Informe de Relaciones Comerciales Nicaragua-China Popular

Informe de Relaciones Comerciales
Nicaragua-República Popular China 2014
Departamento de Análisis Estadístico
Dirección de Política Comercial
Mayo, 2015
CRISTIANA, SOCIALISTA, SOLIDARIA!
MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO (MIFIC)
KM. 6 CARRETERA A MASAYA, FRENTE A CAMINO DE ORIENTE
Tel. 22489300 - www.mific.gob.ni
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Índice de Contenido
I.- Introducción .................................................................................................................................... 3
II.- Intercambio y Saldo Comercial ...................................................................................................... 4
III.- Exportaciones de Nicaragua.......................................................................................................... 7
3.1 Relación de las Exportaciones de Nicaragua hacia el Mundo y las destinadas a China ............ 7
3.2 Principales Exportaciones hacia China ...................................................................................... 9
3.3 Clasificación CIIU de las Exportaciones ................................................................................... 11
IV.- Importaciones de Mercancías..................................................................................................... 13
4.1 Relación entre las Importaciones procedentes del Mundo y las originarias de China ........... 13
4.2 Principales importaciones procedentes de China ................................................................... 14
4.3 Clasificación CUODE de las Importaciones .............................................................................. 16
4.3.1 Bienes de Capital .............................................................................................................. 17
4.3.2 Bienes de Consumo .......................................................................................................... 17
4.3.3 Bienes Intermedios........................................................................................................... 18
V.- Inversión Extranjera Directa procedente de China...................................................................... 18
VI.- Oportunidades Comerciales ....................................................................................................... 21
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I.- Introducción
La elevada dinámica de la economía china emergió como el fenómeno más impactante de la
economía mundial en las últimas cuatro décadas. Se anticipa un enlentecimiento en su ritmo de
crecimiento futuro, convergiendo a una tasa de largo plazo algo superior al 6% anual, pero aun así
continuará siendo la mayor fuente de dinamismo para la economía mundial, en función del
aumento de su tamaño relativo que podría convertirla en la mayor economía del mundo en el
próximo quinquenio.
Diversos trabajos reportan que el crecimiento chino fue apoyado por una estrategia sistémica,
integral y de largo plazo; que implicó en su aplicación una gran participación pública mediante la
propiedad de empresas o los incentivos a privados, aplicados desde el gobierno central y
descentralizado con gran pragmatismo y búsqueda de apropiación local de la capacidad
tecnológica. Se sucedieron varias etapas, desde la creación de las Zonas Económicas Especiales
desde los 80 a la prioridad en la atracción de inversión extranjera directa (IED) de los 90, el ingreso
a la Organización Mundial del Comercio (OMC) en 2001, la negociación bilateral de acuerdos
comerciales, así como el paquete post crisis de 2008-2009 (600 mil millones de dólares) que
incluyó fuertes beneficios fiscales y de financiamiento para el fomento a las exportaciones y a la
incorporación de Ciencia y Tecnología.
Sin embargo, durante el último quinquenio la República Popular China ha presentado
desaceleración en sus tasas de crecimiento del Producto Interior Bruto. El PIB de China aumentó
un 7.4% en 2014, el incremento más bajo desde 1990, según los datos oficiales divulgados por el
Gobierno de Pekín. La cifra anual del 7.4% es una décimas menos que la previsión del Gobierno,
del 7.5%, pero mantiene la tendencia a la ralentización de los últimos ejercicios, tras incrementos
del 10.4% en 2010; 9.3% en 2011 y 7.7% en 2012 y 2013. Para el 2015 y 2016 se prevé un
crecimiento del 7% y 6.6% respectivamente.
Gráfico No.1
PIB a precios actuales y Tasas de Crecimiento Anual
10,000.0
12.0
Miles de Millones
10.4
Tasa de Crecimiento
Miles de Millones USD
8,000.0
10.0
9.3
7,000.0
7.7
6,000.0
5,000.0
8.0
7.4
6.0
9,240.3
8,229.5
4,000.0
3,000.0
7.7
7,321.9
4.0
5,930.5
2,000.0
Tasas de Crecimiento Anual
9,000.0
2.0
1,000.0
0.0
0.0
2010
2011
2012
2013
2014
Fuente: Banco Mundial y el Buro Nacional de Estadísticas de China (2014).
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El Buró Nacional de Estadísticas (NBS) de China atribuyó el menor crecimiento de 2014 al
complicado y volátil entorno internacional y la intensa tarea de mantener el desarrollo doméstico,
las reformas y la estabilidad. Como resultado, la economía nacional ha operado firmemente bajo
la nueva normalidad, con incrementos a ritmos menos intensos que en las últimas décadas,
aunque mostrando un buen empuje y un crecimiento estable.
Se espera que en el año 2016 el PIB de China, medido en PPA, supere al de los Estados Unidos,
transformándose en la primera economía del planeta. Este dato coincide con un drástico
reforzamiento de los vínculos comerciales de China con las economías emergentes y en desarrollo.
Según estudios de la OCDE, el crecimiento del grueso de estas economías hoy depende más del
vínculo con China que de la relación que mantenga con las economías industrializadas. En tal
sentido, y suponiendo que el dinamismo de la economía mundial en las próximas décadas estará
fuertemente asociado a lo que acontezca con China y las economías asiáticas, surge entonces un
desafío notable para que la dinámica del comercio y las inversiones Sur-Sur puedan modificar el
patrón tradicional de inserción de las economías en desarrollo en la división internacional del
trabajo.
Siendo el Asia y el Pacífico la región más dinámica de la economía mundial, los países de América
Latina y el Caribe se han venido esforzando para definir una nueva relación con esa región,
considerando los riesgos e incertidumbres que conlleva la actual situación tras la crisis en la
economía mundial. Bajo este contexto, el 9 de enero de 2015, se celebró la primera reunión
ministerial del Foro China- CELAC (Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños),
aprobándose tres documentos importantes: la Declaración de Beijing de la Primera Reunión
Ministerial del Foro China-CELAC; el Plan de Cooperación 2015-2019 para China y América Latina
y el Caribe; y el Mecanismo y Reglas de Operación del Foro China-CELAC, que constituyen la base
política, la orientación de acción y el mecanismo de garantía del Foro China-CELAC.
La Declaración de Beijing define la dirección general y el principio rector para la construcción y la
cooperación integral del Foro China-CELAC; el Mecanismo y Reglas de Operación del Foro aclara
los mecanismos de coordinación y enfoque de operación; y el Plan de Cooperación Quinquenal
fija los 13 campos clave de cooperación integral y las medidas pertinentes para la cooperación
entre China y la CELAC en los próximos cinco años, cubriendo la política y la seguridad, el
comercio, la inversión y las finanzas, la infraestructura, la energía y los recursos, la industria, la
agricultura, la innovación científica y tecnológica, así como los intercambios culturales y de pueblo
a pueblo, entre otros.
En este sentido, Nicaragua debe aprovechar este espacio para que de forma consistente y bajo
una óptica integracionista, modifique favorablemente sus relaciones en el ámbito económico,
comercial y de inversiones con la República Popular China.
II.- Intercambio y Saldo Comercial
Durante 2010-2014 el intercambio comercial entre Nicaragua y China ha presentado una
tendencia creciente aunque desacelerada hasta 2013, cuyo monto ascendió a USD651.7 millones.
En el 2014 con un incremento interanual del 35.9% este intercambio se ubicó en USD885.9
millones, reflejando en el período una tasa promedio de crecimiento anual del 24%.
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En cuanto a las exportaciones de Nicaragua hacia China, aunque éstas presentaron una mayor tasa
de crecimiento promedio anual (33.5%) que el intercambio (24%) y las importaciones (23.8%), por
la baja cuantía de su monto al inicio del período (USD8.8 millones), las exportaciones se
posicionaron al final del quinquenio en USD28.0 millones.
