza que no puede
cubrir sus necesidades alimenticias de forma satisfactoria y reconoce que sólo 7% de
los jóvenes que son padres a edad temprana
tienen los recursos económicos suficientes
para mantener a sus familias, mientras que
el resto tiene niveles altos de pobreza que
les impide incluso cubrir sus necesidades
básicas (Pantelides, 2004).
Según el Instituto Nacional de Estadística
y Geografía (inegi) (2011), en México una
de cada dos adolescentes de 12 a 19 años que
inicia su vida sexual se embaraza, 15 de cada
100 hombres adolescentes no utilizaron ningún método anticonceptivo en su primera
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19
relación sexual, y 17 hombres tampoco lo usaron
en su última relación sexual. De cada 10 adolescentes embarazadas, entre 15 y 19 años, dos han
estado embarazadas en más de una ocasión,
40% de los casos no son planeados ni deseados. Un dato significativo en el que debe profundizarse es que: por cada mil mujeres de entre
15 y 19 años, 77 están embarazadas, y del total de
nacimientos del país, 17% corresponde a adolescentes entre 10 y 19 años.
González Garza, et al. (2005), afirman que
uno de los mayores problemas para alcanzar la
salud sexual y reproductiva de los adolescentes
es el profundo conservadurismo de la sociedad
respecto a los temas de sexualidad. Esta es percibida como un asunto tabú, especialmente en
la comunicación entre adultos y adolescentes.
Se habla poco de sexualidad, y cuando se hace,
en especial en ámbitos escolares, se enfatiza su
relación con la reproducción y se desestima
el placer. Como consecuencia de esto, el único tipo de sexualidad del que se habla con los
jóvenes es la heterosexual coital, evadiendo el
discurso del sexo oral, anal y otras orientaciones sexuales distintas a la heterosexual. Estos
supuestos, según dichos autores, se filtran en
las políticas de salud y educación, con grandes
consecuencias en la salud sexual y reproductiva.
Además de los factores ya mencionados, la
madre adolescente tiene poco apoyo por parte de
las instituciones educativas y claras dificultades
para incorporarse al campo laboral, constituyendo la cuarta causa de deserción escolar.
Lo anterior se suma al grave riesgo en la salud,
si consideramos que una de cada 10 muertes
maternas ocurren en mujeres de entre 10 y 18
años de edad, presentando también cambios
importantes en la sexualidad, reproducción y
desarrollo del individuo, con la posibilidad de
incrementar daños en la salud mental y física,
entre otras (Santos Preciado et al., 2003).
Dentro de las propuestas sexenales del
gobierno mexicano se encuentra la Estrategia Nacional de Prevención del Embarazo en
Adolescentes, considerado como unos de los
retos que afectan el desarrollo humano de la
población en México. Dicha estrategia pretende reducir en 50% la tasa de fecundidad de
las adolescentes de 15 a 19 años para 2030, y
para ello cuenta con ocho ejes rectores en los
que predomina un enfoque político, más que
considerar la realidad socio-demográfica,
cultural y educativa del país. Busca erradicar
dicho problema en un corto tiempo, sin tomar en cuenta que deben integrarse diversas
instituciones para armonizar un programa
que requiere tiempo y recursos para modificar
conductas de riesgo en hábitos saludables para el
proyecto de vida de los adolescentes.
Los análisis en México parten desde dos
perspectivas: la económica, es decir, el costo social del embarazo en adolescentes y la calidad en
el acceso a los servicios de salud. Sin embargo,
limitar la sexualidad a esos rubros no es suficiente (Juárez y Gayet, 2005).
EL MODELO ECOLÓGICO:
UNA PERSPECTIVA PSICOLÓGICA
PARA COMPRENDER EL EMBARAZO ADOLESCENTE
El modelo propuesto por Bronfenbrenner
(1979) cobra vital importancia al entender que los
ambientes naturales son la principal fuente de influencia en la conducta humana. En este sentido,
los adolescentes están inmersos en un “ambiente
ecológico, que puede entenderse como un conjunto de sistemas seriados en el que cada uno
está dentro del siguiente”.
MODELO ECOLÓGICO DE BRONFENBRENNER APLICADO AL EMBARAZO ADOLESCENTE
MACROSISTEMA
EXOSISTEMA
MESOSISTEMA
MICROSISTEMA
20
revista az
Cultura
Valores
Creencias religiosas
Acceso a servicios
Comunidad
Familia
Vida social
Adolescente
Escuela
Percepción social sobre el embarazo adolescente
En el microsistema está el adolescente, por lo
que se observan las características de esta etapa
de desarrollo, resaltando los cambios en el estado
de ánimo, la búsqueda de identidad y el sentido
de pertenencia con los pares, el papel de la autoeficacia y la autoestima, así como el despertar
sexual que acompaña al proceso de maduración
biológica, además de la capacidad de anticipación y regulación de impulsos, que en algunas
ocasiones propicia que los adolescentes tomen
decisiones sin medir las consecuencias a corto y largo plazos. Cuando se presenta la noticia
del embarazo y aparecen las primeras reacciones
psicológicas en el microsistema, predominan los
pensamientos de confusión al poner en duda si
está lista para enfrentar la maternidad, si debe
considerar la interrupción del embarazo o incluso la adopción, pensar en el impacto que su
decisión tendrá en el núcleo familiar y en sus
amigos, además de enfrentar la reacción de la
pareja que puede estar presente con una participación activa o bien claramente ausente.
Estos pensamientos generan diversas reacciones emocionales que abarcan un espectro muy
amplio de respuestas, mismas que cambian rápidamente de intensidad y frecuencia. En este sentido la capacidad de la adolescente para regular
sus emociones será pieza clave en su proceso
de adaptación, considerando que estas experiencias emocionales se ven intensificadas por
los propios cambios hormonales que se presentan durante la gestación. Estos sentimientos se
enfocan a ella misma, al bebé que está en camino, a la pareja, al entorno familiar y a su ambiente
escolar, por lo que se verán moduladas por el tipo
de apoyo social con el que cuenten. Aunado a
esto, durante la gestación cambia la imagen corporal de una persona que tan sólo uno o dos
años antes era una niña, y el ajuste puede resultar un reto para la nueva madre.
Por otra parte, en el mesosistema, la familia, el
ambiente escolar y las redes sociales del adolescente empiezan a vivir ajustes asociados con los cambios que se viven en el microsistema. Las reac-
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ciones de los padres de adolescentes que viven
un embarazo son diversas y en algunos casos pueden ser extremas, desde brindar un apoyo total
—asumiendo el cuidado de la adolescente y del
bebé, sin dar oportunidad de que la joven asuma
ningún tipo de responsabilidad—, hasta reacciones de rechazo e incluso maltrato o negligencia.
Estas actitudes manifiestan que las estrategias de
los padres de estas adolescentes también se relacionan con respuestas emocionales intensas,
caracterizadas por sentimientos ambivalentes
que incluyen indignación, rechazo, culpabilidad, desconfianza, enojo, tristeza o bien gozo, felicidad y empatía. El principal reto de la familia es
brindar apoyo sin asumir toda la responsabilidad
aun sabiendo que, por la edad, la futura madre no
es una persona independiente emocional o económicamente.
En la mayoría de los casos, la llegada del bebé
se vive como el nacimiento de un integrante de
la familia de origen de la madre, confundiendo
los papeles de los abuelos, quienes se convierten en los principales responsables, actitud que
debería adoptar la madre. El resultado de esta
confusión es que la adolescente no vive su papel de madre ni el de hija; cumple parcialmente
ambos y esta confusión tendrá consecuencias
por no tener límites claros para el proceso de
crianza del bebé, en un futuro inmediato.
El ambiente escolar, secundaria o preparatoria, en su mayoría, no está diseñado para brindar el apoyo necesario para que la futura madre
continúe con sus estudios, por lo que aquellas
que deciden seguir con su vida académica enfrentan nuevos retos para cumplir con el programa académico, mientras lidian con las actitudes que tienen sus compañeros al saber del
embarazo. La presión social y la estigmatización son los principales factores relacionados
con la deserción escolar.
Los amigos son parte fundamental de la
red de apoyo de la adolescente, sin embargo el
proceso de socialización en el que se encuentran
marcará diferencias rápidamente, ya que ellos
continuarán con la dinámica de su vida social
(asistir a la escuela, fiestas, noviazgos, etcétera),
mientras que la adolescente vive su proceso de
gestación.
Con respecto a la interacción con el exosistema, existen grandes diferencias si la adolescente
se encuentra en una comunidad rural o urbana.
El acceso a los servicios sanitarios para el adecuado cuidado de la madre y el bebé puede complicarse, o bien ser brindado por personas de la
comunidad que no necesariamente cuentan con
la preparación y el equipo de atención necesarios
para responder ante las complicaciones que puedan presentarse.
Debe considerarse también que la adolescente y su familia deberían tener acceso a servicios de orientación y apoyo psicológico para
tener mejores herramientas para vivir este proceso de forma adaptativa, sin embargo este tipo
de atención es claramente escaso en el sector
público y en algunas ocasiones costoso en el
privado. Este es aún un reto para las políticas
públicas de atención al embarazo adolescente.
Estas características se suman a las del
macrosistema, encontrando que las creencias
con respecto al embarazo adolescente serán
claramente distintas dependiendo de la región
del país en la que nos encontremos, propiciando
que en algunos lugares existan actitudes de intolerancia y rechazo, mientras que en otros se observe con naturalidad, como parte del proceso
de crecimiento.
Finalmente, es importante considerar
que el embarazo adolescente impactará tres de
los componentes más importantes en el proceso psicológico de una persona: genera cambios
en nuestra forma de pensar, sentir y actuar. Al
determinar estas reacciones en la adolescente
y su entorno, será más fácil brindar el apoyo
que requieren y desarrollar propuestas de prevención que generen estrategias efectivas, mejorando la calidad de vida de la adolescente, su
familia y su comunidad, con el objetivo de que
llegue el momento en el que las parejas puedan
decidir el momento en el que están biológica,
social y psicológicamente preparadas para vivir
la maternidad y la paternidad.
Uno de los mayores problemas para alcanzar la salud sexual y
reproductiva de los adolescentes es el profundo conservadurismo
de la sociedad respecto a los temas de sexualidad.
22
revista az
BIBLIOGRAFÍA
Bronfrenbrenner, The Ecology of Human
Development: Experiments by nature and design,
Harvard College, Estados Unidos, 1979.
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F. Juárez y C. Gayet, Salud sexual y reproductiva de
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análisis para la evaluación y diseño de políticas.
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J. Quiroz, et al., Entre contradicciones y riesgos:
opiniones de los varones adolescentes mexicanos
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M. Schufer y D. Verón, “Embarazos en niñas y
adolescentes”, Archivos Argentinos Pediátricos,
108(6), 2010, pp. 562-565. www.educacionyculturaaz.com
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revista az
Fotos: Cuartoscuro.
PROMAJOVEN
APOYO A LAS
MADRES JÓVENES
ENTREVISTA A ALICIA XÓCHITL OLVERA ROSA
U
no de los factores por el que las
mujeres jóvenes abandonan la educación básica en México son los
embarazos prematuros. En 2004, la Secretaría
de Educación Pública (sep) puso en marcha
el Programa de Apoyo a la Educación Básica
de Madres Jóvenes y Jóvenes Embarazadas
(Promajoven), que busca reducir el rezago
educativo a través del otorgamiento de becas
a niñas y jóvenes en contexto de vulnerabilidad agudizada por el embarazo y la maternidad temprana. La maestra Alicia Xóchitl
Olvera Rosas, directora de Educación Básica
de la Dirección General de Educación Indígena de la sep, nos habla sobre los alcances
de este programa que de 2010 a 2014 ha
otorgado becas a 71 mil 066 madres jóvenes o
jóvenes embarazadas para continuar con sus
estudios de educación básica.
az: ¿En qué contexto se crea Promajoven?
Alicia Xóchitl Olvera Rosas (axor): Existieron situaciones en 2004 que dieron pie al
surgimiento de Promajoven. Nace en un momento importante en el que se intentó dar
una solución a varios fenómenos asociados
con la niñez, en etapa de la adolescencia e
inicio de la juventud. Uno de estos contextos
es el crecimiento del fenómeno del embarazo
adolescente en el país. Esto sucede a finales
de la década de los noventa y se hace evidente a comienzos de este siglo como un foco de
alerta para las autoridades educativas.
