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I. Introducción 30 Min. (8:30 a 9:00am)
•
•
•
•
•
Quiénes somos? (G.G.T.H)
V. Atención al Ciudadano 15 Min. (10:45 a
Mapa estratégico (OAP)
11:00 am)
Planeación estratégica
(OAP)
Estructura Entidad (OAP)
VI. SIGA
y MECI (G.G.T.H)
15 Min. (11:00 a 11:15am)
Principios y valores
institucionales
II. Relaciones Corporativas
la Entidad
VII.Grupo de en
Control
Interno1515 Min. (11:15 a
Min. 9:00 a 9:15
am
11:30am)
III.Cómo lo logramos? 75 Min. (9:15am a
10:30am) VIII.Gestión Jurídica 15 Min. (11:30 a 11:45am)
• Dirección de Promoción Familiar y Comunitaria –
DIPROM 9:15IX.Tecnologías
- 9:30am
de la Información – OTI 15 Min.
• Dirección de Gestión
de
Oferta
Institucional-DIGOI
(11:45 a 12:00m)
9:30 - 9:45am
• Dirección Innovación
Social-DIS
9:45 - 10:00am
X. Talente
Humano
30Min. (12:00 a 12:30pm)
• Dirección de Inversión Social Privada –DISP 10:0010:15am
• Grupo Zonas Libres de Pobreza –ZOLIP 10:1510:30am
II. Gestión Documental 15Min. (10:30 a
10:45am)
QUIÉNES SOMOS?
Somos la institución del Estado colombiano que gestiona, articula
y coordina el acceso preferente a los derechos de las familias y
comunidades en pobreza extrema para que superen su condición a
través de la estrategia nacional para la superación de la pobreza
extrema –UNIDOS-. A partir de dos procesos fundamentales:
• 1. Acompañamiento familiar y comunitario a las familias y
comunidades con mayor vulnerabilidad social del país.
• 2. Articulación con las entidades nacionales,
administraciones locales, la inversión privada y los
innovadores sociales para lograr una mayor focalización de
la oferta a las familias pobres extremas, garantizando su
acceso preferente.
Septiembre de 2006,
Colombia propone el
diseño de una
estrategia para la
reducción de la
pobreza y la
desigualdad CONPES
SOCIAL 102
Septiembre de
2000, 189 países
miembros ONU
acordaron
objetivos del
Milenio.
Con base en CONPES
Social 102, se crea
en julio de 2008 la
Red Juntos como
estrategia de
intervención integral
para la Superación
de la Pobreza
Extrema
Marzo de 2011 se
transforma la Red
Juntos en Red Unidos,
y con el nacimiento del
sector Administrativo
de Inclusión Social y
Reconciliación.
Sector de la Inclusión Social y la
Reconciliación
DIPROM
DIRECCIÓN DE
PROMOCIÓN
FAMILIAR Y
COMUNITARIA
OBJETO DE LA AGENCIA
1
con
Participar en la formulación de
política pública para la superación
de la pobreza extrema
Entidades competentes
Entes territoriales
DNP, DPS, Red UNIDOS
Gobernaciones, Alcaldías
a través de
2
Coordinar la implementación de la
estrategia nacional de superación
de la pobreza extrema.
Articulación con actores
públicos y privados
Entidades Nacionales,
Territoriales, Privados,
Tercer sector
Promoción de la
innovación social
MISION
Participar en la formulación de la política pública de
superación de pobreza extrema e implementar la estrategia
UNIDOS a través del acompañamiento familiar y
comunitario, la gestión de oferta pública y privada, y el
fortalecimiento institucional, en el marco de la garantía de
derechos.
VISION
Ser referente nacional y mundial en el mejoramiento
de las condiciones de vida de las familias en situación
de pobreza extrema.
MAPA ESTRATEGICO 2014
Objetivos
Estratégicos
Mejorar las condiciones de vida de las familias en situación de pobreza extrema
Entidades Nacionales y Territoriales
Familias en pobreza extrema
Implementar el acompañamiento familiar y
comunitario con enfoque diferencial
Articular a actores públicos y privados, gestionando que la oferta social familiar
y comunitaria sea suficiente, pertinente y oportuna
Implementar mecanismos de focalización y
seguimiento de la oferta nacional y territorial
Procesos
Internos
Socios Estratégicos
Acompañar a las familias en pobreza extrema
Aportar al fortalecimiento de las entidades
territoriales para la superación de la pobreza
extrema
Acompañar a las comunidades en pobreza
extrema
Participar en la formulación de la política pública
para la superación de la pobreza extrema
Canalizar y movilizar la oferta de
socios estratégicos
Implementar iniciativas territoriales que articulen los actores públicos y privados para la
superación de la pobreza extrema
Implementar esquemas diferenciales de atención a la población pobre extrema
Garantizar información confiable y oportuna del SIUNIDOS para la toma de decisiones
Aprendizaje y Crecimiento
Gestionar conocimiento en
pobreza extrema
Implementar y mantener el Sistema
Integrado de Gestión
Planear por Resultados
Comunicar eficazmente a
nivel interno y externo
Eficiencia Financiera
Lograr la máxima eficiencia en la ejecución del
recurso financiero
Contar con el recurso humano
requerido
Contar con la infraestructura
tecnológica requerida
MAPA ESTRATEGICO 2014
131,250 familias que superan su situación de pobreza
Familias en pobreza extrema
2.400.000 sesiones de acompañamiento
familiar
1.500.000 familias acompañadas con seguimiento
y gestión de logros básicos
20 Intervenciones de acompañamiento
comunitario
Entidades Nacionales y Territoriales
Socios Estratégicos
3.600.000 logros básicos familiares gestionados
21 Planes de Acción y Acuerdos de Focalización
de oferta nacional en familias UNIDOS
172,317 familias que cumplen la Condición
Necesaria
32 Consejos Departamentales de Política Social
con participación de UNIDOS
20 proyectos de privados y cooperantes
focalizados en UNIDOS
12 proyectos de innovación social
estructurados
$21,500 millones de cooperación movilizados
para UNIDOS
Insumo para documento Conpes de política pública de
superación de pobreza extrema
Insumo capítulo de pobreza extrema en las bases del Plan
Nacional de Desarrollo 2014-2018
Manual Operativo de la Red UNIDOS
11 territorios intervenidos bajo la iniciativa Zonas Libres de Pobreza Extrema
5 esquemas diferenciales de atención en pobreza extrema diseñados (género, ciclo vital, discapacidad, étnico y rural)
7 reportes de cogestores que sincronizan información en el SIUNIDOS
100% de operatividad y estabilidad del centro de datos principal
Observatorio de pobreza
extrema diseñado
Manual del Sistema Integrado de Gestión
Diagnóstico del Sistema Integrado de
Gestión
100% de los recursos ejecutados
Recomendaciones a la evaluación interna
de la gestión
4 Proyectos de Inversión registrados
Plan Estratégico de Recursos Humanos
10.692 Cogestores Sociales contratados
Plan de Medios
14 eventos de Cogestor por un día
39 sedes con cobertura de Mesa de Ayuda
MAPA ESTRATEGICO 2014
ANSPE
Familias en pobreza extrema
Dirección de Promoción Familiar y
Comunitaria
Entidades Nacionales y Territoriales
Socios Estratégicos
Dirección de Gestión de Oferta Institucional y Territorial
Dirección de Promoción Familiar y
Comunitaria
Dirección de Gestión de Oferta Institucional
y Territorial
Dirección de Inversión Social Privada
Dirección de Promoción Familiar y
Comunitaria
Dirección de Gestión de Oferta Institucional
y Territorial
Dirección de Innovación Social
ANSPE
Dirección General
Dirección General
Oficina de Tecnologías de la Información
Oficina Asesora de
Planeación
ANSPE
Oficina Asesora de Planeación
Oficina Asesora de Planeación
Secretaría General
Dirección de Promoción Familiar y
Comunitaria
Grupo de Relaciones
Corporativas y Comunicaciones
Oficina de Tecnologías de la Información
Estructura - Organigrama
PRINCIPIOS Y VALORES INSTITUCIONALES
Dirección de Promoción
Familiar y Comunitaria DIPROM
DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN FAMILIAR COMUNITARIA
Objetivo Estratégico
Liderar los procesos de formación y
seguimiento continuo de la implementación
del Acompañamiento Familiar y Comunitario
a 1.500.000 familias en extrema pobreza en
todo el país.
