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INTOSAI
17 de noviembre de 2015
67a reunion
del Comité Directivo
de la INTOSAI en Abu Dabi
La futura orientación y gobernanza estratégica de la INTOSAI y las
modificaciones necesarias de los Estatutos hasta la aprobación del Plan
Estratégico 2017-2022, el futuro rol del Comité Directivo de la INTOSAI, el
futuro del proceso de la elaboración de normas y de certificación de la
INTOAI así como los preparativos para el próximo INCOSAI en los Emiratos
Árabes Unidos en diciembre de 2016 fueron algunos de los temas principales
que se discutieron en ocasión de esa reunión.
En lo siguiente algunas de las decisiones principales que se tomaron en el
Comité Directivo en Abu Dabi:
•
Para poder garantizar un estudio de profundidad de los temas del XXII
INCOSAI todas las EFS deberían intensificar sus esfuerzos en
familiarizarse con los temas. Los papeles para los temas I (“¿Cómo
puede la INTOSAI contribuir a la Agenda de Desarrollo Post-2015 de las
Naciones Unidas - incluyendo buena gobernanza – para fortalecer la
lucha contra la corrupción?) y II (¿Profesionalización – como se puede
promover la credibilidad de la INTOSAI para convertirse en una
organización internacional más prominente?) pueden se preparados por
las Organizaciones Regionales o en nombre de cada EFS. Las
Organizaciones Regionales pueden compilar todos los comentarios en
un documento regional, la región puede a continuación presentar este
documento a las presidencias de los temas. Si las EFS regionales no
logran un acuerdo al respecto, pueden preparar sus propios papeles
nacionales. Sin embargo, los dos niveles, el regional y el individual
deben co-existir para poder abarcar las opiniones de todos los
Representantes
Un total de
105 representantes
provenientes de
34 diferentes EFS y
países participaron
en la 67a reunión del
Comité Directivo de
la INTOSAI que se
celebró en Abu Dabi,
Emiratos Árabes
Unidos del 10 al
11 de noviembre de
2015
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•
Las Normas de Procedimiento del XXII INCOSAI
en diciembre de 2016 se adoptarán en un
procedimiento por escrito por los miembros
del Comité Directivo posterior a su
circulación por comentarios.
-
además, tomó nota que existe un grupo
de EFS de territorios de ultramar,
dependientes que bajo las vigentes
reglas de membresía no pueden ser
miembros de INTOSAI;
•
Aprobación, en conformidad con el artículo 5,
párrafo 1, letra g de los Estatutos, del
informe anual y de los estados financieros
auditados de 2014 de la Secretaría General.
-
•
Aprobación de la introducción del ruso como
un idioma adicional sufragado y sustentado en
su totalidad por una EFS miembro, y tomar
nota de que el ruso solo conservará su
condición de idioma adicional mientras que la
EFS de la Federación Rusa corra con todos los
gastos que se deriven de su uso y la
Disposición III.1.3 del Manual para Comités de
la INTOSAI no se vea afectada por ello.
tomó nota que algunas de estas EFS son
miembros activos de sus Organizaciones
Regionales y mantienen un cierto nivel
de autonomía respecto a sus actividades
de relaciones regionales e
internacionales;
-
tomó nota que este grupo ha expresado
su interés en ingresar a INTOSAI como
miembro frente a la Secretaría General
y/o la IDI;
-
tomó nota de los esfuerzos del Task
Team de la Comisión Financiera y
Administrativa acerca de miembros
asociados y afiliados a lo largo de los
años 2014 y 2015 y su labor para incluir
más organizaciones relevantes en las
actividades de INTOSAI;
-
aprobó la propuesta de la Comisión
Financiera y Administrativa de crear una
nueva categoría de miembros llamado
Miembros Afiliados, reservada a EFS de
territorios de ultramar, dependientes
que son miembros activos de una de las
siete Organizaciones Regionales de
INTOSAI;
•
•
Aprobación de la propuesta formulada bajo el
punto 12, a saber, la presentación ante el
XXII INCOSAI de la EFS de la Federación Rusa
como la candidata del Comité Directivo de la
INTOSAI para organizar el XXIII INCOSAI.