En 2006 cifras del Banco Mundial (bm) advertían que por cada mil habitantes, México
registraba 71 embarazos adolescentes, mientras que Arabia Saudita 13, Canadá 14, Italia 7,
Suiza 5, Chile (con un perfil de población similar a nuestro país) 59, India 89 y Guatemala
109. Esto provocó que el fenómeno del embarazo adolescente se incluyera como puntal
en las políticas públicas del país. La mayoría
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de los nacimientos entre madres adolescentes es
de alrededor de 67%, que corresponde a jóvenes
entre 18 y 19 años de edad.
Otro aspecto a considerar en la creación de
Promajoven es el marco del bono demográfico, aunque disminuye en términos relativos en
2010 y alcanza su máximo histórico en 2011.
Esta coyuntura demográfica —como una perspectiva sin precedentes— requería políticas
públicas y soluciones a través de la educación,
pensando en el bienestar de las jóvenes y en la
diversidad de su entorno.
En una mirada centrada en lo educativo, en
2004 comienza a gestarse una reforma educativa para la secundaria que se aprueba en 2006.
Esta iniciativa es importante porque los programas y contenidos de 1993 incorporan las Tecnologías de la Información y la Comunicación
(tic), pero estaban desfasados, sobre todo porque los chicos manejan información a través de
esos recursos de forma intuitiva.
Existen más datos interesantes sobre esas fechas, como la reducción del analfabetismo entre
los jóvenes. Hemos disminuido el analfabetismo en adolescentes. Pasó de 16,4% en 1970, a
4,7% en 1990 y disminuye a 2,3% en 2005, sin
embargo este porcentaje significa que miles de
jóvenes no acceden a la educación y en ese grupo se ubican madres jóvenes y jóvenes embarazadas.
Por nivel de escolaridad, la población sin estudios de 15 a 19 años pasó en 1970 de 20,2%
a 3,0% en 2000 y 2,5% en 2005. Todos estos
parámetros estadísticos dan cuenta de que las
políticas públicas de algunos programas como
Oportunidades del Instituto Nacional para la
Educación de los Adultos (inea) resultaron
en una mejora, pero quedan sueltos todos esos
“piquitos” de porcentajes sueltos que parecen
bajos y es donde seguramente se encuentra la
población de jóvenes embarazadas. Internacionalmente los porcentajes menores son los que
cuesta más trabajo superar.
az: En tal sentido, ¿cuáles son los objetivos y líneas de acción de Promajoven?
axor: Es una estrategia que busca atender las
necesidades y demandas de la niñez en su tránsito por la adolescencia y la juventud. Para apoyar a las jóvenes en situación de embarazo o a las
madres jóvenes, se trató de apoyar la permanencia en la educación básica y su tránsito de la
alfabetización a la educación primaria y secundaria. Las chicas se alfabetizan en el programa, pero
el objetivo es que concluyan la educación básica.
Se busca garantizar la educación para todos y
evitar la deserción en un rango que va de los 12 a
los 18 años, 11 meses.
az: ¿De cuánto era el apoyo a las becarias en
2004?
axor: Era de 650 pesos y en 2012, de 850 pesos.
az: ¿Cómo puede aspirar una joven a una beca de
Promajoven?
axor: Hay una convocatoria que lanzan los
estados promoviendo la inscripción de las jóvenes en el programa. Existe un formato para su
inscripción. Lo pueden conseguir en el inea o
también en línea. Generalmente hay una jerarquización relacionada con la edad. Se apoyan
más a las jóvenes que están cerca de cumplir
18 años porque están próximas a quedar fuera
del programa y también a las menores de edad.
Pero la beca está abierta para quien se inscriba.
az: De 2004 a 2014, ¿cómo evolucionó el número de inscripciones del programa?
axor: No tenemos información puntual porque entonces no había un sistema de información que nos diera cuenta de cómo se movían
los casos de inscripción y el tránsito de un módulo a otro a través del inea, por ejemplo, o de
la conclusión de un grado a través de las escuelas primarias o secundarias. En 2010 se inició
un proceso de construcción de un sistema de
información del programa.
Ahora sabemos con certeza cuántas chicas
ingresan, cuántas permanecen, cómo avanzan
Las chicas se alfabetizan en el programa, pero el
objetivo es que concluyan la educación básica.
26
revista az
en los módulos del inea y podemos determinar
también quiénes desertan o tienen alguna complicación y suspenden sus estudios, pero regresan. Este sistema opera en todos los estados. De
2004 a 2008, la mayor parte de la población que
atendió Promajoven fue urbana marginal. En
esos años estuvo bajo la supervisión de la Dirección General de Desarrollo Curricular, y en
el periodo 2008 a 2010 a cargo de la Dirección
General de la Gestión e Innovación Educativa.
az: ¿Cuál es el perfil socioeconómico de las jóvenes que ingresan al programa?
axor: A partir de 2011 el programa pasó a
la Dirección General de Educación Indígena.
Esto debido a que la presencia de embarazos
adolescentes es mayor en las zonas rurales e
indígenas, sin embargo hay que considerar que
en la población urbana el fenómeno de embarazo temprano se da también en niveles socioeconómicos medio, medio alto y alto, sólo
que estos segmentos no entran al programa
porque cuentan con los recursos económicos
para paliar la situación. El caso de la población
rural e indígena y urbano-marginal es más visible porque requieren de ese apoyo económico.
Son jóvenes que no cuentan con el apoyo de su
pareja; existe un número reducido de hombres
que permanecen durante el embarazo y cuando los niños nacen. Es por eso que el fenómeno
tiene que verse desde la perspectiva de la paternidad responsable.
az: ¿Entre qué edades oscilan quienes solicitan la
beca?
axor: Los tránsitos estadísticos han cambiado.
Actualmente tenemos un menor número de jóvenes analfabetos y la mayor cifra es de quienes
cursan la secundaria. Anteriormente el grupo
con mayor porcentaje era de primaria. Nuestra
hipótesis sobre estos cambios tiene que ver
con el bono demográfico juvenil. Consideramos que el embarazo habrá que verse no como
un tema aislado, sino como un conjunto de
problemas que aquejan a la juventud actual, entre ellos la maternidad y paternidad temprana.
axor: Con base en el cierre fiscal 2014, concluyó 89,11% de las 17 mil 752 becarias atendidas por Promajoven; sin embargo, las cifras
de deserción en el nivel medio superior rebasan
50% en el primer año, no sólo de las mujeres,
sino también de los varones. Esto se debe a diversas causas, que van desde las económicas
hasta las de embarazos tempranos. Si bien la
condición de madre limita mucho la asistencia
de estas jóvenes en los sistemas escolarizados,
también hay jóvenes madres y embarazadas que
asisten a la escuela en el nivel medio superior,
rompiendo con el estigma social que se presentaba anteriormente.
az: ¿Cuáles son las metas y dónde hay que fortalecer el programa?
axor: Tenemos una participación importante
respecto a la Estrategia Nacional de Prevención
del Embarazo en Adolescentes anunciada recientemente por el gobierno federal. Colaboramos en la revisión del documento e hicimos
aportaciones a partir de la Subsecretaría de Educación Básica (seb). Se requiere impulsar todo
el trayecto de estas jóvenes vinculado con la
nueva ley de derechos de las niñas y los niños.
Estamos asociados con el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (unicef) para trabajar con las jóvenes becarias en espacios donde
podemos saber cuáles son sus intereses y demandas. Ellas nos hacen partícipes de sus historias y
experiencias. Hemos recopilado el testimonio de
las becarias a través de talleres en las diferentes
entidades del país. Ellas sienten que aportan y
esto les da un panorama diferente de su proyecto de vida. También trabajamos con docentes
para generar habilidades para tratar estos temas
que no son fáciles de analizar curricularmente,
como es el caso del embarazo y la sexualidad.
Los maestros reciben capacitación de Promajoven y tenemos algunos convenios con instituciones y organizaciones no gubernamentales
(ong) que nos ofrecen diplomados —tanto en
línea como presenciales— de educación sexual y
reproductiva, específicamente. Afluentes, s.c. es
una instancia que nos ha ayudado a trabajar con
el asunto de las madres jóvenes migrantes.
az: ¿Qué porcentaje de las becarias concluye su ciclo escolar?
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Fuente: Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (inee).
revista az
Infografía: Heyliana Flores.
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MUNDOS
UNESCO: 2015
La agenda
que queremos
VISIÓN Y PRINCIPIOS
DE LA AGENDA
Foto: Cuartoscuro.
La agenda de la educación para después de 2015
debería ser ambiciosa, transformadora, holística
y formar parte integrante del marco más amplio
de la agenda para el desarrollo. Debe tener un
alcance universal y movilizar a todas las partes
interesadas en todos los países.
LA MEDICIÓN
Y EL SEGUIMIENTO
DE LOS PROGRESOS
Si bien algunas de las metas propuestas ya pueden medirse con los indicadores existentes, para
otras aún deben elaborarse indicadores nuevos.
Con este fin, el Instituto de Estadística de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (unesco) coordina un grupo consultivo técnico del que forman
parte expertos del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (unicef), el Banco Mundial
(bm), la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económicos (ocde), el Informe de
Seguimiento de Educación para Todos (ept) en
el Mundo y la unesco.
30
revista az
METAS MUNDIALES PROPUESTAS
PARA LA EDUCACIÓN DESPUÉS DE 2015
(% FIJADOS POR CADA NACIÓN)
Meta 1
Para 2030, al menos x% de las niñas y los niños estarán preparados para la escuela primaria, previa participación en un
sistema de educación y protección de la primera infancia de
calidad, con por lo menos un año de enseñanza preescolar
gratuita y obligatoria; se prestará especial atención a la igualdad de género y a los más marginados.
Por el efecto positivo inmediato y a largo plazo que la
Atención y Educación de la Primera Infancia (aepi) tiene no
sólo en el bienestar y el desarrollo de los niños y su preparación para la escuela, sino también en el desarrollo social y
económico de las sociedades, la atención y educación de la
primera infancia debe ampliarse y debería proporcionarse
a todos los niños por lo menos un año de educación preprimaria.
Meta 2
Para 2030, todas las niñas y los niños finalizarán una educación básica de calidad, gratuita y obligatoria, de al menos
UNESCO
nueve años de duración y adquirirán las competencias correspondientes; se prestará especial atención a la igualdad de
género y a los más marginados.
La futura agenda de la educación debe garantizar que se
ofrezca un ciclo completo de educación básica. En consecuencia, debe velar por que todos los niños —independientemente de sus circunstancias— tengan acceso a una educación básica de calidad, gratuita y obligatoria de nueve años
como mínimo y finalizarla; ésta deberá comprender por lo
menos la enseñanza primaria y el primer ciclo de enseñanza
secundaria, pero puede llegar más lejos en función del contexto del país.
Meta 3
Para 2030, todos los jóvenes y al menos el x% de los adultos
sabrán leer, escribir y calcular con el grado de dominio necesario para participar plenamente en la sociedad; se prestará especial atención a las jóvenes y las mujeres y a los más
marginados.
La alfabetización es una base indispensable para potenciar las posibilidades de aprendizaje a lo largo de toda la vida
y se entiende como un todo continuo, con diferentes niveles
y usos, según el contexto. Todos los jóvenes y adultos deben
llegar a un nivel de lectoescritura que les permita funcionar
eficazmente en el hogar, en la escuela, en el trabajo y en la
sociedad. Habida cuenta de la persistencia y la magnitud del
problema de la alfabetización tanto en los países en desarrollo como en los desarrollados, en la futura agenda de la
educación deben preverse más esfuerzos en este terreno.
Meta 5
Para 2030, todos los educandos habrán adquirido los conocimientos, las competencias, los valores y las actitudes que se
precisan para construir sociedades sustentables y pacíficas,
mediante, entre otras, la educación para la ciudadanía mundial y la educación para el desarrollo sostenible.
Los desafíos del mundo globalizado exigen que las personas de todas las edades posean conocimientos, competencias, valores y actitudes que les permitan contribuir como
ciudadanos del mundo responsables a la paz y al desarrollo
sostenible. La educación es el principal medio para preparar
a las personas para actuar a favor de la integridad del medio ambiente y la viabilidad de la economía, y de un mundo
justo, tolerante, inclusivo y seguro para las generaciones presentes y futuras.
Meta 6
Para 2030, todos los gobiernos lograrán que todos los educandos reciban una enseñanza impartida por docentes cualificados, con capacitación profesional, motivados y debidamente respaldados.
La calidad de la educación depende de la calidad de los
docentes. Estos están a la vanguardia de la educación y la
formación, desde la aepi hasta la educación superior, en entornos formales y no formales. La futura agenda de la educación debe garantizar, en consecuencia, que los gobiernos
y las partes interesadas en la educación inviertan para subsanar la insuficiencia de docentes y mejorar su desempeño.