Esquemas de Operación
OPERACIÓN DIRECTA
ANSPE
Amazonas
Vaupés
Guainía
Vichada
San Andres
OPERADORES
SOCIALES
IMPLEMENTACIÓN
MEDELLÍN SOLIDARIA
46 microrregiones
1 microrregión
Dirección de Promoción Familiar y Comunitaria
Operación
DIRECCIÓN
GENERAL
Director de
Promoción Familiar y
Comunitaria
Grupo de
Acompañamiento
Familiar y Comunitario
Asesor Regional
de Promoción
-Supervisión-
Operador Social
Coordinador General
Administradores
de Zona
Coordinadores
Locales
Profesionales de
Capacitación
Agente de
Soporte Técnico
Cogestores
Sociales
Auxiliar
Administrativo
Cobertura en Todo el País
1.102
MUNICIPIOS
11.108 COGESTORES PROYECTADOS
10.783 COGESTORES CONTRATADOS
1.500.000 FAMILIAS
1.454.047 FAMILIAS ASIGNADAS
Acompañamiento Familiar y
Comunitario
DIPROM
DIRECCIÓN DE
PROMOCIÓN
FAMILIAR Y
COMUNITARIA
Atención personalizada a las familias en sus domicilios y a
las comunidades en sus territorios con el fin de lograr que
cada una de ellas reconozca sus fortalezas y
potencialidades, consolide sus vínculos familiares, sus
redes de interacción social y adquiera o fortalezca
habilidades y capacidades orientando estas acciones a la
consecución de los 45 logros básicos para superar su
situación de pobreza extrema agrupados en 9 dimensiones.
Acompañamiento Familiar
9
Dimensiones
45
Logros
básicos
Ruta de familia y el Cogestor
Social
Familias potenciales
Ubicación de familias
Primer momento:
Segundo momento:
Actual:
ANSPE Res 375
Asignación de familias
Focalización a través de Familias en Acción
Focalización a través de la Metodología SISBÉN II
Metodología de focalización actual –
Plan
Familiar
Construcción del Plan
Familiar
Priorización de logros y asignación
de tareas
Levantamiento de
Línea Base Familiar
269 preguntas para determinar
estado de la familia frente a los
45 logros en las 9 dimensiones
Registro de
novedades
Seguimiento y
Gestión de Logros
Firma de acuerdo de
corresponsabilidad
Acuerdo de voluntades trabajo
conjunto entre la Familia y la
ANSPE
Proceso de
promoción
Otras Actividades del Cogestor Social
Capacitación
•
•
•
•
•
Participación
en
inducciones,
formación
y
actualización
de
contenidos
Asistencia a capacitaciones realizadas
por las entidades de la Red
Participación en encuentro de CGS
Participación en talleres y diplomados
para el Fortalecimiento capital
humano
Participación en jornadas desarrollo
humano
Gestión de Oferta
•
•
•
•
Remisión de familias a oferta
Gestión de oferta
Participación en ferias de servicio
Participación
en
eventos
Municipales
Tareas Administrativas
•
•
•
Presentación de informes, matrices,
información requerida
Reuniones de equipo
Sincronización de información del
DTR
Dirección de Gestión de Oferta
Institucional - DIGOI
¿QUÉ ES LA DIGOI?
Gestiona la oferta en todos los niveles del sector
público, se articula con entidades del nivel central,
instituciones descentralizadas y entes territoriales.
¿POR QUÉ DIGOI?
Cambiamos la forma en que el Estado
llega a las hogares y comunidades en
situación de pobreza extrema.
EQUIPO DIGOI
EQUIPO
TERRITORIAL
$
$
NACIONAL
$
EQUIPO
DIMENSIONES
EQUIPO
PLANEACIÓN Y
SEGUIMIENTO
Aa
EQUIPO
COMUNITARIO
NUESTRO TALENTO HUMANO
EQUIPO PLANEACIÓN Y SEGUIMIENTO
EQUIPO DIMENSIONES
$
$
Aa
$
EQUIPO COMUNITARIO
EQUIPO TERRITORIAL NACIONAL
$
$
$
Aa
EQUIPO TERRITORIAL REGIONAL
Características de nuestro equipo
Motivan
buenas
relaciones
Siempre
están
dispuestos
a ayudar
Conocen
las rutas
de
atención
Buscan
Soluciones
Son
Proactivos
Son
Gestionadores
Piensan en
las
necesidades
de los otros
Trabajan
en
equipo
Gestión Institucional
Gestión Territorial
ENCUENTROS
DELEGADOS
MUNICIPALES Y
DEPARTAMENTALES
CODPOS +
COMPOS
CODPOS Consejos Departamentales de Política Social
COMPOS Consejos Municipales de Política Social
GESTIÓN COMUNITARIA
Urbano (100.000 viviendas)
Rural (6 zonas de consolidación)
Fortalecimiento del capital social
de las comunidades que
promueva la solidaridad y el
trabajo en red
Apropiación colectiva de una
oferta pertinente de bienes y
servicios.
Territorios Indígenas
Territorios Afrocolombianos
ZOLIP
Generación de capacidades
colectivas para la convivencia y la
superación de la pobreza
Contribuciones a los Hogares
ANSPE
1.025
Ferias de Servicios
352
Jornadas de Entrega de
Libretas Militares
Ayudas técnicas
para personas con
discapacidad
25.906
467
Brigadas de escolarización
60.193
Subsidios asignados de 100mil
viviendas.
27.000
Subsidios Viviendas de interés social
Rural
26.081
Personas hacen
parte de Grupos de
Ahorro y Crédito
Local
508
Jornadas de Conciliación
Y DDHH
3.810
395.705
Personas formadas en
procesos de
emprendimiento y
formación para el
trabajo.
Unidades productivas en procesos
de emprendimiento y
fortalecimiento empresarial y
productivo
74.811
Personas en procesos
de intermediación
laboral
Contribución a las Comunidades
ANSPE
37
Ferias de Servicios
9 departamentos
38 municipios
Y
Recibieron Asistencia técnica en temas
relacionados con identificación de necesidades de
infraestructura, aseguramiento e implementación
de jornadas de salud pública en proyectos de 100
mil viviendas.
168 unidades productivas
11 proyectos de
viviendas
en
Acceden a capital semilla para
creación de tiendas
17.647 personas
28 Municipios
42 proyectos de vivienda
En
y
Atendidas con el programa “comunidad-es
arte, cultura y bibliotecas”
12
Jornadas de acceso a la
justicia, a través del
programa “Casa de Justicia
móviles” en 12 proyectos de
vivienda.