Gráfico No.2
Nicaragua: Intercambio y Saldo Comercial con China
1,000.0
885.9
800.0
600.0
482.6
374.5
Millones de USD
400.0
630.8
578.6
465.5
365.7
200.0
Intercambio
17.0
8.8
0.0
-200.0
857.9
651.7
589.7
2010
2011
2012
2013
Exportaciones
28.0
20.9
11.1
Importaciones
2014
Saldo Comercial
-356.9
-400.0
-448.5
-567.5
-600.0
-610.0
-829.9
-800.0
-1,000.0
Fuente: Elaboración Propia con datos de DGA.
Las importaciones por su parte tuvieron idéntico comportamiento que el generado por el
intercambio comercial, con incrementos decrecientes hasta el 2013 hasta alcanzar los USD630.8
millones. El 2014 con un incremento interanual del 36%, su monto se ubicó en USD857.9 millones.
Durante el quinquenio, la participación de las exportaciones dentro del intercambio comercial fue
únicamente del 3%, correspondiéndole a las importaciones una absorción del restante 97%, por lo
que esta estructura del comercio exterior permitió que Nicaragua obtuviera con China un déficit
comercial, el cual ha venido creciendo a una tasa promedio del 23.5%, hasta situarse en el 2014 en
USD829.9 millones.
Cuadro No.1
Nicaragua: Intercambio y Saldo Comercial con China 2010-2014
Tasas de Crecimiento Inter Anuales y Promedio Anual
Concepto
2011
2012
2013
2014
TCPA
Intercambio Comercial
28.8
22.2
10.5
35.9
24.0
Exportaciones
93.5
-34.8
87.6
34.2
33.5
Importaciones
27.3
24.3
9.0
36.0
23.8
25.7
26.5
7.5
36.1
23.5
Saldo Comercial
Fuente: Elaboración Propia con datos de DGA.
Sobre el particular es importante destacar que en la última década, América Latina y el Caribe han
registrado un creciente déficit comercial con China. Sin embargo, los patrones difieren según las
distintas subregiones. En efecto, el déficit comercial de la región con China se explica
fundamentalmente por el creciente saldo negativo que sostienen México y Centroamérica con
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dicho país. En contraste, América del Sur como un todo muestra un balance comercial bastante
equilibrado en los últimos diez años.
América Latina y el Caribe muestran particularmente un superávit comercial creciente con China
en materias primas y manufacturas basadas en recursos naturales, el cual se genera
específicamente en América del Sur. Por el contrario, la región como un todo y todas sus
subregiones exhiben un creciente déficit con China en el comercio de las demás manufacturas.
Esta asimetría es fuente de preocupación en la región y deberá ser debidamente abordada en la
definición de las respectivas estrategias comerciales nacionales y subregionales, pues como se
observa en el gráfico No.3, tomando como referencia cifras del 2011, solo cuatro países de la
región, todos ellos sudamericanos, obtuvieron superávits en su comercio con China, siendo estos:
Brasil, Chile, Venezuela y Perú. En todos los casos, estos superávits se generan gracias a las ventas
de un número reducido de productos primarios.
En el otro extremo se ubica el déficit comercial de México con China, el cual es el principal que se
generó en comparación con cualquier otro país de la región. Esto refleja el hecho de que, mientras
menos del 2% de las exportaciones mexicanas en 2011 se dirigió a China, un 15% de sus
importaciones en ese mismo año provino de dicho país.
Gráfico No.3
Estudios realizados denotan que en las relaciones comerciales entre China y ALC; deben
destacarse dos características:
1) Primero, existe una marcada asimetría entre exportación e importación. América Latina se
consolidó como exportadora de productos primarios a China, mientras este país vende en
la región latinoamericana una amplia gama de productos manufacturados.
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2) Segundo, existe asimetría entre países latinoamericanos. América del Sur, por un lado, se
beneficia más de la ampliación de la demanda y de la mejora de los términos de
intercambio asociados al ascenso de la economía China. México y América Central, con
una estructura de exportaciones más próxima a la de China, con más contenido
manufacturero, encuentran menos beneficios por ampliación de demanda y mayores
desafíos en mercados internos y en especial en el mercado norteamericano.
III.- Exportaciones de Nicaragua
3.1 Relación de las Exportaciones de Nicaragua hacia el Mundo y las
destinadas a China
Las exportaciones de Nicaragua hacia el mundo han tenido una tendencia creciente en sus valores
exportados, al pasar de USD 3,250.9 millones a USD 5,125.7 millones del 2010 al 2014, registrando
así una tasa de crecimiento promedio anual del 12.1%. Los volúmenes por su parte, aunque en el
2011 experimentaron una reducción interanual del 0.5%, en los tres años posteriores anotó
crecimientos anuales del 6.4%, 13.9%, y 10.8% de manera que al final del quinquenio promedió
una tasa de crecimiento anual del 7.5% al pasar las exportaciones de 1,785.4 miles de TM en 2010
a 2,386.4 miles de TM en 2014.
Por su parte los valores de las mercancías exportadas hacia China presentaron altibajos al registrar
primeramente en el 2011 un crecimiento del 93.5%, para luego en el año subsiguiente observar
una tasa de reducción del 34.8%, y posteriormente reflejar en el 2013 y 2014 nuevamente tasas de
crecimiento del 87.6% y 34.2% respectivamente, de manera que durante el quinquenio presentó
una tasa de crecimiento promedio anual del 33.5%. De esta forma sus valores se ubicaron en
USD8.8 millones en 2010; USD17.0 millones en 2011; USD11.1 millones en 2012; y USD20.9 y
USD28.0 millones en los años 2013 y 2014 respectivamente.
Los volúmenes exportados a China por su parte presentaron un comportamiento distinto al de los
valores, pues éstos iniciaron el 2011 con una tasa interanual de crecimiento del 76.1%; sin
embargo en el 2012 y 2013 los movimientos físicos de las mercancías mostraron tasas de
reducción del 31.7% y 8.2% respectivamente, contabilizándose en el 2014 un incremento
interanual del 2.9%, de manera que al final del período se experimentó una tasa de crecimiento
media anual del 3.2%.
Cuadro No.2
Nicaragua: Exportaciones en Valor y Volumen al Mundo y hacia China 2010-2014
Destino
2010
2011
2012
2013
2014
TCPA
Millones de USD
Mundo
China
Participación %
3,250.9
4,132.5
4,686.1
4,793.6
5,125.7
12.1
8.8
17.0
11.1
20.9
28.0
33.5
0.3%
0.4%
0.2%
0.4%
0.5%
-
1,785.4
1,777.0
1,891.5
2,154.3
2,386.4
7.5
15.1
0.8%
26.7
1.5%
18.2
1.0%
16.7
0.8%
17.2
0.7%
3.2
Miles de T.M.
Mundo
China
Participación %
-
Fuente: Elaboración Propia con datos de DGA
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El comportamiento de los volúmenes y valores exportados por Nicaragua durante 2010-2014 con
destino particular hacia China, denotaron en el caso del valor una participación que en ningún
momento superó el 0.5% logrado en 2014. En cuanto al volumen esta concentración no sobrepasó
el 1.5% alcanzado en el 2011, la cual fue disminuyendo hasta alcanzar en el 2014 el 0.7% de
participación.
Cuadro No.3
Nicaragua: Exportaciones en Valor y Volumen al Mundo y hacia China 2010-2014
Tasas de Crecimiento Inter Anual y Promedio Anual expresadas en Porcentajes
Destino
2011
2012
2013
2014
TCPA
Tasas de Crecimiento de los Valores Exportados
Mundo
27.1
13.4
2.3
6.9
12.1
China
93.5
-34.8
87.6
34.2
33.5
Tasas de Crecimiento de los Volúmenes Exportados
Mundo
-0.5
6.4
13.9
10.8
7.5
China
76.1
-31.7
-8.2
2.9
3.2
Fuente: Elaboración Propia con datos de DGA
A nivel de país, y de conformidad a los valores exportados, China en el 2010 ocupó la posición
No.24 como comprador de bienes nicaragüenses, reposicionándose en el 2011 al ubicarse como el
socio comercial No.20. En el 2012 su posición bajó a la No.25, sin embargo en el 2013 la República
Popular China mejoró nuevamente su ubicación al convertirse en el socio No.19. En el 2014 China
se convirtió en el socio No. 17.