Meta 4
Meta 7
Para 2030, al menos el x% de los jóvenes y el y% de los adultos poseerán los conocimientos y las competencias necesarios para tener un trabajo y una vida dignos gracias a la enseñanza y la formación técnica y profesional, el segundo ciclo
de secundaria y la educación superior; se prestará especial
atención a la igualdad de género y a los más marginados.
Dadas las transformaciones socioeconómicas, hace falta
renovar e intensificar los planteamientos relativos a los conocimientos y las competencias que requieren un trabajo y
una vida dignos.
Entre otras cosas, deberá dotarse a los jóvenes de conjuntos de competencias útiles por medio de las diversas vías
de enseñanza y formación, mejorar la transición del mundo
escolar al laboral, y consolidar el reciclaje y el perfeccionamiento para los adultos en una perspectiva de aprendizaje a
lo largo de toda la vida.
Para 2030, todos los países asignarán a la educación por lo
menos el 4% de su Producto Interno Bruto (pib) o por lo
menos el 15% de su gasto público, dando prioridad a los
grupos más necesitados, y reforzarán la cooperación financiera en favor de la educación, dando prioridad a los países
más necesitados.
La nueva agenda de la educación no puede cumplirse sin
suficiente financiación. Por lo tanto es preciso que los gobiernos renueven de forma clara su compromiso de aportar
una financiación equitativa que esté en consonancia con las
prioridades nacionales de educación y que todas las partes
interesadas, comprendidas las fuentes multilaterales y bilaterales, aumenten la cooperación financiera en beneficio de
la educación.
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31
MUNDOS
SILVIA RUIZ • PERIODISTA
BACHILLERATO INTERNACIONAL,
una opción para que los estudiantes
alcancen sus metas
ENTREVISTA A GLORIA McDOWELL
B
achillerato Internacional es una fundación sin ánimo de lucro que forma alumnos de
primaria y secundaria de escuelas públicas o privadas en todo el mundo y es considerada
líder en el campo de la educación internacional. Sus programas académicos cultivan el
conocimiento, las habilidades y actitud en los alumnos para que éstos logren un rendimiento de excelencia en la universidad o en el campo laboral.
Con 47 años de experiencia, sus programas académicos son impartidos en más de 4 mil escuelas
de 147 países a través de cuatro programas de educación internacional, cuyo objetivo es desarrollar
las habilidades intelectuales, personales, emocionales y sociales que los alumnos necesitan para vivir,
aprender y trabajar en un mundo cada vez más globalizado.
Más de 50% de los colegios del mundo del Bachillerato Internacional son públicos. En América
Latina, de 2009 a 2014, este modelo educativo incrementó su presencia a través del Programa de Diploma (pd) en 85%; Programa de Años Intermedios (pai) en 49% y 78% en el Programa de Escuelas
Primaria (pep). Para explicarnos en qué consiste y cómo operan en las diferentes naciones en las
que es aplicado, az entrevistó a Gloria McDowell, jefa senior de servicios escolares del Bachillerato
Internacional para las Américas.
32
revista az
AMÉRICA LATINA
az: ¿Cuáles son los antecedentes del Bachillerato
Internacional?
Gloria McDowell (gm): Es una fundación educativa sin fines de lucro creada en 1968, con
sede en Ginebra. Nace con el pd, se diseña un
programa internacional humanista integrado
por tres componentes troncales y tiene como fin
ampliar la experiencia educativa de los alumnos
para luego desafiarlos a aplicar sus conocimientos y habilidades.
Después de 20 años surgen el pai, el pep y
hace dos años que agregamos el Programa de
Orientación de Profesional (pop), dirigido a
aquellos alumnos que optan por una formación
universitaria.
az: ¿Cómo opera este modelo educativo en los
diferentes países donde tienen presencia?
gm: El requisito que necesita cumplir la entidad
educativa es tener un carácter legal. Tiene que
existir como instituto educativo. Convertirse en
un colegio de Bachillerato Internacional implica todo un proceso. Nosotros trabajamos con
normas, obligaciones concretas y estándares de
Nosotros autorizamos a un colegio a ofertar
nuestros programas y cada uno de ellos determina su forma de seleccionar a los alumnos.
Los jóvenes que toman el pd son estudiantes
con mucha iniciativa y motivación, que disfrutan del mundo académico. Muchos de ellos
planean realizar una carrera fuera de su país.
Cuando obtienen el diploma pueden ingresar a
universidades de todo el mundo y eso es algo
que interesa mucho a algunos adolescentes.
az: ¿Los programas que mencionas se aplican a
escuelas públicas y privadas?
gm: Eso depende del país del que estemos hablando. Puede haber más públicas que privadas
y viceversa. En Canadá, Estados Unidos y ahora Ecuador la mayoría son escuelas públicas.
En el caso de México la mayoría son escuelas
particulares. Perú está iniciando un proceso
muy importante con una escuela pública por
provincia. Costa Rica está inclinándose por los
colegios públicos. En general, con excepción
de Ecuador, seguimos trabajando con escuelas
particulares.
Los jóvenes que toman el pd son
estudiantes con mucha iniciativa
y motivación, que disfrutan del
mundo académico.
calidad. Con los colegios —toda vez que consideran formar parte de esta organización— iniciamos un trabajo de acompañamiento de dos
años y medio o tres apoyados por asesores de
Bachillerato Internacional. Cada escuela trabaja
con un marco dentro de los programas educativos nacionales. Por ejemplo, en el pd la escuela
implementa un currículo dado; hay muchísimas opciones de asignaturas y contenidos.
az: ¿Con qué perfil egresan los estudiantes graduados con el pd?
gm: Se trata de una persona comprometida
con todos los objetivos de aprendizaje y valores
compartidos universalmente por las diferentes
culturas a lo largo de sus civilizaciones, y que
Bachillerato Internacional seleccionó. Será un
buen comunicador, un joven con un pensa-
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33
MUNDOS
Fotos: Cuartoscuro.
Nos satisface lo que estamos haciendo en Latinoamérica y nos
encantaría que en México alguien se preguntara: “¿No sería bueno
para el sector público llevarle lo mejor en educación para todos?
miento crítico y con habilidades para desarrollar investigaciones, con disponibilidad para
participar activamente en sus comunidades,
informados, instruidos y reflexivos. Tendrá
una elevada capacidad de conocimiento porque todas sus asignaturas están en un nivel
académico riguroso. Hay algunas asignaturas
del Bachillerato Internacional que se ven en
tercer año de la universidad. Cuando uno llega
a niveles de pensamiento crítico alto, las elecciones siempre son mejores. Todos nuestros
programas se llevan a la acción contemplado el
contexto social y cultural.
az: ¿Qué resultados han obtenido en Latinoamérica?
gm: El crecimiento en la región es notable en
el sector público porque el programa se implementaba en escuelas muy de elite del sector
privado. En Ecuador hay resultados de un visionario que fue director de un colegio privado,
Raúl Vallejo, que además enseñaba literatura,
después fue director del Colegio Alberto Einstein y finalmente se convirtió en ministro de
Educación en Ecuador. Él dijo: “Si esto funcio-
34
revista az
na para un colegio particular, por qué no se lo
ofrecemos al sector público”. Su primer proyecto fue un colegio por provincia.
En una primera fase tenemos 26 colegios en
Ecuador. Ahora, Rafael Correa piensa: “Si esto
es bueno para un colegio por provincia por qué
no es bueno para todos”. Ahí fue cuando Bachillerato Internacional aceptó el compromiso de
dar un servicio de calidad para todos. Entonces
quedamos en que serían 500 escuelas en total.
En Costa Rica hay un proyecto muy interesante a través del cual se llegará a 20 colegios
públicos y en este momento el gobierno costarricense lo ha tomado como su proyecto. La
ciudad de Buenos Aires tiene ahora 11 escuelas
distribuidas en distintas comunidades. Y finalmente Perú, que tiene un proyecto de colegios
de alto rendimiento, uno por región hasta llegar a 24.
En México tenemos muchos colegios privados. Hay un aspecto muy interesante que no
pasó en el resto de Latinoamérica. Tiene implementados todos los programas. Hay mucho
interés por el pai y el pep. Hay una escuela en el
estado de Puebla que también está implementando el pop.
AMÉRICA LATINA
El interés en México es grande pero tiene
poco crecimiento del sector público. El mecanismo de ingreso para la Universidad Nacional
Autónoma de México (unam) es muy específico
y no hemos encontrado un interlocutor como
ha sucedido en otros países de la región, en las
que encontramos personalidades que creen en
este modelo y lo han llevado adelante como un
esfuerzo personal.
az: ¿Cuáles son las metas de Bachillerato Internacional en 2015?
gm: La meta de nuestra organización para este
año es acompañar a los grandes proyectos. Es
muy importante para nosotros que Perú, Ecuador, Costa Rica y Buenos Aires tengan continuidad. Tenemos otro proyecto muy grande
en Chicago, donde también se usan nuestros
programas para brindarle a la ciudad algo que
quizá le hacía falta. Las escuelas públicas utilizan tanto el pai, el pop, como el pd para elevar
el nivel de la educación en ese estado.
Trabajar en los proyectos de acceso con las
minorías —como lo estamos haciendo en Chicago— nos motiva mucho. Nos satisface lo que
estamos haciendo en Latinoamérica y nos encantaría que en México alguien se preguntara:
“¿No sería bueno para el sector público llevarle
lo mejor en educación para todos?
PROGRAMAS DE BACHILLERATO INTERNACIONAL
Ofrece cuatro programas educativos de calidad a la comunidad de colegios
públicos o privados, autorizados para su impartición en todo el mundo.
El Programa
de la Escuela
Primaria (pep)
Es un marco curricular para alumnos de 3 a 12 años, cuyo objetivo
es formarlos para enfrentar los desafíos intelectuales que se les
plantearán en sus estudios posteriores y en su vida profesional.
Se centra en el desarrollo integral del niño y de su capacidad de
indagación y descubrimiento, tanto en la clase como en el mundo que
lo rodea.
Programa de los Años
Intermedios (pai)
Es un marco académico riguroso que anima a los alumnos de 11 a
16 años a establecer conexiones prácticas entre sus estudios y el
mundo real. El programa consta de cinco años.
Programa del Diplomado
a los Alumnos (pda)
Destinado a alumnos de 16 a 19 años. Cuenta con el reconocimiento
de prestigiosas universidades de todo el mundo. La formación del
alumnado se centra en que logren amplitud y profundidad en sus
conocimientos; crezcan física, intelectual, emocional y éticamente y
que estudien al menos dos lenguas.
Programa de Orientación
Profesional (pop)
Ofrece un marco educativo integral que combina cursos del pda que
gozan de gran valor y reconocimiento internacional, con un conjunto
de troncales específicos de la titulación y estudios aprobados
de formación profesional. Tiene como objetivo formar alumnos
sobresalientes desde el punto de vista académico; competentes
en un área práctica; pensadores críticos y éticos; autónomos y
colaboradores; decididos y capaces para adaptarse, solidarios y
reflexivos.
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35
Mitos y realidades de la “no selección” en educación:
2ª parte
Juan Carlos Palafox Pérez de Salazar
Consultor internacional en temas de planificación, sistemas de información y evaluación educativa en organismos
multilaterales como la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (unesco), la
Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (oei), el Programa de Promoción de
la Reforma Educativa en América Latina (preal) y el Banco Mundial (bm), y de los Ministerios de Educación y Cultura de
Argentina, Bolivia, Chile, Ecuador, El Salvador, México y Uruguay.
36
revista az
E
s claro que todos los criterios que se esgrimen y que son los más lógicos y comunes a
emplear en este proceso de evitar la no selección, todos, o por lo menos los expresados hasta ahora, sí son discriminatorios.
Ahora bien, ¿cuáles son los argumentos
que aligeran su discriminación implícita? Son tres
los planeamientos en su favor: 1. Son socialmente
aceptados por todos los estamentos; 2. Son objetivos y de aplicación general, y 3. Son susceptibles de
auditoría social. Me explico: la edad, el domicilio,
los hermanos en la escuela solicitada y el antecedente escolar, en su conjunto, son criterios aceptados y no necesariamente discriminan por clase
social explícitamente. En ese sentido son criterios
tangibles y están presentes en todos los solicitantes.
Finalmente, su cumplimiento y observancia pueden comprobarse por cualquier persona, en todo
momento y circunstancia, todo lo cual da legitimidad social a su aplicación. Esos son los argumentos
que deben esgrimirse en el discurso —y no como
equivocadamente se está haciendo, defendiéndoles como no discriminatorios—, porque como ha
quedado probado, sí lo son y esto sólo desgasta la
discusión a favor de los mismos.