11.243 familias
37 municipios
en
Atendidas por programa “familias
con bienestar” en proyectos de
100 mil viviendas.
Proceso de Gestión de Oferta
OTI
DISP
Articulación Interna
DIGOI
DIGOI
DIPROM
Gestión de
logros y
superación
de pobreza
CIS
ZOLIP
SG
OAP
Enfoque Diferencial
Comunicaciones
Facilita
Dirección de Innovación
Social - DIS
Dirección de Innovación Social - DIS
La Dirección de Innovación Social contribuye con la oferta alternativa de la ANSPE mediante el
desarrollo y co-financiamiento de proyectos de innovación social; la generación de un
ambiente favorable desde lo público, el desarrollo de investigaciones que permitan una mejor
toma de decisiones en la ANSPE y la gestión de conocimiento en torno a la innovación social.
Innovación Social: solución (producto, servicio, práctica o modelo de gestión)
a los modelos tradicionales
 Diferente
 Probada
 Sostenible
eficiente
 Costo
 Mayor impacto para la población en situación de pobreza extrema
Aliados
Líneas Estratégicas
Proyectos de Innovación Social
Proyectos de Innovación Social
+
Innovación Social
Participativa
Innovación
Social Abierta
Impacto de los Proyectos
Trabajando con más de 2,700 familias en 34
Proyectos
Habitabilidad
Nutrición
Ingreso/Empleo
•
•
Ubicados en
•
•
50% en la costa Atlántica
21% en Antioquia y la Zona Cafetera
21% Centro
7% Sur
% de proyectos por dimensión
60%
50%
40%
Convenciones
30%
44%
Regiones con
proyectos de
IS
32%
20%
10%
0%
26%
15%
Familias
400
Tamaño de las
burbujas= familias
12%
6%
3%
Innovación Social Participativa
11 Proyectos
Innovación Social Abierta
7Convocatorias
Promoción de la Innovación
Social y Gestión de
Conocimiento
Hilando: mapeando innovación social y
articulando redes de Innovación Social
Tiene como objetivo identificar y articular
actores e iniciativas de innovación social
que mejoren la calidad de vida de las
familias en situación de pobreza extrema,
fortalecer comunidad en torno a la
innovación social y generar una ruta de
servicios para los innovadores.
www.hilando.gov.co
Hilando: mapeando innovación social y
articulando redes de Innovación Social
SI DRIVE
Investigaciones
Cazando Ideas - Investigaciones
Cazando Ideas es la Caja de Herramientas creada por la DIS que busca garantizar
la pertinencia de las iniciativas que adelanta la Dirección y la ANSPE.
Metodologías
•Desviación Positiva
•Pensamiento de Diseño
•Caracterización Comunitaria
Alianzas con la Academia
5
Ciudades
+ 50
Familias Unidos
+ 30
7
Universidades
Cogestores Sociales
+ 250
Estudiantes de Diseño
+40
Iniciativas
Estas alianzas son fundamentales para promover, difundir y fortalecer la
Innovación Social, generando un ambiente favorable para la innovación social.
Estudiantes de Diseño trabajan en soluciones innovadoras a desafios
específicos, desarrollando un proceso participativo, y co-creando estas
soluciones con familias Anspe.
Alianzas con la Academia
Publicaciones
Cazando Ideas - Investigaciones
Política Pública
Nodo de Innovación Social
www.politicadeinnovacionsocial.co
Nodos Regionales
Nodo Oriente
Nodo Caribe
•
•
•
•
•
•
Atlántico
Bolívar
Guajira
Magdalena
Santander
Norte de
Santander
Nodo Centro
•
•
•
Nodo Antioquia
Nodo Sur
Occidente
•
•
•
•
Valle del Cauca
Cauca
Nariño
Choco
Cundinamarca
Boyacá
Tolima
Nodo Zona
Cafetera
•
•
•
Caldas
Quindío
Risaralda
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www.facebook.com/ANSPExtrema
@CisColombia
@ANSPExtrema
Dirección de Inversión Social
Privada
- DISP
Funciones
Dirección Inversión Social Privada
• Incentivar a las entidades privadas y ONG para
que focalicen sus inversiones en iniciativas destinadas a
las familias en situación de pobreza extrema.
• Gestionar convenios de cooperación y alianzas
con entidades privadas y organizaciones sociales.
• Identificar, documentar y promover mejores
prácticas en términos de negocios inclusivos e
inversión social privada.
¿Qué es Inversión Social Privada?
Es la práctica empresarial voluntaria de hacer contribuciones que
ayudan a las comunidades locales y a las sociedades a alcanzar sus
prioridades de desarrollo.
Secretaría de los Principios para la Inversión Social del Pacto Global, ONU.
Modelo
Cooperación
Internacional
Privado
Pobreza
Extrema
ONG
Mecanismos de Inversión Social
Pacífic Rubiales
Fundación Acua
Emprendimientos
productivos rurales
Negocios
Inclusivos
Voluntariado
Fortalecimiento de
Emprendimientos a madres
cabeza de familia
Responsabilidad
Filantropía
Estratégica
Social
Conexión Colombia
Fundación Bavaria
Logro 30: elementos para
alimentarse y dormir
Mejoramientos de vivienda y
fomento al emprendimiento en
Tocancipá
Ruta de trabajo
con sector
privado y
Cooperación
Internacional
1. CONTACTO
2. NEGOCIACIÓN
3. VINCULACIÓN
4. OPERACIÓN y
EJECUCIÓN
5. SEGUIMIENTO
y EVALUACIÓN
Trabajamos en 45 logros distribuidos
en 9 dimensiones
¿Qué alianzas promovemos?
• Que gestionen logros de las Dimensiones
de UNIDOS
• Con cogestión y corresponsabilidad
• Sostenibles
• Que optimicen los recursos disponibles
• Materializadas a través de Proyectos
Valor agregado para los privados
• Mayor impacto y cobertura de las intervenciones
• Ahorro en diagnóstico y articulación de actores
• Focalización y formulación de proyectos
• Facilitar la inversión estratégica en el entorno de influencia
• Empresa como “buen ciudadano corporativo”
¿Con quién trabajamos en RED?
¿Con quién trabajamos en RED?
¿Con quién trabajamos en RED?
Grupo Zonas Libres De
Pobreza Extrema - ZOLIP
Estrategia Zonas Libres de Pobreza Extrema - ZOLIP
¿Qué es?
Intervención intensiva en una zona geográficamente
delimitada que busca impactar positivamente las
condiciones de calidad de vida del territorio y sus
pobladores.
Delimitación territorios en los municipios
Área Urbana /
Cabecera municipal
¿Con quiénes trabajamos?
Liderada por un actor público local en alianza con el
sector privado, el tercer sector y la participación
activa de la comunidad
Área rural
¿Qué hacemos?
Dinamizar el proceso de acompañamiento familiar y
comunitario, la gestión de oferta y el desarrollo de
proyectos significativos.
Asentamiento
Indígena
Alcance
Mejorar las condiciones de calidad de vida del
territorio, a través del trabajo articulado de los aliados
con la formulación y puesta en marcha del Plan
Territorial para la Superación de la Pobreza
Extrema.