El Comité Directivo aprobó lo siguiente
respecto a una nueva categoría de membresía
de la INTOSAI:
-
Tomó nota que la lema de la INTOSAI “
Experiencia mutua, beneficia a todos” es
una parte integral del trabajo de la
INTOSAI a nivel global y entre sus
miembros,
2
4
3
—
el candidato tiene que tener la
autoridad de auditoria independiente
en su respectivo territorio;
3.
el candidato debe ser un miembro
activo de su Organización Regional de
la INTOSAI; y
•
•
•
Aprobó la continuación del tema de 2015
“Aplicación de la Declaración de Beijing y, en
particular, de la Resolución A/66/209 de la
Asamblea General de las Naciones Unidas sobre
el fortalecimiento de la independencia de las
EFS y de las normas ISSAI para garantizar el
desarrollo sostenible de las Finanzas Públicas”
como tema prioritario del año 2016.
•
Tomó nota de la propuesta de descontinuar la
Herramienta de Colaboración en Línea de la
INTOSAI y de los ahorros para la INTOSAI que
resultan de ello y de remplazar la Herramienta
de Colaboración en Línea por un Porta de
Comunidad desarrollado conjuntamente por el
KSC y la IDI con más características interactivas
y facilidades adicionales para permitir una
mejor comunicación y compartir ideas entre las
EFS miembro.
•
Tomó nota del informe de la Task Force
Planificación Estratégica respecto al Plan
Estratégico 2017 – 2022 de la INTOSAI que se
presentará al XXII INCOSAI para su aprobación.
•
Nombró a la EFS de la India como sucesor de la
EFS de Noruega como presidencia del SubComité para la Auditoria de Cumplimiento a
partir del INCOSAI 2016.
•
Tomó nota de la información sobre el proceso
continuo de revisar el Debido Proceso.
•
Tomó nota de la declaración conjunta de las
presidencias del PSC, CBC y KSC, y del progreso
alcanzado en crear el foro común de expertos
técnicos.
•
Nombró a la EFS de Brasil como presidencia y el
Tribunal de Cuentas Europeo como vicepresidencia del PSC para suceder a la EFS de
Dinamarca a partir del INCOSAI 2016.
•
Aprobó a la ISSAI 5600 sobre revisiones entre
pares y la ISSAI 5800 sobre auditorias
cooperativas para exposición y desarrollo
continuo de las ISSAIs en concordancia del
Debido Proceso del PSC.
•
Aprobó la creación de los grupos de proyecto:
IntoSAINT y Guías del CBC para la Meta 2 – CBC.
•
Aprobó la disolución de la Plataforma
UN/INTOSAI a partir del INCOSAI 2016.
el candidato tiene que tener la
conformidad de su metrópoli o madre
patria.
—
aprobó como cuota de miembro para los
Miembros Afiliados el grupo de
contribuciones VII de la INTOSAI;
–
tomó nota que los Miembros Afiliados no
tendrán derecho al voto.
Tomó nota del plan detallado de proyectos de
la Task Force Certificación de la INTOSAI para
llevar acabo la labor de esta Task Force en los
próximos años con la perspectiva de presentar
los siguientes productos al Comité Directivo en
2016:
—
un conjunto de borradores de marcos de
competencia,
—
un documento de posición facilitando
normas y guías sobre educación,
entrenamiento y desarrollo de
capacidades, y
—
un plan de proyecto para pilotar lo
anterior después de 2016.
Tomó nota del informe de la Cooperación
INTOSAI-Donantes incluyendo un llamamiento a
incrementar la información sobre la
Cooperación.
Aprobó la creación de una Task Force para
revisar los Estatutos de la INTOSAI de acuerdo a
las necesidades surgiendo del nuevo Plan
Estratégico de la INTOSAI.
Aprobó la composición de la Task Force
Estatutos de la INTOSAI, tal como sigue:
Presidente del Comité Directivo (China) como
presidencia de la Task Force, Vice-Presidente
del Comité Directivo, Secretario General,
Nulla sed mauris quis elit.
2.
4.