Según un informe de CEPAL, China ha pasado de ocupar posiciones generalmente muy secundarias
como socio comercial de los países latinoamericanos al inicio de la década pasada a transformarse
hoy en un socio de enorme importancia. Este es un cambio estructural muy relevante en la matriz
del comercio exterior regional, dadas las particularidades del comercio de la región con China.
Como destino de las exportaciones, entre 2000 y 2011, China escaló posiciones en todos los países
analizados en el Cuadro No.4 excepto Panamá y el Paraguay. Así, en 2011 China fue el principal
destino de las exportaciones del Brasil, Chile y el Perú, el segundo principal para la Argentina,
Cuba, Uruguay y Venezuela, y el tercero para México. En general, China continúa ocupando
posiciones secundarias como destino de las exportaciones centroamericanas y de Panamá. En el
caso particular de Nicaragua, se reconfirma la posición No.20 alcanzada en el 2011.
Cuadro No.4
Países de América Latina: Lugar que ocupa China como Socio Comercial, 2000 y 2011 a)
País
Exportaciones
Importaciones
2000
2011
2000
2011
Argentina
6
2
4
2
Bolivia
18
8
7
3
Brasil
12
1
11
2
Chile
5
1
4
2
Colombia
36
4
9
2
Costa Rica b)
30
13
15
2
Cuba c)
6
2
3
2
Ecuador
18
16
10
2
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País
Exportaciones
Importaciones
2000
2011
2000
2011
49
44
23
4
Guatemala
43
28
19
3
Honduras
54
11
21
5
México
19
3
7
2
Nicaragua
35
20
20
3
Panamá
31
31
25
1
Paraguay
16
23
3
1
Perú
4
1
9
2
Uruguay e)
4
2
7
3
Venezuela f)
35
2
18
2
El Salvador
d)
Fuente: CEPAL, según base de datos estadísticos COMTRADE, excepto para Cuba, El Salvador, Guatemala,
Honduras, Uruguay y Venezuela.
a) Los países de la Unión Europea se consideraron de manera individual.
b) En 2009 China fue el segundo mercado de destino de las exportaciones de Costa Rica.
c) Los datos provienen de la Oficina Nacional de Estadísticas (ONE) y corresponden a 2010.
d) Los datos provienen del Sistema de Estadísticas de Comercio de Centroamérica (SEC) de la SIECA.
e) Los datos provienen de Uruguay XXI.
f) Los datos de exportaciones provienes del FMI, Directions of Trade Statistics (DOTS).
3.2 Principales Exportaciones hacia China
De acuerdo a cifras estadísticas nacionales, en el último trienio los volúmenes y valores exportados
por Nicaragua hacia China tuvieron un comportamiento contrario. En el caso de los volúmenes, de
un total de 18.2 miles de TM en el 2012, estos a través de una reducción interanual del 8.2% se
ubicaron en el 2013 en 16.7 miles de TM, para finalmente en el 2014 presentar una leve
recuperación del 2.9% y registrar un volumen total exportado de 17.2 miles de TM.
Gráfico No.4
Volumen y Valores Exportados hacia China
18.5
18.2
30.0
28.1
Miles de TM
18.0
25.0
20.9
17.5
20.0
17.2
17.0
15.0
16.7
11.1
16.5
10.0
16.0
5.0
15.5
Millones de USD
Miles de Toneladas Métricas
Millones de USD
-
2012
2013
2014
Fuente: Elaboración Propia con datos de DGA
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Por el contrario los valores exportados mostraron en el período una tendencia creciente cuyo
movimiento significó crecimientos anuales del 87.6% y 34.2% en el 2013 y 2014, obteniéndose así
exportaciones por USD20.9 y USD28.0 millones respectivamente. De esta manera la República
Popular China se convirtió en el socio comercial No.17.
En el Cuadro No.5, se presenta una lista de los principales productos que Nicaragua exportó a
China. El detalle de las exportaciones nicaragüenses por mercancías, refleja una concentración de
las exportaciones en muy pocos productos. En el 2014, los diez productos más exportados fueron:
madera aserrada; tableros de madera; cueros y pieles de bovino semi procesado; prendas y
complementos de vestir, excepto de punto; aceite de maní en bruto; desechos de cobre;
desechos, desperdicios y recorte de plástico; aguardientes, licores y demás bebidas espirituosas;
ron; desperdicios y desechos de pilas, baterías de pilas.
Cuadro No.5
Nicaragua: Principales Exportaciones hacia China 2012-2014
Mercancías
Madera aserrada
Tableros de madera
Cueros y pieles de bovino semi procesado
Prendas y complementos de vestir, excepto de
punto
Aceite de maní en bruto
Desechos de cobre
Desechos, desperdicio y recorte de plástico
Aguardientes, Licores y demás bebidas
espirituosas
Ron
Desperdicios y desechos de pilas, baterías de
pilas
Principales
Resto
Total Exportaciones
Volumen (T.M.)
2012
2013
2014
8,897.1
4,807.5
5,285.0
2,676.9
3,868.6
4,307.1
787.7
2,961.8
1,665.9
Valor (Miles de USD)
2012
2013
2014
4,674.5
3,842.7
9,236.1
953.6
3,562.7
4,917.6
1,482.5
7,281.3
4,553.5
5.3
82.0
208.8
139.6
1,111.8
2,950.4
2,911.2
253.1
3,462.0
1,963.1
289.2
2,313.6
1,351.9
1,338.2
1,128.5
2,131.6
1,312.4
1,159.2
-
-
162.8
-
-
685.7
-
115.4
64.3
-
313.1
439.4
21.5
61.2
41.2
101.6
334.4
182.5
15,299.6
2,920.1
18,219.7
15,611.5
1,109.9
16,721.4
16,300.9
944.6
17,245.5
8,703.7
2,419.8
11,123.5
18,912.6
1,956.9
20,869.5
27,568.6
517.7
28,086.3
Fuente: Elaboración propia con datos de la DGA.
Exceptuando el aceite de maní en bruto; los desechos de cobre; los aguardientes, licores y demás
bebidas espirituosas; y el ron que no se exportaron a China en el 2012 y por tanto no es posible
precisar algún tipo de variación durante el trienio en el precio, volumen o valor exportado, el resto
de los seis productos que si fueron colocados en el mercado chino en 2012 y 2014, presentaron
cuatro tipos de movimiento con las siguientes características:
1. Productos que observaron incrementos en su precio, volumen y valor exportado: Estos
productos corresponden a los tableros de madera y los cueros y pieles de bovino semi
procesado.
2. Productos con reducciones en sus precios promedios de venta pero que incrementaron
sus volúmenes y valores exportados: Estos productos aunque vieron reducidos sus
precios de venta, un mayor incremento porcentual en los volúmenes comprados por China
permitió superar la baja experimentada en los precios y por tanto incidió en que los
montos exportados se incrementaran. Los productos con estas características
corresponden a los desperdicios y desechos de pilas, baterías de pilas; y las prendas y
complementos de vestir, excepto de punto. Es importante aclarar que en el caso de este
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último, la alta tasa de variación en el volumen exportado se debió a que en el 2012 se
exportaron únicamente 5.3 TM, en cambio en el 2014 su volumen exportado ascendió
208.8 TM.
Cuadro No.6
Nicaragua: Principales Exportaciones hacia China 2012-2014
Variaciones del Precio, Volumen y Valor Exportado
Expresado en Porcentajes
Mercancías
Variación 2014/2012
Precio
Volumen
Valor
Madera aserrada
82.4
-22.9
40.6
Tableros de madera
79.0
26.8
127.1
Cueros y pieles de bovino semi procesado
Prendas y complementos de vestir, excepto de
punto
Aceite de maní en bruto
20.5
45.4
75.3
-27.0
529.7
359.7
-
-
-
Desechos de cobre
Desechos, desperdicio y recorte de plástico
Aguardientes, Licores y demás bebidas espirituosas
Ron
Desperdicios y desechos de pilas, baterías de pilas
-
-
-
3.9
-10.9
-7.4
-
-
-
-
-
-
-3.1
38.3
34.1
Principales
72.4
3.2
78.0
Resto
-18.7
-43.1
-53.7
Total Exportaciones
63.3
-2.7
58.9
Fuente: Elaboración propia con datos de la DGA.