Llegados a este punto, ¿cuál es, en mi opinión,
el único método que no implica discriminación,
marginación o injusticia dirigida? El azar. El azar, o
la inscripción por sorteo es lo único que garantiza
que no se aplique ningún criterio que en sí mismo
conlleve algún elemento discriminatorio a priori. El
azar, además, garantizaría —en teoría— una mayor
diversidad en las escuelas, lo cual está en consonancia con los hallazgos de la investigación dura sobre
la calidad educativa, pero no necesariamente con el
sentido común de nuestras sociedades.
Conviene mencionar que el azar, de ninguna
manera está peleado con la tan defendida calidad
educativa de los centros que se autodefinen o que
la sociedad les define como de excelencia, ya que
si estos en verdad son de excelencia, lo son por sí
mismos, por el profesionalismo de su planta docente, por la gestión de sus directivos, por sus instalaciones y por todos esos argumentos que dicen
tener y que presumen como patrimonio exclusivo
que les hace ser superiores. Si eso es así, entonces
sus resultados deben ser igualmente excelentes, sin
importar los alumnos que reciban, sean del estrato
que sean. Si es de otra forma, entonces no son los
planteles, ni la planta docente que tienen, ni quie-
nes les dirigen, ni sus instalaciones los que hacen
la diferencia, sino que son los alumnos que asisten
a ellos los que la hacen excelente, y ellos —como
versa un refrán popular—, “si son gallos, donde
quiera cantan”.
El azar, tendería a igualar la educación —como
toda la investigación dura del mundo lo indica—,
hacia arriba, eliminando de una vez y para siempre
la segregación y la discriminación educativa, contribuyendo a hacer una formación más inclusiva
y universal para todos, en la que la experiencia de
convivir y conocer distintas realidades humanas
haría de los y las chilenas del futuro seres más completos, íntegros y chilenos en el sentido más amplio
de la expresión, lo cual no necesariamente es el
objetivo de ciertas clases sociales, en las cuales la
exclusión y la discriminación es el criterio que más
gravita en el concepto de éxito que se tiene, lo cual
atenta en la confianza que todo padre de familia o
apoderado debe tener en sus propias potencialidades y las de sus hijos, en sus valores y en lo que
todos los niños son capaces de lograr, sin importar
quienes sean o de donde provengan. Esto resulta
contrario al concepto arribista antes aludido, en el
cual si mis hijos acuden y se codean con las clases
a las que no pertenecen acabarán por pertenecer a
Bx
P
Á
G
I
N
A
www.educacionyculturaaz.com
37
ellas, ya sea en un sentido o en otro, y no por su
propio esfuerzo y talento.
Lastimosamente, es sumamente difícil que el
azar sea un criterio aceptado en una sociedad en
la que la discriminación ha sido y es un criterio socialmente aceptado, en la que unos y otros, sean del
nivel que sean, aceptan y viven en una continua discriminación, sea de arriba a abajo o de abajo hacia
arriba, en la que la discriminación es el pan nuestro
de cada día.
El modelo mexicano rompe con la selección —
discriminación— de los colegios por ingresos, por
clase social, por conducta, por rendimiento educativo o por cualquier otro criterio de discriminación
desde la dirección de la escuela, para considerar la
opinión de los padres de familia mediante las opciones manifiestas por ellos; considerando criterios
únicos, de aplicación general y de verificación pública, y en función de las capacidades físicas de los
planteles. Y en eso, sólo en eso, es donde radica su
justicia social, en que es igual para todos y su cumplimiento es verificable.
Por último, conviene reflexionar sobre un hecho
coyuntural pocas veces esgrimido tanto en el discurso de los defensores de la reforma, como de sus
detractores. Pareciera que, según la evidencia documentada, nadie —absolutamente nadie— discute
que el rendimiento de Chile en los mecanismos de
evaluación educativa internacionales son poco satisfactorios —pisa 2012, en matemáticas, por ejemplo—, lo absurdo es que nadie reconoce que esos
malos resultados son el producto del sistema actual.
En el gráfico 1 de puntajes brutos se observa
que al dividir la distribución de países en cuartiles: 1. Todos los países latinoamericanos están en el
último cuartil —el de más bajos rendimientos—, a
diferencia de todos los países asiáticos que están en
el primero; 2. Chile y México, penúltimo y últimos
lugares de los países de la ocde, respectivamente,
¿deben de sentirse orgullosos de ser los mejores,
de los peores? Eso es lo absurdo de quienes defienden el modelo actual. Complementariamente con
lo anterior, si se les compara en función de lo que
se esperaría de ellos dado su Índice de Desarrollo
Humano de Naciones Unidas (idh), su situación
variaría sustantivamente como puede observarse
en los siguientes gráfico y tabla que muestran la
diferencia entre lo esperado en la prueba pisa y lo
realmente logrado en la misma, según dicho Índice.
Diferencia que en distintos ensayos, artículos y pa-
1er cuartil
2o cuartil
3er cuartil
4o cuartil
350
Países de la ocde.
Países no pertenecientes a la ocde.
38
368
376
376
391
388
Shanghai-China
Singapur
Hong Kong-China
China Taipei
Corea
Macao-China
Japón
Liechtenstein
Suiza
Holanda
Estonia
Finlandia 519
Canadá
Polonia
Bélgica
Alemania
Vietnam
Austria
Australia
Irlanda
Eslovenia
Dinamarca
Nueva Zelanda
República Checa
Francia
Reino Unido
OCDE
Islandia
Letonia
Luxemburgo
Noruega
Portugal
Italia
España
Federación Rusa
República Eslovaca
Estados Unidos
Lituania
Suecia
Hungría
Croacia
Israel
Grecia
Serbia
Turquía
Rumania
Chipre
Bulgaria
Emiratos Árabes Unidos
Kazajistán
Tailandia
Chile
Malasia
México
Montenegro
Uruguay
Costa Rica
Albania
Brasil
Argentina
Túnez
Jordania
Colombia
Qatar
Indonesia
Perú
400
413
423
450
409
407
466
500
481
489
519
550
511
600
573
613
GRÁFICO 1. RESULTADOS DE MATEMÁTICAS EN PISA 2012.1
revista az
Latinoamericanos.
Promedio ocde.
1
http://www.oecd.org/pisa/keyfindings/pisa-2012-results-overview.pdf
Puntajes pisa
GRÁFICO 2. REGRESIÓN SIMPLE DE LOS RESULTADOS DE PISA 2012 EN MATEMÁTICAS RELACIONADOS CON EL IDH 2013.
600
y= 460.11 + 85.08
r2= 0.4896
550
Finlandia
+ 23,50 500
0.895, 573 Singapur
0.906, 561 Hong Kong
Singapur
+ 76,12
0.955, 489 Noruega
0.617, 511 Vietnam
eeuu
- 35,21
Valor esperable,
línea de
regresión
450
0.937, 481 Estados Unidos
0.900, 466 Israel
Vietnam +
142,02
0.775, 413 México
0.741, 368 Perú
0.650
0.700
México
- 28,67
0.773, 407 Costa Rica
0.730, 391 Brasil
0.719, 376 Colombia
350
0.600
Chile
- 38,91
0.819, 423 Chile
0.792, 409 Uruguay
400
0.913, 531 Japón
0.892, 519 Finlandia
0.750
0.800
0.811, 388 Argentina
0.834, 376 Qatar
0.850
0.900
0.950
1.000
Índice de Desarrollo Humano
Ejemplos de puntaje por encima de lo esperado
pers he dado en llamar Índice de Esfuerzo Escolar
(iee), mejor conocido en estadística como residuos.
En general del gráfico y tabla anteriores se observa la diferencia entre los mayores o menores
puntajes y los mejores o peores, énfasis al que —
debiendo ser el principal dato a aportar por este
tipo de evaluaciones— se le da muy poca relevancia
en la práctica. Por otra parte, es importante observar entre otras cosas, que:
1. Ser miembro, o no, de la ocde no es condición
para obtener resultados por encima o por
debajo de lo esperado en pisa.
2. Todos los países del este asiático, pertenezcan,
o no, a la ocde, todos sin excepción, obtuvieron
resultados por encima de lo esperado.
Ejemplos de puntaje por encima de lo esperado
3. Todos los países latinoamericanos que
participan en pisa, sin importar si pertenecen,
o no, a la ocde, todos sin excepción, obtienen
resultados por debajo de lo esperado.
En lo particular puede apreciarse que:
• Vietnam es con mucho el país cuyos resultados distan más de lo esperado en función
de su idh (+ 147,03), y por tanto, es la nación cuyo sistema educativo obtiene el mejor resultado a partir de lo que indica pisa.
• Singapur, que es el país con el mayor puntaje bruto en la prueba de pisa, aun cuando
no es el que tiene los mejores puntajes, sí
guarda una diferencia significativa en re-
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39
TABLA 1. REORDENAMIENTO DE LOS PAÍSES EN FUNCIÓN DE LAS DISTANCIAS ENTRE LOS RESULTADOS
PROMEDIO DE LOS PAÍSES EN PISA Y LA LÍNEA DE REGRESIÓN O PREDICCIÓN. IEE. RESIDUOS.
País
Vietnam
Singapur
Hong-Kong-China
Polonia
Corea
Estonia
Liechtenstein
Federación Rusa
Letonia
Japón
Turquía
Portugal
Suiza
Tailandia
Finlandia
Lituania
Bélgica
Croacia
Holanda
Canadá
República Checa
República Eslovaca
Serbia
Hungría
Austria
Reino Unido
Alemania
Eslovenia
Luxemburgo
Indonesia
Dinamarca
Kazajistán
Francia
Rumania
Italia
Irlanda
Bulgaria
Nueva Zelanda
España
Islandia
Australia
Malasia
Jordania
Túnez
Emiratos Árabes Unidos
Grecia
Suecia
40
revista az
idh
0,617
0,895
0,906
0,821
0,909
0,846
0,883
0,788
0,814
0,912
0,722
0,816
0,913
0,690
0,892
0,818
0,897
0,805
0,921
0,911
0,873
0,840
0,769
0,831
0,895
0,875
0,920
0,892
0,875
0,629
0,901
0,754
0,893
0,786
0,881
0,916
0,782
0,919
0,885
0,906
0,938
0,769
0,700
0,712
0,818
0,860
0,916
pisa-mat
511
573
561
518
554
521
535
482
491
536
448
487
531
427
519
479
515
471
523
518
499
482
449
477
506
494
514
501
490
375
500
432
495
445
485
501
439
500
484
493
504
421
386
388
434
453
478
Esperado
368,97
496,88
501,94
462,83
503,32
474,34
491,36
447,65
459,61
504,70
417,28
460,53
505,16
402,56
495,50
461,45
497,80
455,47
508,85
504,24
486,76
471,58
438,91
467,44
496,88
487,68
508,39
495,50
487,68
374,49
499,64
432,01
495,96
446,73
490,44
506,55
444,89
507,93
492,28
501,94
516,67
438,91
407,16
412,68
461,45
480,78
506,55
Diferencia (o iee)
142,03
76,12
56,06
55,17
50,68
46,66
43,64
34,35
31,39
31,30
30,72
26,47
25,84
24,44
23,50
17,55
17,20
15,53
14,15
13,76
12,24
10,42
10,09
9,56
9,12
6,32
5,61
5,50
2,32
0,51
0,36
-0,01
-0,96
-1,73
-5,44
-5,55
-5,89
-7,93
-8,28
-8,94
-12,67
-17,91
-21,16
-24,68
-27,45
-27,78
-28,55
Lugar
original
Lugar iee
Diferencia
14
1
2
11
3
8
5
31
25
4
41
28
6
47
9
34
12
37
7
10
21
32
40
36
15
23
13
18
26
61
19
46
22
42
29
17
44
20
30
24
16
49
58
57
45
39
35
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
13
-1
-1
7
-2
2
-2
23
16
-6
30
16
-7
33
-6
18
-5
19
-12
-10
0
10
17
12
-10
-3
-14
-10
-3
31
-12
14
-11
8
-6
-19
7
-18
-9
-16
-25
7
15
13
0
-7
-12
•
•
•
0,775
0,730
0,900
0,773
0,937
0,848
0,955
0,749
0,819
0,791
0,719
0,792
0,741
0,811
0,834
413
391
466
407
481
440
489
394
423
410
376
409
368
388
376
441,67
420,96
499,18
440,75
516,21
475,26
524,49
429,71
461,91
449,03
415,90
449,49
426,03
458,23
468,82
lación con lo esperable, en función de su
mezcla social o idh (+ 76,12).
Finlandia, que en anteriores ejercicios de
pisa obtuvo el primer sitio, además de bajar al 9º lugar, si se le analiza en función de
lo esperado según su idh, aunque obtiene
un puntaje superior al esperado (+ 23,50),
se desplaza aún más, llegando al número 15
de todo el estudio.