Resguardo
Indígena
Territorio Colectivo de
Comunidades Negras
y Palenqueras
Instancias de Coordinación Estrategia ZOLIP
• Dirección General ANSPE
• Directivos Áreas Misionales
y de Apoyo
• Asesores definidos por D.G
COMITÉ NACIONAL ZOLIP
-Definir lineamientos
-Ajustes operativos Estrategia
-Evaluación Territorios
-Orientación proceso
implementación seguimiento y
evaluación
NODO ARTICULADOR
-Grupo Apoyo a la Secretaría Técnica
-Informes mensuales de avance
PTSPE
-Propuesta Agenda sesiones del CTT
-Proponer estrategias de
mejoramiento
• Coordinador Técnico
(Delegado Administración
Municipal), delegado(s)
aliado(s) del sector privado,
representante de la ANSPE
•Gobierno Municipal, Gobierno
Departamental, la
Entidades, actor(es)
privado(s), líderes
comunitarios, O. base
comunitaria, legítimas
COMITÉ TÉCNICO
autoridades tradicionales,
ANSPE- delegados
TERRITORIAL
-Articular actores
-Construir PTSPE
-Definir cronogramas de trabajo
-Seguimiento compromisos
-Estrategias gestión oferta
SECRETARÍA TÉCNICA
-Realizar Informes
-Hacer seguimiento
-Mantener comunicación
-Convocatoria y logística,
-Archivo
• Ejercida por el/la
Coordinador(a) Técnico del
territorio Zolip
Criterios de vinculación, permanencia y egreso
VOLUNTAD POLÍTICA DE LOS ACTORES
Se encuentran en marcha los Proyectos priorizados
CAPACIDAD INSTITUCIONAL
El Plan de Superación de Pobreza Extrema ha alcanzado
el 85% de los compromisos concertados
FAMILIAS ANSPE EN LA ZONA
100% del número de hogares acompañados en el territorio
al inicio de intervención son promovidos
CONDICIONES TERRITORIALES
PARA LA INTERVENCIÓN
Formulación Plan de Sostenibilidad para el territorio
intervenido liderada por el Ente Territorial con participación
de la comunidad. ANSPE apoyará y/o gestionará asesoría
técnica.
EL TERRITORIO CUENTA
Fases de implementación
ANSPE
Entidades Nacionales y
Territoriales
Comunidad
Sector Privado
Comités Técnicos
Proyectos
Plan TSPE
Diagnóstico
Creación CTT
Actividades
EJECUCIÓN
SEGUIMIENTO
EVALUACIÓN
PLANEACIÓN
Alistamiento
Aprobación
Postulación
POSTULACION
APROBACIÓN
Plan Territorial para la Superación de la Pobreza Extrema
 1 a 3 Proyectos Estratégicos: Dimensiones Acompañamiento Comunitario
Proyectos
 1 a 5 proyectos: Dimensiones del Acompañamiento Familiar
 En las dimensiones del Acompañamiento Familiar
Acciones
Fortalecimiento
Institucional
 Transferencia Metodológica
 Gestión de oferta: formación para mejorar capacidades institucionales
Territorios de la Estrategia
Alianza integral todas las
dimensiones de acompañamiento
Buriticá
Jardín - Karmata Rua
Urabá Centro
Urabá Costero
Barranquilla - Sector Rebolo
Kennedy - Gran Britalia
Bogotá Usme - Danubio
Cartagena - Ararca
Cartagena - Punta Canoa
Cartagena - Manzanillo del Mar
Cartagena - Nelson Mandela - Las
Vegas
Mahates - San Basilio de Palenque
Carmen de Bolívar - El Salado
Paipa
Tibasosa
Yopal - El Morro
Chiriguaná - La Sierra
El Paso - Potrerillo
Chía
Tocancipá
Cogua
Uribia - Media Luna
Ovejas - Canutal
Ibagué - Comuna 7
Dagua
Yumbo - Barrio Panorama
Alianza puntual en algunas
dimensiones de acompañamiento
Cartagena - Barú - Santa Ana
Cali - Comuna 18
Bugalagrande - Comuna 5
Puerto Tejada
La Jagua - La Palmita
Barrancabermeja
Puerto López
Pereira - Caimalito
Manizales - Persia
Pueblo Viejo
Cartagena - Pasacaballos
Territorios en la Senda de la
Prosperidad
Bogotá Usme – Nevado
Sopó
Delimitación geográfica
8
7
Municipal
Área urbana
7
Área rural
* Buriticá – Antioquia
* Paipa - Boyacá
* Tibasosa - Boyacá
* Chía - Cundinamarca
* Tocancipá Cundinamarca
* Cogua - Cundinamarca
* Dagua - Cundinamarca
* Barranquilla Sector Rebolo (Zona Negra y Barrio Loco)
* Bogotá D.C. Kennedy - Gran Britalia
* Bogotá D.C. Usme- Danubio
* Cartagena Nelson Mandela, Sector Las Vegas
* Ibagué Sector Modelia
* Yumbo Barrio Panorama
* Cartagena - Ararca
* Cartagena - Punta Canoa
* Cartagena - Manzanillo del Mar
* Yopal - El Morro
* Chiriguaná - La Sierra
* El Paso - Potrerillo
* Ovejas - Canutal
Delimitación geográfica
2
Antioquia Urabá Costero
Antioquia Urabá Centro
Articulación regional
4
Área rural
Enfoque diferencial
Antioquia – Jardín, Resguardo Embera Chami Karmata
Rua
La Guajira – Uribia, 14 comunidades en Media LunaComunidades Wayúu.
Bolívar – Mahates, San Basilio de Palenque
Bolívar – El Carmen de Bolívar, El Salado –víctimas.
Hogares 28 territorios Alianzas integrales
8.184
80
Cogestores y Cogestoras Sociales
33.724
725
550
1.502 hogares
promovidos
206
21
2011
2012
2013
2014
SIUNIDOS Corte diciembre de 2014
Liderazgo entidades territoriales públicas
Gobernación de Antioquia y Gobernación de Cesar lideran la estrategia en sus
territorios – Inversiones de gran alcance
27 Alcaldías municipales
Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA en articulación con las alcaldías locales en
Bogotá
Ibagué caracterizado 1534 familias con un equipo propio y efectúa inversiones en
infraestructura – CDI, Polideportivos, jornadas en todas la dimensiones
del
acompañamiento, se realizó transferencia metodológica para acompañamiento
comunitario.
Departamento para la Prosperidad Social
Empresas Públicas de Medellín
Regionales de SENA – UARIV – ICBF – Consolidación – Centro de Memoria Histórica
Red UNIDOS
Aliados sector privado
Más de 50 aliados privados entre los cuales:
* Asociación Nacional de Industriales - ANDI
* Asociaciones locales de empresarios
* Universidades: Católica del Norte, Minuto de Dios, Católica de Colombia, UNAD,
* Cajas de Compensación: Comfenalco Antioquia – Comfandi Valle
* Fundaciones: Bavaria, Semana, Carvajal, Puerto Bahía, Tenaris TuboCaribe, Karibana,
Carlos y Sonia Haime, Alpina, Carboandes, Holcim, Fundauniban, Cargoban,
* Sector de la minería a Gran escala - Cerrejón, Drummond, Prodeco
* Sector de hidrocarburos – HOCOL, EQUION, ECOPETROL
* Proantioquia, Belcorp, Algarra
* Ladrilleras Yomasa Prisma, Arcillas de Colombia
* Pequeñas empresas: Ferreterías en Paipa
* Comité departamental de cafeteros de Antioquia
Superación de pobreza extrema - meta en acciones de
Responsabilidad Social Empresarial
ZOLIP es una estrategia innovadora con alto potencial de generar impacto
positivo en los territorios.
