Procedimiento Parlamentario

Taller
Parlamentario
XXIII Modelo ONU
ASOBILCA
Febrero 12 de 2016
XXIII Modelo ONU - ASOBILCA
¿Qué es un Modelo ONU?
 El
Modelo de Naciones Unidas, ONU, es
un simulacro de la Asamblea General y
de otros órganos multilaterales de la
ONU.
 Los delegados representan Naciones y
debaten problemáticas de talla mundial
relacionadas con la comisión en la que
participen.
XXIII Modelo ONU - ASOBILCA
Propósitos de las Naciones Unidas
 Mantener
la paz y la seguridad
 Fomentar la amistad
 Respetar la autodeterminación de los
pueblos
 Cooperación económica, social y cultural
 Estimulo a los derechos humanos
XXIII Modelo ONU - ASOBILCA
Principios de las Naciones Unidas
 Igualdad
soberana
 Solución a los conflictos: diplomacia y
medios pacíficos
 Abstención del uso de la fuerza o de la
amenaza
 No intervención en los asuntos internos de
los países
XXIII Modelo ONU - ASOBILCA
Procedimiento
Parlamentario
JUAN JOSÉ FRANCO
LUISA FERNANDA ANGARITA
SANTIAGO GUZMÁN
JAVIER MEDINA
XXIII Modelo ONU - ASOBILCA
Índice
1.
2.
3.
Mociones
a)
Abrir sesión
b)
Suspender sesión
c)
Cerrar la sesión
d)
Abrir la Agenda
e)
Cerrar la agenda
f)
Abrir lista de oradores
g)
Ceder el tiempo
h)
Abrir debate formal
i)
Abrir debate informal
j)
Abrir lobby
k)
Cerrar debate
l)
Dividir pregunta
m)
Entablar un papel de trabajo
Solicitudes a la mesa
a)
Punto de Orden
b)
Punto de privilegio Personal
c)
Punto de información a la mesa
d)
Derecho a replica
Amonestaciones
XXIII Modelo ONU - ASOBILCA
Mociones
Moción
¿Secundar?
¿Debatible?
¿Interrumpible?
Requerimiento
para pasar
¿Para que?
Abrir sesión
Sí
No
No
Mayoría simple
Iniciar el
trabajo de
comité. Se usa
el primer día
de la jornada.
Suspender
sesión
sí
No
No
Mayoría simple
Pausar la
sesión al final
del día o
entre recesos.
Cerrar sesión
Sí
No
No
Mayoría simple
Terminar la
sesión, se usa
al final del
ultimo día del
modelo.
Abrir Agenda
Sí
Sí
No
Mayoría simple
Empezar a
debatir sobre
un tema.
Cerrar
Agenda
Sí
No
No
Mesa – Mayoría
simple
Se usa para
cerrar un
tema cuando
ya se han
tratado todos
sus puntos.
XXIII Modelo ONU - ASOBILCA
Moción
¿Secundar?
¿Debatible?
¿Interrumpible?
Requerimiento
para pasar
¿Para que?
Abrir Debate
Formal
Sí
No
No
Mayoría simple
Abrir una lista de
oradores en la que
cada uno habla
con determinado
tiempo.
Ceder el
tiempo
No
No
No
Mesa
Ceder el tiempo
que ha sobrado
en un debate
formal.
Abrir debate
informal
Sí
No
No
Mayoría simple
Abrir un debate en
el que para hablar
se levanta la
plaqueta
Abrir tiempo
de lobby
Sí
No
No
Mayoría simple
Empezar a debatir
sobre un tema de
una forma libre.
Cerrar
debate
Sí
Sí
No
Mesa – Mayoría
simple
Terminar el debate
y pasar a la
votación.
Dividir
Pregunta
Sí
No
no
Mayoría simple
Para votar cada
puntos resolutivos
de forma
independiente.
Entablar
papel de
trabajo
Sí
no
no
Mayoría simple
Descartar un
papel de trabajo
por no cumplir los
requisitos.
XXIII Modelo ONU - ASOBILCA
Solicitudes a la mesa
Solicitud
¿Secundar?
¿Debatible?
¿Interrumpible?
Requerimiento
para pasar
¿Para que?
Punto de orden
No
no
Sí
Mesa
Cuando no se
esta siguiendo
el proceso
parlamentario.
Punto de
privilegio
personal
No
No
Sí
Mesa
Cuando un
problema
personal del
delegado lo
incomoda.
Punto de
información a
la mesa
No
No
No
Mesa
Hacerle una
pregunta a la
mesa.
Derecho a
replica.
no
No
Solo la primera
vez.
Mesa
Cuando un
delegado se
siente
directamente
ofendido.
Punto de
información al
orador.
No
No
No
Mesa
Cuando exista
una duda
sobre la
intervención de
el ultimo
horador.
XXIII Modelo ONU - ASOBILCA
Amonestaciones