México, que según el puntaje bruto de pisa
ocupa el último lugar de los países que pertenecen a la ocde, al comparársele en función del idh (lo esperable), está por encima
de varios de ellos: Israel, Turquía, Estados
Unidos y Noruega, como también de Chile,
escalando dos lugares en el total general, del
50 al 48.
Chile —como ya apuntábamos anteriormente—, si bien ocupa el penúltimo lugar
de los países de la ocde, sólo por encima de
México según los puntajes brutos, cuando
se le ubica en función de la diferencia entre lo esperado y lo logrado —iee— en el
concierto de todos los países participantes
en pisa —pertenezcan, o no, a la ocde—,
baja 8 posiciones en la tabla general, pasa
del lugar 48 al 56 de los 65 países participantes, lo cual es una prueba irrefutable de
que la segregación social obra en contra de
la educación chilena. (Lo anterior puede
observarse también entre las distintas modalidades educativas chilenas actuales, si
se comparan sus resultados en función de
lo que es esperable según su mezcla social
y no como, en forma amañada se aduce, a
-28,67
-29,96
-33,18
-33,75
-35,21
-35,26
-35,49
-35,71
-38,91
-39,03
-39,90
-40,49
-58,03
-70,23
-92,82
50
55
38
53
33
43
27
54
48
51
59
52
62
56
60
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
2
6
-12
2
-19
-10
-27
-1
-8
-6
1
-7
2
-5
-2
partir de los puntajes brutos observados en
simce).
Luego entonces, si los resultados del actual modelo son en definitiva mediocres, malos y muy por
debajo de lo esperable en función de la mezcla social de Chile, por qué se insiste en mantener el sistema que nos ha llevado a que esto sea así, por qué si
casi toda la sociedad cuestiona la calidad educativa
del país y algunos de los indicadores indican que
la educación chilena actualmente no es buena, ni
satisfactoria, ni la que se desea. Luego entonces, por
qué se pretende que siga igual.
La solución, es claro que no será producto de
trasladar en automático lo que sucede en otras latitudes con las cuales Chile no tiene similitudes
históricas, culturales, étnicas, ni sociales, sino que
debe ser el producto del debate interno, de la construcción colectiva, de la reflexión propia que considere a todos los sectores en su exacta dimensión,
sin que prime ninguno de ellos por su poder económico, por su capacidad de gestión, ni por su influencia política, sino que haya lugar para todas las
opciones, que todos los sectores estén representados y tengan espacio para sí, o por sus necesidades
no resueltas, o por aquellos criterios que legítimamente se dé a la sociedad chilena en su conjunto,
pero lo que no puede ser, es que se acepte prolongar
lo que en el discurso y en la práctica, todos aceptan
que se da en la actualidad: la mediocridad y la falta
de calidad en educación.
Foto: Cuartoscuro.
México
Brasil
Israel
Costa Rica
Estados Unidos
Chipre
Noruega
Albania
Chile
Montenegro
Colombia
Uruguay
Perú
Argentina
Qatar
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41
DURANGO
Durango en la
reforma educativa
os procesos de cambio educativo han sido y serán siempre motivo de polémica e inquietudes, las reacciones emergen ante la
incertidumbre sobre las consecuencias que traerá consigo, la
preocupación crece rápidamente y el proceso de conocimiento
de lo que se propone cambiar es gradual; hay que contar con la información, analizarla, comunicarla, experimentarla y valorarla.
La reforma educativa surge de la necesidad de que México sea partícipe en los escenarios mundiales de la educación por la calidad de sus
profesores con mejores resultados, por la calidad de sus alumnos y de la
sociedad a la que sirve, y lógicamente se convierte en tema central del
discurso magisterial, político y social; esto significa que es una iniciativa
de grandes desafíos en la que los principales protagonistas —profesores
y alumnos— se fortalecen por estar en el centro de atención del servicio
educativo, hacia ellos se enfocan todos los esfuerzos y apoyos, la meta es
clara: calidad educativa.
La implementación de la reforma educativa en Durango ha implicado acciones estratégicas para garantizar que todos los profesores de
educación básica y media superior se mantengan informados y estén en
condiciones de tomar decisiones para intervenir de manera asertiva en
los procesos correspondientes, entre ellas destacan:
1
HÉCTOR EDUARDO VELA VALENZUELA
Secretario de educación del estado de Durango.
42
revista az
Difusión de la reforma educativa: Son acciones en las que los
agentes educativos tienen la oportunidad de dialogar informadamente,
de entablar debates y dirimir los alcances conceptuales de la calidad
educativa y la evaluación. Destacan foros de opinión sobre el modelo
educativo, sobre la descarga administrativa, sobre las leyes y acuerdos
secretariales emitidos, talleres para el análisis de las propuestas de la
reforma, conferencias y materiales impresos.
Se clarifica que la calidad es una necesidad de mejora del sistema
educativo y que este precepto cobra mayor relevancia en el profesor, razón por la cual se mantiene firme la decisión de no distraerlo de sus
actividades para que todos los días del calendario escolar se dedique a
enseñar.
Ilustración: Ricardo Figueroa.
REPÚBLICA
La evaluación es un tema de amplio alcance, es una
forma de vida para el sector educativo, representa la reflexión sobre lo que cotidianamente se hace, es recuperar
el máximo de información para realizar juicios de valor
sobre una situación dada y posteriormente tomar decisiones; por ello, el magisterio de Durango la visualiza como
una oportunidad para revitalizar su trabajo y consecuentemente mejorar sus formas de vida. Hay conciencia de
que siempre se ha evaluado el trabajo del maestro y el que
se contemple su desempeño hace más real el resultado de
la evaluación puesto que dará cuenta de la calidad de su
función docente.
Ambos aspectos representan la cualidad del sistema
educativo, de las políticas en que se enmarcan, éstas, a su
vez, propician las aspiraciones de una educación competitiva ante el mundo global. La tarea es simple técnicamente, pero muy compleja socialmente; pero sin embargo, la convicción de lograrlo es total.
2
Investigación e Innovación educativa: Una de las
estrategias exitosas de las reformas educativas ha sido
comunicarlas con exhaustividad a los agentes que las
desarrollarán, lo que hace necesario conocer qué sucede una vez que se inicia la implementación, cuáles
son las apreciaciones e inquietudes que se generan
entre el gremio, cómo se viven y enfrentan los retos
que de ellas emanan, cuáles son y en qué consisten
las decisiones que se toman para superarlos, cómo se
preparan los profesores para mejorar los indicadores
de calidad, y cómo utilizan la evaluación para darle sentido y valor a su trabajo y vida cotidiana.
Para responder a estas cuestiones, hemos creado diez
Centros de Investigación e Innovación Educativa (ciide)
distribuidos en la entidad. Tienen la misión de “generar
conocimiento mediante el diseño e implementación de
proyectos de investigación e innovación que describan,
interpreten y actúen sobre la realidad bajo los principios
de objetividad, credibilidad, validez, pluralidad metodológica, neutralidad y universalidad del saber, en beneficio
de la calidad educativa”.
3
Liderazgo del supervisor escolar: Otra forma de
trabajar con amplitud la implementación de la reforma
es fortalecer la supervisión escolar; esta figura educativa tiene la loable encomienda de que las decisiones
educativas se implementen con éxito. El sistema educativo confía en su liderazgo para brindar al directivo y
al docente las herramientas pedagógicas y de gestión
para el funcionamiento armónico de la vida escolar y, a
la vez, éstas representan la mirada de la escuela para
retroalimentar a la autoridad superior sobre las decisiones que se consideran para hacer de la reforma educativa una política educativa funcional y con resultados
de calidad.
Los supervisores son fortalecidos con diplomados sobre: supervisión efectiva para la mejora del aprendizaje
de nuestros alumnos, habilidades gerenciales y talleres
mensuales para tratar todo lo referente a los Consejos
Técnicos Escolares ­—elemento sustantivo en la búsqueda
de la autonomía en la gestión escolar.
En Durango, la reforma educativa ha generado oportunidades para mejorar los vínculos laborales con todas
las figuras educativas, con la organización magisterial y
con los padres de familia. Es la forma de hacer patente a
la sociedad la calidad de su desempeño y para el gobierno de la entidad respresenta compartir con la sociedad,
con el magisterio y con los educandos el compromiso de
mantener la unidad para entender que la educación es el
camino más eficaz y seguro para superar la adversidad y
vivir mejor.
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43
Historia de la formación de
gestores culturales
mexicanos
E
Blanca Brambila Medrano
Maestra en promoción y desarrollo cultural.
Profesora-Investigadora Titular “a” de la Universidad de Guadalajara.
44
revista az
n México, históricamente, el Estado ha
sido el principal formador y empleador
de trabajadores de la cultura; en este
contexto existe una especie de servicio
civil de carrera empírico en el cual, una
vez que el trabajador del sector cultural está en el
sistema institucional, su capacitación y formación
se adquiere de acuerdo a las necesidades, condiciones e intereses políticos imperantes en el aparato del Estado. Desde la creación de la Secretaría de
Educación Pública (sep) en 1921, esta institución
se hizo cargo de la regulación de las políticas de
formación y desempeño laboral de los promotores culturales mexicanos. Peter Cleaves dice que
las especialidades profesionales han florecido en
México debido a la necesidad que tiene el Estado
de habilidades nuevas y refinadas para ejecutar
sus políticas (Cleaves, 1985); así pues, históricamente y desde el modelo de capacitación para el
trabajo, el Estado mexicano forma a los promotores culturales encargados de la ejecución de sus
políticas públicas.
El modelo nacionalista del Estado mexicano
dio origen a lo que Octavio Paz llamó El ogro filantrópico, a la sombra de éste, se desarrollaron
una gran diversidad de perfiles y ámbitos de acción en torno al trabajo cultural, un entramado en
el cual se institucionalizaron los procesos y las formas de operación y administración de recursos y
políticas. Así pues, a lo largo de la historia ha sido
el principal empleador, benefactor y formador de
este sector. Sin embargo, bajo este esquema, la
figura del trabajador cultural siempre fue difusa,
prescindible y, por lo tanto, poco reconocida.
C ULTURA
CULTURA
A pesar de la amplia y nacionalista tradición
mexicana en el campo de la promoción cultural,
que contempla experiencias como las misiones
culturales impulsadas por José Vasconcelos en
1923, la creación del modelo de escuela rural e incorporación indígena en 1925, la existencia de un
amplio equipamiento e infraestructura cultural
(que abarca casas de cultura, bibliotecas, teatros,
museos, orquestas, compañías de danza, estudios
de cine, empresas editoriales, de radio, comunicación, entre otras) en la década de los años
ochenta no se contaba con personal capacitado
para investigar, preservar y difundir las diversas
manifestaciones de la cultura mexicana. Esta situación obligó a que —desde el marco institucional— algunos organismos culturales habilitaran,
de forma improvisada, a personal egresado de un
número variado de licenciaturas para que realizaran las funciones necesarias para cumplir con las
tareas mencionadas.
Desde este escenario, el gobierno mexicano
impulsó y fortaleció el diseño de programas tendientes a capacitar a este personal improvisado y
de múltiples perfiles, “nos referimos a las acciones implementadas desde el aparato de Estado;
esto implica la institucionalización de las políticas
culturales; en nuestro país prevalece el modelo de
secretarías de cultura; la finalidad era dotarles de
conocimientos teóricos y herramientas técnicas
que les permitieran cumplir con el trabajo de la
promoción cultural en una forma eficaz y satisfactoria” (Nivón, 2007).
Luego de la creación, a través de un decreto
presidencial, del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (Conaculta) como un órgano administrativo desconcentrado de la sep, en 1988 se
inicia el tránsito de nuestro país hacia la apertura
global de la economía; el ámbito cultural también
se veía afectado y en ese momento comenzó la reflexión sobre el papel del Estado en el ámbito de
las políticas y acciones culturales. Como manifiesta Víctor Flores Olea: “Es evidente que el Estado
ha de seguir haciéndose cargo de un conjunto de
actividades fundamentales: los museos, las redes
En la década de los años ochenta no
se contaba con personal capacitado
para investigar, preservar y difundir
las diversas manifestaciones de la
cultura mexicana.
www.educacionyculturaaz.com
45
La Dirección de capacitación cultural impactará
significativamente en la apertura de los programas
académicos de gestión cultural en el ámbito universitario.
de bibliotecas, los más importantes foros y
centros de arte y cultura, la conservación del
patrimonio arqueológico, monumental y artístico, pero en muchos aspectos (espectáculos, exposiciones, etcétera), la tarea de la sociedad adquirirá lentamente más presencia y,
actividad e influencia” (Flores, 1994).