Es una estrategia en mejoramiento continuo (conceptual y
metodológicamente).
Análisis nacional e internacional para identificar buenas prácticas:
problemáticas comunitarias y gestión de transformaciones socio –
culturales en los territorios intervenidos.
Permite identificar y diseñar estrategias innovadoras en articulación entre
los aliados de la estrategia, para abordar las problemáticas sociales que
respondan a las realidades de los territorios
Fuente: Investigación CIS-Zolip
Grupo Relaciones
Corporativas y
Comunicaciones
Nuestro objetivo
“Posicionar a la Agencia Nacional
para la Superación de la Pobreza
Extrema – ANSPE, como la entidad
encargada de trabajar para que las
familias colombianas en condición
de pobreza extrema, tengan un
acceso preferente a los derechos y
a las oportunidades”
¿Cómo lo hacemos?
Comunicaciones externas
Comunicaciones Internas
Operador Logístico
Grupos objetivo
Comunicaciones externas
• Cubrimiento de eventos y
• Relaciones corporativas entidadesactividades: boletines, fotografías,
gobiernos locales. Privados.
vídeos.
Innovadores
• Redes sociales: Facebook - Twitter. • Imagen Institucional de la ANSPE
• Convocatoria a medios de
• Piezas y diseño
comunicación.
• Revista Hechos ANSPE
• Publicaciones Página WEB.
• Historias de vida
• Cogestor por un Día.
• Especiales multimedia
Comunicaciones internas
• Jueves de camiseta ANSPE
• Frases de la semana
• Documentos para las áreas: manuales,
invitaciones, pantallazos.
• Carnés
Operador Logístico OTROS
•
•
•
•
Operador Logístico: Planeación y preparación de
eventos
Material POP (Brochure, Esferos, Pendones etc)
Elementos de identificación institucional (camiseta,
chaleco, cachucha, capa lluvia y morral)
Material de capacitación (tableros Plan Familiar,
Tableros Compromiso etc)
Grupo de Gestion
Administrativa
Proceso Gestión Documental
• Ley 594 de 2000: Expide la Ley General de
Archivos: Reitera la obligatoriedad de las TRD
para las entidades del Estado (Art. 24º).
• Acuerdo 060 de 2001: Comunicaciones
oficiales
• Decreto 2578 de 2012
• Decreto 2609 de 2012
PROCESO GESTION DOCUMENTAL
1. Procedimientos: de Archivo y de Correspondencia
2. Instructivos de organización de archivos de gestión
y administración de comunicaciones oficiales.
3. Formatos
UBICACIÓN:
P:\P_OAP\SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DE LA
ANSPE - SIGA\Procesos Apoyo\Gestión
Administrativa
CICLO VITAL DE LOS DOCUMENTOS
ORGANIZACIÓN ARCHIVOS DE GESTION
Eficiencia en el cumplimiento de la ley y
que ejecuten sus actividades
Aumentar la productividad y mejorar la
calidad
Rapidez dentro de los procesos de
producción de tareas y servicios
archivísticos
Mejorar el clima organizacional
TABLAS DE RETENCION DOCUMENTAL
SERIE FORD
SUBSERIE FIESTA
Tipo Documental
Llantas
Tipo de combustible
SERIES -SUBSERIES
SERIE
Está constituida por los documentos
producidos o recibidos de una oficina
en cumplimiento en sus funciones,
que se refieren a un mismo asunto, y
que son archivados, como unidad
.
SUBSERIE
Se define como el conjunto de unidades documentales
que forman parte de una serie identificada deforma
separada de esta por su contenido y sus características
especificas
PASOS PARA ORGANIZAR EL ARCHIVO
1. Revise la TRD y ubique la serie documental a la que
pertenece cada unidad documental (Clasificación)
2. Almacene la unidad documental, teniendo en cuenta:
•
Ordenación cronológica de la unidad documental
•
Depuración documental
•
Retiro de material metálico
•
Utilización de carpetas de archivo
•
Marcación de carpetas de archivo
•
Diligenciamiento de hoja de control o índice de carpeta
•
Ubicación de las carpetas en el mobiliario
NOTA: En cada dependencia hay un enlace para temas de
gestión documental.
Ver Instructivo para organización de archivos de gestión v2
DOCUMENTOS DE APOYO
Los documentos de Apoyo Informativo son aquellos documentos que
sirven de ayuda a la gestión administrativa. Por ejemplo el manual de
contratación estatal
 Son ejemplares múltiples.
Informan de un asunto concreto.
Apoyan la gestión, pueden ayudar en el proceso de la toma de
decisiones como material de apoyo, pueden ser boletines oficiales,
publicaciones o informes elaborados por otras instituciones, etc.
Su valor es meramente informativo y a corto plazo.
No testimonian la actividad de la institución y no forman parte de su
Patrimonio Documental, por lo tanto, no se transferirán al Archivo General
y se destruirán en la propia oficina en donde han sido manejados.
Ver Instructivo para organización de archivos de gestión v2
Archivo de Gestión
• Se maneja con la TRD.
Series, Subseries , en base
de la Normatividad de la
oficina.
• Hay una metodología para
organizar el archivo, Orden
Cronológico etc.
• El tiempo de retención se
estipula en la TRD
• La eliminación se aprueba
por el Comité de
Desarrollo Administrativo.
Documentos de Apoyo
• Maneja en carpetas Kraft
• Se organiza por asuntos
como: Normatividad,
Comunicados Oficiales etc.
• Su tiempo de retención es
máximo un año
• La eliminación la realiza
el personal de la oficina.
• No tiene TRD
• Asuntos que los genera o
no la oficina. Documentos
apoyo.
COMUNICACIONES OFICIALES
SISTEMA DE CORRESPONDENCIA ORFEO
CLASES DE COMUNICACIONES:
1. ENTRADA (1)
2. SALIDA (2)
3. MEMORANDOS INTERNOS (3)
Todas las comunicaciones deben radicarse en el sistema
ORFEO.
NOTA: En cada dependencia hay un enlace que tiene a cargo el
usuario principal de ORFEO.
Ver Instructivo para administración de Comunicaciones
oficiales
Grupo de Atención al Ciudadano
Derechos de Petición
Febrero de 2015
Decreto 4160 - 2011
“Artículo 15. Funciones de la Secretaria General. Son funciones de la
Secretaría General, las siguientes:
(…) 9. Adelantar las actuaciones correspondientes para atender
oportunamente las acciones de tutela, cumplimiento, populares,
derechos de petición y demás asuntos administrativos y judiciales de
la Agencia. (…)” [Sic]
RESOLUCIÓN 298 – 2014 “Por la cual se crean
Grupos Internos de Trabajo en la estructura
interna de la entidad y se asignan sus funciones”
«Artículo 22°. Funciones del Grupo de Atención al Ciudadano,
son funciones del Grupo Interno de trabajo las siguientes
1.Realizar la atención en forma oportuna, amable y eficiente,
suministrando la información solicitada por los ciudadanos,
teniendo en cuenta el carácter de reserva de la información
cuando así aplique.
2.Orientar al ciudadano sobre los trámites que pueda surtir su
solicitud a efectos de brindar una respuesta eficaz y
concreta.
