ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA (ESTA ACTA AÚN NO HA SIDO APROBADA POR EL PLENARIO LEGISLATIVO) ACTA DE LA SESIÓN PLENARIA ORDINARIA N.º 134 (Jueves 28 de enero de 2016) SEGUNDA LEGISLATURA (Del 1º de mayo 2015 al 30 de abril 2016) SEGUNDO PERÍODO DE SESIONES EXTRAORDINARIAS (Del 1º de diciembre de 2015 al 30 de abril de 2016) DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 2 Acta de la sesión plenaria ordinaria N.º 134 Jueves 28 de enero de 2016 Segundo período de sesiones extraordinarias Segunda legislatura Directorio Luis Vásquez Castro Presidente a. í. Juan Rafael Marín Quirós Primer secretario Natalia Díaz Quintana Segunda prosecretaria Diputados presentes Alfaro Jiménez, José Alberto Alvarado Bogantes, William Alvarado Muñoz, Gerardo Fabricio Álvarez Desanti, Antonio Arauz Mora, Marta Arabela Araya Sibaja, Edgardo Vinicio Arce Sancho, Michael Jake Arguedas Mora, Jorge Arturo Atencio Delgado, Ruperto Marvin Cambronero Arguedas, Javier Francisco Campbell Barr, Epsy Alejandra Carrillo Guevara, Suray Clarke Clarke, Maureen Cecilia Corella Vargas, Franklin Díaz Quintana, Natalia Esquivel Quesada, Abelino Fallas Rodríguez, Ligia Elena Garro Sánchez, Laura María González Ulloa, Rolando Guerrero Campos, Marcela Guevara Guth, Otto Hernández Álvarez, Carlos Enrique Jiménez Rojas, Olivier Ibo Jiménez Succar, Juan Luis Jiménez Vásquez, Nidia María Leiva Badilla, Johnny López, Óscar Marín Quirós, Juan Rafael Molina Cruz, Emilia Monge Salas, Rony (cc Ronny) Mora Castellanos, Ana Patricia Morales Zapata, Víctor Hugo Ramírez Portuguez, Paulina María Ramírez Zamora, Gonzalo Alberto Redondo Poveda, Mario Redondo Quirós, Marco Vinicio Rodríguez Araya, Jorge Rojas Astorga, Julio Antonio Sánchez Venegas, Silvia Vanessa Segura Retana, Aracelli Solís Fallas, Ottón Trejos Salas, Lorelly Vargas Corrales, Humberto Vargas Rojas, Gerardo Vargas Varela, Gerardo Vásquez Castro, Luis ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 3 ÍNDICE PRIMERA PARTE ....................................................................................................4 Discusión y aprobación del acta ordinaria N.º 133 ..........................................4 Suspensión de derechos y garantías................................................................5 Asuntos del régimen interno de la Asamblea Legislativa...............................5 SEGUNDA PARTE.................................................................................................25 Discusión de proyectos de ley.........................................................................44 Segundos debates ............................................................................................44 Expediente N.º 17.246, Ley de Aprobación del Acuerdo entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Gobierno de la República Popular de China para la Promoción y Protección de Inversiones .................................44 Expediente N.º 19.139, Ley de Protección a los Ocupantes de Zonas Clasificadas como Especiales .........................................................................44 Primeros debates ..............................................................................................45 Expediente N.º 18.252, Fortalecimiento del Instituto Costarricense de Ferrocarriles (Incofer) y Promoción del Tren Eléctrico Inter Urbano de la Gran Área Metropolitana ..................................................................................45 Expediente N.º 18.252, Fortalecimiento al Instituto Costarricense de Ferrocarriles (Incofer) y Promoción del Tren Eléctrico Interurbano de la Gran Área Metropolitana. .................................................................................45 ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 4 Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Muy buenas tardes, señorías. Al ser las catorce y cincuenta y nueve de la tarde, con cuarenta señores diputados y señoras diputadas presentes, se inicia la sesión ordinaria número 134. PRIMERA PARTE Discusión y aprobación del acta ordinaria N.º 133 En discusión y aprobación el acta ordinaria número 133. Discutida. Don Abelino Esquivel, estrictamente por el acta. Diputado Abelino Esquivel Quesada: Gracias. Solo, diputado presidente, aclarar en la parte final dije, dije: lucha para mejorar el fraude fiscal, y la verdad que el fraude fiscal no necesita mejorarlo, sino aclarar que lo que quise decir fue la…, el proyecto de ley para mejorar la lucha contra el fraude fiscal. Así que así quiero que conste en esa parte en el acta, por favor. Gracias. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Se toma nota para que se corrija el acta. Jorge Arguedas, estrictamente por el acta. Diputado Jorge Arturo Arguedas Mora: Estrictamente por el acta, señor presidente. Ayer en mi intervención, por el orden, manifesté el nombre de Mario Ramírez como un funcionario de Servicios Técnicos. Es Mario Ramírez, funcionario de la Dirección Jurídica de la Asamblea Legislativa, para que quede en el acta. ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 5 Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: También se toma nota para que se corrija el acta. Discutida. Aprobada. Suspensión de derechos y garantías No hay. Asuntos del régimen interno de la Asamblea Legislativa Control político Iniciamos, entonces, el espacio de control político de hasta treinta minutos. En el uso de la palabra el señor diputado Óscar López. Señorías…, permítanme, don Óscar. Señorías, señorías, hemos iniciado el espacio de control político, le solicito silencio en la sala para que el señor diputado pueda dirigir sus palabras. Adelante, don Óscar. Diputado Óscar López: Buenas tardes, señoras, señores diputados. Yo espero que mis palabras no provoquen el enojo de ninguna señora diputada ni ningún señor diputado, ni menos en el Gobierno, aunque de ser así la verdad es que me tiene sin cuidado. Digo esto porque ayer que hablamos del famoso sistema de atención al ciudadano 13 11 acá hubo personas que se molestaron un poco con nuestras palabras. Yo tengo que profundizarles a ustedes lo que he averiguado el día de hoy. El 13 11 primero no es una línea gratuita, como se nos dijo erróneamente. No es una línea gratuita. La línea con la cual están centralizando el combate a la pobreza en Costa Rica tiene un costo de trescientos noventa colones, más impuesto de ventas, más cargos por comunicación, y no le dicen al usuario cuáles y cuántos son esos cargos de comunicación. ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 6 De las once líneas dispuestas en el 13 11, al menos ocho son cobradas. Así que no vengan a decir que es una forma gratuita de ayudar al pobre en este país, porque si la llamada telefónica le dura diez minutos entre el cargo de trescientos noventa por minuto, más el trece por ciento de impuesto de ventas, más los cargos de comunicación que no nos dijeron cuánto es, estamos superando fácilmente los cinco mil colones por pobre. Díganme si esto es la forma más burda que se inventaron de combatir la pobreza. Claro, le entregaron esto a una empresa privada que se llama BD Consultores. BD Consultores fue fundada por el señor Gerardo Benavides en el año 1997. Días años después reportaba ganancias por diez millones de dólares al año, en el año 2007. Y eso está muy bien, excelente el señor don Gerardo Benavides y su esposa que fundaron esta empresa, que hoy, hoy tiene el control de la centralización, dan el soporte, servicios técnicos, programas, y solo Dios y el Gobierno de la República saben cuánto se ganó la empresa DB Consultores por un servicio que impide que los pobres sean atendidos como tiene que ser en las instituciones públicas. Y ahora le cobran trescientos noventa colones por minutos, más trece por ciento de impuesto de ventas —vean qué maravilla, hablando de materia fiscal— más cargos de comunicación. Y si no me creen, diputadas y diputados, cojan sus teléfonos, cójanlos y marquen el cero para que les dé salida. Seguidamente marquen el 13 11, háganlo, el 13 11 y les van a contestar: Bienvenidos al servicio de atención al ciudadano. Y de inmediato estripen el 5 a ver qué les contestan. Su llamada tiene un costo de trescientos noventa colones, más impuesto de ventas, más cargos de comunicación. O marquen el 4 si quieren, o marquen el 6, yo sé que van a decir que no, que el IMAS es gratuito. Vean, señorías, esto es una falta de transparencia, esto es una falta de transparencia. Aquí hay gato encerrado con el famoso 13 11, aquí alguien se está haciendo millonario, y no creo que sea precisamente el IMAS. Alguien se está haciendo millonario con el 13 11, porque duramos toda la vida para que nos atiendan, y mientras nos atienden el tiempo corre, pasó un minuto, pasó dos. Y nos dieron las tres, y las doce, y la una, y las dos como dijo el cantante español, ¿verdad? ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 7 Y trescientos colones, con trescientos noventa por minuto, más el trece por ciento de ventas, y el Gobierno quiere meternos más impuestos, y más gastos de comunicación que no nos dicen, no hay forma de saber cuáles y cuántos son los gastos de comunicación que un pobre paga por comunicarse si quiere gestionar una portación de armas, o si quiere gestionar algún otro trámite de los varios servicios que la maravillosa plataforma que la empresa DB Consultores presuntamente, sin una licitación pública, puso a las órdenes del Gobierno de Costa Rica. Yo recuerdo que en campaña don Luis Guillermo Solís se caracterizó por ofrecer transparencia, yo no dudo a la transparencia del presidente de la República, pero sí creo que nos están vacilando a todos con esto. Yo personalmente siento una enorme desconfianza, ya no solo por el tema del IMAS, metido en el 13 11, sino porque están abrazando servicios esenciales para la población a la cual ahora se le cobra por atenderle. Y la pregunta: ¿los que atienden ahí son funcionarios públicos?, ¿quién les paga?, ¿es que acaso Gobierno digital no es una entidad pública?, ¿no hay presupuesto de la República para Gobierno digital? Hay muchas, muchas preguntas, hay más preguntas que respuestas en este tema del 13 11, y ahí tengo más información que voy a estar dándoles a conocer, y que me llena de hondas preocupaciones. Ojalá que el Gobierno nos aterrice y nos aclare qué es ese negocio, porque eso es ni más ni menos un negocio de aquellos negocios que el Partido Acción Ciudadana en campaña decía hay que repudiar, de los negocios repudiables por el Partido Acción Ciudadana en campaña, señorías, esto se parece mucho. Repito, porque no es una línea gratuita, porque se cobra lo que se quiere cobrar porque no hubo licitación pública, porque la empresa multimillonaria DB Consultores que reportaba diez millones de ganancias en el 2007, hoy es una empresa poderosísima en esto, y porque sin lugar a dudas encontraron la forma de hacer dinero, dinero fácil, dinero rápido. Una llamada telefónica de trescientos noventa el minuto, más impuesto de ventas, que eso me parece que es lo único que irá para Hacienda, más gastos de comunicación, solo Dios y el Gobierno de la República saben cómo se llama la obra con este suculento negocio financiero a costillas de la gente. Gracias, señorías, y disculpen si irrité o molesté a alguien, pero esto hay que aclararlo. ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 8 Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Seguidamente el señor diputado José Alberto Alfaro Jiménez. Diputado José Alberto Alfaro Jiménez: Buenas tardes, diputado presidente; buenas tardes, compañeros y compañeras diputadas. Como la cantaleta de siempre, y una vez más quiero decirlo a nombre de la fracción del Partido Movimiento Libertario, nosotros no vamos a permitir un registro centralizado de accionistas. Escuchen, vamos a meter cien, doscientas, trescientas, cuatrocientas, mil quinientas mociones. Ya lo dijo nuestro jefe de bancada, no nos interesa el costo político que pueda haber al respecto. El país no está preparado, no están preparados los empresarios, no están preparadas las personas que producen desarrollo, que producen crecimiento económico en este país para dejarle a la Administración Pública un registro que es exclusivo, propiedad de cada una de las empresas. El señor Albino Vargas —y vuelvo a reiterar una vez más porque ya lo dije en este Plenario— el señor Albino Vargas dijo hace quince días que él tenía conocimiento de un montón de empresas que estaban defraudando el fisco. En ese sentido, no podemos permitir sin un simple labriego y sencillo costarricense tiene que acceso a Tributación Directa, a esos registros y a toda la documentación pública de quien sea, entonces, señores, cómo vamos a confiar que el famoso registro de accionistas vaya a ser transparente y que los empresarios tengan la confianza de que no van a tener nada, que no van a tener de que su información salga fugada de ahí. El Gobierno quiere negociar. No estamos en contra del proyecto de ley de fraude fiscal, eso se tiene que entender muy bien, no estamos en contra. Por supuesto que hay gente que defrauda el fisco, pero no es a través de un mecanismo que nosotros consideramos que atenta contra la inversión de este país. ¿Quién va querer venir a Costa Rica a invertir a sabiendas de que toda su información empresarial está ahí en el tapete de la Tributación Directa? Esto lo quiero decir porque ha habido una absoluta inmadurez por no querer conciliar, pues entonces no vamos a sentar en la galleta, vamos a majar esa escoba ahí en Hacendarios las veces que sea necesario. Y esto no es ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 9 filibusterismo, señores, esto es porque la fracción del Partido Movimiento Libertario se merece respeto, mucho respeto. Y solamente y fuimos a Casa Presidencial y le dijimos al presidente: solamente nos oponemos a este punto, no es a todo el proyecto, solo es un punto que quisimos negociar por las razones que ya y hartamente hemos discutido aquí nosotros la fracción del Partido Movimiento Libertario. Eso quiero dejarlo de una vez asentado, y si tenemos que ir a Hacendarios mi compañera Natalia Díaz y este servidor de ustedes y del pueblo costarricense, a gastar los tiempos que sean necesarios para que este instituto contrario al desarrollo del país no pase, así lo vamos a hacer. En el mismo sentido, quiero decir, sigue habiendo una mala recaudación, hay…, tenemos veinte, treinta años de que se están persiguiendo a los profesionales liberales, más de veinte mil abogados, más de diez mil médicos, más de diez mil ingenieros que siempre sus declaraciones están negativas, negativas. No…, ustedes…, bueno, deberían de tener un registro de profesionales y darle seguimiento mediante las fiscalizaciones y los inspectores. Entonces por ahí si quieren recaudar impuestos deberían empezar por ahí, por los profesionales. Aquí les vamos apoyar eso. Cualquier impuesto que pueda incurrir sobre gente que no pague impuestos, pues ahí la fracción del Partido Movimiento Libertario sí va a estar ahí aprobando ese impuesto. Muchas gracias, señor presidente. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Con todo gusto, señor diputado. Seguidamente la diputada Nidia Jiménez Vásquez. Efectivamente, señor diputado, no tenemos cuórum, corre el tiempo de reglamento. Se reestablece el cuórum. Seguidamente entonces la diputada Nidia Jiménez Vásquez, hasta por cinco minutos. Diputada Nidia Jiménez Vásquez: Muy buenas tardes, señor presidente a. í., compañeros, compañeras, personas que me escuchan. ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 10 Hay un refrán popular que dice que en política se hacen muchos amigos de mentiras, pero los enemigos son de verdad, y son más de verdad cuando se sienten amenazados y son más enemigos entre más arriba están las personas que se sienten amenazadas por los cambios que podrían terminar con los amiguismos y favoritismo politiqueros. Ahí es cuando se ve la fortaleza de una persona, ahí es cuando se ve el temple, ahí es cuando se ve la ética, cuando no se deja amedrentar por esos que temen. Diputado González, los enemigos políticos saltan en el momento menos esperado y espero que no sean muchos los que por un favor político faltan a sus principios éticos e irrespetan lo más sagrado que es la confianza. Como lo he repetido, hay personas que no entienden qué es política, y se dedican a hacer politiquería. Y es que hay verdades que no salen a la luz pública, pero hay que sacarlas, como la realidad que sufren más de ochenta vecinos, doña Aracelli, que creyeron en el proyecto de vivienda llamado Los Pica en la Legua de Pital, que a vista y paciencia de la Municipalidad de San Carlos y del señor alcalde fueron estafados con un proyecto de vivienda que nunca tuvo permiso municipales y que fue construido con la complicidad de la alta jerarquía municipal, sin importar el grave daño que se hizo a un grupo de personas pobres, de lo más pobres que tenemos. Ochenta personas pagaron y cada una pensaba que tenía derecho a una de las veinticinco casas construidas y nada, burladas y estafadas. Eso lo tengo en el Ministerio Público. Verdades son que la ejecución del préstamo de tres mil millones de colones para la reparación de treinta kilómetros de carretera y que quedamos debiendo todos y todas las sancarleñas y sancarleños fueron ejecutados de manera politiquera y turbia con procesos de contratación amañados, sin ningún criterio técnico y obedeciendo únicamente a intereses particulares y no al beneficio de todos los habitantes del cantón, especialmente de aquellos abandonados, porque no representan un insumo fuerte de votación. Verdades son que después de seis meses aún no se ha podido usar las instalaciones pagadas por todos los costarricenses para juegos deportivos nacionales y que según el señor alcalde de San Carlos serán para unos cuantos privilegiados, como lo dijo: estos son para profesionales, sin entender que la inversión es pública y que su uso…, a su uso tiene pleno derecho toda la población que la necesite. ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 11 Verdades son que las contrataciones de estas instalaciones se derivan de procesos espurios que por dicha ya salieron a luz pública. Verdades son los allanamientos por malas prácticas en el pago de salarios aprobados por don Alfredo Córdoba a sus amigos y también a su candidata a la vicealcaldía. Aquí no les tememos a los enemigos politiqueros, aquí los seguiremos enfrentando porque sabemos que serán muchos más, porque callados no nos vamos a quedar. Muchas gracias. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro Con todo gusto, señora diputada. Seguidamente el diputado William Alvarado Bogantes hasta por cinco minutos. Diputado William Alvarado Bogantes: Muchas gracias, señor presidente. Yo quisiera el día de hoy manifestar mi sentimiento con respecto a lo que ha sucedido en los últimos días en el Plenario. Pareciera en primer lugar que la campaña municipal se vino para el Plenario. Dejen que sean los candidatos en cada una de las comunidades que se manifiesten ante los ciudadanos y establezcan sus propuestas, y que sean los ciudadanos los que decidan quiénes son los que deben representarlos en sus gobiernos locales. Eso seguramente va a contribuir mucho en la democracia de este país. Y por otro lado, me preocupa un poco el rumbo que ha tenido la Asamblea Legislativa en los últimos días, y es precisamente el estancamiento en el que estamos. Y yo creo que es digno de analizar por qué es que se está dando este estancamiento en la Asamblea legislativa, y quisiera que los jefes de fracción que veo aquí a don Gerardo, a Johnny, a Julio, que me escuchen con respecto a este reflexionamiento que quisiera hacer. Si vemos la Comisión de Hacendarios, está estancada con un proyecto de fraude fiscal y que no es el único proyecto importante que se está discutiendo en esa comisión, y donde yo debo indicar que la posición del Movimiento Libertario en ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 12 algunos momentos la considero razonable y creo que debe ser producto de análisis y debe ser discutida ampliamente la posición si conviene o no conviene que la lista de accionistas se pueda establecer en el proyecto de ley. Hay que ser abierto y discutir si esto conviene o no conviene. Quizás ahora vivimos en un régimen democrático, de seguridad, pero eso en algún momento determinado puede cambiar y afectar el bienestar de muchas familias que van a tener a discrecionalidad de parte de algunas personas las acciones de sus empresas. Ayer escuché a Abelino decir, bueno, y a Otto Guevara, decir que ese proyecto no va a pasar y va a presentará las mociones que sean necesarias, y a Abelino decir que si eso se quita no lo va a apoyar. Eso no nos lleva a ningún lado, y yo creo que el Poder Ejecutivo debe tomar una decisión con respecto a esto. Eso significa que el proyecto requiere del análisis de los diputados y aquí cada uno de los cincuenta y siete diputados somos importantes, y debe analizarse. Y una decisión sabia del Gobierno es sacar ese proyecto, seguir analizándolo a nivel de todos aquellos diputados que tienen dudas y continuar con este estancamiento y ver el tema de caja única por ejemplo, y algunos otros proyectos. Y si nos referimos al Plenario estamos discutiendo el proyecto del fortalecimiento del Incofer, en donde igualmente hay muchos diputados que tenemos dudas si realmente queremos modernizar el ferrocarril y el sistema de transporte de este país, o lo que queremos es fortalecer una institución como es el Incofer. Y sabio debería ser el Gobierno también en quitar ese proyecto y someterlo a discusión de todos aquellos diputados y fracciones que tienen dudas sobre el mismo, y no parar la agenda legislativa. Hay proyectos donde existe consenso y donde hay gente que está esperando desde hace dos años que se apruebe, y puedo mencionar algunos de ellos. La reforma del artículo 10 de licores que está quebrando mucha empresa en este país; empresas turísticas, hoteleras y que ya existe un consenso y lo hemos logrado con todas las fracciones. ¿Por qué no darle trámite a eso? Yo me pregunto: ¿quién es el que define esos aspectos en el Gobierno?, ¿dónde está el ministro de la Presidencia?, ¿con quién dialoga el ministro de la Presidencia?, ¿está al tanto de lo que está sucediendo en la Asamblea Legislativa? ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 13 Ya tenemos quince días de estar discutiendo sobre temas donde no nos llevan a ningún lado. Y por lo tanto, el Gobierno debe establecer una estrategia clara y definir qué proyectos manda al congelador, a discutir con los diputados, y cuáles proyectos pueden seguir adelante, porque realmente ha existido consenso sobre el particular. Yo quiero hacer un llamado al ministro de la Presidencia y si el ministro de la Presidencia no aparece y el Gobierno no aparece, pues los jefes de fracción —y por eso les hablaba a los jefes de fracción— nos pongamos de acuerdo y démosle primer debate y segundo debate a muchas leyes en las cuales realmente ha salido el consenso de los diputados que estamos aquí en las diferentes fracciones. Me parece que es urgente, que es necesario, que eso es urgente, pero no podemos seguir en el estancamiento en que estamos. Y en esto debemos reflexionar todos los diputados. Si vamos a seguir la siguiente semana antes de los procesos de elección discutiendo aquí sobre los temas de los alcaldes, déjenlos, déjenlos que hagan ellos su proceso, que la gente defina por sí sola. Y tomemos nosotros nuestra responsabilidad y démosle seguimiento a muchas de las leyes que la gente está necesitando en este país. Yo hago ese llamado personal a todos los señores y señoras diputadas. Si el Poder Ejecutivo y no toma las riendas y entra a un proceso de negociación, y trata de conciliar posiciones, no vamos a lograr que esos proyectos se den y si eso no se da la Asamblea Legislativa seguirá estancada como estamos en estos días. Muchas gracias, señor presidente. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro Seguidamente el señor diputado Gerardo Vargas Varela. Diputado Gerardo Vargas Varela Un saludo al pueblo de Costa Rica, y especialmente al pueblo de Limón, y de manera especial al cantón Central de Limón. Cuando hice la denuncia el 29 de octubre del 2015 de que los dueños del Tajo Asunción estaban violando la legislación nacional, lo hice porque eran las pruebas que tenía. El 26 de enero de este mes, este año, se ha dado a conocer la resolución de Geología y Minas del Ministerio de Ambiente, donde se comprueba que todas ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 14 las denuncias que este diputado hizo eran ciertas, que las denuncias que presenté eran ciertas. Había una orden de junio del 2014, en la cual se ordenaba la inmediata suspensión de labores de destape, de extracción de materiales y quebrado de los mismos en el área que ocupaba el expediente número 2753 del Tajo Asunción. A raíz de que el tajo estaba cerrado el día 29 de octubre, yo denuncié a las autoridades de este país que en el Tajo Asunción se estaba trabajando de manera ilegal, violando toda la legislación de este país. A raíz de la denuncia que yo presenté el día 3 de noviembre del 2015, se realiza una visita de campo al sitio que indicada en el acta de inspección realizada por la Fuerza Pública el 31 de octubre. Se contó con la dirección funcional del fiscal, licenciado Julio Campos, del Primer Circuito Judicial de la Región Atlántica, en la visita también participó los funcionarios del Sinac Deyver Contreras Arguedas y Víctor Vega Campos, dos oficiales de la Fuerza Pública, Javier Arturo Cubero Vargas y Anuar Solís Fallas, así como dos agentes del OIJ, Idelfonso Saborío y Kelly Alpizar. Estos delegados y autoridades nacionales visitaron el sitio del Tajo Asunción y comprobaron ahí que todo lo que yo denuncié era cierto, encontraron maquinaria trabajando en el sitio, la maquinaria tenía los rótulos de las empresas cubiertos con un plástico para que no pudiera verse, y sin embargo las autoridades pudieron comprobar que esa maquinaria que tenía los rótulos cubiertos era maquinaria de la empresa Meco S.A. Y encontraron que habían abierto caminos para poder llegar hasta el lugar, encontraron que habían cortado árboles sin permiso, que habían cortado montañas sin permiso y comprobaron cómo con esta maquinaria estaban tratando de sacar el material que ahí está, pero querían hacerlo de manera ilegal. En las conclusiones que saca la comisión que fue hay muy importantes, la primera dice: Se comprobaron los hechos denunciados relacionados con extracción de materiales rocosos por medios mineros en el área de concesión, con el expediente minero 2753; se logró detectar un frente de extracción que no se había observado en la visita del 25 de setiembre del 2014, este frente de extracción presenta evidencia de haber sido laborado de manera reciente. Es decir, las autoridades comprobaron que todo lo que yo denuncié se estaba dando ahí, que mi denuncia era verdad. Continúa diciendo el informe: Las evidencias observadas ligan este sitio de extracción laborado de manera reciente en el área de la concesión 2753. ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 15 Después dice este informe: Se le solicita al Registro Nacional Minero que proceda conforme lo establece la legislación minera. Y además se presenta la denuncia formal ante el Ministerio Público, y esta Dirección de Geología y Minas está pidiendo llevar al Ministerio Público a Eco Proyecciones del Nuevo Milenio S.A, a Lemon Stone S.A. y a la Constructora Meco S.A, está pidiendo llevar al Ministerio Público a las tres. Pero lo que sigue es grave, dice así: Se sospecha que la empresa Meco S.A., en complicidad con la empresa concesionaria Eco Proyecciones del Nuevo Milenio S.A, y su cara comercial Lemon Stone S.A., planificaron desde el mes de setiembre del 2015 construir un camino a través de una finca privada para acceder a las rocas que se encuentran en el patio de acopio y comercializarlas de manera ilegal sin permisos de la Dirección de Geología y Minas. Clarísimo está en este informe que querían burlarse de las leyes de este país, que querían burlarse de las autoridades de este país, que querían burlarse de la legislación nacional, y gracias a la denuncia que yo presenté se logró pararlos, se logró frenarlos, y ahora la misma Dirección de Geología y Minas está pidiendo que hay que llevarlos a la Fiscalía. Pero lo más grave de esto es que desde que empezó esto el director regional del Minae, señor Edwin Cyrus, guarda silencio desde que empezó este desastre en el Tajo Asunción, el señor Edwin Cyrus, director regional del Minae en la provincia de Limón guarda silencio. No hay nada que haya dicho don Edwin Cyrus. Hoy le pregunto, señor Edwin Cyrus, ¿por qué usted calla?, ¿por qué su silencio respecto al Tajo Asunción, si está comprobado todas las violaciones que se han hecho? Don Edwin Cyrus, usted tiene la obligación de decirle a este país por qué su silencio cuando las mismas autoridades han comprobado que los hechos son ciertos, don Edwin Cyrus, dígale a Costa Rica, dígale a la provincia de Limón, dígale al cantón Central de Limón por qué calla, por qué su silencio. Gracias, presidente. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Con todo gusto, señor diputado. Para finalizar el espacio de control político el día de hoy, el diputado Fabricio Alvarado Muñoz. ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 16 Diputado Fabricio Alvarado Muñoz: Gracias, compañero presidente en ejercicio, y compañeras y compañeros. Muy buenas tardes a todos y a quienes hoy nos escuchan y nos ven a través de las diferentes plataformas de medios de comunicación y, por supuesto, a los amigos de la prensa también que hoy nos acompañan. No es usual que este diputado intervenga en este tipo de tema, porque no ha sido un tema en el que yo haya trabajado directamente, aunque sí en algún momento participé en un par de reuniones y en algún momento manifesté públicamente el apoyo a lo que es las reformas, o más bien, el expediente 18.298. Me refiero a las reformas al Código Penal y a la Ley de Bienestar Animal, que ha sido un tema que ha generado discusión, que ha generado y ha obligado a los sectores más interesados en el tema a reunirse también con empresarios y con sectores involucrados directamente en el tema. Hoy las redes sociales y algunos medios de comunicación son sacudidas por una imagen, una nueva denuncia de un maltrato animal no consumado; más bien de la intención de un maltrato animal que se da en Villas de Ayarco cuando, pues, los denunciantes muestran un rótulo que se pega en Villas de Ayarco que dice así: Estimados vecinos de Villas de Ayarco, en los siguientes días estaremos colocando veneno en algunos sectores, esto para eliminar a los animales sin dueño, perros y gatos que abren las bolsas de basura y dejan sus necesidades en nuestras aceras. Si usted tiene mascota, cuídela de no hacer daños a la propiedad ajena. Este veneno —termina diciendo la advertencia o el aviso— este veneno no afecta para nada la salud del ser humano, solo a los animales. Muchas gracias. Por supuesto, esto generó una serie de reacciones incluso a mi red social, a una de mis redes sociales, una de… nuestro seguidores nos envió la fotografía directamente bastante indignada, y entonces ya empezamos a investigar un poquito más y nos dimos cuenta que algún medio de comunicación también dio cuenta de estas denuncias. Esto generó que los mismos vecinos pegaran algunos rótulos también en respuesta a este que les acabo de leer. Y, bueno, yo creo que esto debe llamarnos a la reflexión a nosotros, y quiero pedirle, especialmente, a los diputados que han estado trabajando en el tema, me consta que, responsablemente, diputados como Marcela Guerrero del PAC, como Edgardo Araya del Frente Amplio, como Rony Monge de Liberación Nacional, en algún momento también, en alguna reunión que yo estuve, también, ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 17 estuvo por ahí el diputado Juan Marín, y sé que es un tema complejo, y sé que es un tema que ha generado diferentes posiciones. Pero yo creo que tomando en cuenta que, precisamente, el tema de la protección animal fue mencionado por el señor presidente de la República, en sus palabras dichas a la gente que celebraba con él la victoria del 6 de abril del 2014. Creo que es importante que nosotros tengamos en cuenta que este tema no es solamente un tema de protección a los animales, en lo cual yo estoy completamente de acuerdo cuando acá afuera estuvieron pidiendo firmas. Yo fui uno de los que firmé, hice mis observaciones al respecto, que fueron realmente pocas, pero que me parece que podían ser tomadas en cuenta y como le, repito, no ha sido mi tema. Pero sí creo que nosotros debemos, de alguna manera, y tomando en cuenta el entrabamiento que existe en algunos otros proyectos, que también son importantes, debemos sentarnos con este tema y tratar de buscar un consenso que ya lleva casi dos años tratando de realizarse. Yo creo firmemente, por ejemplo, en un caso como estos que podríamos estar y no quiero ser ni alarmista, ni trágico, ni mucho menos, pero en un caso como estos podríamos, y Dios no lo quiera que sea así, pero podríamos llegar a ser testigos de algo más allá de un maltrato animal, sino que podría llegar a convertirse en un pleito vecinal, que Dios no lo quiera llegue a más consecuencias. Porque claramente aquí estamos viendo a dos tipo de protagonistas: uno, el que, pues, no tiene ningún respeto por la vida de los animales, que también son creación de Dios, eso lo defiendo; y otro, por otro lado, que defienden a capa y espada los animales y que con justa razón piden la… una ley que proteja un marco legal, que proteja a los animales contra estas personas, que de alguna manera actúa, me parece a mí, confiados en que no existe, precisamente, ese marco legal que los castigue, ante una agresión en la que pueda existir saña o en la que pueda existir una intención clara incluso de asesinar a estos animales. Imagínese, entonces, que nosotros tenemos en nuestras manos la posibilidad de cerrar ese portillo para que no se vaya a dar en un caso, donde en medio de la protección de un animal dos personas terminen en un enfrentamiento, en un pleito, o peor aún en una situación trágica. Yo quiero, y acabo de conversar con los compañeros que me dicen que se ha avanzado, que se está cerca, y que incluso podíamos pensar con el apoyo de todos los compañeros diputados llegar a consensos donde saquemos un proyecto de ley, en el cual quedemos satisfechos de lo que hemos hecho antes de que terminen estas sesiones extraordinarias. ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 18 Mi llamado, que les, repito, este no ha sido un tema en el que yo me haya metido de cabeza, pero mi llamado es que revisemos lo que han hecho los compañeros, lo que responsablemente han hecho los compañeros durante todos estos meses, que lo revisemos y que tratemos de ser parte de un gran acuerdo antes de que terminen las sesiones extraordinarias, porque hay algo que yo sí tengo claro, y es que el pueblo de Costa Rica está pidiendo esta ley, está pidiendo, como algunas otras, que yo he mencionado relacionadas con niñez y otros temas importantes y trascendentales. Y en este caso, en particular, yo creo que hay una buena parte de la población de este país que quiere ver este proyecto, pues, materializarse en una ley, convertirse en una ley de la República con los votos de nosotros, los diputados de esta legislatura 2014-2018. Les dejo ahí la inquietud, compañeros y compañeras, talvez algunos de ustedes, al igual que yo, no estén del todo empapados del tema, talvez no estén en todo… del todo, no se hayan metido del todo en el tema, pero cabe, y ante el llamado de atención que nos da la situación que se está dando en Villas de Ayarco, yo creo que cabe hacer el llamado para que revisemos y para que tratemos, por qué no, de conversarlo en una próxima reunión de jefes de fracción, de conversar de la posibilidad de tratar de llegar a esos puntos de acuerdo que hay hecho falta y que cada vez están más cerca. Porque sí, como les repito, me consta de que por lo menos con las conservaciones que he tenido con los compañeros, se ha trabajado seriamente y ya se está cerca de llegar a un gran acuerdo sobre este tema. Muchas gracias, compañero presidente y compañeros y compañeras diputados y diputadas. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Con todo gusto, señor diputado. Antes de dar el uso de la palabra, por el orden, ha ingresado una moción de orden que le solicito al señor primer secretario se sirva dar lectura. Primer secretario Juan Rafael Marín Quirós: Moción de orden. Asunto: Tragedia de turistas costarricenses en las costas caribeñas de la República de Nicaragua. ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 19 Moción de orden De varios y varias diputadas: Para que el Plenario Legislativo acoja la siguiente moción, aprobada en la Comisión de Asuntos Internacionales y Comercio Exterior, durante la sesión ordinaria N° 22 del 28 de enero de 2016, en la que se solicita comunicar al Gobierno de la República de Nicaragua un agradecimiento por su actitud ante el naufragio de un grupo de turistas costarricenses: CONSIDERANDO: Que el pasado sábado 23 de enero, una lancha en la que viajaban un grupo turistas naufragó cerca de Little Corn Island en Nicaragua Que producto de tan lamentable hecho, se dio el fallecimiento de 13 costarricenses. Que existió una colaboración importante, por parte de los pobladores de la región para con los sobrevivientes y el rescate de algunos de los cuerpos. Que el Gobierno de la República de Nicaragua, brindó colaboración más que pronta y sustancial en el traslado de las personas sobrevivientes a territorio costarricense, así como en la repatriación de cuerpos y su correspondiente trámite legal. ACUERDA: 1. Comunicar al Gobierno de la República de Nicaragua, un especial agradecimiento, por la acción humanitaria ofrecida a los turistas costarricenses desde su rescate hasta su traslado a territorio nacional. 2. Comunicar al Gobierno de la República de Nicaragua, un especial agradecimiento, por la pronta repatriación de los cuerpos de los turistas costarricenses fallecidos y el ágil proceso legal aplicado para este efecto, así como por el profundo respeto ofrecido por los funcionarios nicaragüenses encargados de esta labor. 3. Comunicar al Gobierno de la República de Nicaragua, un especial agradecimiento, por la búsqueda de los cuerpos desaparecidos de las personas fallecidas. 4. Hacer extensivo el agradecimiento a la población lugareña por actos de colaboración y entrega que ofrecieron en tan dramático momento. 5. Reafirmar los inquebrantables lazos fraternales que unen a ambos pueblos junto con el resto de naciones Centroamericanas, que superan cualquier conflicto. ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 20 Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: No tenemos cuórum. Corre el tiempo de reglamento. Ya tenemos cuórum. En discusión la moción antes leída. Me ha solicitado el uso de la palabra: don Ottón, doña Epsy, Natalia Díaz. Adelante, Natalia, hasta por… yo les doy el tiempo. Diputada Natalia Díaz Quintana: Sí, señor presidente, ¿cuánto tiempo sería para mí? Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Minuto y medio. Diputada Natalia Díaz Quintana: Sí. Bueno, muchas gracias, señor presidente. Primero que todo quedaría dar mis condolencias a los familiares y amigos de estas personas fallecidas cerca del Little Corn Island en Nicaragua. Y agradecerle también al diputado Solís Fallas, que muy amablemente se acercó a mí para que, como Comisión de Relaciones Internacionales, propusiéramos esta idea, agradeciendo al Gobierno de Nicaragua por toda la ayuda que ha prestado, a la repatriación de estos restos de estos costarricenses fallecidos y hacer que los costarricenses sobrevivientes lleguen a sus casas y se reúnan con sus familiares. Realmente, me parece que es un gesto humanitario que es importante recalcar, a pesar de que, por ejemplo, en diciembre pasado se dio la sentencia de La Haya y hubo un conflicto con respecto a los territorios de ambos países. Esto nos demuestra que realmente esos lazos entre los países existen, y que la idea de esto es justamente estrechar esos lazos de amistad y cooperación aún más, entre ambos países. ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 21 Y es básicamente la idea de esta moción que fue aprobada el día de hoy en la Comisión de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior, y que la idea es que aquí los diputados todos la aprobemos el día de hoy. Muchas gracias, señor presidente. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Con todo gusto, señora diputada. Don Ottón Solís. Diputado Ottón Solís Fallas: Gracias, diputado presidente. Quiero felicitar a la presidenta de la Comisión de Asuntos Internacionales y Comercio Exterior, doña Natalia Díaz, y a los miembros de la comisión por haber aprobado esta moción. Nosotros hemos tenido dificultades con el Gobierno de Nicaragua. Justificadamente hemos ido a tribunales internacionales cuando sentimos que no había un comportamiento respetuoso de nuestra soberanía. Pero con la vehemencia en que apoyamos las acciones del Gobierno anterior y de este Gobierno en esa materia, hoy debemos aquí nosotros reconocer la entrega, la mística, el compromiso que el Gobierno de Nicaragua, al nivel más alto, adquirió con que los valores humanitarios más sacros para todos nosotros fuesen respetados en este caso. Como dice la moción, el Gobierno de Nicaragua facilitó el traslado de los cuerpos de la costa atlántica a Managua, y luego a Costa Rica, hizo normas flexibles para todos los trámites migratorios, rápidamente los cuerpos estaban acá. El Gobierno de Nicaragua destinó recursos a la búsqueda y rescate de los cuerpos que no fueron rescatados por los vecinos del sitio del desastre, y facilitó todo lo relacionado para que las familias, nuestros compatriotas sufrieran lo menos posible. Y la moción también expresa un reconocimiento y un agradecimiento a los vecinos, a los pescadores de Corn Island que se portaron de manera heroica. Hubo un marinero que se tiró al agua cuatro veces a rescatar a personas que estaban en peligro, o a rescatar cuerpos. ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 22 Varios de los marineros arriesgaron su vida, abandonaron su tarea económica, la pesca, y se trasladaron al sitio del desastre cuando se enteraron para ayudar a que la tragedia, ya de por sí grave, no fuera mayor. Así que también la moción busca agradecerle al pueblo de Nicaragua por ese compromiso y esa entrega en la dirección humanitaria correcta. Y yo les rogaría, así como en Internacionales, la moción pasó por unanimidad, que ojalá el Plenario legislativo y que así conste y que así sean las noticias, que lean los nicaragüenses en su país que por unanimidad el Primer Poder de esta República democrática, Costa Rica, en este caso felicita y agradece al Gobierno de Nicaragua y agradece al pueblo nicaragüense que ayudó en las tareas de rescate. Gracias, diputado presidente. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Con todo gusto, señor diputado. Diputada Epsy Alejandra Campbell Barr: Muchas gracias, señor presidente; muchas gracias, a don Ottón y a la señora presidenta de la Comisión de Asuntos Internacionales, quienes presentaron ante el pleno a la Comisión de Asuntos Internacionales con el acompañamiento de la firma de algunos de nosotros esta importante moción. Y muchas gracias a usted, presidente, porque también recibió la moción y se apersonó a firmarla, me parece que esa es la actitud que tenemos que tener agradecidos y agradecidas costarricenses con un acto humanitario con el pueblo y el Gobierno nicaragüense. A nosotros no nos queda otra más que devolver con este simple gesto, en realidad es un gesto político a un gran e inmenso gesto humanitario, a un gesto en donde las diferencias quedaron a menos para que lo máximo se pusiera más, que fue esa actitud de solidaridad, de comprensión, de acompañamiento a las víctimas y a los y las sobrevivientes de esta tragedia en Corn Island, Nicaragua. Y por supuesto, agradecerles a ese pueblo de Corn Island y a los ciudadanos y ciudadanas nicaragüenses que se aprestaron también a estar con nosotros en estos tiempos de dolor. Así que realmente creo que aprobarla es un acto de la mínima reciprocidad para un acto de gran humanidad y responsabilidad política, tanto del Gobierno como del pueblo nicaragüense. ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 23 Gracias, señor presidente. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Con todo gusto, señora diputada. Finaliza don Edgardo Araya. Diputado Edgardo Vinicio Araya Sibaja: Gracias, compañero presidente, compañeras y compañeros diputados y diputadas. Sí, agradecer realmente la intención y el gesto inicialmente aquí del diputado Ottón Solís y la diputada Natalia Díaz; esto pone de relieve que a pesar de las diferencias que podamos tener, el valor, los valores humanos nos unen y compartimos altísimos valores humanos. Creo que es de bien nacidos ser agradecidos, creo que claramente con toda la humildad hay que reconocer que hayamos tenido…, las diferencias que hayamos tenido esto a pesar del dolor humano que significó, realza, realza grandemente los valores del pueblo nicaragüense y del pueblo costarricense. Así que cuando hemos resaltado muchas veces lo que nos desune, lo que nos divide, hoy es muy bueno resaltar lo que nos une, lo que nos une es la hermandad, es compartir la sangre, y en este caso compartir también el dolor, pero el heroísmo también de muchos pescadores de Nicaragua, de Corn Island, que arriesgaron su vida para salvar la de compatriotas costarricenses. Así que muy bienvenida esta moción, y ojalá que podamos votarla por unanimidad y que vaya ese mensaje directo al Gobierno de la República de Nicaragua en el agradecimiento profundo del pueblo de Costa Rica por la forma en que actuaron en esta tragedia. Muchas gracias, compañero presidente. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: ¿Suficientemente discutida? Discutida. Les solicito a los señores ujieres cerrar puertas, a los señores diputados y diputadas que se encuentran en la sala anexa ingresar a la sala del Plenario, ocupar sus curules. ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 24 Treinta y nueve señores diputados y diputadas presentes. Los señores diputados y diputadas que estén a favor de la moción antes leída, se servirán ponerse de pie. Treinta y nueve señores diputados y diputadas presentes; treinta y nueve han votado a favor. Aprobada. Se instruye a la Secretaría proceder con el comunicado correspondiente. Me han solicito el uso de la palabra varios diputados, Aracelli Segura por dos minutos. Diputada Aracelli Segura Retana: Muy buenas tardes, compañeras y compañeros. Le voy a responder a doña Nidia. El proyecto de vivienda que ella dice, yo no sé cómo estafaron la gente porque es por el artículo 59 que se le da lote con vivienda, entonces no pueden estafarlos. Segundo, para un proyecto estar en el proceso que está ese proyecto tiene que tener permisos municipales, porque si no los entes financieros no lo van a recibir, porque eso lo dijo, que no tenían permisos. Segundo, no se han dado las viviendas porque el señor que vendió el terreno no tenía agua en ese momento, se le venció la personería jurídica y entonces no tienen agua y el Banhvi no va a girar un bono donde no hay agua. Tercero, en este momento si doña Nidia quisiera ayudar, que le diga al AyA que acepte un pozo que hay en esas comunidades en Sahíno de Pital, la Legua, porque conozco muy bien el proyecto y a nadie han estafado. Esa gente son casas muy bonitas y bien hechas, lo que pasa es que al no tener agua, no…, el Banhvi no les va a dar el artículo 59 a esas familias. Creo que desconocía bien cómo estaba el proyecto, yo sí lo conozco, porque yo conozco casi de todo el cantón de San Carlos, conozco los dirigentes y lo puedo decir con bases que es una realidad esa que estoy dando, esa respuesta. Gracias. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Tengo algunos otros compañeros y compañeras que me han solicitado el uso de la palabra por el orden. Ya los tengo anotados pronto vamos a proceder con eso. ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 25 Al ser las dieciséis horas, pasamos a la segunda parte. SEGUNDA PARTE Voy a darle el uso de la palabra únicamente al señor diputado Rolando González. Tengo en lista a otras personas, pero también el diputado Marco Redondo me ha pedido un receso de hasta veinte minutos. Entonces, después de don Rolando, vamos al receso y después en el uso de la palabra al regreso. Adelante, don Rolando. Diputado Rolando González Ulloa: Muchas gracias, diputado presidente. Cuando una diputada mencionó mi nombre, yo creí que era que me iba a contestar mi intervención de ayer. Ayer dije que el candidato a alcalde del PAC en San Carlos, Manrique Oviedo, intentó manipular a un periodista para hacer una negociación política, y en la conversación califica a un contendor como excelente, descalifica su papeleta municipal a quienes dice no conocer, y además ridiculiza a una contendora de otro partido político. La diputada que me lo eludió olvidó cuál fue mi intervención. Esos son los cargos que hice con documentos y con la grabación. Pero hoy nos habla de delitos, habla de estafas y debo decirle a la señora diputada que la estafa existe en el tanto un juez natural haya dictado sentencia. No es porque a uno de nosotros se le ocurre calificar a alguien como estafador que lo va a hacer. Obviamente, yo entiendo que la ortiga viene de que el alcalde de San Carlos, Alfredo Córdoba Soro, ha mantenido la Municipalidad en los más altos niveles de calificación en la ejecución y conducción municipal de este país. Cuando hay un contendor de ese calibre, de esa estatura, de esa trayectoria, tiene que haber desesperación y se acude apedrear la casa del vecino, sin darse cuenta de que se está cayendo el techo de la propia. Y hablando del techo de la propia, me dicen que el presidente ejecutivo del INA anda en campaña política en la Zona Sur. Hoy estaba reunido en Buenos Aires con el candidato del PAC, que se llama don Jorge Mora, en una reunión donde el entendido por señas y burro a patadas, y sigue a otra reunión en ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 26 Corredores, y después a otra reunión en Golfito acompañado por el ministro de Trabajo. Señoras y señores del PAC, paren la campaña política desde las oficinas gubernamentales, tengan fundamento, estense tranquilas y tranquilos, ganen con votos. Ustedes han sido los críticos de los partidos que gobernamos en el pasado y que siempre nos objetaron en este tipo de instrumentación político-electoral. Entonces, tome nota el Gobierno, esto es una advertencia, si siguen metiéndose en los cantones, en las campañas electorales, recogerán las consecuencias en los actos legislativos y locales. Este servidor habla de esto, porque tengo las fotos, tengo el video, tengo las pruebas de que el presidente del INA estaba en Buenos Aires en estas actividades. Y empiezo mañana giras hacia el sur de este país de manera que podré recabar todavía mejor, más calificada y más detallada información sobre la intervención de agentes del Gobierno en campañas municipales, desobedeciendo las órdenes que ha dado el presidente de la República. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Inmediatamente pasamos a un receso de hasta veinte minutos, que ha solicitado el señor jefe de fracción del Partido Acción Ciudadana y otros jefes de fracción. Se reinicia la sesión. Me han solicitado un receso de hasta diez minutos más, el cual es concedido. Se reanuda la sesión. No hay cuórum. Corre el tiempo de reglamento. Se reestablece el cuórum. Continuamos. Tengo una lista de compañeros diputados y diputadas que me han pedido el uso de la palabra por el orden. Don Gerardo Vargas Varela, hasta por dos minutos. Diputado Gerardo Vargas Varela: Gracias. ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 27 Quiero en esta tarde enviar un saludo especial de admiración al doctor David Díaz Arias, él recibió el día de ayer el premio Luis Ferrero a la Investigación Cultural, que otorga anualmente nuestro Ministerio de Cultura. La obra que le otorgó dicho galardón fue su tesis doctoral titulada Crisis social y memorias en lucha: guerra civil en Costa Rica 1940-1948, y que pretende reinterpretar la década de los años cuarenta y la guerra civil que dio origen a la Segunda República. David es un joven historiador que no llega a los cuarenta años; sin embargo, ya es catedrático de la Universidad de Costa Rica y director del Postgrado en Historia de dicha casa de estudios, producto de la educación pública. Ha vivido toda su vida en Aserrí, en donde estudió en la Escuela y el Liceo de Aserrí, estudió con beca su carrera en la UCR y fue becado para hacer su doctorado en la Universidad de Indiana, Estados Unidos. Como decía anteriormente, su libro es una nueva forma de conocer importantes procesos históricos que nos han venido construyendo como sociedad y cuyo entendimiento es fundamental para entender los grandes retos que tenemos de cara al futuro. Le damos las gracias a este excelente profesor, excelente ciudadano, excelente costarricense, David Díaz Arias, por este importante aporte que le hace al pueblo de Costa Rica con este libro y lo felicitamos por el premio que recibió. No hay duda que el aporte que ha dado David Díaz va a ser esencial para la historia del país, pero sobre todo para la educación de miles y miles de costarricenses en las universidades, escuelas y colegios. Gracias, presidente. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Con todo gusto, señor diputado. Seguidamente la diputada Suray Carrillo hasta por dos minutos. Diputada Suray Carrillo Guevara: Muy buenas tardes, compañeras y compañeros diputados. Mi intervención es una situación muy alarmante que está ocurriendo en mi provincia, concretamente en Liberia, en el Hospital de Liberia. Es una situación ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 28 bastante catastrófica y que también ocurre aquí a nivel nacional en muchos hospitales. De acuerdo a algunas fotografías que se me enviaron, en estos momentos, hay muchos pacientes esperando día y noche una cama en una silla de madera, y eso es una violación a los derechos humanos. Supuestamente, no hay camas en este hospital, y ahí están pacientes que no es que tienen una enfermedad cualquiera, sino una enfermedad muy grave como peritonitis, como una úlcera que está a punto de reventarse; o sea, son pacientes que están en una situación muy delicada de salud, y eso no puede estar ocurriendo en nuestro país. Esto tiene que solucionarse. Se dice que va a haber una ampliación del Hospital de Liberia, pero desde hace mucho tiempo. ¿Habrá que hacer una huelga como la que hicimos nosotros los defensores del Hospital de Nicoya para que ese hospital se amplíe? Tengamos en cuenta que este Hospital de Liberia es el hospital supuestamente central que recibe los casos de emergencia de toda la provincia y en esas condiciones no puede funcionar este hospital. Y yo me pregunto. Ayer había una fuerte discusión sobre el fraude fiscal y el robo que se da en los impuestos. Con ese dinero, nosotros podríamos fortalecer perfectamente el Ministerio de Salud y se podrían dar muchas camas y también mejorar la infraestructura de los hospitales a nivel nacional. Muchas gracias, señor presidente en ejercicio. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Con todo gusto, señora diputada. Seguidamente el diputado Óscar López, hasta por dos minutos. Diputado Óscar López: Gracias, presidente. Señorías, es que he estado revisando el acta de la sesión de ayer y leo las palabras de la estimable señora diputada doña Emilia Molina, mujer a la que yo particularmente aprecio y respeto profundamente. Nos decía doña Emilia Molina en la sesión de ayer que la línea 13 11 ha sido utilizada por al menos, óigase bien, veinticinco mil personas, y eso llevado a las matemáticas déjenme decirles, señorías, que presuntamente esa línea ya habría recaudado más de cincuenta millones de colones, a costas de la necesidad ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 29 de la gente que llama al servicio de atención del ciudadano, donde se han centralizado las necesidades de la gente. Desde un asunto migratorio, una portación de armas, el IMAS, muchos trámites los pasan por ahí, y la famosa línea gratuita y que nos dijeron que era una maravilla que funciona como deber ser, sí está sirviendo para recaudar millones de colones a costillas de las necesidades de la gente. Y no sirvan mis palabras para enrarecer la labor de don Carlos Alvarado, el presidente del IMAS, de quien tengo un alto concepto; no, no es esa mi intención. Mi intención va más allá de afectar un funcionario como don Carlos, porque el tema no es el IMAS, el tema es que el 13 11 es un negociazo, y no nos lo dijeron. Yo no sé quién se está haciendo millonario, pero por lo menos ojalá que invite, y que invite no a este diputado, sino que invite a la gente pobre a quien por cada minuto le sacan trescientos noventa colones, más impuesto de ventas, más cargos por comunicación. Veinticinco mil personas han utilizado esa línea, dijo doña Emilia Molina. Multipliquen, señorías. Es muchísimo dinero, muchísimos millones, que ya le ha sacado al pueblo de Costa Rica el famoso call center de combate a la pobreza del Gobierno de la República. Ojalá y nos aclaren, sigue habiendo más preguntas que respuestas. Gracias, señorías. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Seguidamente don Carlos Hernández hasta por dos minutos. No se encuentra don Carlos. Don Carlos, en la curul de Olivier. Diputado Carlos Hernández Álvarez: Muchas gracias, señor presidente, por el espacio. Don Óscar, estamos conversando con Olivier como lo hacen todos los diputados y no hay ningún problema en el lugar donde estemos (Ininteligible) claridad de lo que pensamos. Señor presidente, estrictamente por el orden, me preocupa que a la fecha con el tema de nuestros despachos, estoy hablando del despacho del diputado Gerardo Vargas Rojas y el mío a la fecha…, Vargas Varela, disculpe, señor diputado de la Unidad Social Cristiana, estimable diputado, no he recibido de la ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 30 administración de esta Asamblea una propuesta concreta, pero ya vemos algunos periodistas tratando de decir que estamos obstaculizando. Hoy le acabamos de enviar una nota a don Antonio Ayales, el que administra este edificio, diciéndole que estamos dispuestos a movilizarnos de lugar, que por cierto nos lo dieron, porque el 1º de mayo no estaba lista mi oficina. Vea qué desorden que hay, administrativo, acá, un desorden, señor presidente en ejercicio, don Luis Vásquez. Y a la fecha yo no he recibido ninguna propuesta, pero sí se anda haciendo la bulla de que nosotros no nos queremos mover. Quiero dejarlo claro y sentado, nosotros no estamos obstruyendo la construcción de ningún edificio, pero sí queremos propuestas concretas para nuestros funcionarios, para la gente que trabaja con nosotros, para los asesores y también estoy consultando que va a hacer con la gente de Informática y las personas que trabajan en la oficina del Prensa y Protocolo, a dónde los van a ubicar. Pero que nos digan, pero que no nos echen a la prensa como acostumbran, sin siquiera tener una propuesta concreta por escrito, a este diputado no le ha llegado nada. Quiero dejarlo claro, presidente, y muchas gracias por el tiempo y aquí en la curul del compañero diputado de Liberación Nacional, don Olivier. Muchas gracias, señor presidente. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Con todo gusto, señor diputado. A este diputado le consta y al Directorio le consta que ustedes de no están obstaculizando la posibilidad de arrancar con esas obras, así que puede tomar toda la tranquilidad del caso. La diputada Aracelly Segura hasta por dos minutos. ¿No se encuentra Aracelly? Tengo a don Jorge Rodríguez. Diputado Jorge Rodríguez Araya: Señor presidente, señoras y señores diputados, pueblo de Costa Rica. ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 31 Consternado, dolido estoy viendo cómo nos estamos maltratando los y las diputados en conferencias de prensa y en los medios de comunicación. En este momento, señor presidente, a los diputados no les interesa nada el régimen municipal. ¿Aparte del 18.001 qué hemos hecho por el régimen municipal? Cada día pensamos y nos socavamos, y nos debilitamos. Pero ahora, por una alcaldía, se habla de un compañero como Henry Mora, por una alcaldía se habla de don Víctor Hugo porque va con el Cristo a cuestas, por una alcaldía se está hablando de Juan, de Pedro y de María. Señores, esto no vale la pena. Tenemos que darnos la mano. Son dos años y unos meses lo que nos faltan. Nadie va a medir cuánta fuerza tiene un partido por las alcaldías. Es que no van a votar por ustedes ni por el partido, van a votar por otras personas. Cómo desearíamos los que fuimos diputados que tuviésemos los equipos que están trabajando en los cantones. Pero lo que más dolor me causa, señor presidente, tengo que decírselo de corazón, se lo digo a los costarricenses y a la prensa, lo que más dolor me causa es ver cómo se están destrozando mis hermanos y hermanas aquí en el Parlamento. Se están destruyendo, se están golpeando y esas heridas nunca sanan; cicatrizan, pero no sanan. Yo los llamo a la cordura, yo los llamo a la reflexión. Señores, una vez me dijo aquí don Otto… don Ottón Solís que una partida específica no valía una lágrima, yo les diría aquí que una alcaldía no vale una lágrima, porque al fin y al cabo muchos de los que estuvimos aquí ganamos las alcaldías chancleteando, mostrándonos, vendiéndonos a nosotros y nunca necesitamos la ayuda de ningún diputado. Muchas gracias. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Con todo gusto, señor diputado. Seguidamente el diputado Mario Redondo hasta por dos minutos. Diputado Mario Redondo Poveda: Gracias, señor presidente, compañeras y compañeros diputados. ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 32 Muy puntual, pero me parece que hay temas que no pueden pasar desapercibidos. Estoy pidiéndole a varios compañeros diputados con los que he conversado que suscribamos una nota al presidente ejecutivo del IMAS, tengo varias graves denuncias sobre la utilización del programa de los Cecudis por el señor alcalde de Cartago, para que se le indique a los padres de familia de los niños que están en los Cecudis de que si no apoyan la candidatura de ese alcalde no…, se van a cerrar los Cecudis y no van a seguir funcionando. A mí me parece que este es un acto realmente lamentable, es una manipulación de un programa. Se me ha indicado que no solamente se ha usado gente en Corralillo de Cartago en el Cecudi de las empresas privadas que los operan para ir a visitar a los padres, sino que hay indicaciones para que el día 7 de febrero vehículos estarán esperando a las afueras de cada Cecudi a los padres de familia para llevarlos a votar por el alcalde. Y obviamente este tipo de circunstancias son deplorables. Yo quiero decir, y reitero, tengo una enorme desilusión por la forma tan poco transparente y apegada a las normas de la ética y de la buena actuación en el ámbito electoral que están aplicando en estas elecciones municipales y particularmente en el Cantón Central de Cartago, es vergonzoso y lamentable los expedientes y mecanismo que se está recurriendo. De ahí que dejar planteada esta inquietud, tengo la nota que estamos dirigiendo, pidiendo una intervención inmediata en la administración de los Cecudis en Cartago. Le he hablado a doña Emilia Molina para que nos suscriba la nota. Le he hablado al diputado Rodríguez Araya quien se ha manifestado de acuerdo y a cualquier otro diputado que quiera así suscribirla, pues bienvenido. Me dice la diputada Paulina Ramírez que ella igualmente la va a suscribir, sé que si estuviera el diputado Frank Camacho igual lo haría, pero parece que está en una reunión fuera del país, pero vamos a plantear la nota porque me parece que este tipo de temas no pueden pasar desapercibidos. Muchas gracias. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Doña Nidia Jiménez Vásquez hasta por dos minutos. ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 33 Diputada Nidia Jiménez Vásquez: Muchas gracias. Don Rolando, a buen entendedor pocas palabras. Me extraña mucho que una persona tan conocedora del idioma español no haya entendido mi control político de hoy, yo creo que es claro, preciso y conciso. Con respecto a doña Aracelli, doña Aracelli como decimos en San Carlos, cuando uno habla de la chancha es porque tiene los pelos en la mano. Con respecto a la urbanización Donostia en la Legua de Pital tengo la denuncia, tengo los nombres, tengo el documento en el Ministerio Público, tengo el papel de abogado, de un abogado que mandó a la municipalidad a buscar si había permisos municipales, donde dice que no hay permisos municipales y tengo el estudio en el Banhvi donde las cosas no se tramitaron correctamente. Por lo general tengo esa cualidad de que cuando vengo a hacer una denuncia aquí tengo los documentos a mano que me respaldan en cada una de las palabras. Así es que quiero hacer esa aclaración, no solo para usted, sino para todos los compañeros y para las personas que me escuchan. Muchas gracias. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Don Edgardo Araya, hasta por dos minutos. Diputado Edgardo Araya Sibaja: Gracias, compañero presidente. Compañeras y compañeros diputados y diputadas, sí quería informarles nada más. Bueno, vengo de presentar un recurso de amparo, presentado en la Sala Constitucional contra una decisión del Gobierno de la República, del consejo de gestión de todos estos temas de liberación de especias transgénicas. Hay una decisión ya publicada en La Gaceta de liberar algodón transgénico al ambiente, sin cumplir con una serie de requerimientos que la misma Sala Constitucional en una acción de constitucionalidad, que también habíamos ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 34 presentado nosotros para proteger varias cosas: primero, asegurar la consulta a las comunidades, la información a las comunidades, las comunidades tienen derecho a saber a qué se están enfrentando, cuáles son las amenazas posibles que existen, a determinar la existencia de peligro para su salud, de peligro para sus propios cultivos. Ya tenemos un antecedente en Guanacaste donde en el caso del maíz transgénico y de otro tipo de especies se fueron liberadas al ambiente y se mezclaron. La gente en Guanacaste y en otras comunidades, nuestros agricultores tienen la costumbre de llevarse algunas semillitas que ven de matas bonitas o de alguna cosa que le llama la atención y quieren…, se las llevan para sembrarlas en sus hogares, y entonces hubo una diseminación no controlada de un organismo genéticamente modificado que estaba en la etapa de investigación. Eso no puede permitirse, porque se pone en riesgo la posibilidad de contaminar toda nuestra biodiversidad, que es algo que nosotros estamos obligados a proteger. No existen reglas claras, en este momento, para determinar cómo se va a consultar a la ciudadanía, cómo se van a resguardar nuestra biodiversidad en este tipo de casos. Un mensaje muy claro para las empresas que están investigando en el tema de transgénicos. Aquí hay un sector de la sociedad que no tiene inconveniente de que las investigaciones en laboratorio se hagan, pero la liberación al ambiente aquí van a tener al sector ecologista, al sector preocupado por la biodiversidad haciéndole la vida imposible a esas empresas que quieran poner en peligro nuestro ambiente. Esperemos que la Sala Constitucional resuelva favorablemente para que las comunidades tengan la posibilidad de informarse y de tomar una decisión sobre este caso. Muchas gracias, compañero presidente. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Con todo gusto, señor diputado. Finaliza en el uso de la palabra, por el orden, el diputado Rolando González. ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 35 Diputado Rolando González Ulloa: Pueblo de Costa Rica, estamos en sesiones extraordinarias y el Poder Ejecutivo olvida cuál es la relación natural con el partido que los representa y con el pueblo de Costa Rica. El horario de trabajo de la Asamblea Legislativa es de 8 y media de la mañana a seis de la tarde como mínimo, y el PAC decide parar el Plenario legislativo treinta minutos para hacer proselitismo político en media jornada de sesiones extraordinarias. Señoras y señores, tengan recato, tengan congruencia, si convirtieron su código de ética en una pieza de papel inexistente, invisible, inasible, inatendible no conviertan el mandado constitucional de conducir las sesiones extraordinarias en un tiempo baladí para hacer campaña política. Una foto por aquí, un videíto por allá, una grabación subrepticia violando el artículo 24 de la Constitución, son la esencia de una conferencia de prensa, en que dos diputados del PAC y la presidenta del partido llaman a votar, para llamar a votar, toquemos puertas, recorramos Costa Rica, vamos a los medios, hagamos publicidad, paguémosle a la Caja Costarricense de Seguro Social los trescientos millones de colones que le deben, y no tenga el desparpajo de usar instalaciones legislativas, de parar el Plenario legislativo para pedir votos, para criticar a otros partidos políticos, para sacar fotografías, cuyo pie, cuya cabeza, cuyo sentido son absolutamente triviales. Yo me siento absolutamente decepcionado y desencantado. Hemos trabajo las últimas horas procurando construir una armonización alrededor del proyecto de caja única, y mientras nosotros trabajamos de diferentes partidos políticos, la bancada oficialista y la presidenta del Gobierno reúne a la prensa para atacar a Liberación Nacional. Señoras y señores del PAC, ¿dónde nos quieren?, ¿colaborando para sacar la legislación que necesita Costa Rica?, ¿o confrontados por una campaña municipal que se resuelve en las urnas?, y no usando recursos públicos como lo han hecho hoy, como lo están haciendo en el INA, como he denunciado varias veces en el Plenario legislativo. Me parece que deben llamar al recato en el Partido Acción Ciudadana, que deben de llamar a prudencia, a mesura, a entendimiento, que las sesiones extraordinarias son su responsabilidad, y perder el tiempo del Parlamento, como lo han hecho hoy, en una conferencia de prensa que concluye con la presidenta del partido, huyéndole a la prensa nacional para no hablar del Código de Ética y no hablar de trescientos millones de deuda con la Caja, es como mínimo motivo de ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 36 desencanto, de frustración y de revisión de nuestras acciones de cara a lo que pretenden en sesiones extraordinarias. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Don Franklin Corella. Diputado Franklin Corella Vargas: Muchas gracias, señor presidente. Don Rolando, lo he felicitado y me he sumado cuando usted ha hecho denuncias porque es un deber constitucional, don Rolando, el control político. Pero no se vale, no se vale, compañeros de los diferentes partidos políticos, no se vale condicionar un proceso de negociación, de discusión política para salir adelante a este país, a violentar un derecho constitucional que yo tengo como representante de los costarricenses. Don Rolando, es que usted no ve en redes sociales; don Rolando, es que usted no ve los medios de comunicación, no lee la prensa escrita, no entienden lo que está pasando en este país. Don Rolando, hay situaciones preocupantes, en diez días tenemos una fiesta democrática y lamentablemente hay banderas de partidos políticos y maquinaria; Rolando, usted sabe muy bien lo que está pasando, usted lo está denunciando, yo lo vi también. Pero usted quiere que yo como diputado, con la responsabilidad constitucional que tengo, que calle porque usted me quiere condicionar la agenda nacional de este país, a que yo calle y no denuncie que se están dando irregularidades en este país, que se están manipulando, que se están manipulando, que se están violentando principios electorales. Con todo respeto, compañeros de Liberación Nacional, es mi derecho constitucional, si ustedes tienen denuncias háganla, pero ustedes nos han dicho, aprendamos a ser oficialismo, y claro que hemos aprendido a ser oficialismo. Pero si a diez días de la elección, con las denuncias de múltiples costarricenses que ya no saben qué hacer, y que denuncian en medios lo que está pasando, ustedes lo vieron, no es un montaje, eso está en redes sociales. ¿Entonces, qué quieren que hagamos?, ¿qué le dejemos que eso pase en Costa Rica?, ¿qué se violenten principios electorales?, ¿qué la democracia se vaya por un tubo? ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 37 El Gobierno ha hecho esfuerzos y esta fracción ha hecho esfuerzo para ponernos de acuerdo. Pero tampoco se vale condicionar responsabilidades constitucionales. Y de verdad, yo creo que debe estar primero la agenda nacional y buscar las soluciones a este país. Pero, Rolando, usted ha sido el diputado más vehemente y críticos, si usted tiene el derecho a ser vehemente y crítico, por qué me niega mi derecho constitucional condicionándome usted a mí, de que si denuncio a Liberación no apoya una agenda nacional. Yo estoy seguro que esa no es la posición del Partido Liberación Nacional, la posición del Partido Liberación Nacional es violentar mi derecho constitucional de control político, como diputado que soy para ignorar lo que está pasando. Yo le he dicho: invíteme al programa, le vuelvo a pedir: invíteme hoy yo voy; las denuncias las he hecho transparentes y claras, no he dicho que tengo fotos, que tengo videos, la hicimos de forma transparente ante la opinión pública. Y hemos invitado a todos los actores, a los generadores de opinión a que denuncien es la única forma como se fortalece la democracia. Pero, compañeros del Partido Liberación Nacional, yo no quiero pensar que porque este diputado, en su función constitucional, denuncie una irregularidad que se está dando en un proceso electoral, ustedes dicen que no se van a poner… o que no van a hacer el esfuerzo de sacar una agenda nacional. Eso no lo merece Costa Rica. Y estoy completamente seguro que no es el espíritu en general de toda la fracción. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Bueno, me ha pedido el uso de la palabra también y nuevamente don Rolando Gonzáles, y esta Presidencia se la… Diputado Rolando González Ulloa: Como dice un querido compañero vamos a ver. Ocho y media de la mañana a seis de la tarde, diputado Corella Vargas, ahí tiene usted todo el día para ejercer su derecho constitucional, ¿por qué tiene que pagar el Plenario legislativo y no compare la escenografía que acaban de montar para perder media hora del Plenario, de sesiones extraordinarias, con las denuncias que hago aquí? ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 38 Esta es mi prerrogativa constitucional, como es la suya. Cuando hago uso de la palabra no paro la Asamblea Legislativa, cuando hago uso de la palabra no traigo a la presidenta de mi partido a hacer proselitismo en horas de trabajo parlamentario, cuando hago uso de la palabra no vengo a boicotear la agenda de sesiones extraordinarias de su partido, de su Gobierno, de su bancada, de su programa. Señor diputado, vino la presidenta del partido y se fue la presidenta del partido. Vino la presidenta del partido le preguntaron por el Código de Ética y dijo que no distrajeran el tema de la conferencia de prensa; vino la presidenta del PAC y le preguntaron por la deuda de más de trescientos millones de colones con la Caja Costarricense de Seguro Social y no tuvo respuestas y dejó a la prensa con la pregunta en el aire. Entonces, yo no entiendo la indisposición. Estos son hechos, hay toda una jornada de actividad de la Asamblea Legislativa, en cuyo horario se puede convocar a una conferencia de prensa, quién quiera, cuándo quiera, para lo que quiera. Por qué parar el Plenario para hacer un montaje en el cual, ahora entiendo, un diputado me dice que vea redes sociales, yo veo redes sociales; pero será que en redes sociales todo es real, todo es auténtico, todo corresponde a realidades. Acabo de enterarme que hay un diputado en el Parlamento que asume como cierto todo lo que dice en las redes sociales, una vez usted tuvo que corregir una publicación contra mí, don Franklin, y antes de asumirla como cierta le pregunté. Entonces, me parece que es fácil discernir que aquí se trató de usar el horario de la Asamblea Legislativa, en sesiones extraordinarias, para hacer un acto político electoral del PAC, encabezado por el jefe de fracción y por otro diputado y por la presidenta del PAC, sin dar respuestas a lo que la prensa requería y pretendiendo hacer un montaje con fotografías y grabaciones y videos que de ellos hay decenas, de todos los partidos políticos. Yo aquí he denunciado funcionarios públicos en actos de proselitismo, y lo hago aquí, en mi derecho. Entonces, yo creo que don Franklin intenta confundir una cosa con otra cuando debe apechugar que usted es diputado de Gobierno, y las sesiones extraordinarias son su responsabilidad primaria, nosotros somos diputados de oposición, vamos a seguir ayudando en lo que sea posible, pero no se puede pedir ayuda abofeteando al que se espera que ayude. ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 39 Me parece que después de casi dos años, igual que su Gobierno, no encuentra el rumbo, en su bancada hay quienes no entienden cuál es el papel que les corresponde en la Asamblea Legislativa. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Me ha pedido el uso de la palabra, también, Lorelly Trejos. Diputada Lorelly Trejos Salas: Gracias, señor presidente; buenas tardes. Compañero Franklin Corella, efectivamente ustedes paran el Plenario legislativo para supuestamente denunciar hechos irregulares y no tienen el cuidado de ni siquiera hacer un estudio registral. Aquí tengo el plano catastrado y los estudios registrales que demuestran que el Partido Liberación Nacional en el cantón de San Rafael no ha colocado ninguna valla en un terreno municipal, tiene su propietario. Aquí la mentirosa es la candidata de ustedes a vicealcaldesa, que utilizando las redes sociales miente y los hace a ustedes cometer errores y venir a decir aquí cosas falsas, que no son ciertas. En San Rafael no hay ninguna valla ubicada en ningún terreno municipal, y por favor, solicito aclaren ustedes a la prensa que se equivocaron, por lo menos en el cantón de San Rafael. Muchas gracias. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Don Franklin Corella. Diputado Franklin Corella Vargas: Claro, doña Lorelly, como caballero que soy me comprometo a investigar la información y en este mismo espacio le aclaro. Pero, don Rolando, don Rolando, yo estuve en La Cruz, aquí está, don Rolando, aquí está el video, yo estuve en La Cruz, o sea, no le estoy mintiendo, o sea, no es que estuve en redes y yo lo monté porque quise, yo estuve ahí, aquí están. Entonces, y para dividir la discusión y para no entrar más en este proceso, no se vale desviar en ningún momento se hizo politiquería en la conferencia, y de ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 40 forma responsable, don Rolando, como puede constatar en medios, yo invité a todos los actores políticos y a los generadores de opinión a hacer denuncias, porque así se fortalece la democracia. No se vale desviar la atención cuando he hecho denuncias puntuales y claras, y estoy dando la cara, no se vale cuando el interés de este diputado es proteger la trascendencia de un proceso electoral, y hacer y visibilizar las voces de múltiples costarricenses que están denunciando las irregularidades que se dan. Usted es de Alajuela, don Rolando, usted ha sido testigo, también ustedes pueden observar, han visto los medios de comunicación, pero no diga que fue un intento proselitista del PAC, porque lo que se hizo fue ser responsable con los costarricenses, y decirle los vacíos que existen en la norma, y llamar al orden y sobre todo a la transparencia en estos procesos electorales. Y una vez más, insisto, yo espero que mi derecho constitucional de hacer control político no nuble la vista del Partido Liberación Nacional de las necesidades de este país. Yo sí aprendí, yo he aprendido a ser oficialista, y siempre le he agradecido, inclusive, y he reconocido cuando me he equivocado y he agradecido los consejos, don Rolando, pero mi derecho constitucional a denunciar cuando tengo que denunciar, con todo respeto, no voy a permitir a nadie que me lo niegue, porque no sé si es la única vez que voy a ser diputado. Pero no es posible que por vacíos en la norma y por situaciones que se están dando que aquí están, Rolando, yo no puse la bandera de Liberación Nacional en la maquinaria, o sea, no fui yo. Si usted tiene algo similar del PAC, denúncielo, por favor, se lo pido como costarricense y no es politiquería, es luchar usted y yo para que este proceso sea transparente, pero no me niegue ese derecho a mí de denunciar, yo estuve ahí y había una bandera de Liberación en construcción de obra pública en La Cruz. Ayúdeme a denunciar esas cosas como representante de los costarricenses y para tutelar un derecho constitucional. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Don Rolando González. Diputado Rolando González Ulloa: En otro tema, dijo el diputado Álvarez Desanti que iba a hacerle dibujos al PAC, y hoy me ha tocado hacerlo dos veces, ¿dónde en mi intervención hay una denegatoria de la capacidad crítica de cuestionamiento? ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 41 Pero igual que me ocurrió con otra persona, el diputado Corella no se refiere a la esencia de mi intervención, ¿pararon o no pararon la Asamblea Legislativa hoy?, ¿bloquearon o no bloquearon la agenda de extraordinarias para un acto político-partidista del PAC? Dice el comunicado de prensa que repartieron hoy: PAC llama a votar informada y responsablemente. Ese es el título. Y lo que sacan es una serie de fotografías y cuando los convoca la prensa a informar responsablemente sobre la deuda con la Caja de Seguro Social salen huyendo, y cuando la prensa les pregunta sobre el Código de Ética, callan. ¿Eso es votar, informar irresponsablemente? Si voy a pedir el voto por un partido y ahora sí que engañó al pueblo costarricense desde su fundación hablando de un código de ética que no existía, según nos han revelado en el Plenario legislativo, pónganle la cara. ¿Cuál es el punto, si yo no he objetado el derecho de crítica? Lo que he dicho es que hay una jornada legislativa de ocho y media de la mañana a seis de la tarde, en la que se pudo hacer la conferencia de prensa cuatro veces durante el día, pero había que parar el Plenario legislativo, había que bloquear la agenda, había que abofetear a Liberación Nacional, y después tienden la mano para decirnos sentémonos para hablar de proyectos de ley. Señoras y señores, ejerzan su mandato, pero entiendan su función, un millón trescientas mil personas les dijeron lideren a Costa Rica. Hasta ahora han sido un fiasco, para no decir que es un rotundo fracaso porque les queda la mitad del camino por recorrer. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Don Jorge Rodríguez. Diputado Jorge Rodríguez Araya: Señor presidente, este espacio que nosotros estamos utilizando, es el espacio del Poder Ejecutivo. Yo respetuosamente le solicito a usted que levante la sesión. ¿Y por qué le digo esto, señor presidente?, porque tengo que ir a poner banderas en todas las casas de la provincia de Cartago, porque si las banderas votaran yo tendría cincuenta y siete diputados acá. Las banderas no votan, son los costarricenses. ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 42 Don Franklin, no chupe, o sea, no muerda el anzuelo, chúpelo, pero no lo muerda, uno aquí debe de aprender cuando es Gobierno a morderse la lengua porque si no las cosas no salen. Liberación Nacional y nosotros y todos los partidos que estamos acá debemos de entender que aquí el que convence vence. Pero, ¿por qué es que nosotros les vamos a ganar a todos ustedes, a Liberación y a todos los partidos en las alcaldías?, porque hemos sido transparentes y somos el único partido que nombramos todos los miembros de mesa, todos los fiscales, o sea, todo lo que nos pidieron, más bien nos sobra para prestarle a los otros partidos. Por eso, señor presidente, tengo el carro lleno de banderas, tengo que dejarlas puestas en toda la Florencio del Castillo, porque las banderas votan, entonces si las banderas votan voy a pegarlas, porque por Dios santo. Y a la maquinaria de Gobierno, de por sí esto es una democracia, qué pasa si está en una máquina o no la máquina, la máquina no vota, el que vota es quien lleva la máquina. Así que, señor presidente, respetuosamente le ruego a usted llamarnos a los jefes de fracción para levantar esta sesión, porque no estamos cumpliendo con el cometido con el cual nos llamaron. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Me ha pedido el uso de la palabra también don Víctor Morales, no sin antes comunicarles que sí tenemos en la agenda la discusión de un proyecto importante, voy a darle el espacio a don Víctor Morales, e inmediatamente voy a solicitar un receso de hasta cinco minutos para llamar a los jefes, y subjefes y subjefas de fracción, acá a la mesa del Directorio. Don Víctor. Diputado Víctor Morales Zapata: Gracias, señor presidente. Buenas tardes a los compañeros y compañeras diputados y diputadas. La verdad es que escuchando el debate quisiera compartir una visión en el sentido de que si bien es cierto como parlamentarios y parlamentarias somos resultado de la democracia en materia de elección, la voluntad popular a través del voto y el concurso de los distintos partidos y las distintas ofertas electorales nos tienen acá, yo creo que sí cada vez me convenzo más de que hay una brecha que ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 43 se abre cada vez más y se hace más ancha entre el pueblo, la ciudadanía, la persona, el trabajador, la trabajadora, todo aquel que no pertenece a la clase política, y los que somos el resultado por a o be razón, por trayectoria larga o corta, o por cualquier circunstancia de la política misma. Me da la impresión de que no estamos sabiendo leer efectivamente el fenómeno de la política y el fenómeno de una sociedad hastiada de engaños, hastiada de frustraciones, hastiada de promesas y que cada vez más lo que observa es el desempeño político en la forma más tradicional que se asemeje más a un circo y a una forma de creer que todos nos ponen atención y de creer que de nosotros y de nuestras acciones depende quién quede de alcalde o alcaldesa en una comunidad. Cada vez más me convenzo de algo que me enseñaron allá hace muchos años y que me consolidó la profesora Zulay Mora, en donde me decía: recuerde bien, Víctor Hugo, que los partidos políticos solo son instrumentos, son vehículos a través del cual se puede efectivamente llevar adelante una transformación o se puede simplemente demostrar la incapacidad, se puede demostrar la ineptitud y se puede demostrar el ser incapaz de transformar; son vehículos, nada más. La política y los partidos son vehículos, y en ese sentido poco vamos a incidir nosotros en lo que suceda en las comunidades. Cada vez más la gente está en búsqueda de candidatas y candidatos idóneos que le den credibilidad, y están deseando que los partidos entiendan que efectivamente a esa es la gente que hay que darle la oportunidad y que solamente en la diversidad de la democracia es que efectivamente se puede hacer que se fortalezca el sistema y haya cambios. Realmente lamento y pido disculpas a la ciudadanía realmente, porque efectivamente hay intervenciones acá que siguen exactamente con la política convencional y tradicional, no se dan cuenta que lo grande pasó a ser pequeño, y que lo pequeño es más diminuto y que solamente la unión en la diversidad va a poder hacer que cambiemos, pero no la hegemonía y el estarse insultando unos a otros, y otras a otros. Da pena realmente, eso no es agregarle valor a la democracia, enojarse no es darle valor a la democracia. Y yo cierro diciendo lo que les he dicho a muchas personas en mi recorrido: la política como tal y el ejercicio de la misma demanda responsabilidad y no debiera haber enojos con las actuaciones políticas, pero toda actuación política trae consecuencias, sin duda alguna trae consecuencias. Y la política reunida en una sociedad, una política que no es está a la altura trae las consecuencias de asumir a esa sociedad y esa ciudadanía en simplemente una frustración y en la incapacidad de poder responder ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 44 efectivamente a lo que demandan cada una y cada uno de los habitantes de la población. Yo hago un llamado a elevar la altura, elevar el nivel de participación y dejar que la democracia fluya y ojalá aprendamos todos y todas. Gracias. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Esta Presidencia solicita un receso de hasta cinco minutos. Y le solicito a los señores jefes, subjefas, subjefes de fracción pasar acá a la mesa del Directorio. Se reanuda la sesión. No hay cuórum. Corre el tiempo de reglamento. Se reanuda la sesión. Discusión de proyectos de ley Segundos debates Expediente N.º 17.246, Ley de Aprobación del Acuerdo entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Gobierno de la República Popular de China para la Promoción y Protección de Inversiones Expediente N.º 17.246, Ley de Aprobación del Acuerdo entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Gobierno de la República Popular de China para la Promoción y Protección de Inversiones. Se encuentra en consulta preceptiva en la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia. Expediente N.º 19.139, Ley de Protección a los Ocupantes de Zonas Clasificadas como Especiales Expediente N.º 19.139, Ley de Protección a los Ocupantes de Zonas Clasificadas como Especiales. Se encuentra suspendida la discusión por las consultas a varias instituciones. ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 45 Primeros debates Expediente N.º 18.252, Fortalecimiento del Instituto Costarricense de Ferrocarriles (Incofer) y Promoción del Tren Eléctrico Inter Urbano de la Gran Área Metropolitana Expediente N.º 18.252, Fortalecimiento al Instituto Costarricense de Ferrocarriles (Incofer) y Promoción del Tren Eléctrico Interurbano de la Gran Área Metropolitana. Continúa la discusión por el fondo en el trámite del primer debate con el conocimiento de mociones de reiteración. En estos momentos estamos en discusión de la moción de fondo de la reiteración número 2. En el uso de la palabra la diputada Natalia Díaz Quintana, hasta por ocho minutos. Diputada Natalia Díaz Quintana: Sí, muchas gracias, señor presidente. Muy buenas tardes. En mi anterior intervención mencionaba que nosotros como Partido Movimiento Libertario estamos de acuerdo con la modernización del sistema ferroviario de este país y estamos de acuerdo con que se haga un tren eléctrico interurbano. Lo que les mencionaba es que no estamos de acuerdo con la forma de hacerlo, porque creo que existen otros mecanismos, que no es a través de una ley, sino de a través de por ejemplo una alianza público-privada entre el Estado y alguna compañía que tenga la expertise en esta materia, la forma correcta de impulsar un proyecto como este. Sin embargo, no quisiera ser repetitiva con respecto a estos temas que ya mencioné en mi anterior intervención, y sí quisiera dejar constando que más adelante tocaré algunos de los artículos que considero que tienen problemas en este proyecto de ley, y de momento le voy a dar los minutos que me restan al diputado Guevara Guth. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Con todo gusto, diputado Guevara Guth, hasta por siete minutos. ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 46 Diputado Otto Guevara Guth: Muchas gracias, diputada Díaz Quintana, muchas gracias, diputado presidente. Buenas tardes, señorías. Estaba escuchando el intercambio de, digamos, reclamos entre diputados del Partido Acción Ciudadana y el Partido Liberación Nacional, y aquí en primera fila, esa es una discusión interesante de unos y otros; recriminaciones van, recriminaciones vienen. Para aquellos que nos escuchan y aquellos que están, digamos, dando sus primeros pasos en la política, lo que el Partido Acción Ciudadana hizo hoy aquí en la Asamblea Legislativa eso no se hace, no se hace. No se hace porque ya se sabía cuál iba a ser el comportamiento de los periodistas que iban a cubrir la conferencia de prensa del Partido Acción Ciudadana. Cuando había salido precisamente hoy una nota del expresidente del Congreso y diputado muy cercano al presidente, don Henry Mora, diciendo que él incumplía el Código de Ética para demostrar que ese Código de Ética no sirve para un carajo, y por otro lado, sale el tema recurrente de la deuda con la Caja de trescientos ochenta millones de colones. Y viene la presidenta del partido, a ver, un muchacho, una muchacha que está en primer año de periodismo sabe que una conferencia de prensa, donde están todos los periodistas que cubren la fuente política para venir decir: equis, ye, zeta; ya lo que venía de decir era intranscendente, los periodistas tenían claro que le iban a preguntar sobre el Código de Ética y los trescientos ochenta millones de colones de la Caja. Y, entonces, no tenía ni siquiera una respuesta para eso, y la presidenta del partido sale corriendo, y entonces, nada más hago la mención de eso como un observador de la política, y aquí en primera fila, y para aquellos que nos escuchan o nos ven a través de la televisión para que se den cuenta que hay cosas que en política, diay, no se hacen. Y hoy el Partido Acción Ciudadana demuestra que todavía anda en pañales en materia de comunicación política, en pañales. Así como en pañales está en lo que es la negociación política, este es un ejemplo, el tema del tren. El tema del fortalecimiento de Incofer, que inclusive, ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 47 vean, qué interesante, ni siquiera es un proyecto del Poder Ejecutivo, es un proyecto del Frente Amplio. Todos queremos que haya un tren y lo mencionaba yo en la Comisión de Hacendarios, hay una diferencia entre intereses y posiciones, el interés que tenemos todos es que, efectivamente, haya un sistema eficiente de transporte de personas, de cien a ciento cincuenta mil personas diarias entre Cartago y Alajuela, pero muy eficiente, y asequible, y todos estamos de acuerdo con eso. Ahora el tema es cómo se desarrolla ese tren, y ahí, entonces, es donde entramos al tema de las posiciones, algunos dirán el tren tiene que hacerlo el Estado, porque el sector privado hace… explota a la gente, el sector privado es malo, bla, bla, y entonces, el Estado es el que tiene que manejar el sistema de ferrocarriles. Entonces, por eso necesitamos dar la posibilidad de endeudarse, para que el Estado lo construya, lo diseñe, construya y opere, esa es visión frenteamplista, que sataniza todo lo particular, todo lo privado. El Partido Acción Ciudadana también anda muy en esa dirección, porque si no anduviera en esa dirección empezarían a considerar otras opciones para lograr el mismo interés que tenemos todos, que es el transporte masivo de personas en forma eficiente y asequible. Y, entonces, desde ese punto de vista, si el Partido Acción Ciudadana verdaderamente estuviera interesado en que, efectivamente, logremos ese propósito consideraría otras opciones, y ahí es donde los libertarios estamos poniendo sobre la mesa, una opción alternativa que mucho más rápido podría permitir que estas ciento cincuenta mil personas que se mueven diariamente o que pretenden moverse diariamente entre Alajuela y San José, y Cartago y San José, lo pudieran hacer en el menor plazo posible. Y para eso es muy sencillo, sáquese ya una licitación internacional, para el diseño, vean, ustedes, para el diseño, financiamiento, construcción, y operación de un sistema de transporte rápido de personas entre Cartago y Alajuela, y así no perdemos tiempo. Habrán varias compañías interesadas en esa propuesta, pero que sean las compañías que conocen del tema quienes hagan el diseño y no lo hagan basado en un prediseño que le hizo, en algún momento, o Miguel Carabaguiaz, o lo está haciendo ahora Guillermo Santana, no, que sean las compañías que digan: sabe qué, ese derecho de vía no me gusta, por ahí es muy ineficiente, debiera ser en otro lado, usted, Estado, entrégueme los derechos de vía y nosotros, digamos, diseñamos, construimos, financiamos, y operamos un tren como el que ustedes requieren. ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 48 Entonces, el tener ideas fijas nos está jodiendo, nos está amarrando a un sistema de tren. Y, entonces, viene la discusión que si va a parar cada cuánto y que si va a haber agujas, y que si va a haber tres pasos a desnivel o cuatro, o cuánto va a ser en elevado, estamos amarrados a ese bendito derecho de vía, ¿por qué limitarnos mentalmente a eso?, ¿por qué no invitamos, efectivamente, a que compañías que conocen del tema nos hagan el diseño?, la necesidad la tenemos, son ciento cincuenta mil personas diarias para un lado y para otro lado. Que sea una columna vertebral que luego sea alimentada por el sistema de transporte de buses, cambiando las rutas para que alimenten el tren, y con eso podamos, inclusive, incrementar la cantidad de pasajeros que todos los días se movilicen a través de ese sistema de transporte masivo de personas. Lamentablemente, señorías, estamos caminando en este proyecto en la dirección contraria a lo que estamos planteando y estamos tomando el camino largo. Vean, ustedes, y hoy aparece aquí el periódico La República dice: Nos deja el tren –la portada–, cuando uno revisa la nota se encuentra uno con que el proyecto del Gobierno –oiga bien, Marcela, diputada Marcela Guerrero, que ha estado muy interesada en este tema– el proyecto de Gobierno ni siquiera tiene un perfil, no está inscrito en el Ministerio de Planificación, para que se pueda sacar una licitación para diseñar nada, porque no hay un perfil, hacer un perfil, solo hacer el perfil para registrarlo en Planificación, dentro de la dependencia que tiene que ver con infraestructura pública toma ocho meses, toma ocho meses, háblenlo ustedes con cualquier persona que ha estado involucrada en ese tipo de obras, de obra pública. Y, entonces, esta Administración no hace absolutamente nada en eso, por eso es la invitación a que no sigamos perdiendo tiempo, saquemos ya la licitación internacional para el diseño, construcción, financiamiento y operación el tren entre Cartago y Alajuela. Y con eso, señorías, ustedes, Partido Acción Ciudadana, podrán dejarle un legado extraordinario a las futuras generaciones de este país. Muchas gracias, señorías. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Seguidamente en el uso de la palabra, el diputado Edgardo Araya Sibaja. ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 49 Diputado Edgardo Vinicio Araya Sibaja: Muchas gracias, diputadas y diputados. compañero presidente, compañeros, compañeras He estado esperando con muchas ansias la posibilidad de poder referirme a este tema, porque yo quisiera, primero que todo, enviarle un mensaje claro sobre todo a lo que son ahorita personas candidatas a regidurías, concejos de distrito, síndicos, alcaldías que son del Partido Movimiento Libertario. Porque aquí su fracción legislativa les ha tendido una trampa terrible, yo quiero ver cómo van a hacer esos candidatos a alcaldes que tiene el Movimiento Libertario a las alcaldías en los cantones sobre todo más afectados por el tema del tren. Yo quisiera ver cómo van a explicar los señores candidatos a regidores y regidoras, a síndicos y síndicas de los cantones más afectados con el tema de las presas, con el tema de la pérdida de calidad de vida que viven todos los días miles de personas aquí, que gastan dos, cuatro, cinco horas de su vida que podrían estar compartiendo con sus hijos, e hijas, que podrían estar compartiendo con sus familias, calidad de vida que lo que hacen es terminar estresados, malhumorados, empresas… quemando hidrocarburos, lanzando toneladas y toneladas de carbono al ambiente. Cuando podríamos estar agilizando ya el sistema de tren que nosotros tenemos. Es que creo que aquí se ha confundido, y creo que aquí el Movimiento Libertario está confundiendo lo que estamos discutiendo aquí. Ese tren, ese proyecto que inicialmente empezó, que empezó este proyecto de ley a tramitarse en la legislatura anterior, tenía dos grandes componentes, el primero era el desarrollo del tren interurbano del tren eléctrico y la… perdón, esa era la segunda parte. La primera parte era el fortalecimiento del Incofer. Y es que la trampa del argumento del Movimiento Libertario es que sigan como sardinas en esos vagones, no importa, esos ciento cincuenta mil, esas miles de personas que día a día gastan su calidad de vida en esas presas, y los que pueden tener tren de mala calidad, sí, que se quejan del servicio, sí, diay, pero eso es, parafraseando a un político de grata memoria para mí, diay, se quejan de que no barro, pero diay, si me tienen amarrada la escoba. En este caso no es ni siquiera que se paran en la escoba, es que me tienen amarrada la escoba y guardada con llave y me exigen que tenga limpia la casa. Eso es lo que está pasando. ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 50 Ahorita necesitamos mejorar lo que tenemos, necesitamos garantizarle calidad de vida a esa gente que va a usar el tren, y créanme, claramente, que en el mundo solo hay muy pocos ejemplos de trenes, de servicios de trenes que son autosustentables económicamente, requieren inversión. El otro día con don Otto, que debatíamos en un medio de comunicación, diay, él me planteaba que esos trenes tan feos, que el servicio tan malo y que tenía ingresos ahora y que recibía ingresos para mantener ese servicio. ¿Cómo con el ingreso ordinario que le traslada el Estado, Incofer va a recuperarse de treinta años de abandono y de un cierre técnico? Y entonces argumentamos, es que Incofer, vean el servicio que da Incofer, ¿cómo entonces Incofer va a poder dar un buen servicio de trenes?, diay, pero no olvidamos que está absolutamente estrangulado, no se le puede exigir un servicio sino le damos las condiciones al instituto para que pueda dar un servicio de calidad. Y eso lo ocupamos ya, don Otto, doña Natalia, compañeros del Movimiento Libertario, señores candidatos a alcaldes y alcaldesas del Movimiento Libertario de Heredia, de toda la zona esta de Heredia, de Alajuela, de Cartago. Señores candidatos a regidores tienen que presionar aquí a su bancada, porque les está haciendo un daño enorme, porque la ciudadanía tiene clarito que en esto no se avanza, porque el Movimiento Libertario es el que tiene bloqueado el debate y la aprobación de ese proyecto, que es un proyecto que es falaz, don Otto, que pretende solucionar el problema. Yo comparto con usted que se requiere un tren de primer mundo aquí, un servicio de tren de primer mundo con excelente calidad, y ojalá logremos el canal seco, por tren, que toda la Zona Norte de Puerto Soley a Moín pasando por muelle de San Carlos, claro, y a Turrialba. Claro, y eso está bien, atrevámonos a soñar, atrevámonos a plantear proyectos de mediano y largo plazo para este país, pero no condenemos a las personas hoy a seguir llevando palo en una carretera, a seguir el ambiente recibiendo el montón de carbono, a seguir golpeando la calidad de vida de sus habitantes, son dos cosas diferentes. Si permitimos, porque todo lo que tiene que ver con el proyecto del tren se quitó de este proyecto de ley, ya no quedó nada, ya no quedó nada. Diay, si en este país todo mundo quiere un tren de primera calidad, pero nadie quiere pagarlo, pero claro si lo vamos a concesionar probablemente lo van a cobrar y mucho más caro. ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 51 Pero esa es otra discusión que no viene al caso, porque aquí no estamos hablando de ese gran tren que soñamos. Eso lo hará Incofer o lo harán otros, pero no es la excusa, no pongan esa excusa para decir que no votan este proyecto, este proyecto el día de hoy es únicamente para quitarle las amarras a Incofer, para que Incofer pueda gestionar algún tipo de crédito, gestionar fideicomisos. Ustedes creen que con quinientos millones…, bueno, también en otro momento debatía con don Otto y él lo planteaba como el gran temor de que se estaba autorizando a Incofer a endeudarse hasta quinientos millones. Bueno, de acuerdo con la negociación política hasta el cuarenta por ciento de los activos. Eso no significa que se va a endeudar a todo eso, ese es el cálculo de los activos para determinar hasta cuánto es el tope, hoy no tiene tope. Ese es el tope. Eso no significa que se pueda endeudar hasta ahí, obviamente cuando se vaya a endeudar, si es que se requiere endeudar para un proyecto a mediano y largo plazo, ahí entran a jugar otras condiciones, ahí entran a jugar la capacidad de pago, ¿con qué responde el Incofer? El Incofer con lo único que puede responder es con la garantía del Estado, o va a poner a responder esos carromatos que andan ahí arriesgándole la vida a la gente. En este momento, señores del Movimiento Libertario, señores candidatos a las alcaldías, a las regidurías y a los consejos de distrito del Movimiento Libertario, en este momento cada minuto de atraso en aprobar este proyecto es un minuto de más que se le pone en riesgo a la ciudadanía en este país poniéndolos a andar en vagones que, por más que se esfuercen, son riesgosos para la vida de las personas que están ahí. Ya no es la primera vez que estamos en presencia de descarrilamientos, que estamos en presencia de derrumbes, de pérdidas en la vida, ¿eso es culpa de Incofer?, ¿vamos a decir que por ese servicio tan malo, entonces, Incofer no lo puede hacer? Diay, pero démosle, soltémosle las amarras, dejémoslo que invierta, por lo menos que invierta en lo de hoy. Ese proyecto no va a resolver el tema del tren eléctrico, don Otto, ese es otro proyecto, eso es otra cosa. Si quiere demos la discusión aquí, y ahí concuerdo con la gente, con el periódico La República de que podemos estar atrasando ese proyecto de tren interurbano eléctrico que vaya, ojalá, de Paraíso a San Ramón, sí. ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 52 Pero eso no lo arregla ese proyecto ni aprobándolo. Aprobándolo tenemos la posibilidad por lo menos de que Incofer se mueva un poquito más, esté más suelto para negociar algo, para poder contratar, pero así como está no vamos para ningún lado. Entonces, tengámoslo muy claro. Y me voy a reservar el resto de mi tiempo, compañero presidente, porque quisiera poder tener otros momentos para intervenir. Hagamos esa conciencia, a una semana de las elecciones municipales, qué regalo más importante, qué regalo para la ciudadanía, para esa gente que pasa horas y horas penando en una presa o en el tren hacinado, gente que se ha desmayado en los vagones del tren porque no funciona el aire acondicionado. Bueno, hagamos un esfuerzo importante y en la otra semana logremos una negociación política, un acuerdo para sacar este proyecto, este proyecto no es la panacea, este proyecto no es el que va a resolver si el tren…, si ese gran proyecto se hace, este proyecto tal y como quedó, que está absolutamente cercenado, porque el proyecto inicialmente contaba con la posibilidad de trasladar del impuesto de los combustibles para poderlo financiar. Luego hablamos de la posibilidad de los peajes, a mí me parecía justo, a mí me parecía justo que, por ejemplo, la gente que más usa, que más está en la presa, diay, colabore un poco más y si no quiere pagar el peaje se monte en tren, es una forma, incluso, de establecer una política para que se use el tren, pero no quisieron y lo quitamos. Se habló de plantear algo en los marchamos, no quisieron, lo quitamos, con tal de que el proyecto avanzara, ya no le podemos quitar más a ese proyecto, un punto que le quitemos más a ese proyecto, compañeros y compañeras, y es una burla a la ciudadanía porque queda exactamente en nada, en nada queda. Así que yo me voy a reservar el resto del tiempo, señor presidente, y quisiera dejarles esa conciencia y abrir este debate de que yo concuerdo con lo que quiere don Otto, pero no es este proyecto para exigirlo, sino que eso lo podemos caminar una vez que aprobemos ese proyecto. Gracias, compañero presidente, me reservo el resto de mi tiempo, no sé cuánto me quedó. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Dos minutos, señor diputado. ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 53 En el uso de la palabra el diputado Abelino Esquivel Quesada. Se reserva el tiempo. Diputado Gonzalo Ramírez Zamora. Se reserva el tiempo. Marcela Guerrero Campos. Diputada Marcela Guerrero Campos: Diputado, ¿va a levantar a las seis? Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Por acuerdo de los jefes y subjefes, vamos a levantar a las seis de la tarde. Le quedan unos minutos. Diputada Marcela Guerrero Campos: Gracias, diputado presidente. Creo que este proyecto el proyecto de ley de fortalecimiento o la reforma de fortalecimiento de Incofer es un primer paso para una discusión y una madurez, en donde lo que se observa es el interés efectivamente de un cambio y un paradigma en términos de infraestructura y de transporte. Yo no podría decir que esta discusión no deja de estar en un contexto donde creo incluso que en esta semana se ha planteado la posibilidad y el reto que tenemos como país de resolver algo que lamentablemente…, y hoy el foro que desarrolló la Unión de Cámaras me parece que da en el clavo porque en palabras de exministros de Transportes señalan que la década de los noventa fue una década realmente oscura, para lo que sucedió con transportes e infraestructura en este país. Y señalaba el exministro Méndez Mata que observa en los diferentes frentes superficialidad para abordar el reto que tenemos. Hoy la tendencia internacional es unir en agencias de transportes el tema de infraestructura, porque justamente está comprobado por una serie de indicadores, no solamente de carácter ambiental, por el tema de los accidentes en carretera, porque Costa Rica por ejemplo está invirtiendo un punto del producto interno bruto en enfermedades respiratorias, que es imposible seguir con la flotilla vehicular que está carcomiendo la paz y la integración social de las y los costarricenses. Y señalar esto tiene que ver con lo que planteaba hoy el exministro Méndez Mata y don Rodolfo Silva, que tenemos que hacer, así como Costa Rica se puso ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN ACTA ORDINARIA N.º 134 DE 28-1-2016 54 en la década de los setenta le dio al Ministerio de Obras Públicas y Transportes la competencia para dirigir y para crecer en infraestructura, que en comparación a América Latina tenemos la red vial más amplia que efectivamente es difícil de mantener y que hemos sido incapaces de conciliar un esfuerzo compartido para ver cuál es el modelo que se ocupa. Y el modelo que se ocupa es el modelo que integra el transporte e infraestructura. Yo quisiera y con esto sé que voy a contar con algunos minutos, diputado presidente. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Estamos de acuerdo en cerrar a las dieciocho horas. Diputada Marcela Guerrero Campos: Dejo mi intervención aquí y continúo con el uso de la palabra en la próxima sesión. Gracias, diputado. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Con todo gusto, le restan doce minutos. Al ser las dieciocho horas, se levanta la sesión. Luis Vásquez Castro Presidente a. í. Juan Rafael Marín Quirós Primer secretario Natalia Díaz Quintana Segunda prosecretaria ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN
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