3. Productos que redujeron su volumen, pero que incrementaron su precio y valores
exportados: El comportamiento de este tipo de productos son similares a los anteriores en
el sentido en que las bajas en los volúmenes exportados fueron contrarrestados por el
incremento en sus precios de venta, logrando que sus valores exportados también se
incrementaran. El producto que presentó esta singularidad fue la madera aserrada.
4. Productos con incremento en el precio pero que su valor se redujo como consecuencia
de una mayor reducción en los volúmenes exportados: El producto exportado que
experimentó este comportamiento fueron los desechos, desperdicios y recortes de
plástico.
Dentro del grupo de los principales productos que presentaron reducciones en sus valores
exportados en el 2014 con respecto al 2012 y que por tanto incidieron en una disminución en el
ingreso de divisas al país por un total de USD192.7 miles de dólares, fueron los desechos,
desperdicios y recortes de plástico.
3.3 Clasificación CIIU de las Exportaciones
De conformidad a la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU), de las exportaciones
totales que Nicaragua efectuó hacia China en el 2014 cuyo monto fue de USD 28.08 millones de
dólares, sobresalen las mercancías provenientes de las actividades económicas de las Industrias
Manufactureras, que con un monto exportado de USD28.05 millones de dólares, concentraron el
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Página 11
Informe de Relaciones Comerciales Nicaragua-China Popular
99.9% de participación. Este monto significó un incremento interanual del 35.8% con relación a las
efectuadas en el 2013 cuyo monto exportado fue de USD 20.65 millones de dólares.
Dentro de este grupo se destacan, con participación del 50.4%, 16.2% y 10.5% las exportaciones
provenientes de las actividades económicas de Aserrado y acepilladura de madera; Curtido y
adobo de cueros, fabricación de maletas, bolsos de mano y artículos de talabartería y
guarnicionería; y los de Fabricación de prendas de vestir, excepto prendas de piel con montos
exportados de USD14.1; USD4.5 y USD2.9 millones respectivamente. Las exportaciones generadas
en la primera y tercera actividad registraron tasas de incremento interanual del 91.1% y 166.3%,
en cambio la de Curtido y adobo de cueros se contrajo en 37.5%.
Cuadro No.7
Nicaragua: Clasificación CIIU de las Exportaciones hacia China 2013-2014/Miles de USD
Descripción
A. Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura
Cultivos en general; cultivo de productos de mercado;
horticultura
Cría de animales
B. Pesca
Pesca, explotación de criaderos de peces y granjas
piscícolas
D. Industrias Manufactureras
Aserrado y acepilladura de madera
Curtido y adobo de cueros; fabricación de maletas, bolsos
de mano
Fabricación de prendas de vestir, excepto prendas de piel
Producción, procesamiento y conservación de carne,
pescado, frutas, aceites
Fabricación de productos primarios de metales preciosos
y metales no ferrosos
Fabricación de productos de plástico
Elaboración de bebidas
Fabricación de otros tipos de equipo eléctrico n.c.p.
Elaboración de otros productos alimenticios
Fabricación de sustancias químicas básicas
Industrias Manufactureras Varias
O. Otras Actividades de Servicios Comunitarios, Sociales
y Personales
Otros No Especificados
Total Exportaciones
2013
2014
TCIA
Participación %
2013
2014
196.8
32.8
-83.3
0.9
0.1
196.8
31.2
-84.2
0.9
0.1
13.4
1.6
-
-100.0
0.1
0.01
0.0
13.4
-
-100.0
0.1
0.00
20,657.3
7,405.4
28,051.6
14,153.7
35.8
91.1
35.5
99.9
50.4
7,281.3
4,553.5
-37.5
34.9
16.2
1,111.9
2,960.8
166.3
5.3
10.5
1,121.7
2,132.1
90.1
5.4
7.6
1,484.7
1,335.7
-10.0
7.1
4.8
1,128.5
313.1
334.4
365.1
111.4
1,159.2
1,125.1
182.5
178.8
156.4
113.7
2.7
259.4
-45.4
-57.2
2.1
5.4
1.5
1.6
1.7
0.5
4.1
4.0
0.6
0.6
0.6
0.4
2.0
2.0
0.0
0.01
0.01
2.0
2.0
0.0
0.01
0.01
20,869.5
28,086.3
34.6
100.0 100.0
Fuente: Elaboración propia con datos de la DGA.
Siempre dentro de la Industria Manufacturera, con montos entre USD1.1 y USD2.1 millones de
dólares, sobresalen las exportaciones ligadas a la Producción, procesamiento y conservación de
carne, pescado, frutas; las de Fabricación de productos primarios de metales preciosos y metales
no ferrosos; Fabricación de productos de plástico; y las de Elaboración de bebidas. Exceptuando
las actividades de Fabricación de productos primarios de metales preciosos que presentó una
reducción interanual del 10%, las tres restantes observaron incrementos entre 2.7% y 259.4%.
En un segundo plano y con una participación de apenas el 0.1% se ubicaron las exportaciones de
productos procedentes de las actividades de Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura con un
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Página 12
Informe de Relaciones Comerciales Nicaragua-China Popular
total de USD0.032 millones. Dentro de esta agrupación, la actividad predominante es la de los
Cultivos en general, cultivos de productos de mercado, horticultura que concentró el 95% de
participación.
IV.- Importaciones de Mercancías
4.1 Relación entre las Importaciones procedentes del Mundo y las
originarias de China
El valor de las importaciones totales de mercancías que Nicaragua realizó procedentes del mundo
durante 2010-2014 observó una tendencia creciente pero desacelerada hasta el 2012, con
incrementos interanuales del 20.3% y 19.3%, para luego registrar una caída en el 2013 del 8.6%,
retomando luego el 2014 con un crecimiento del 4.4%, concluyendo el quinquenio con una tasa de
crecimiento promedio anual del 8.2%. Los valores anuales de las mercancías importadas
ascendieron a USD4.2; USD5.0; USD6.0; USD5.5 y USD5.7 miles de millones de dólares. En el
quinquenio el valor total acumulado de las importaciones fue de USD26.5 miles de millones.
Las importaciones originarias de China por su parte presentaron incrementos decrecientes del
27.3% en el 2011; 24.3% en 2012 y del 9% en 2013, repuntando el 2014 con un empuje del 36%,
de manera que al final del período concluyó con una tasa de crecimiento promedio anual del
23.7%. Los montos importados procedentes de la República Popular China correspondieron a
USD0.36; USD0.46; USD0.57; USD0.63 y USD0.85 miles de millones de dólares para cada uno de
los años del quinquenio respectivamente.
Cuadro No.8
Nicaragua: Importaciones en Valor y Volumen procedentes del Mundo y de China 2010-2014
Origen
2010
2011
4,200.6
5,053.7
365.7
8.7%
465.5
9.2%
3,811.5
4,023.1
123.2
3.2%
140.1
3.5%
2012
2013
2014
TCPA
6,030.8
5,512.8
5,755.2
8.2
578.6
9.6%
630.8
11.4%
857.7
14.9%
23.7
4,655.9
4,161.3
4,126.3
2.0
185.7
4.0%
235.3
5.7%
317.6
7.7%
26.7
Millones USD
Mundo
China
Participación %
-
Miles de T.M.
Mundo
China
Participación %
-
Fuente: Elaboración propia con datos de la DGA.
Este comportamiento conllevó a que la participación del valor de las importaciones procedentes
de China con relación al monto total de las importaciones realizadas por Nicaragua se situó en el
2010 en 8.7%; en los dos años inmediatos posteriores se ubicó en torno al promedio del 9.4%,
para luego en el 2013 y 2014 alcanzar el 11.4% y 14.9% de participación respectivamente.