Es una advertencia que se le hace al delegado que quiebre
alguna regla o procedimiento del código de conducta y/o
proceso parlamentario.




3 Amonestaciones = 5 Minutos fuera de la sala
5 Amonestaciones = 10 Minutos fuera de la sala
A partir de 7 Amonestaciones, el comité directivo discutirá la
sanción para el delegado.
Son acumulativas por todo el modelo.
XXIII Modelo ONU - ASOBILCA
Tipos de Debate
Debate Formal
Debate Informal
Lista de oradores
Orden aleatorio, según
como los delegados
levanten sus plaquetas
Se establece un tiempo
No hay tiempo límite por
límite para la intervención intervención
de cada orador.
Se puede ceder el
tiempo restante a otro
orador o a la mesa
XXIII Modelo ONU - ASOBILCA
Lenguaje
Parlamentario
ISABELA CARDONA
CRISTINA AYALA
SEBASTIÁN GUERRERO
LAURA SOFÍA DELGADO
XXIII Modelo ONU - ASOBILCA
Lenguaje Parlamentario
 ¿Qué
es?:
 Este término se refiere al tipo de lenguaje
que se debe manejar durante un modelo
de las Naciones Unidas, tanto de manera
escrita, como de manera oral.
XXIII Modelo ONU - ASOBILCA
Lenguaje Parlamentario

Oratoria: “Arte de hablar con elocuencia.”
(Tomado de la Real academia de la lengua española, disponible en:
http://buscon.rae.es/drae/srv/search?val=oratoria)

Una buena oratoria es vital para un
delegado, puesto que es el medio principal
para comunicar sus ideas y persuadir al resto
de delegaciones durante el tiempo en la
comisión y es lo que determinará en gran
medida su nivel de conocimiento acerca de
las temáticas a tratar a lo largo del modelo.
XXIII Modelo ONU - ASOBILCA
Lenguaje parlamentario

-
-
Oratoria: Puntos Claves
Realizar una investigación profunda y de calidad. Esto
será el principal respaldo de su retórica.
Demostrar plena seguridad de lo dicho durante sus
intervenciones.
Ser claro y conciso. Ir al punto y no divagar logrará que
el auditorio no pierda el interés.
SIEMPRE HABLAR EL TERCERA PERSONA. Usted es la
delegación de una nación, y por tal, el hablar en
primera persona es totalmente invalido. No representa
intereses personales sino colectivos.
Evitar el uso de términos coloquiales o soeces y ser lo
más formal y técnico posible en cuanto al vocabulario
a utilizar.
XXIII Modelo ONU - ASOBILCA
Lenguaje Parlamentario
 Oratoria:
-
-
-
Recomendaciones
Pronunciación y dicción
Las pausas
El subrayado o acentuación
La voz (tono)
Los ademanes o gestos
La serenidad
La memoria
XXIII Modelo ONU - ASOBILCA
Lenguaje Parlamentario
 Términos
fuera de orden: Son todos
aquellos términos que no son aceptado
dentro del Modelo de las Naciones
Unidad de ASOBILCA . Por esta razón
deben ser evitados a toda costa por los
delegados.
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Lenguaje Parlamentario
 Términos
fuera de orden:
- Cualquier tipo de lenguaje soez u
ofensivo.
-Términos excesivamente coloquiales, por
ejemplo: “Plata” en lugar de decir
“Recursos monetarios”.
- El que un delegado hable en la comisión
como primera persona.
XXIII Modelo ONU - ASOBILCA
Lenguaje Parlamentario