3. Recepcionar [i.e. recibir]. clasificar, asignar las peticiones, quejas
y reclamos que sean allegadas a la Agencia y dar la respuesta
correspondiente de aquellas que no sean competencia de la entidad,
consulta por estados de vinculación a la Red Unidos, remisión a los
operadores sociales por: traslados, corrección de datos en el
sistema de los beneficiarios, convocatorias de cogestores sociales,
cuando aplique, entre otros; así como aquellos que sean acordados
con el Grupo de Atención al Ciudadano, bajo parámetros claros y
específicos como respuestas tipo, remitidos formalmente por los
Asesores de la Dirección General, Jefes de Oficinas, Directores
técnicos y Grupos Internos de Trabajo.
4. Atender y tramitar las peticiones, quejas y reclamos, que
sea competencia de más de una dependencia, previa
consolidación de respuesta debidamente emitida por las
dependencias competentes.
5. Identificar con precisión al interior de la Agencia el
responsable de cada Dirección o Grupo de Trabajo, con el
objeto de brindar una atención oportuna y eficiente al
ciudadano.
6. Hacer seguimiento de las peticiones, quejas y reclamos que
los ciudadanos y las instituciones formulen y que se relacionen
con el cumplimiento de la misión de la Agencia.
7. Adelantar las gestiones que sean necesarias para efectos de
realizar las notificaciones a los peticionarios.
8. Verificar que las peticiones, quejas y reclamos cuenten con la
información requerida por ley, en caso contrario, requerir al
peticionario para que así sea; cuando las PQR no sean completadas,
proceder con su desistimiento de acuerdo con las formalidades de
Ley
9. Mantener actualizado el sistema de registro de las solicitudes
recibidas, que tenga la Agencia para tal fin.
10. Establecer los lineamientos que permitan realizar la medición de
la satisfacción de la población beneficiaria.
11. Servir de enlace entre el ciudadano y la Agencia, en aspectos
concernientes para el servicio al mismo.
12. Apoyar y facilitar los procesos establecidos por la Agencia, que
conlleven a la medición de satisfacción y calidad del servicio de los
ciudadanos e instituciones.
13. Propender por el mejoramiento continuo del servicio de atención
al ciudadano, mediante estrategias de acercamiento a los
ciudadanos.
14. Orientar, en la medida de las posibilidades a las personas que
intervienen en la estrategia de Superación de la Pobreza Extrema en
los lineamientos que sean determinados en materia de atención al
ciudadano definidos por la entidad.
15. Promover y desarrollar continuamente la implementación,
mantenimiento y mejora de los lineamientos en materia de atención
al ciudadano.
16. Alimentar y actualizar en la página web el link de servicio al
ciudadano, relacionado especialmente con las preguntas frecuentes.
17. Preparar y presentar los informes que sean requeridos.
18. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con su naturaleza.»
[Sic]
¿Cómo está consagrado el derecho de petición?
El derecho de petición está consagrado en
la Constitución Política de Colombia como
fundamental, es decir, que hace parte de
los derechos de la persona y su protección
judicial inmediata puede lograrse mediante
el ejercicio de la acción de tutela.
Constitución Política
«ARTICULO 23. Toda persona tiene derecho a
presentar peticiones respetuosas a las autoridades
por motivos de interés general o particular y a
obtener pronta resolución. El legislador podrá
reglamentar su ejercicio ante organizaciones
privadas
para
garantizar
los
derechos
fundamentales»
Ley 1437 de 2011
«ARTÍCULO 13. Toda persona tiene derecho de presentar peticiones respetuosas a
las autoridades, en los términos señalados en este Código, por motivos de interés
general o particular, y a obtener pronta resolución.
Toda actuación que inicie cualquier persona ante las autoridades implica el
ejercicio del derecho de petición consagrado en el artículo 23 de la
Constitución Política, sin que sea necesario invocarlo. Mediante él, entre otras
actuaciones, se podrá solicitar el reconocimiento de un derecho o que se resuelva
una situación jurídica, que se le preste un servicio, pedir información, consultar,
examinar y requerir copias de documentos, formular consultas, quejas, denuncias y
reclamos e interponer recursos. El ejercicio del derecho de petición es gratuito y
puede realizarse si necesidad de representación a través de abogado» (Negrilla y
subrayado fuera de texto)
¿Qué es una petición?
Es la solicitud verbal o escrita que se
presenta en forma respetuosa ante un
servidor público o ante ciertos
particulares con el fin de requerir su
intervención en un asunto concreto.
¿Cuál es su objetivo?
Su objetivo primordial es lograr
una interacción o comunicación
fluida
y
eficaz
entre
las
autoridades del Estado y los
particulares.
¿Quiénes tienen derecho a presentar peticiones?
En Colombia tienen derecho a presentar
peticiones todas las personas, sean
naturales o jurídicas, nacionales o
extranjeras, adultas o menores de edad,
letradas o analfabetas.
¿Ante quién se puede presentar el derecho de
petición?
■ Las autoridades.
■ Los particulares que presten un servicio público o
actúen o deban actuar en desarrollo de funciones
públicas (Ejemplo Operadores Sociales nuestros,
Cámaras de Comercio)
■ El legislador podrá reglamentar el ejercicio del derecho
de petición ante las organizaciones privadas para
garantizar los derechos fundamentales.
¿Con qué finalidad pueden presentarse las peticiones
ante las autoridades?
El ejercicio de este derecho, tiene como finalidad, suplir
una necesidad del peticionario, ya sea el
reconocimiento de un derecho o que se resuelva una
situación jurídica, que se le preste un servicio, pedir
información, consultar, examinar y requerir copias de
documentos, formular consultas, quejas, denuncias y
reclamos e interponer recursos.
¿Cómo se materializa el derecho de petición?
Se materializa a través de las distintas modalidades de
peticiones.
PETICIONES
• Petición simple o solicitud: Es la solicitud verbal o
escrita que se presenta en
forma respetuosa ante
un servidor público o ante ciertos particulares con el fin
de requerir su orientación o intervención en un asunto
concreto.
• Consulta: Cuando se presentan ante las
autoridades para que manifiesten su parecer sobre
materias relacionadas con sus atribuciones.
PETICIONES
• Petición de Copias: Cualquier persona que esté
interesada en conocer un acto administrativo,
documentos públicos, contratos o sus anexos.
• Sugerencias: Es una propuesta que se presenta
para incidir o mejorar un proceso cuyo objeto está
relacionado con la prestación de un servicio o el
cumplimiento
de
una
función
pública.
PETICIONES
• Queja: Cuando ponen en conocimiento de las
autoridades conductas irregulares de servidores
públicos o de particulares a quienes se ha
atribuido o adjudicado la prestación de un servicio.
• Reclamo: Cuando se da a las autoridades noticia de la
suspensión injustificada o de la prestación deficiente de un
servicio.
Términos para resolver las peticiones
• Derecho de petición de interés general o particular:
15 días hábiles siguientes a la recepción.
• Peticiones de copias: 10 días hábiles siguientes a su
recepción. Si en ese lapso no se ha dado respuesta al
peticionario, se entenderá, para todos los efectos legales, que la
respectiva solicitud ha sido aceptada y, por consiguiente, la
administración ya no podrá negar la entrega de dichos
documentos al peticionario, y como consecuencia las copias se
entregarán dentro de los tres (3) días siguientes.
• Peticiones de consulta: dentro de los treinta (30) días hábles
siguientes a su recepción.
Términos para resolver las peticiones
• Entidades de Control: cinco (5) días hábiles.
• Congreso de la República: cinco (5) días hábiles.
• Entidades Públicas: 10 días hábiles.
• Víctimas: diez (10) días hábiles.