Con relación a los volúmenes totales importados por Nicaragua, éstos contabilizaron en los tres
primeros años movimientos similares al observado en los valores de las mercancías compradas al
presentar tasas de crecimiento interanuales en el 2011 y 2012 del 5.5% y 15.7% respectivamente,
y después contraerse en el 2013 con una tasa del 10.6%. En el 2014 también presentó una
reducción del 0.8% cerrando el período con un crecimiento medio anual del 2%. En el caso de los
volúmenes importados procedentes de China sus variaciones interanuales iniciaron el 2011 con
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Página 13
Informe de Relaciones Comerciales Nicaragua-China Popular
una tasa de crecimiento del 13.7%, luego en el 2012 se experimentó otro crecimiento del 32.5%
para luego registrar en el 2013 una tasa de crecimiento intermedia del 26.7% y reposicionarse en
el 2014 con un crecimiento del 35%. Con este comportamiento, las importaciones provenientes de
China obtuvieron una tasa promedio anual de crecimiento del 26.7% en el quinquenio.
El movimiento de los volúmenes importados desde China implicó que su participación con
respecto a los importaciones totales de Nicaragua durante el quinquenio no superara el 7.7%
obtenido en el año 2014. Esta dinámica de las importaciones procedentes de China, permitieron
ubicarlo como socio proveedor de bienes a Nicaragua en la posición No.3 del 2010 al 2013 y en el
2014 en la No.2.
Cuadro No.9
Nicaragua: Importaciones en Valor y Volumen procedentes del Mundo y de China 2010-2014
Tasas de Crecimiento Inter Anual y Promedio Anual expresadas en Porcentajes
Origen
2011
2012
2013
2014
TCPA
Tasas de Crecimiento de los Valores Importados
Mundo
China
20.3
19.3
-8.6
4.4
8.2
27.3
24.3
9.0
36.0
23.7
Tasas de Crecimiento de los Volúmenes Importados
Mundo
China
5.5
15.7
-10.6
-0.8
2.0
13.7
32.5
26.7
35.0
26.7
Fuente: Elaboración propia con datos de la DGA.
4.2 Principales importaciones procedentes de China
En el último trienio, las importaciones nicaragüenses originarias de China registraron en el
volumen y valor un crecimiento promedio anual del 26.7% y 23.7%, siendo este último de menor
dinamismo por su mayor desaceleración interanual del 9% en el 2013. De esta manera las
importaciones variaron de 2012 al 2014 de 185.7 miles de TM a 317.6 miles de TM, y de USD578.6
millones a USD857.8 millones (Ver Gráfico No.5).
Gráfico No.5
Volumen y Valores Importados desde China
1,000.0
Millones de USD
300.0
Miles de Toneladas Métricas
317.6
857.8
Miles de TM
250.0
200.0
235.3
800.0
700.0
630.8
600.0
185.7
500.0
150.0
100.0
900.0
400.0
300.0
578.6
Millones de USD
350.0
200.0
50.0
100.0
-
2012
2013
2014
Fuente: Elaboración propia con datos de la DGA.
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Página 14
Informe de Relaciones Comerciales Nicaragua-China Popular
En el 2014, con montos de compras superiores al USD 10.9 millones de dólares, Nicaragua importó
desde China aparatos para recepción y transmisión de voz e imagen; teléfonos celulares;
productos laminados planos de hierro o acero, sin alear; computadoras y sus partes; artículos de
grifería, válvulas y similares; motocicletas y velocípedos; llantas nuevas; herbicidas; urea;
manufacturas de cuero; hilos, cables y demás conductores eléctricos; otros abonos minerales;
topadoras, niveladoras, palas mecánicas, excavadoras, compactadoras; prendas y complementos
de vestir, excepto de punto; calzado de caucho o plástico; alambrón de acero aleado; y vehículos
para el transporte de mercancías.
Importaciones entre USD4.8 y USD8.1 millones de dólares fueron máquinas, aparatos para
imprimir mediante planchas, cilindros; láminas de zinc; barras de hierro sin alear; calzado de
cuero; cuadros, paneles, consolas, armarios y demás soportes, para control o distribución de
electricidad; convertidores estáticos (transformadores); discos, cintas, dispositivos de
almacenamiento de datos; prendas y complementos de vestir, de punto; televisores; aparatos
eléctricos de señalización acústica o visual; máquinas y aparatos para acondicionamiento de aire;
calzado de materia textil; y medicamentos para uso humano.
Cuadro No.10
Nicaragua: Importaciones Procedentes de la República Popular China 2012-2014
Mercancías
Volumen (T.M.)
2012
2013
Valor (Miles de USD)
2014
2012
2013
2014
Aparatos para recepción y transmisión de voz e imagen
283.7
250.0
411.9
24,754.6
17,009.8
71,122.2
Teléfonos celulares
388.2
392.6
475.7
51,776.7
45,421.4
58,351.5
3,655.8
4,859.2
12,042.8
3,718.6
10,681.0
38,975.2
552.5
621.7
599.0
33,949.6
40,952.1
29,849.0
Productos laminados planos de hierro o acero, sin alear
Computadoras y sus partes
Artículos de grifería, válvulas y similares
568.0
572.0
784.1
3,543.2
3,899.8
29,798.6
Motocicletas y velocípedos
4,026.7
4,170.2
4,400.1
20,727.8
21,619.3
23,491.1
Llantas Nuevas
5,772.5
5,782.2
6,429.6
21,711.3
19,536.5
20,737.0
Herbicidas
6,124.8
5,414.2
6,826.4
15,535.5
15,583.4
18,954.5
13,500.0
35,553.2
53,299.4
5,888.2
13,734.7
18,484.6
2,392.2
3,526.3
6,950.3
9,678.7
12,057.4
16,975.4
825.5
989.4
907.6
4,184.8
4,777.7
14,510.3
1,337.6
20,646.7
43,689.8
936.6
6,797.4
14,408.4
145.5
940.3
1,424.0
1,590.2
8,953.2
14,016.0
Prendas y complementos de vestir, excepto de punto
1,851.0
1,600.8
1,602.1
9,443.9
8,024.3
12,803.4
Calzado de caucho o plástico
Urea
Manufacturas de cuero
Hilos, cables y demás conductores eléctricos
Otros abonos minerales
Topadoras, niveladoras, palas mecánicas, excavadoras,
compactadoras
4,748.2
3,922.9
2,556.4
11,242.6
10,070.6
11,393.7
Alambrón de acero aleado
504.8
10,314.2
18,800.7
343.3
6,405.3
11,106.9
Vehículos para el transporte de mercancías
384.2
818.2
1,798.3
2,016.2
4,718.3
10,929.8
Máquinas, aparatos para imprimir mediante planchas,
cilindros
317.2
394.2
416.1
7,226.9
6,905.1
8,133.7
14,234.4
7,241.1
9,367.5
14,917.8
5,980.3
7,943.9
44.1
1,784.2
12,475.0
68.3
1,184.8
7,687.5
487.4
395.7
475.8
4,740.6
5,635.3
7,476.6
Láminas de zinc
Barras de hierro sin alear
Calzado de cuero
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Página 15
Informe de Relaciones Comerciales Nicaragua-China Popular
Volumen (T.M.)
Mercancías
2012
Cuadros, paneles, consolas, armarios y demás soportes,
para control o distribución de electricidad.