Ejemplos:
Para expresar un punto:
Permitido:
“La delegación considera que ____”
Prohibido:
“Yo pienso”
Para dirigirse a otra delegación
Permitido:
“La delegación le recuerda a la delegación de ____”
Prohibido:
“Yo pienso que usted expresa algo falso”
Para abrir la agenda
Permitido:
“La delegación de ____ propone una moción para abrir la
agenda discutiendo el tema de ____”
Prohibido:
“Propongo abrir la agenda para discutir _____”
XXIII Modelo ONU - ASOBILCA
Lenguaje Parlamentario








Para abrir un debate formal
Permitido:
“La delegación de ____ propone una moción para un debate
formal de ___ minutos con un límite de tiempo de ____ minutos
por orador”
Para abrir un debate informal
Permitido:
“La delegación de ____ propone un debate informal de ____
minutos”
Para ceder el tiempo
A otra delegación:
“Le cedo el tiempo al delegado de ____”
A preguntas:
“Cedo el tiempo a puntos de información”
A la mesa:
“Cedo el tiempo a la mesa”
XXIII Modelo ONU - ASOBILCA
Discurso de Apertura –
Declaración de
posición
JUAN CAMILO TELLO
DANIEL NOREÑA
RICARDO PORRAS
MANUEL VELASCO
XXIII Modelo ONU - ASOBILCA
Discurso de apertura
 Cada
delegado por cada tema a
discutir.
 Límite a consideración de cada comisión.
 Exponer posición del país de la
delegación.
 De acuerdo con la sesión el día 1 y 2 del
modelo ONU.
XXIII Modelo ONU - ASOBILCA
Estructura del discurso de
apertura
 Inicio:
Saludo a todos los presentes en la
comisión.
 Párrafo 2: Mencionar y explicar
brevemente el tema de discusión.
 Párrafo 3 o 4: Exponer de manera clara la
posición del país que se representa.
 Último párrafo: Agradecer a los presentes
por la atención.
XXIII Modelo ONU - ASOBILCA
Formato de
discurso de
apertura
XXIII Modelo ONU - ASOBILCA
Declaración de posición


1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Extensión: 2 páginas máximo
Contenido:
Información general del país
Nombre oficial
Capital
Número de habitantes
PIB
Historia en las Naciones Unidas
Forma de gobierno
Principales problemáticas nacionales e
internacionales.
XXIII Modelo ONU - ASOBILCA
Posición del país frente a las problemáticas
que se tratarán:
1.
2.
3.
4.
¿Está directamente involucrado?
¿Ha tomado parte en el conflicto?
¿Ha propuesto soluciones?
¿Historia del país frente a la problemática
XXIII Modelo ONU - ASOBILCA
NOTA:
 Los
portafolios no deben tener por
ninguna circunstancia PLAGIO
 Las referencias deben ser incluidas al
final del documento en formato de
bibliografía.
 Al descubrirse plagio, no se tendrá en
cuenta el portafolio del delegado.
XXIII Modelo ONU - ASOBILCA
Papel Resolutivo
(Redacción, tiempo de lobbying,
procedimiento)
ALEJANDRO BASTIDAS
JAIME FERNÁNDEZ
MARIANA PLAZA
VALENTINA MARTÍNEZ
SHADAY FAJARDO
XXIII Modelo ONU - ASOBILCA
Papel Resolutivo





¿Qué es?
Es un documento realizado por los delegados que
cuenta con un formato específico realizado cuando el
debate de cierto tema ha terminado. Cada bloque
crea su propio documento.
Propósito:
Sintetizar y mostrar de una manera formal las principales
problemáticas y sus respectivas soluciones acordadas
por cada bloque, según el tema tratado.
Usualmente en cada comisión se presentan más de un
papel resolutivo.
XXIII Modelo ONU - ASOBILCA
¿Por qué es importante?