Siguiendo con este nuevo esquema, la implementación de políticas neoliberales transformaron el modelo de Estado empleador y
capacitador; la necesidad de “abrir los mercados” a todos los órdenes de la economía internacional implicó enarbolar la bandera de
“profesionalización de la promoción cultural”,
así como la aparición de la gestión cultural
como la nueva forma de referirse al trabajo
cultural; el mismo Flores Olea reconoce que
“el Estado cedió terreno a nuevos sectores: el
objetivo del Consejo (Conaculta) es lento,
pero avanza. Me refiero a un esfuerzo especial
para incorporar a la iniciativa privada y a la
sociedad civil en las actividades y en las inversiones culturales” (Flores, 1994, p. 226).
Para 1994, la firma del Tratado de Libre
Comercio de América del Norte (tlcan) desencadenó en México la preocupación del sector cultural. Se desconocían los términos y el
impacto del tratado y si estos se empatarían a
los modelos de políticas culturales de los tres
países: Canadá, Estados Unidos y México. En
ese momento Canadá prefirió proteger sus
46
revista az
industrias culturales, tales como el cine y la música. A 20 años de distancia de la firma del tratado, en el ámbito económico mexicano la figura
de las micro empresas culturales aún es difusa, y
en su mayoría son impulsadas por gestores formados dentro del aparato de Estado; sin embargo, la
apuesta e impulso hacia las industrias culturales
ha sido una política pública. Por otra parte, la reciente incursión de la gestión cultural en los espacios universitarios nos brinda la oportunidad de
revisar las tendencias de la formación profesional
de los gestores culturales en el país y la relación
que guardan con el Estado y el mercado laboral.
C ULTURA
CULTURA
Como resultado de la alternancia política debemos mencionar la experiencia del primer sexenio presidencial del Partido Acción Nacional
(2000-2006), en el cual se abrió la posibilidad,
dentro del Conaculta, de impulsar el servicio civil de carrera. Esto puso de manifiesto la ambigüedad y las inconsistencias en la conformación de
los perfiles e indicadores de desempeño laboral en
la dependencia; situación que se replica en el resto
de las instancias de gobierno, tanto municipales,
estatales y federales, incluso en el ámbito universitario. También en este periodo, se crea dentro del
Conaculta la Dirección de capacitación cultural,
la cual impactará significativamente en la apertura de los programas académicos de gestión cultural en el ámbito universitario.
BIBLIOGRAFÍA
Conaculta, Sistema de Capacitación Cultural,
recuperado el 15 de junio de 2009, disponible en:
http://vinculacion.conaculta.gob.mx/vv/
Conaculta, Dirección General de Vinculación
Cultural. Dirección de Capacitación Cultural,
Memoria 2001-2006, recuperado el 21 de abril
2009, disponible en: http://www.uadec.dednet.
net/institucion/uadec/cursos/000019/curso/base/
index.html
Conaculta, Un vistazo al Sistema Nacional de
Capacitación y Profesionalización de promotores y
gestores culturales de México, Dirección General de
Vinculación Cultural, Dirección de Capacitación
Cultural, recuperado el 28 de diciembre de 2013,
disponible en: http://www.conaculta.gob.mx/
turismocultural/cuadernos/pdf11/unvistazo.pdf
P. Cleaves, Las profesiones y el Estado: El caso de
México, México, Colegio de México, 1985.
“Decreto por el que se crea el Consejo Nacional para
la Cultura y las Artes, como órgano administrativo
desconcentrado de la Secretaría de Educación
Pública que ejercerá las atribuciones de promoción y
difusión de la cultura y las artes”, México, Distrito
Federal, Diario Oficial de la Federación, 7 de
diciembre de 1988.
O. V. Flores, Rostros en movimiento, México, Cal y
Arena, 1994.
A. L. Garza, Sobre la formación de los trabajadores
del sector cultural, conferencia en el Seminario
sobre Gestión Cultural en México, Conaculta,
Manuscrito no publicado, 1998.
B. E. V. Nivón, Formación del gestor cultural y nuevas
tecnologías, conferencia en el xvi Encuentro
Internacional de Educación a Distancia,
Universidad de Guadalajara, Sistema de
Universidad Virtual, manuscrito no publicado,
2007.
O. Paz, El ogro filantrópico, Barcelona, Seix Barral,
1979.
La figura del trabajador cultural
siempre fue difusa, prescindible y,
por lo tanto, poco reconocida.
Fotos: Cuartoscuro.
www.educacionyculturaaz.com
47
en la
xxxvi Feria Internacional
del Libro del Palacio de Minería
C
ompartimos algunos
de los comentarios que
recibió az, Revista de
Educación y Cultura
durante su participación en
la pasada xxxvi Feria Internacional
del Libro del Palacio de Minería
(filpm), organizada por la Facultad de
Ingeniería de la Universidad Nacional
Autónoma de México (unam), y que
se llevó a cabo del 18 de febrero al
2 de marzo.
Con el fastuoso Palacio de Minería
como escenario —una construcción
del siglo xviii ubicada en el corazón
del Centro Histórico de la ciudad de
México— y una atmósfera propia de
una de las ferias del libro con mayor
tradición del país, miles de asistentes
(145 mil según el reporte del director
de la filpm, Fernando Macotela)
caminaron entre pasillos, corredores
y salones atestados, tomándose
su tiempo para admirar el recinto
diseñado por una de las figuras más
ilustres del arte colonial mexicano,
Manuel Tolsá.
Amantes de la lectura, asistentes
devotos a esta feria y público en
general se dieron cita para conocer la
variada oferta editorial consistente en
libros y revistas de todos los géneros,
48
revista az
además de recrearse con la amplia
gama de actividades culturales que
ofreció la filpm.
En los espacios 1010, 1011 y 1012,
de Educal, en la sección 10, planta
baja, recibimos la visita de estudiantes
y docentes de educación básica,
bachillerato, educación superior,
investigadores y asistentes interesados
en el tema educativo.
Fieles a uno de los principios
que le dieron vida en 2007 —como
medio de comunicación especializado
en educación, con participación
en seminarios, congresos, talleres,
foros y espacios públicos en los que
se promueve la lectura—, en los 12
días que duró la feria exhibimos
nuestras ediciones de noviembre y
diciembre de 2014 y febrero de 2015,
obsequiamos 2 mil 500 ejemplares,
además de 5 mil separadores.
Mantuvimos un intercambio
de puntos de vista con quienes nos
visitaron y, de manera paralela,
lanzamos varias promociones en
Conocía su portal (www.educaciónyculturaaz.com). He
consultado la revista en línea porque me interesan muchos
de los temas que tienen en cada número, pero físicamente
no la había visto. Me sorprende mucho la buena calidad de
su diseño e impresión. Felicidades.
Catedrática de la Universidad Pedagógica Nacional
Quiero felicitarlos por el
excelente trabajo que realizan,
apenas ayer vi la revista en
Sanborns y me encantó.
En un ratito la leí completa.
Académica de la Universidad
Olmeca en Tabasco
“Dada mi formación profesional y
experiencia laboral encuentro muchos
asuntos que me son de utilidad”.
Psicóloga Educativa y Maestra en Desarrollo Educativo
nuestras redes sociales, entre ellas,
suscripciones con descuentos.
De la mano de Educal ­­—órgano
que distribuye los fondos editoriales
del Consejo Nacional de para la
Cultura y las Artes (Conaculta)—,
del sistema de preparatoria abierta
de la Secretaría de Educación Pública
(sep) y de instituciones culturales
estatales, universidades y centros de
investigaciones, del 7 al 15 de marzo
estuvimos presentes en la Feria
Internacional de la Lectura Yucatán
Fotos: Concepto15editores.
(Filey). También tuvimos presencia
en el 9° Gran Remate de Libros en
el Auditorio Nacional, en el que
ofrecimos promociones y descuentos
sobre nuestros precios de lista.
A través de nuestro portal (www.
educacionyculturaaz.com) y redes
sociales estaremos informando
sobre nuestra asistencia a este tipo
de eventos durante 2015, donde
podrán encontrar números atrasados
(coleccionables) de la revista.
“He leído su
publicación tanto
impresa como digital
y estoy realmente
interesada en
participar con
una colaboración
en su revista”.
Docente de educación básica
en la ciudad de México
www.educacionyculturaaz.com
49
Whiplash:
Es el tempo, idiota…
T
an temido como respetado, el
profesor Terence Fletcher, de la
Shaffer School, es la viva representación de un maestro proscrito en los tiempos que corren.
Tiene todos, o casi todos, los defectos: es un “profesor” misógino, homófobo,
procaz, que violenta verbal y físicamente a sus
alumnos, que los denigra frente a sus compañeros y los presiona hasta lo indecible…
Y aun así —en la cinta escrita y dirigida
por Damien Chazelle (Rhode Island, 1985),
que se hace eco de la conocida pieza compuesta por Hank Levy—, Fletcher es toda una
leyenda del conservatorio Shaffer y su orquesta de jazz una de las más codiciadas y que mayor lustre da a sus integrantes.
Si en alguna ocasión Eduardo Mata, acaso
el director mexicano más célebre, señaló que
los directores tenían que ser dictadores frente a la orquesta, en Whiplash (2014), Fletcher
es un verdadero déspota, un tirano por los
cuatro costados. Con una actuación notable
de J. K. Simmons (que le alcanzó para el Oscar como mejor actor de reparto), el profesor
Fletcher no parece dirigirse a una orquesta
integrada por jóvenes estudiantes, sino que
actúa como un severísimo instructor militar
frente a un pelotón de reclutas prestos a recibir un curso de sobrevivencia, como antesala
de su próxima partida a la guerra.
50
revista az
Roberto Carlos Hernández López
Profesor de la unam y director general
de Grupo Consultor Interdisciplinario s. c. (gci).
Uno de estos “reclutas”, aspirantes a músicos, es
el joven estudiante de primer año Andrew Neyman
(interpretado de manera sobresaliente por Miles
Teller), decidido a convertirse en un gran baterista.
De entre los diversos temas que analiza la película —y más allá de ese universo inagotable que
es la música—, al menos dos se relacionan con la
educación: 1) la función del maestro y 2) la importancia del método.
Con buena puntería y eficacia, el director Damien Chazelle los plantea en una secuencia bien
lograda donde Fletcher y Neyman sostienen una
conversación en un bar de jazz. El tirano profesor
le explica a su “víctima”, el joven baterista, que todo
lo que hace es para encontrar al siguiente Charlie
Parker, al nuevo genio del jazz. Confiesa que no
lo ha conseguido, pero que al menos lo ha intentado. En respuesta, Neyman argumenta que quizás
haya desalentado a ese siguiente Charlie Parker.
Contundente, Fletcher responde que “no podría
ser desalentado”, que el siguiente Parker, por serlo, no podría desmotivarse. Es decir, este profesor
concibe su enseñanza como una suerte de ordalía,
C ULTURA
CULTURA
una prueba que sólo superan los genios, el siguiente Charlie Parker. Función y método: el profesor
como alguien que pone a prueba y la “educación”
como la prueba misma.
¿El tempo con sangre entra —y en este caso no
es una metáfora? ¿Qué debe enseñarse? ¿Qué se
necesita para conseguir a los genios de la siguiente
generación? ¿Hay que forjarlos o descubrirlos —incluso para sí mismos? ¿Cuál es la labor del maestro
en ese proceso?
En una serie de conferencias reunidas bajo el
ampuloso título ¿Qué significa pensar?, Martin
Heidegger afirma que “enseñar es más difícil que
aprender porque enseñar significa dejar aprender.”
“Dejar aprender”, algo que, en definitiva, Fletcher
no está dispuesto a hacer. Heidegger agrega que:
joven baterista llega tarde a la cita con la orquesta, y una de ellas resulta determinante en el curso
de la trama. ¿Por qué esta impuntualidad en citas
tan importantes? Podría argumentarse que un retraso a cualquiera le sucede. Pero también podría
interpretarse esta impuntualidad como una suerte
de desafío del joven baterista a Fletcher, al dueño
del tempo, una revancha, precisamente a él, que
tiene el tempo en sus manos (particularmente en la
derecha), una disputa por el tempo, por ver quién
impone su tempo.
Finalmente, hay otro plano en el que aparece
nuevamente la idea del tempo: Fletcher está a destempo, es un profesor de otro y para otro tiempo,
no para el actual, en el que la sensibilidad es muy
otra, acaso la opuesta, en el cual el contacto con
El maestro posee, respecto
de los aprendices, como único privilegio
el que tiene que aprender más que ellos, a saber: el dejar aprender.