• Juzgados, Tribunales Altas Cortes: El tiempo que ellos
indiquen (puede ser 1 hora).
Requisitos de las respuestas
Sentencia T-1160A del 1 de noviembre de 2001.
« (…) c) La respuesta debe cumplir con estos
requisitos: 1. oportunidad 2. Debe resolverse de fondo,
clara, precisa y de manera congruente con lo solicitado
3. Ser puesta en conocimiento del peticionario. Si no se
cumple con estos requisitos se incurre en una
vulneración del derecho constitucional fundamental de
petición.
Requisitos de las respuestas
d) Por lo anterior, la respuesta no implica aceptación de lo
solicitado ni tampoco se concreta siempre en una respuesta
escrita.
Nota:
La peticiones verbales únicamente se canalizarán y
resolverán a través del punto de atención personalizado.
De estás se dejará el correspondiente registro.
Consecuencias de la desatención
La falta de atención a las peticiones y a los términos para
resolver, la contravención a las prohibiciones y el
desconocimiento de los derechos de las personas de que
trata la primera parte de la Ley 1437 de 2011; constituirán
falta gravísima para el servidor público (Sanción
pecuniaria, destitución, etc.).
Sistema De Gestión
Integral
SIGA- MECI
Generalidades del Sistema de Gestión
Integral
Sistema de Gestión Integral
SGI
NORMA ISO 9001:2000 Sistema de Gestión de Calidad
GP 1000
S.G.C
NORMA ISO 14001
S.G.A
Sistema de Gestión Ambiental
NORMA OHSAS 18001
S&SO
Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud Laboral
Mascota del SIGA
¿Qué es el Sistema Integrado de
Gestión - SIGA?
Conjunto de actividades coordinadas que interactúan entre sí, para lograr
satisfacer los requerimientos del cliente, de una manera amigable con el medio
ambiente y unas condiciones laborales sanas y seguras.
Objetivo
PROMOVER EL
CRECIMIENTO HUMANO
DEL PERSONAL
MEJORAR LA ATENCIÓN A
NUESTROS CLIENTES/USUARIOS
MEJORAR LA GESTIÓN
DE LA ENTIDAD
¿Qué es la Política de Calidad?
Intenciones globales y orientación de una organización, relativas a la calidad tal como
se expresa formalmente por la alta Dirección.
Política de Calidad ANSPE
La ANSPE acompaña a las familias más vulnerables de Colombia en la superación
de su situación de pobreza extrema y exclusión, y está comprometida con la
satisfacción de las necesidades de estas familias y el mejoramiento de su calidad
de vida a través del cumplimiento de los requisitos aplicables a su gestión y del
mejoramiento continuo de los procesos de la Entidad y el Sistema de Gestión de
Calidad, con el fin de contribuir al alcance de los objetivos del Estado y la
excelencia en el servicio público.
Manual de Calidad
• Misión y Visión
• Política de Calidad
• Objetivos de Calidad
• Alcance del Sistema de Gestión
• Justificaciones
• Mapa de procesos
• Caracterizaciones
• Procedimientos e instructivos
En proceso de aprobación por parte de la Alta Dirección
Mapa de Procesos
Código: MP-DE-01
MAPA DE PROCESOS
Fecha de Aprobación: Junio de 2013
PROCESO: DIRECCIONAMIENTO ESTRTÉGICO
Versión: 02
Gestión de la
Tecnología de la
información
Planeación
Gestión de las
Comunicaciones
Gestión del
Conocimiento
Gestión
Integral
PROCESOS MISIONALES
Acompañamiento
Familiar y comunitario
ZOLIPS
Gestión del
Talento
Humano
Gestión de Oferta
Fortalecimiento
Institucional
Enfoque diferencial
Gestión
Administrativa
PROCESOS APOYO
Gestión
contractual
Gestión
financiera
PROCESOS DE CONTROL Y EVALUACIÓN
Control Interno
MEJORA CONTINUA
Gestión
del
Servicio al
Ciudadano
Gestión
Jurídica
Mejoramiento de calidad de vida de las familias
Familias en situación de pobreza extrema
PROCESOS ESTRATÉGICOS
Direccionamiento
Estratégico
Código: MP-DE-01
MAPA DE PROCESOS
Fecha de Aprobación: Junio de 2013
PROCESO: DIRECCIONAMIENTO ESTRTÉGICO
Versión: 02
PROCESOS ESTRATÉGICOS
Formulación
seguimiento planes y
proyectos, evaluación
Infraestructura, soporte,
desarrollo de software
Comunicaciones internas,
externas, estrategia digital
y eventos
Producción de contenidos
Generación de información,
difusión innovación social
Calidad, MECI,
SYSO, Ambiental
Requisitos legales
aplicables a la
entidad, gestión de
procesos jurídicos
Acompañamiento Familiar y
comunitario
Gestión de Oferta
Acompañamient
o comunitario
Postulación,
evaluación y
aprobación de las
Zonas de Intervención
Institucional
Territorial
Privados
Privada
Coop.
Internacional
Lineamientos para
atención diferencial
PROCESOS APOYO
Selección,
Vinculación,
Nómina, Bienestar
Laboral, Viáticos,
Salud Ocupacional
Requisitos legales
Gestión
documental
Servicios
Generales
Almacén e
inventarios
Proyectos
Innovación
Social
Nacional
Acompañamient
o Familiar
Evaluación y
selección de
proveedores,
contratación ,
supervisión
Presupuesto
Contabilidad
Tesorería
Atención a las
Peticiones,
quejas y
reclamos
interpuestas por
los ciudadano,
ferias de
servicios
PROCESOS DE CONTROL
Ambiente de Control, Evaluación de Riesgos, Actividades de Control, Información y
Comunicación, Supervisión o Monitoreo.
MEJORA CONTINUA
Familias en situación de pobreza extrema
PROCESOS MISIONALES
Mejoramiento de calidad de vida de las familias
Estrategias, Misión, Visión, Políticas, Objetivos, Directrices, revisiones por a dirección y aprobaciones
Documentos del SGC ANSPE
CARACTERIZACIONES ¿Qué?
PROCEDIMIENTOS ¿Cómo?
INSTRUCTIVOS ¿Cómo?
FORMATOS ¿Dónde lo evidencio?
Registro: Evidencia de una actividad especifica
¿Qué es el MECI?
Es el Modelo Estándar de Control Interno, que permite el diseño, desarrollo y
operación del sistema de control interno en las entidades del Estado.
Estructura General del
MECI 2014
Principios del MECI
¿Dónde encontramos los documentos
del SIGA?
1. Carpetas públicas ANSPE (P)/ SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DE LA ANSPE
2. Boletines SIGANOS
3. Correo [email protected]
http://www.youtube.com/watch?v=sGs3SzKBYFw
Control Interno
ÍNDICE
Creación
Misión, Visión, Objetivos
Conformación del Grupo de Control
Interno
Roles del Grupo de Control Interno en el
marco del Programa Anual de Auditoría
CREACIÓN
• El Grupo de Control Interno de la Agencia
Nacional para la Superación de la Pobreza
Extrema- ANSPE, fue creado mediante la
Resolución 312 del 10 de Septiembre de 2012
MISIÓN
Asesorar, acompañar, apoyar y evaluar los procesos de
la ANSPE para el cumplimiento de las políticas y metas de
Control Interno enmarcadas en una cultura de
autocontrol y mejoramiento continuo, contribuyendo a
que las familias superen la situación de pobreza extrema.