El objetivo principal de la ONU es encontrar soluciones a
las problemáticas debatidas de manera pacífica, por lo
tanto los delegados siempre deben enfocarse en este
propósito.

Demuestra las diferentes opiniones de cada bloque y las
ideas que se plantean llevar a cabo.

Con sus respectivas votaciones, ayuda a decidir
democráticamente las decisiones tomadas por el comité.

En la ONU real la Resolución con mayor votación es el
paso a seguir para llegar a una solución.
XXIII Modelo ONU - ASOBILCA
Estructura

Depende de un formato específico.

Es realizado por cada bloque

Cada bloque tiene:

Dos cabezas de bloque (los delegados con
mayores cualidades de liderzgo e ideas
innovadoras)- Son elejidos por el mismo bloque.
5-7 paises firmantes (Son el principal apoyo de las
cabezas de bloque y los más involucrados en las
soluciones.)
Demás países que apoyen las propuestas (No hay
un número específico).
Estos se escriben al principio del documento



XXIII Modelo ONU - ASOBILCA
Formato

Al inicio del documento debe ir el nombre oficial de los
países cabezas de bloque y firmantes.

Se divide en:

Cláusulas
preambulatorias:
Señalan
y
explican
brevemente las principales problemáticas del tema
debatido según el bloque.

Más de 5 frases.
Se otorgará una lista con las frases preambulatorias que
se usarán al inicio de cada cláusula.
Estas frases deben ir en cursiva, y seguidas por una coma
(,)
Después de cada cláusula preambulatoria debe ir una
coma (,)



XXIII Modelo ONU - ASOBILCA






Cláusulas y frases operativas: Señalan qué acciones se
realizarán para solucionar las situaciones explicadas en las
frases preambulatorias.
Deben ser más de 7.
Se otorgará una lista con las frases resolutivas que se usarán
al incio de cada cláusula.
Cada frase debe ir subrayada, con negrilla y seguida por
una coma (,)
Después de cada cláusula operativa debe ir un punto y una
coma (;)
Al final de la última cláusula debe ir un punto (.)
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Cláusulas preambulatorias
resolutivas
y
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Tiempo de Lobbying

Después del debate, llega el
momento de la negociación.

Las delegaciones que tienen
propuestas similares se unen
formando un bloque.

Tal bloque redactará el Papel
Resolutivo y/o un borrador de
resolución.
XXIII Modelo ONU - ASOBILCA
Papel de Trabajo

Es simplemente un borrador de una futura
resolución.

Se define la problemática

Suele ser una presentación Power Point, donde se
agrupen las ideas del bloque (consideraciones,
recomendaciones y soluciones)
XXIII Modelo ONU - ASOBILCA
Proceso de votación




Cada papel resolutivo debe ser leído por el bloque
correspondiente y discutido.
Una vez terminado esto deberá llevarse a cabo el
proceso de votación.
Cada papel será votado individualmente por cada
delegado en orden de lista. Para esto el delegado
tendrá las siguientes opciones:
A favor, en contra, o abstinencia.
XXIII Modelo ONU - ASOBILCA
El número necesario de votos para que un papel
resolutivo pase variará de comisión en comisión.
 Los delegados solo pueden estar a favor de un
papel resolutivo.
 Si el papel resolutivo es entablado (no apto para
votación por errores de redacción) no pasará a
votación.
 Los PR se entablan según las enmiendas
(correcciones o críticas que la mesa recibe).

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¿Cuando se entabla un Papel
de Resolución?