•
El candidato debe ser una entidad
fiscalizadora territorial independiente
de una territorio de ultramar
dependiente de un miembro de
INTOSAI;
Ut pharetra, diam in consequat vulputate, leo turpis consequat dui, vel sodales risus odio non turpis.
1.
•
Presidente de la Task Force Planificación
Estratégica, Presidente de la Comisión
Financiera y Administrativa, Presidentes de los
Comité de Meta 1-3, IDI, Secretarios Generales
o Presidentes de Organizaciones Regionales.
aprobó los siguientes criterios que se
establecieron para la nueva categoría de
Miembros Afiliados:
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•
Tomó nota de la Información de la IDI de reformar la composición del
directorio de la IDI. Ya no habrá observadores en el directorio. Por lo tanto
INTOSAI debe nombrar dos representantes como miembros del directorio de
la IDI.
•
Tomó nota de la siguientes ISSAIs, INTOSAI GOVs y Guías de Auditoria que han
sido desarrollados por los Grupos de Trabajo (GT) bajo la Meta 3 para su
presentación al INCOSAI 2016 para su aprobación final.
—
ISSAI 5300 Directriz sobe Auditoría de Tecnología de Información –
INTOSAI GT sobre Auditoría TI bajo la presidencia de la EFS de India
—
ISSAI-5700 Directriz par la Prevención de Corrupción en Agencias
Gubernamentales Agencies - INTOSAI GT para la Lucha contra la
Corrupción y el Blanqueo de Capitales bajo la presidencia de la EFS de
Egipto
—
ISSAI 5450 Directriz de la Auditoria de los Sistemas de Informacion
relacionados con la Gestion de la Deuda - INTOSAI GT sobre Deuda
Pública bajo la presidencia de la EFS de México
—
INTOSAI GOV 9160 Fomento de la Buena Gobernanza de Activos:
Principios Principales de Implementación bajo la presidencia de la EFS de
Egipto
—
INTOSAI GOV Oficina de Gestión de la Deuda - INTOSAI GT sobre Deuda
Pública bajo la presidencia de la EFS de México.
—
INTOSAI GOV 9400 Directriz sobre la Evaluación de Políticas Públicas –
INTOSAI GT sobre Evaluación de Programas bajo la presidencia de la EFS
de Francia
—
Guía "Indicadores Nacionales Clave: Guía para EFS” – INTOSAI GT sobre
Indicadores Nacionales Clave
—
Directriz sobre Practicas de Cooperación Eficaces entre las EFS y los
Poderes Legislativo, Judicial y Ejecutivo – INTOSAI GT sobre Valor y
Beneficios de EFS
—
Marco único y global para la Medición del Desempeño de las EFS, el
llamado SAI PMF - INTOSAI GT sobre Valor y Beneficios de EFS y
—
Guía Práctica de Auditoria de Adquisiciones – INTOSAI Task Force sobre
Auditoria de Contratos Públicos).
•
Tomó nota del progreso hecho respecto a la revisión de la ISSAIs de Auditoria
de Instituciones Internacionales, Auditoria de Privatización y de Auditoria del
Medio Ambiente.
•
Tomó nota de las acciones tomada por el Grupo de Trabajo sobre Deuda
Pública respecto a la revisión de las ISSAIs 5421, 5410, 5430 and 5422 sobre
Deuda Pública.
•
Tomó nota de la retirada de la ISSAI 5420 “La Administración de la Deuda
Pública y la Vulnerabilidad Fiscal: Tareas para las EFS”.
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•
Tomó nota de la EFS de México de buscar candidatos
para encargarse la presidencia del Grupo de Trabajo
sobre Deuda Pública. El traspaso de esa posición se
debería realizar en ocasión del XXII INCOSIA en
diciembre de 2016.
Además, por primera vez todos los delegados del Comité
Directivo tuvieron la oportunidad de participar en tres
diferentes sesiones de discusiones en grupos ofreciéndoles la
posibilidad de discusiones activas y un intercambio animado
de opiniones. Los temas principales fueron los siguientes:
Gobernanza de la INTOSAI, Proceso de Elaboración de Normas
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