[…] El maestro está mucho menos seguro de lo que lleva entre manos que los
aprendices. De ahí que, donde la
relación entre maestro y aprendices sea
la verdadera, nunca entra en juego la autoridad del sabihondo ni la
influencia autoritaria de quien cumple una misión.
(Heidegger, ¿Qué significa pensar?,
Buenos Aires, Caronte, 2005, p. 23)
No es el caso de Fletcher, que a cada segundo
ejerce su autoridad de sabihondo y cumple su
misión —encontrar al nuevo Charlie Parker—
con peculiar y perverso placer autoritario.
Quizás Whiplash puede entenderse a través
de un término: tempo (que se refiere a la velocidad a la que se ejecutan las piezas musicales). En
varios momentos, la furia de Fletcher —siempre
presta para ello, incluso sin provocación alguna—
se desata porque los músicos no tocan a su tempo.
Exacto: el problema es que los músicos deben de tocar a su tempo, de él. El tiempo es suyo. Ésta es una
de las líneas más evidentes en la película.
Sin embargo, el tempo se juega también en otro
orden. Por lo menos son dos escenas en las que el
los alumnos debe ser el mínimo posible y en el que
esas dos palabras que Fletcher tanto detesta porque
considera las más dañinas del lenguaje (good job —
fertilizante de la mediocridad, dice—) son moneda
corriente y lugar común de las aulas… Un tempo,
para bien y para mal, que no es el suyo.
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f
Busca personas, lugares y cosas
Inicio
Buscar amigos
Usar Facebook como:
Perfil
Crear página
Administrar página
Crear anuncios
Publicidad en Facebook
Registro de actividad
Preferencias de noticias
Configuración
Salir
Uso de
Ayuda
Reportar un problema
en ámbitos universitarios
Ismael Esquivel Gámez
Universidad Veracruzana
[email protected]
Carlos Alberto Rojas Kramer
Universidad Cristóbal Colón
[email protected]
INTRODUCCIÓN
en aprovechar las condiciones actuales en que
se desarrollan los jóvenes.
La participación de jóvenes universitarios
en los sistemas de redes sociales es parte de
su vida y, con la conexión desde los dispositivos móviles, dicha participación ha crecido
de forma espectacular. Por sus características,
existen múltiples estudios sobre las posibilidades de aprovechar esto en la dinámica educativa. Sin embargo, es necesario tomar en cuenta
varios aspectos al momento de planear su implementación; desde las connotaciones negativas al usar dichos sistemas, hasta cuestiones
de seguridad. A partir del análisis de múltiples
trabajos en el tema, se encontraron elementos
sustanciales que permiten hacer una serie de
recomendaciones para los profesores interesados en vincular el uso de Facebook en su
práctica educativa.
E
l uso de dispositivos de alta tecnología es
inherente a las actividades diarias de los
estudiantes universitarios. Tales herramientas se convierten en el punto de encuentro virtual de amigos y contactos directos e
indirectos a través de los sistemas de redes
sociales, y en especial de Facebook. Su crecimiento exponencial presenta amenazas y
oportunidades en el desarrollo académico de
los estudiantes. Ante esta situación, una gran
cantidad de investigadores emprenden proyectos para determinar las consideraciones
y recomendaciones que permitan enfrentar
dichas amenazas y aprovechar las oportunidades de mejor manera. El propósito de este
artículo es divulgar tales disposiciones para
aquellos maestros que pudieran interesarse
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519
362
Fotos: Concepto15editores.
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está disponible.
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AlmaMater
FIGURA 1
Pasos para el uso de Facebook
• Elementos del perfil
De control (género, institución, etc.)
Referentes (escuela, residencia, etc.)
Preferencias (música, películas, etc.)
Contacto (estado civil, dirección de correo, etc.)
Imagen/Estandarte
• Configuración de niveles de seguridad
Registro del perfil
de usuario.
Búsqueda
de amigos.
x
Y eventualmente...
Envío de solicitud
de amistad a otro(s).
¿Aceptado?
Organización de
los contactos.
Envío de solicitud
para unirse a grupos.
N
Se agrega a páginas
con “Me gusta”.
S
Aparece en la lista
de quienes aceptaron.
x
A MANERA DE GUÍA
Para iniciar, y para aquellos maestros que no
han ingresado aún, se presentan los pasos necesarios para usar Facebook.
En segundo término —para quienes ya
lo usan y desean iniciarse en el área—, es necesario que tomen en cuenta las siguientes
consideraciones:
• El docente interesado requiere informarse sobre la política de uso de sistemas de
redes sociales en la institución educativa
para la cual desea implementar su uso;
• Corresponde al profesor, luego de informar
a sus superiores que planea usar Facebook,
revisar los puntos que conforman dicha
política y aclarar, ante quien corresponda,
aquellos puntos que se contradigan o sean
vagos;
• En caso de no existir, es necesario fomentar en sus alumnos un comportamiento
adecuado de ciudadanía digital, entre
cuyos principios (Common Core &
nets•s)1 más importantes están:
Se registra en un
juego o aplicación.
Y para comunicarse:
• Mensajes privados
• Muro propio y de otros
• Envío de un toque
• Conversación uno a uno
• Calendario
• Cumpleaños
• Eventos
• Monitoreo de páginas
• Respetar la privacidad en línea de otros;
• Presentarse a sí mismo en forma honesta
y genuina en cualquier foro en línea;
• Tratar a los demás de manera amable y
respetuosa, evitando el acoso cibernético;
• Dar el crédito y/o pedir permiso a los autores de un trabajo cuando vaya a usarlo
como parte del propio, y
• Denunciar inmediatamente a la empresa
Facebook conductas abusivas que difundan contenido ofensivo.
Entre las condiciones iniciales para enriquecer su curso, el maestro necesita:
• Mantenerse actualizado en las particularidades de configuración para preservar seguros los datos personales, toda vez que la
empresa Facebook abre más espacios para
la obtención de dichos datos;
• Crear una cuenta adicional y/o configurar
su perfil con información que muestre una
imagen profesional y cálida de sí mismo,
que por un lado motive la participación de
sus estudiantes y, por el otro, no se traspa-
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f
Uso de Facebook en ámbitos universitarios
sen los límites profesionales. La imagen y
mensaje que se desean transmitir han de
ser congruentes durante todo el curso y,
en el caso de tener sesiones presenciales,
ser coherentes con lo manejado en el aula;
• Cambiar la dinámica de su clase y pasar
de un papel magisterial a uno tutorial, de
apoyo, y
• Replantear el diseño instruccional de su
curso, tomando en cuenta las actividades
y recursos asociados que se efectuarán en
el ámbito de la red social.
Para el desarrollo de la experiencia educativa se requiere que el profesor:
• Informe a sus alumnos la iniciativa de incorporar Facebook en la dinámica escolar,
las condiciones de uso y la manera de evaluar los productos a desarrollar;
• En caso de contar con una política institucional es necesario promover en sus alumnos el seguimiento de sus directrices, y
• Compartir con los participantes información sobre los riesgos a los que exponen
su privacidad y las medidas conducentes
de protección, lo cual se documenta enseguida:
RIESGOS
• Facebook trae por defecto una configuración con mínimas opciones de privacidad;
• Existe acecho real por parte de acosadores
potenciales;
• Hay robos de identidad mediante estrategias de re-identificación;
• Las aplicaciones de terceros hacen uso no
autorizado de información personal;
• No reportar conductas socialmente incorrectas a Facebook promueve acciones
criminales, y
• Los estudiantes enfrentan amenazas
como verse desfavorecidos en la obtención de un empleo.
MEDIDAS DE PROTECCIÓN
• Cambiar la configuración de privacidad
que trae Facebook por omisión. Sólo se necesita ingresar a la página de “Configuración” y responder a lo que se pide en cada
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revista az
Inicio
Buscar amigos
una de las siguientes opciones: “Privacidad”, “Biografía” y “Bloqueos”. Es primordial responder las siguientes preguntas:
PRIVACIDAD
• ¿Quién puede ver mis cosas?
• ¿Quién puede ponerse en
contacto conmigo?
• ¿Quién puede buscarme?
BIOGRAFÍA Y ETIQUETADO
• ¿Quién puede agregar contenido
a mi biografía?
• ¿Quién puede ver contenido
en mi biografía?
• ¿Cómo puedo gestionar las etiquetas
que otros agregan y las sugerencias
de etiquetas?
BLOQUEOS
• Lista de personas con acceso restringido;
• Bloquear a:
• Usuarios
• Las invitaciones a las aplicaciones
• Las invitaciones a eventos
• Aplicaciones
• Realizar denuncias a Facebook sobre conductas abusivas que difundan contenido
ofensivo;
• Inhabilitar la opción de búsqueda pública
y desactivar la función de ubicación geográfica del dispositivo móvil;
• Organizar a los amigos en grupos y luego
decidir qué se desea mostrar a cada grupo;
• Evitar la publicación de comentarios no
profesionales;
• Quitar etiquetas de sí mismos de fotos
publicadas, así como borrar mensajes que
otros han publicado en su muro que pudieran afectarle;
• Borrarse de los resultados de búsquedas
en Facebook y deshabilitar la opción de
personalización al instante en sitios web
asociados a Facebook;
• Eliminar todas las aplicaciones que no se
usen y revisar cuidadosamente los permisos que se han dado a cada aplicación;
• Crear las condiciones para generar una
experiencia de aprendizaje altamente sig-
AlmaMater
TABLA 1
USO
Entorno
colaborativo
BENEFICIOS ESPERADOS
• Mejora de la interacción maestro-alumno.
• Generación de un sentimiento de comunidad fuerte.
Medio de
comunicación
• Inmediata recepción de comunicados, aumentada por
el uso de teléfonos inteligentes.
• Apoyo a la comunicación en el salón.
Aprendizaje
de un segundo
idioma
• Alta participación al comunicarse con hablantes nativos.
• Experiencias significativas de aprendizaje e interacciones
contextualizadas dentro de comunidades virtuales.
Plataforma
virtual de
aprendizaje
• Aprovechamiento de las características de Facebook por
parte de quienes se inician en el uso de estas herramientas.
Ejecución de
debates
• Sensación de comodidad que atrae a los estudiantes
a una participación mayor.
Tutoría y
asesoría
• Mayor propensión del estudiante a acercarse al tutor
en busca de guías o consejos.
nificativa sobre los riesgos a su privacidad,
de tal manera que generen cambios en el
comportamiento de sus alumnos;
• Se recomienda que el docente cree un grupo cerrado (cuyo contenido sea privado y
esté sólo disponible para sus estudiantes)
para su curso y, en este micro-sistema, implemente el diseño instruccional;
• Facebook puede convertirse en uno de los
medios para alcanzar los objetivos educacionales determinados por el docente.
Conforme a la literatura revisada, entre los
usos más comunes, así como las expectativas de beneficios académicos, se encuentran
los enlistados en la tabla 1.
El profesor necesita aplicar encuestas rápidas a sus alumnos al término de cada actividad para recolectar de forma anónima las
vivencias que han tenido. Lo anterior, para
mejorar las actividades subsecuentes y/o de
las siguientes emisiones del curso.
CONCLUSIONES
Las áreas de aplicación educativa en las cuales
sobresale la interacción, animan a los alumnos a participar, tal es el caso del aprendizaje
de una lengua extranjera. Se ha encontrado
que los alumnos se motivan cuando el maestro promueve un acercamiento mediante la
revelación de datos personales, sin perder su
imagen profesional. Además, se ha detectado
que cuando el docente pone en el centro del
proceso al estudiante y adapta sus estrategias
de enseñanza al ámbito de la red social, se
logra una verdadera experiencia educativa.
Es importante anotar que los maestros
somos agentes de cambio de la evolución
de nuestra práctica docente y que es indispensable promover en nuestras instituciones
educativas, políticas y normas para el uso de
redes sociales, mismas que desarrollen plenamente al ciudadano digital que nos corresponde formar. La no intervención será
nuestro mayor pecado como sociedad.
NOTAS
1
Common Core & nets•s. Common Core
State Standards Initiative, 2012, y National
Educational Technology Standards for
Students, 2007, International Society for
Technology in Education. http://www.
commonsensemedia.org/educators/lesson/myonline-code
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59
Ciencia y Tecnología
enseñanza
ciencia
La historia y la filosofía en la
de las
en el bachillerato universitario
L
a revisión de programas en el bachillerato universitario de la Universidad
Nacional Atónoma de México (unam)
debe acompañarse de programas de formación de profesores que propicien su
desarrollo académico. La propuesta curricular de
1996 acabó con los principios básicos de la propuesta original de González Casanova para llegar
a unos programas saturados de contenidos que
impiden desarrollar una educación que promueva la participación activa de los estudiantes en el
proceso de construcción del conocimiento.