1. El PR no cuenta con la estructura
establecida.
La resolución no cuenta con el número de
frases preambulatorias y resolutivas
establecidas.
Hay problemas de redacción y ortografía
que no permiten entender las ideas.
La resolución menciona a países en sus
clausulas operativas que no son relevantes al
tema.
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Tips
 Estar
atento a las ideas y propuestas de soluciones
durante el debate- para esto es necesario BUENA
INVESTIGACIÓN.
 Aprovechar tiempo de lobbying para conseguir
aliados y entrelazar propuestas.
 Escoger a buenos cabeza de bloque que puedan
defender las resoluciones, sin embargo la
participación de TODOS los países es vital.
 Negociar con la mayoría de los países para que
formen parte de tú bloque.
 Seguir al píe de la letra el formato establecido.
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Fuentes y Maneras
de Investigación
MARÍA PAULA CAICEDO
VALENTINA GÓMEZ
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¿Por qué es importante la
preparación previa?

Prepara y contextualiza al delegado sobre:





La situación a debatir
la posición político-económica en la cual se
encuentra su respectivo país
Las postura de su respectivo país frente a el
problema
Los diferentes puntos de vista de otras naciones
frente al tema a debatir
Acciones que se hayan tomado en el pasado
acerca de tal problemática
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Etapas de investigación
Definir el tema
Investigar las
causas y
consecuencias
Indagar los
diferentes
puntos de vista
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Habilidades Investigativas
 Asegurarse
de la calidad de la información

Credibilidad: ¿Qué cualificaciones tiene el autor/autora
para escribir sobre el tema?

Precisión: ¿La información es factual, detallada, y está
al día?

Racionalidad: ¿La información presenta es consistente
en cuanto al argumento que presenta?

Fuentes: ¿De donde proviene la información?
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Habilidades Investigativas

Leer selectivamente


Elige la información de un texto a leer

Tabla de contenidos o titulos

“Command + F” busca palabras dentro de un
texto
Organizar la información obtenida

Dividir en secciones, imprimir, etc
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Habilidades Investigativas

Revisar el dominio de internet

( .edu, .com, .gov, .mil, .net, .org )

Tomar notas

Cuestionarse acerca de lo que investigó y
aprendió

Tener en cuentas diferentes fuentes de
información

(libros, periódicos, videos, documentales)
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Google Tips
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Google Tips
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Más Información - Bibliografía


Marlow Riedling, A (2007) Los 7 pasos de un proceso
de investigación. Dirección de bibliotecas,
Tecnológico de Monterrey
Maglione, Carla. Investigación, gestión y búsqueda
de información en internet. Ministerio de educación
(Argentina)
Bibliografía
 The McGraw-Hill Company. Score evaluation tutor:
CARS checklist (2010)
 State Library of Victoria. Research Skills (2005)
 Fitzpratrick, Jason. Howtogeek.com Improve your
google search skills (2011)
XXIII Modelo ONU - ASOBILCA
XXII Modelo ONU- Asobilca
 http://modelo-onu-asobilca.org
 18
de marzo - Simulacro
 8, 9 y 10 de abril de 2016 - Modelo
 Universidad ICESI
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Escuela Media
Comisión
Presidente
Correo Electrónico
DDHH
JUAN JOSÉ FRANCO
juanjosefrancOgutierrez@yahoo.
es
ECOSOC
JUAN CAMILO TELLO
[email protected]
OMS
SANTIAGO GUZMÁN
[email protected]
ONUDD
ALEJANDRO BASTIDAS
[email protected]
m
PNUMA
MARÍA PAULA CAICEDO
[email protected]
UNICEF
VALENTINA MARTÍNEZ
[email protected]
om
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Escuela Alta
Comisión
Presidentes
Correo Electrónico
ACNUR
ISABELLA CARDONA
[email protected]
m
UNESCO
MARIANA PLAZA
[email protected]
CS
JUAN FRANCISCO
TRUJILLO
juanfranciscotrujillogranados@g
mail.com
CPI
ANA MARÍA BERMÚDEZ
[email protected]
DISEC
SEBASTIÁN GUERRERO
[email protected]
OEA
RICARDO PORRAS
[email protected]
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Escuela Alta
Comisión
Presidente
Correo Electrónico
CSH
ARMANDO ACEVEDO
armando.acevedo@canaverale
s.edu.co
Cali
CAMILO GUEVARA
[email protected]
Colombia
Histórica
JUAN J. MOLINA
[email protected]