2013
Valor (Miles de USD)
2014
2012
2013
2014
59.0
69.4
122.3
486.1
333.4
7,463.0
Convertidores estáticos (transformadores)
393.9
414.5
474.6
4,767.6
4,795.3
7,428.9
Discos, cintas, dispositivos de almacenamiento de datos
195.6
161.9
178.1
8,962.1
5,179.8
7,056.4
1,435.5
1,133.7
1,368.0
7,079.5
6,504.4
6,990.5
670.2
330.2
331.9
7,500.3
3,788.9
6,534.8
33.2
30.6
122.8
667.6
604.6
6,396.7
Máquinas y aparatos para acondicionamiento de aire
325.4
647.0
696.2
2,418.7
5,428.2
6,296.9
Calzado de materia textil
958.2
726.7
656.5
6,692.9
5,425.0
6,165.1
85.3
184.4
240.8
1,543.5
4,804.3
4,894.3
Prendas y complementos de vestir, de punto
Televisores
Aparatos eléctricos de señalización acústica o visual
Medicamentos para uso humano
Principales
66,300.7
113,887.6 189,923.9
288,113.5 306,811.8 506,375.6
Resto
119,364.1
121,421.0 127,690.1
290,471.5 324,032.4 351,492.0
Total Importaciones
185,664.8
235,308.6 317,614.0
578,585.0 630,844.2 857,867.6
Fuente: Elaboración propia con datos de la DGA.
4.3 Clasificación CUODE de las Importaciones
De conformidad a la Clasificación según Uso o Destino Económico (CUODE), Nicaragua ha
importado desde China durante el último bienio principalmente Bienes de Capital, los cuales
concentraron más del 40% del total de las importaciones. En segundo lugar se han posicionado los
Bienes de Consumo y por último los Bienes Intermedios. La participación de los Bienes Diversos
dentro del total importado ha sido irrelevante en el período.
Gráfico No.6
Clasificación CUODE de las Importaciones desde China
380.5
400.0
Millones de USD
350.0
300.0
250.0
245.8
231.0
252.7
209.8
200.0
2013
168.0
2014
150.0
100.0
0.5
50.0
0.4
0.0
Bienes de
Consumo
Bienes
Intermedios
Bienes de Capital
Diversos
Fuente: Elaboración propia con datos de la DGA.
Dirección de Política Comercial – Departamento de Análisis Estadístico
Página 16
Informe de Relaciones Comerciales Nicaragua-China Popular
4.3.1 Bienes de Capital
En cuanto a los Bienes de Capital, cuyo monto importado en el 2014 fue de USD380.5 millones,
observó un incremento interanual del 50.6%, por lo que su participación mejoró en 4.3 puntos
porcentuales en el 2014. Las importaciones de estos Bienes se concentraron en los Bienes de
Capital para las Industrias con un monto importado de USD321.2 millones, cifra que también
implicó un incremento interanual del 56%.
Dentro de este tipo de bienes, se destacan las importaciones de equipos para telecomunicaciones
con un monto de USD135.2 millones; las compras de máquinas y aparatos de oficina, servicio y
científico con USD66.0 millones; y las adquisiciones de maquinaria industrial que junto con sus
partes, accesorios y repuestos sumaron un total de USD100.9 millones.
Cuadro No.11
Nicaragua: Clasificación CUODE de las Importaciones procedentes de China 2013-2014
Miles de USD
Descripción
A.- Bienes de Consumo
1 - Bienes de Consumo No Duraderos
2 - Bienes de Consumo Duraderos
3 - Petróleo, Combustibles y Lubricantes
2013
2014
209,793.64 245,818.83
TCIA
Participación %
2013
2014
17.2
33.3
28.7
97,349.8
117,338.9
20.5
15.4
13.7
112,421.7
128,208.2
14.0
17.8
14.9
22.1
271.7
1,127.8
0.0
0.0
168,002.5
231,059.5
37.5
26.6
26.9
4 - Materias Primas y Productos Intermedios para
la Agricultura
41,228.7
58,392.6
41.6
6.5
6.8
5 - Materias Primas y Productos Intermedios para
la Industria
85,107.5
127,597.2
49.9
13.5
14.9
6 - Materiales de Construcción
41,666.3
45,069.6
8.2
6.6
5.3
252,673.8
380,534.9
50.6
40.1
44.4
2,385.1
3,404.8
42.8
0.4
0.4
8 - Bienes de Capital para Industrias
205,919.2
321,207.7
56.0
32.6
37.4
9 - Bienes de Capital para Transporte
44,369.4
55,922.4
26.0
7.0
6.5
374.3
454.4
21.4
0.1
0.1
630,844.2
857,867.6
36.0
100.0
100.0
B. Bienes Intermedios
C. Bienes de Capital
7 - Bienes de Capital para la Agricultura
X. Diversos
Tota Importaciones
Fuente: Elaboración propia con datos de la DGA.
4.3.2 Bienes de Consumo
Las importaciones de Bienes de Consumo observaron una tasa de crecimiento interanual del
17.2%, sin embargo su participación con respecto al total de importaciones vario negativamente al
pasar del 33.3% en el 2013 al 28.7% en el 2014, con valores importados de USD209.8 millones y
USD245.8 millones respectivamente. Dentro de este tipo de bienes se destacan el grupo de los
Bienes de Consumo Duraderos y los de Consumo No Duraderos con valores importado en el 2014
de USD128.2 millones y USD117.3.
Dentro de los Bienes de Consumo Duraderos sobresalen las importaciones de otros bienes de
consumo duraderos; las de artículos electrodomésticos y las compras de llantas y neumáticos de
automóviles con montos importados de USD76.5; USD29.1 y USD22.4 millones. Los tres tipos de
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Página 17
Informe de Relaciones Comerciales Nicaragua-China Popular
productos adquiridos, generaron variaciones interanuales positivas del 19.3%; 8.5% y 5.1%
respectivamente.
En lo que respecta a los Bienes de Consumo No Duraderos se destacan las compras de otros
bienes de consumo no duraderos con un monto de USD53.6 millones; las de vestuario y calzado
por un valor de USD48.3 millones; y en tercer lugar las compras de medicinas y productos
farmacéuticos por USD11.8 millones.
4.3.3 Bienes Intermedios
Las importaciones de Bienes Intermedios por USD231.0 millones en el 2014, registraron una tasa
de crecimiento del 37.5%, sin embargo su participación con respecto al total de importaciones
mejoró únicamente tres décimas de puntos porcentuales al concentrar en dicho año el 26.9%.
Dentro de éstos, sobresalen las adquisiciones de Materias primas y productos intermedios para la
industria con USD127.5 millones, destacándose específicamente las importaciones destinadas a
las industrias metalúrgicas y metalmecánicas con USD63.0 millones; las de las industrias
manufactureras diversas con USD22.2 millones; las de la industria eléctrica y electrónica con
USD16.3 millones; y la fabricación de sustancias químicas y farmacéuticas con USD9.4 millones.
Siempre en el contexto de los Bienes Intermedios, otras importaciones específicas que sobresalen
son las de fertilizantes y agroquímicos con USD56.9 millones y los materiales de construcción de
origen metálico con USD31.0 millones.
V.- Inversión Extranjera Directa procedente de China
Los flujos de salida de IED desde China comenzaron con la apertura económica del país a inicios de
los años ochenta. Pero, al igual que ha sucedido en otras economías en desarrollo, la expansión de
la IED fue mucho más lenta y tardía que la de las exportaciones. Desde 1985 hasta 2007 la IED de
China se mantuvo en el 1% de la IED mundial, es decir, aumentó al ritmo que crecía la del resto de
los países.
El despegue de la IED china se produce a partir de 2008 cuando llega al 4% del total mundial, lo
cual coincide con los años en que los flujos mundiales han caído como consecuencia de la crisis
financiera. El hecho de que China haya sufrido esta crisis con menos intensidad que las economías
desarrolladas ha resaltado la capacidad financiera de las empresas chinas para emprender
proyectos de inversión en los últimos tres años, dando continuidad a su estrategia nacional de
desarrollo. Como consecuencia, China ocupó en 2009 el quinto puesto entre los mayores países
inversionistas en el mundo.
En el caso de América Latina y El Caribe, en 2010 China pasó de ser un inversionista marginal en la
región a tener una presencia importante en numerosos países e industrias latinoamericanas.
Además, en el mediano plazo se espera que las empresas chinas continúen llegando y
diversifiquen su presencia hacia el desarrollo de infraestructuras y las manufacturas.