Los profesores interesados en la historia y
filosofía de la ciencia hemos encontrado vías y
caminos importantes para analizar el fenómeno
científico y promovemos una óptica del desarrollo de las ciencias —con base en las propuestas de
destacados epistemólogos del siglo xx y críticos
de la concepción positivista— que facilita el análisis del desarrollo histórico de las teorías, situación que nos permite erradicar de la enseñanza
los mitos en torno a la actividad científica.
Por ello, desde hace casi 20 años, fomentamos
el conocimiento entre los profesores de nuestro
bachillerato con respecto a las propuestas de los
epistemólogos del siglo xx, esto con el objetivo
de conocer y comprender la forma en que las
comunidades científicas construyen la ciencia,
para que dicho saber facilite el diseño de las vías
necesarias para desarrollar un pensamiento racional en los alumnos dentro de la práctica docente, situación indispensable para que los estudiantes logren su paso por la licenciatura con
éxito, pero, sobre todo, para que comprendan el
mundo que les rodea.
Laura Suárez y López Guazo
El desarrollo de la ciencia y la tecnología nos
rebasan rápidamente y es necesario que tengamos
claro que la ciencia es una actividad que se realiza
en las comunidades y por ello está permeada de
todas las pasiones, problemas e intereses de nuestra sociedad. Entender esta situación genera una
actitud crítica hacia la ciencia, indispensable para
comprender el mundo que nos rodea y eliminar
la visión del científico aislado en su torre de marfil, cuya actividad esencial es la búsqueda desinteresada de la verdad.
Convertir el aula en un lugar de desarrollo de
un pensamiento que promueva la comprensión
de las grandes formulaciones teóricas que sustentan las disciplinas que impartimos implica, en
primera instancia, proponer la transformación de
la imagen de la ciencia que poseen los profesores.
La incorporación de la epistemología y la historia de las ciencias en la labor de los profesores
exige saberes teóricos y prácticos que no siempre
han estado presentes en nuestra formación. Numerosas publicaciones y nuestra experiencia en
más de 20 años de impartir cursos de formación
a profesores sobre las propuestas epistemológicas
contemporáneas muestran que los actuales docentes, y quienes aspiran a serlo, mantienen ideas
sobre la ciencia muy cercanas a las del positivismo
tradicional de fines del siglo xix, que lamentablemente tiene enorme influencia en la formación
actual de los profesionales de diversas disciplinas.
Con base en este tipo de diagnósticos coincidimos con Alan Chalmers (1982: 12) cuando
afirma que aproximarnos a los planteamientos
epistemológicos recientes y a la historia de las
ciencias constituye la mejor vía para lograr una
Doctora en Ciencias (Biología), profesora titular del Colegio de Ciencias y Humanidades, Plantel Sur, unam.
60
revista az
primera formalización de la imagen de las ciencias. Ese enfoque resulta adecuado para representar teóricamente el conocimiento de los profesores acerca de la ciencia y proporciona la base
formal para promover la formación epistemológica del profesorado de los campos de las ciencias
naturales y sociales, el cual esperamos que represente una alternativa ideal para la comprensión
de la evolución de las disciplinas que impartimos.
En los últimos 30 años se ha destacado el valor
que la historia y la filosofía de las ciencias pueden
desempeñar en el desarrollo de un cuerpo específico de alternativas didácticas. Las aportaciones
en este campo eran relativamente escasas hasta
muy recientemente, pero el desarrollo de la didáctica de las ciencias impulsó una potente línea
de investigación centrada en las relaciones entre
historia y filosofía de las ciencias y en su enseñanza. En las últimas décadas, la creciente fecundidad de este campo de investigación, se evidencia
en los múltiples números monográficos publicados en revistas como International Journal of
Science Education y Journal of Research in Science
Education, entre otras.
Incorporar la historia y la filosofía de la ciencia en la enseñanza y aplicarlas a algunas de las
amplias teorías que conforman el marco general
que da cuerpo a las disciplinas que impartimos
facilitará a los profesores —y consecuentemente
a los alumnos— la comprensión de las mismas,
desde la formulación y construcción de las teorías, hasta su evolución y la de los conceptos que
las constituyen, factor que ha sido reiteradamente
Fotos: Concepto15editores.
La incorporación de la
epistemología y la historia de las
ciencias en la labor de los profesores
exige saberes teóricos y prácticos
que no siempre han estado
presentes en nuestra formación.
destacado por su eficacia pedagógica por parte de
científicos, historiadores de la ciencia, filósofos,
sociólogos y educadores.
Acercar a los alumnos a las características reales del trabajo científico y, sobre todo, generar actitudes positivas hacia la ciencia y su aprendizaje,
como indica, Solomon (1991): “Pueden generar
actitudes favorables hacia la ciencia y una cierta
comprensión de los métodos de construcción de
las teorías”.
Impulsar un programa de formación de los
docentes —que supone un elemento absolutamente esencial de este modelo de aprendizaje de
las ciencias— con esta forma de emprender las
grandes teorías científicas puede convertirse en
una invitación a romper con la inercia de una enseñanza monótona, sin perspectivas y de aprovechar la enorme creatividad de nuestros alumnos,
lo que representa un gran potencial en la nueva
orientación de la docencia.
BIBLIOGRAFÍA
Chalmers, A., ¿Qué es esa cosa llamada ciencia?, 21ª
edición (ampliada), México, Siglo xxi, 1998.
Gil-Pérez, D., “Contribución de la historia y filosofía
de las ciencias al desarrollo de un modelo de
enseñanza-aprendizaje como investigación”,
Enseñanza de las Ciencias, 11(2), 1993, pp. 197212. Solomon, J., “Teaching about the nature of science
in the British National Curriculum”, Science
Education, 75 (1), 1991, pp. 95-103.
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VOZ
ENTREVISTA CON MIGUEL ANTONIO MEZA ESTRADA
LA PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
Y EL INSTITUTO UNIVERSITARIO DE INVESTIGACIÓN
ORTEGA Y GASSET MÉXICO
Miguel Antonio Meza Estrada es doctor en Sociología por la Universidad Nacional
Autónoma de México (unam) y maestro en Administración Educativa por la
Universidad Estatal de San Diego, California, entre otros estudios. Ha sido catedrático
de diversos grados educativos. Entre sus actividades administrativas previas fue cónsul
de México en Detroit, Michigan y cónsul general de México en El Paso, Texas.
Actualmente es presidente de la Fundación Amigos de la Letra Impresa; director
del Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset México y vicepresidente
nacional de la empresa de medios Radiorama.
Guadalupe Yamín (gy): ¿Cuál es la visión que
el Instituto Universitario y de Investigación Ortega y Gasset México tiene de la participación
ciudadana? Miguel Meza Estrada (mme): Nosotros apoyamos a todas las personas interesadas en formarse para el ejercicio de la política, entendida
como la modalidad más comprometida de la
participación ciudadana. La política está orien-
62
revista az
tada al servicio de la comunidad. Así es como
nuestros diferentes programas se orientan a formar, capacitar y actualizar a los líderes políticos.
(gy): ¿A través de qué acciones coadyuvan en la
formación de ciudadanos informados e interesados en participar de los asuntos públicos? mme: A través de procesos de educación, en
los que tenemos muy claros los objetivos para
GUADALUPE YAMÍN • COORDINADORA DE ESTADOS, az.
formar determinadas disciplinas. Nuestros programas tienen su base académica en Madrid y
se desarrollan principalmente en la Ciudad de
México, Toluca y Veracruz.
gy: Como ciudadano mexicano y ex cónsul de
México en Estados Unidos, ¿qué diferencias pudo
observar entre la ciudadanía de uno y otro país? mme: Yo creo que el compromiso en la participación por los temas de la comunidad es un eje
fundamental. En Estados Unidos, por ejemplo,
las organizaciones religiosas tienen como eje de
su actividad promover la participación de los
ciudadanos en los asuntos de su colonia y, por
ende, de su ciudad y país. Independientemente de sus compromisos religiosos, para ellos, la
mitad de la felicidad está en la tierra y se logra
cuando la comunidad se organiza y encamina
a propósitos comunes. Yo mismo me involucre
en este tipo de organizaciones.
gy: ¿Qué acciones o políticas públicas considera
necesarias para el fortalecimiento de la cultura
ciudadana en México? mme: Tenemos que buscar los puntos de interés
y de conflicto en los que la sociedad necesita dar
una respuesta y a partir de ellos ofrecer las alternativas de solución mediante la participación.
gy: Desde su posición como director del Instituto
Universitario de Investigación Ortega y Gasset
México, ¿cómo percibe el tipo de manifestaciones
que se han generado en los jóvenes durante los
últimos meses? mme: Como parte de la vida de una sociedad.
Yo mismo participé en muchas actividades de
tipo social, de participación, convocando temas
relativos a la educación en la universidad, problemas relacionados con las tarifas eléctricas de
la ciudad donde yo crecí y también problemas
generados por la cercanía de Mexicali con la
frontera de los Estados Unidos. Por ello, creo
que es lo más normal que los jóvenes se inquieten y quieran expresar sus puntos de vista y participar en la solución de los problemas.
gy: ¿Cómo podría explicar los brotes de violencia
que hemos observado en los grupos radicales? mme: Yo creo que ahí hay una falta de responsabilidad de estos jóvenes, porque un país de
libertad es un país en el que respetamos la diferencia. Hemos avanzado mucho en la tolerancia. Yo creo que es un exceso y que los padres
tienen mucha responsabilidad en su comportamiento, habría que ver qué opinan y si están de
acuerdo.
gy: En su opinión, ¿cree que somos testigos del
nacimiento de un movimiento social en torno a
los hechos sucedidos en Ayotzinapa? mme: Yo quiero pensar que es un lunar en la
historia del país. Es un trauma que nos va a costar mucho superar, pero es una llamada de atención para profundizar los lazos de unión de los
mexicanos y sobre todo un compromiso muy
fuerte de los padres actuales o de los nuevos pa-
Tenemos que buscar los puntos de
interés y de conflicto en los que la
sociedad necesita dar una respuesta
y a partir de ellos ofrecer las
alternativas de solución.
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VOZ
gy: ¿Sabe si sus alumnos han promovido foros y
espacios de expresión desde sus diferentes responsabilidades? mme: Sí, todos tienen capacidad y tienen ejercicios de convocatoria periódicamente. Me
parece que es muy importante que tratemos
de convocar a la normalidad, a hacer las cosas
que pudieran ser parte del compromiso de los
jóvenes que están desaparecidos, es decir, tenemos que trabajar para que el país no se detenga,
siga adelante y no ocurran estas cosas de nuevo.
La única forma de hacerlo es reflexionando en
el problema, en la gravedad de lo que sucedió,
pero también tomar medidas para corregirlo,
para prevenirlo.
gy: La participación ciudadana también se ve
reflejada en el número de asociaciones civiles y
organizaciones sin fines de lucro registradas en
los países. ¿Considera que el gobierno mexicano,
Fotos: Cuartoscuro.
Es una llamada de atención para profundizar los lazos de unión
de los mexicanos y sobre todo un compromiso muy fuerte de
los padres actuales o de los nuevos padres hacia los nuevos
mexicanos. Esto no tiene que volver a ocurrir.
dres hacia los nuevos mexicanos. Esto no tiene
que volver a ocurrir.
en sus distintos órdenes, ha generado mecanismos suficientes para apoyar este sector?
gy: ¿Qué le diría a todas las personas que piden
la renuncia del presidente de la República? mme: Yo creo que no es tarea del gobierno, sino
de cada uno de nosotros. En mi trayectoria de
vida he tenido la oportunidad de formar parte
de diversos colectivos, todos de compromiso
social, salvo en un par de ocasiones he trabajado en empresas privadas. Creo que es asunto
de cómo enfoquemos la vida y qué tipo de compromiso nos infundieron nuestros padres. Por
tradición, nuestra sociedad no es promotora de
la organización, nosotros más bien esperamos a
que el gobierno nos convoque, que el gobierno
nos llame. La no participación es un problema
estructural en la cultura mexicana, esperamos
que todo se nos dé y eso no es correcto.
mme: Que no hay un responsable de esto, que
las personas que fueron causantes de esta tragedia están detenidas y confesas. Sigue el procedimiento judicial y la sentencia, y que concurran sus penas por una parte; por otra, un gran
duelo de la sociedad mexicana y una atención
para los padres y para las familias de los jóvenes
desaparecidos y que todos debemos sentirnos
corresponsables de esta pena y hacer acciones
para evitar que se llegue a una cosa tan terrible
nuevamente.
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