Al revisar los principales proyectos de inversión se muestra que la actividad de las empresas chinas
en América Latina y el Caribe (y en el mundo) tiende hacia la normalización, es decir, las
transnacionales chinas ya no dependen exclusivamente de acuerdos estatales para sus inversiones
y es común que concreten alianzas estratégicas con empresas de otros países en sus proyectos de
inversión directa fuera de China.
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Página 18
Informe de Relaciones Comerciales Nicaragua-China Popular
El auge de la IED china, en América Latina y el Caribe y en todo el mundo, responde a varios
determinantes: el primero ha sido la estrategia del Gobierno de China de impulsar la
internacionalización de sus empresas, principalmente con incentivos financieros. Pero a la vez que
el Estado la impulsaba, las empresas chinas han visto cómo su propio crecimiento, sus estrategias
de diversificación y su desarrollo tecnológico las llevaban a realizar inversiones en el exterior. En
América Latina y el Caribe han sido fundamentales dos estrategias empresariales: reducir la
exposición empresarial a las alzas de precios de las materias primas y continuar la expansión en
nuevos mercados.
Los proyectos de inversión de las empresas chinas acentúan esta especialización porque han
llegado principalmente a países y sectores en los que las exportaciones latinoamericanas eran
mayores. China ya no es solo un gran comprador de cobre, hierro o petróleo latinoamericanos,
sino que está contribuyendo también a la producción de esos productos mediante sus inversiones
directas en la región.
Es indudable que la entrada de las empresas chinas de minería e hidrocarburos, que figuran entre
las mayores y más capitalizadas del mundo, expande la capacidad de producción del sector en
muchos países de América Latina y el Caribe y ayuda a desarrollar nuevas áreas de explotación,
como la minería del cobre en el Perú, los yacimientos de petróleo presal en el Brasil o el sector de
hidrocarburos en la Argentina. Se estima que a fines de 2010 cerca del 14% de la IED de China en
el exterior se había dirigido a las economías de América Latina y el Caribe. De esta manera, el
acervo de IED china en la región se acercaba a los USD 44,000 millones de dólares. Sin embargo,
un 92% del mismo se concentraba en centros financieros del Caribe, específicamente las Islas
Caimán y las Islas Vírgenes Británicas.
Acervo de IED china, fines
Cuadro No.12
América Latina y el Caribe: clasificación de destinos de la IED procedente de China, 2009-2010
En millones de USD
Acervo a Fines
de Diciembre
2009
Flujos de IED en
el extranjero
2010
Acervo a Fines
de Diciembre
2010
Porcentaje en
el Acervo a
fines de 2010
245,750.0
68,811.0
317,210.0
100.0%
América Latina y El Caribe
30,595.5
10,538.3
43,875.6
13.8%
Islas Vírgenes Británicas
15,060.7
6,119.8
23,242.8
53.0%
Islas Caimán
Región - País
Mundo
13,577.1
3,496.1
17,256.3
39.3%
Brasil
360.9
487.5
923.7
2.1%
Perú
284.5
139.0
654.5
1.5%
Venezuela
272.0
94.4
416.5
0.9%
81.1
26.1
236.6
0.5%
Argentina
169.1
27.2
219.0
0.5%
Guyana
149.6
28.4
183.2
0.4%
México
173.9
26.7
152.9
0.3%
Ecuador
106.6
22.1
129.6
0.3%
66.0
33.7
109.6
0.2%
294.1
37.3
351.2
0.8%
Panamá
Chile
Resto de la Región
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) sobre la base del Ministerio de Comercio de China
(MOFCOM), 2010 Statistical Bulletin of China’s outward foreign direct investment.
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Página 19
Informe de Relaciones Comerciales Nicaragua-China Popular
La CEPAL estima que las empresas chinas invirtieron más de USD 15,000 millones de dólares en la
región en 2010. Así, en ese año China se convirtió en el tercer principal país inversor en América
Latina y el Caribe, con 9% de participación, después de Estados Unidos (17%) y los Países Bajos
(13%). Con ello se marcó además un quiebre con la tendencia histórica, que mostraba una baja
presencia inversora de China en la región.
Por países, la IED china llega principalmente al Brasil, Argentina y Perú, países que tienen una
fuerte relación comercial con China. Para algunas economías pequeñas, China puede ser una
fuente significativa de inversiones, como lo ha sido en el Ecuador o Guyana. En México y
Centroamérica, la inversión china es muy escasa, con la única excepción de Costa Rica. En el caso
particular de Nicaragua la Dirección de Política de Fomento a las Inversiones registra una inversión
proveniente de la República Popular China de USD0.31 millones y USD 0.45 millones que se
efectuaron en el 2010 y 2011 en el sector de comercio y servicios. En el 2014 este mismo sector, al
tercer trimestre recibió USD0.08 millones. Según datos del BBVA las existencias de IED de China en
el exterior en el 2012 ascendió a USD 531,941 millones, en donde el 51.2% se concentró en el
sector de Arrendamiento y Servicios a Empresas y los de Servicios Financieros.
Cuadro No.13
China: Inversión Extranjera Directa hacia el Exterior 2005-2012
Millones de USD
Sector
Acumulado Existencias
Participación
2005-2012
al 2012
2005-2008
2009-2012
Arrendamiento y Servicios a Empresas
36,785
103,095
139,880
175,698
33.0%
Servicios financieros
19,246
33,503
52,749
96,453
18.1%
Minería
20,102
47,048
67,150
74,784
14.1%
Comercio Al por mayor y Al por menor
16,492
36,238
52,730
68,212
12.8%
7,080
22,613
29,693
34,140
6.4%
Fabricación
Almacenamiento y Transporte
8,674
13,275
21,949
29,227
5.5%
Construcción
1,177
6,881
8,058
12,856
2.4%
Bienes Raíces
1,748
6,543
8,291
9,581
1.8%
Producción y Suministro de
Electricidad, Gas y Agua
1,591
5,284
6,875
8,992
1.7%
Investigación y Servicio Científico
Agricultura, Silvicultura, Ganadería,
Pesca
Transmisión de Información, Servicio
de Informática
882
3,981
4,863
6,793
1.3%
734
3,136
3,870
4,964
0.9%
666
2,800
3,466
4,820
0.9%
Servicio Residencial y Otros
416
1,808
2,224
3,581
0.7%
Cultura, Deporte y Recreación
28
507
535
794
0.1%
Alojamiento y Hostelería
51
547
598
763
0.1%
Educación
Conservación del Agua, Medio
Ambiente y Gestión de Servicios
Públicos
Cuidado de la Salud, la Seguridad Social
13
127
140
165
0.03%
152
365
517
71
0.01%
1
47
48
47
0.01%
115,838
287,798
403,636
531,941
100.0%
Total
Fuentes: MOFCOM and BBVA Research
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Informe de Relaciones Comerciales Nicaragua-China Popular
VI.- Oportunidades Comerciales
Según un estudio de la CEPAL, al analizar la composición por intensidad tecnológica de las
exportaciones de América Latina y el Caribe a sus principales destinos, se observa que las
exportaciones a China son las que presentan un mayor peso de los productos primarios. Estos
representan en promedio dos tercios del monto total exportado a dicho país.
Les siguen en importancia las manufacturas basadas en recursos naturales, como productos
minerales procesados y en menor medida productos agroindustriales. Las demás manufacturas
(de baja, media y alta tecnología) representan en su conjunto solo un 7% del monto exportado por
la región a China. En el caso de los productos exportados por Nicaragua hacia China en el 2012,
2013 y 2014, relacionados según su intensidad tecnológica, éstos se ubicarían en los bienes
primarios, en los de manufacturas basadas en recursos naturales y en los de manufacturas de baja
tecnología.
Un análisis del número de productos exportados por América Latina y el Caribe a diversos destinos
muestra que China es el mercado en el cual las exportaciones de la región están más
concentradas. En efecto, la región exporta a China la mitad del número de productos que exporta
a los Estados Unidos, y menos de la mitad del número de productos exportado a la propia región.
Adicionalmente, las exportaciones de la región al mercado chino están dominadas por un reducido
número de productos, principalmente primarios.
Gráfico No.7
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Página 21
Informe de Relaciones Comerciales Nicaragua-China Popular
Sin embargo, pese a la notable apertura del mercado Chino desde que ingresó a la OMC, éste aún
mantiene niveles arancelarios altos en sectores de interés exportador para América Latina y El
Caribe. Los aranceles medios aplicados por China son superiores al 10% ad valorem en todos los
subsectores de la agricultura y la agroindustria, así como en los productos pesqueros. Estos
aranceles se acercan o incluso superan el 25% ad valorem en cereales y sus preparaciones, azúcar
y productos de confitería, y bebidas y tabaco. Estos niveles de protección son importantes, si bien
inferiores a los que mantienen otras economías asiáticas en el área agrícola.
Por el contrario, los menores niveles de protección arancelaria media en China se encuentran en
los sectores minero, forestal, químico y de hidrocarburos. Estos, junto con el de las oleaginosas,
representan el grueso de las exportaciones de América Latina y el Caribe a ese país.
Por tanto, la estructura arancelaria de China es uno de los factores que contribuyen a la escasa
diversificación de las exportaciones de la región a ese país. Ello, entre otros motivos, ha impulsado
a algunos países de la región a buscar suscribir acuerdos de libre comercio con China tales como
los acuerdos firmados con Chile, Costa Rica y Perú. Adicionalmente, en mayo de 2012 se acordó la
creación de un grupo de estudio binacional que evalúe la factibilidad de iniciar las negociaciones
de un TLC entre China y Colombia. Todo ello refleja la creciente importancia de China como socio
comercial de la región.
En el caso particular de Nicaragua, las oportunidades comerciales y de inversión extranjera con la
República Popular China (RPCH) presentan restricciones como es la existencia de relaciones
diplomáticas de Nicaragua con la República de China (ROC), aspecto que la RPCH no valora
positivamente. No obstante, no son exclusivas las razones de no tener relaciones diplomáticas con
el país asiático, pues existe el caso de Honduras que al igual que Nicaragua es uno de los treinta
países que mantiene relaciones diplomáticas con Taiwán y no con China, sin embargo este último
decidió financiar a Honduras un proyecto hidroeléctrico de gran envergadura, aun teniendo el
vecino país centroamericano relaciones diplomáticas con Taiwán.
Como oportunidades comerciales se han identificado una canasta de cuarenta productos, algunos
de ellos ya son colocados en el mercado chino. También se incluye el arancel equivalente ad
valorem que China cobra a Nicaragua.
Cuadro No.14
Nicaragua: Comercio Potencial Indicativo con la República Popular China con cifras referenciales del 2014
Expresado en Miles de USD
SA
Descripción del producto
CHN_IMP_NIC NIC_EXP_MUN CHN_IMP_MUN
CP_NIC_CHN
AEAV_CHN_NIC
12
'020230 Carne de bovinos deshuesada, congelada.
-
279,725
1,007,407
279,725
'030617 Los demás camarones y langostinos congelados
-
169,246
302,341
169,246
66
375,801
134,025
133,959
8
-
43,613
118,087
43,613
12
-
37,436
3,306,218
37,436
10
-
29,950
278,466
29,950
15
'120242 Cacahuetes sin cáscara, incluso quebrantados
-
92,992
28,927
28,927
'040630 Queso fundido, excepto el rallado en polvo.
-
25,026
68,805
25,026
'080390 Plátanos frescos o secos (plátanos excl.)
-
21,370
808,674
21,370
'210111 Extractos, esencias y concentrados a base de café
-
20,551
20,951
'090111 Café sin tostar, sin descafeinar.
'040690 Los demás quesos.
Leche en polvo, sin azucarar ni edulcorar de otro
'040221
modo.
Leche y nata, sin concentrar ni edulcorar con un
'040120
contenido superior al 1%
Dirección de Política Comercial – Departamento de Análisis Estadístico
12
17
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Informe de Relaciones Comerciales Nicaragua-China Popular
SA
Descripción del producto
CHN_IMP_NIC NIC_EXP_MUN CHN_IMP_MUN
CP_NIC_CHN
AEAV_CHN_NIC
20,551
'020130 Carne de bovinos deshuesada, fresca o refrigerada.
-
101,052
18,427
2,472
20,118
116,461
-
15,790
96,842
-
23,348
14,071
-
13,437
60,325
4,745
17,898
1,065,603
-
13,043
382,779
'240110 Tabaco sin desvenar o desnervar
-
12,057
24,304
'120740 Semilla de sésamo (ajonjolí), incluso quebrantada.
-
12,007
1,148,068
-
11,573
23,324
-
11,558
1,311,594
-
11,106
1,565,830
-
9,694
1,540,309
-
62,339
9,468
1,239
19,740
10,120
'710691 Plata en bruto.
-
8,483
134,648
'190531 Galletas dulces (con adición de edulcorante)
-
7,608
240,816
-
7,290
233,959
-
7,186
81,709
'080510 Naranjas frescas
-
6,901
108,902
'030627 Los demás camarones, langostinos, sin congelar
-
5,910
104,492
'030489 Filetes de pescado congelados, nep
-
5,487
9,901
-
5,211
33,506
-
4,539
16,015
-
4,350
106,525
'180100 Cacao en grano, entero o partido crudo o tostado.
-
4,069
106,408
'090121 Café tostado sin descafeinar
-
3,923
46,740
5,994
9,667
2,611,571
'151110 Aceite de palma, en bruto.
-
19,438
3,651
'030611 Langostas congeladas.
-
53,954
3,285
'150810 Aceite de cacahuate o maní, en bruto.
'040610
Quesos frescos (incluido el de lactosuero) sin
fermentar y requesón.
'030289 Pescado fresco o refrigerado, nep
Los demás despojos comestibles de bovinos,
'020629
congelados.
Plena flor sin dividir o divididos con la flor, en
'410411
estado húmedo, incluido el wet blue
Cueros y pieles, de bovino, incluido el búfalo, o de
'410419
equino, en estado húmedo incluido el wet blue
Leche y nata, sin concentrar ni edulcorar, con un
contenido materia grasa
Azúcar en bruto sin adición de aromatizante ni
'170114
colorante: Los demás azúcares de caña
Preparaciones para la alimentación infantil
'190110
acondicionadas para la venta
Tabaco total o parcialmente desvenado o
'240120
desnervado
'040110
'071333 Alubia común, seca desvainada
'220840 Ron y aguardiente de caña o tafia.
Tripas, vejigas y estómagos de animales, excepto
los de pescado, entero
Los demás moluscos e invertebrados secos, salados
'030799
o en salmuera
'050400
Madera, incluidas las tablillas y frisos para parqués,
'440929
sin ensamblar, perfilada longitudinalmente
Tortas y demás residuos sólidos de la extracción
'230500
del aceite de cacahuate
Harina, polvo y pellets, de carne o despojos;
'230110
chicharrones.
'440799
Las demás maderas tropicales aserradas o
desbastadas longitudinalmente
Dirección de Política Comercial – Departamento de Análisis Estadístico
18,427
17,646
15,790
12
10
12
14,071
13,437
13,153
13,043
12,057
12,007
11,573
12
5,3
5
10
5
15
11,558
11,106
9,694
9,468
8,881
8,483
7,608
7,290
7,186
6,901
10
10
3,8
10
0
15
17,1
10
11
5,910
5,487
5,211
4,539
4,350
4,069
3,923
3,673
3,651
3,285
Página 23
4
5
3,5
2
15
0
9
10
Informe de Relaciones Comerciales Nicaragua-China Popular
CHN_IMP_NIC: China Importa desde Nicaragua
NIC_EXP_MUN: Nicaragua Exporta hacia el Mundo
CHN_IMP_MUN: China Importa desde el Mundo
CP: Comercio Potencial de Nicaragua en China
AEAV_CHN_NIC: Arancel equivalente Ad Valorem aplicado por China a Nicaragua
Fuentes: Cálculos del CCI basados en estadísticas de UN COMTRADE.
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