VISIÓN
El Grupo de Control Interno en el año 2020 consolidará la
aplicación de los controles en los procesos de la entidad
para alcanzar una Colombia libre de pobreza extrema
OBJETIVO GENERAL
• Asesorar a la Dirección General y a las
dependencias de la ANSPE en el correcto
desarrollo y ejecución de los procesos, a través
de recomendaciones de carácter preventivo,
evitando desviaciones que puedan afectar el
logro de los objetivos y metas de la ANSPE.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Generar alertas frente a los riesgos que se presenten en el
desarrollo de los procesos de la ANSPE.
2. Fomentar la cultura del autocontrol, autogestión y autorregulación
en la ANSPE a través de jornadas de sensibilización.
3. Evaluar el desarrollo de todos los procesos misionales,
estratégicos y de apoyo y recomendar acciones preventivas que
contribuyan al cumplimiento de la misión de la ANSPE.
4. Facilitar al interior y al exterior de la entidad, los requerimientos de
información de los organismos de control.
5. Asesorar y acompañar, manteniendo su objetividad y autonomía, a
las dependencias en el desarrollo de sus procesos, promoviendo y
facilitando la correcta ejecución de las funciones y actividades
definidas para el logro de la misión institucional.
GRUPO DE CONTROL INTERNO
• Encargada de las Funciones de Asesor en Control Interno:
Cilia Inés Guio Pedraza - Economista
Especialista en Control Interno.
• Profesionales Especializados:
José Ignacio Córdoba Delgado - Abogado
Especialista en Derecho Constitucional y Administrativo.
Nhora Ortiz Sánchez - Administrador de Empresas
Especialista en Finanzas Públicas.
• Profesional:
Clara Celina Chimbí Laverde – Contadora
• Auxiliar Administrativo:
Renso Cabir Bustos Moreno
ROLES
1.- Acompañamiento y Asesoría: En la estructuración del mapa de riesgos, asesoría a los
diferentes comités, etapa precontractual.
2.- Evaluación y Seguimiento:
Auditorias de Calidad y de Gestión a los procesos.
Seguimientos al Plan Anual de Adquisiciones, Plan
Anticorrupción y Atención al Ciudadano, Implementación del
Modelo Integrado de Planeación y Gestión (FURAG), PQR,
Sistema General de Información Administrativa del Sector
Público-SIGEP
3.- Valoración del Riesgo:
Monitorear el riesgo (operativo, corrupción) de manera
conjunta con los diferentes líderes de los procesos.
4.- Fomento de la Cultura del Control: Tiene como objetivo elaborar y construir herramientas e
instrumentos orientados a sensibilizar e interiorizar el
ejercicio del autocontrol y la autoevaluación, como un hábito de
mejoramiento personal y organizacional.
5.- Relación con Entes Externos: Contraloría General de la Republica – CGR
Contaduría General de la Nación-CGN
Departamento Administrativo de la Función Pública- DAFP
Procuraduría General de la Nación-PGN
Departamento de la Prosperidad Social-DPS
PROGRAMA ANUAL DE
AUDITORÍA
El Plan Anual de Auditoría Interna – PAAI, con
fundamento en las normas de auditoría
generalmente aceptadas y las directrices impartidas
por el Departamento Administrativo de la Función
Pública y el Consejo Asesor del Gobierno Nacional
en Materia de Control Interno para el Estado
Colombiano, tiene como propósito, establecer las
actividades necesarias para evaluar la eficiencia,
eficacia y efectividad de los objetivos institucionales
y del Sistema Integrado de Gestión –SIG de la ANSPE.
GESTIÓN JURÍDICA
PARA LOS TRES PROCEDIMIENTOS: TRÁMITE DE *ACCIONES DE
TUTELA, PROCESOS JUDICIALES Y CONCILIACIONES
IMPORTANCIA fundamental, vital, trascendental, significativa y sustancial
La Colaboración de las demás Dependencias, Oficinas, Áreas, Grupos,
Coordinaciones y Funcionarios de la entidad EN EL SUMINISTRO OPORTUNO
DE INSUMOS REQUERIDOS por los Abogados del Grupo de Gestión Jurídica
INSUMOS = CERTIFICACIONES, INFORMES, DATOS, MEMORANDOS,
OFICIOS, ETC. = MEDIOS
DE PRUEBA
-Conducentes
-Veraces
-Oportunos
-Pertinentes
ADECUADA REPRESENTACIÓN
JUDICIAL Y EXTRAJUDICIAL DE LA
ANSPE
*ACCIONES DE TUTELA (ART. 86 CONSTITUCIÓN
POLÍTICA – DECRETO 2591 DE 1991)
-PROCEDIMIENTO PREFERENTE Y SUMARIO.
-TODOS LOS JUECES DE COLOMBIA SON JUECES DE TUTELA .
-PUDEN IMPARTIR ÓRDENES A CUALQUIER ENTIDAD PÚBLICA O PRIVADA.
-TÉRMINOS (TIEMPOS) DE EJERCICIO DEL DERECHO DE DEFENSA SON A
DISCRECIONALIDAD DEL JUEZ, DE
ACUERDO CON LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES QUE SE DISCUTEN.
CONSECUENCIAS JURÍDICAS DE LA DEMORA EN LA ENTREGA, O LA ENTREGA DE
INSUMOS QUE NO OBEDEZCAN A CRITERIOS DE IDÓNEIDAD, CONDUCENCIA O
VERACIDAD
INDEBIDA PARTICIPACIÓN EN LAS DIFERENTES ETAPAS PROCESALES
CONDENAS, DESACATOS, SANCIONES PENALES, DISCIPLINARIAS Y
FISCALES EN CONTRA DE LA AGENCIA Y/O SUS FUNCIONARIOS
RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES
PÚBLICOS
PATRIMONIAL, DISCIPLINARIA, FISCAL, PENAL Y POLÍTICA
Oficina de Tecnologías de
la Información - OTI
Jefatura de
área
Sistemas de
Información
SI UNIDOS
SIGEP
KAWAK
ORFEO
Infraestructura
Tecnológica
SISTEMAS DE
GESTIÓN DE
SEGURIDAD DE LA
INFORMACIÓN.
ITIL V3
Área de apoyo
Gobierno en
Línea
Gestión
Documental
MECI
Mesa de
Servicios
GRUPOS OFICINA DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
- OTI
PLATAFORMA TECNOLÓGICA
SISTEMAS DE INFORMACIÓN
PLATAFORMA TECNOLÓGICA
Es el conjunto de todos los elementos tecnológicos que gestionados por personal
calificado bajo procesos y lineamientos definidos soportan y garantizan la operación de la
ANSPE.
Hardware & Software + Recurso humano + procesos = Servicios Tecnológicos
PROCESOS
+
+
PROCEDIMIENTOS
ITIL
SGSI
=
Operación
ANSPE
SERVICIOS TECNOLÓGICOS ANSPE
RED
CONECTIVIDAD
CORREO
CHAT
TELEFONIA IP
+
+
VIDEO CONFERENCIA
=
WIFI
INTERNET
IMPRESIÓN
LICENCIAMIENTO
EQUIPOS DE COMPUTO
SEGURIDAD Y
RESPALDO
SISTEMAS DE
INFORMACIÓN
SOPORTE TÉCNICO
SISTEMAS DE INFORMACIÓN
Un sistema de información es un conjunto de elementos orientados al tratamiento y
administración de datos e información, organizados y listos para su uso posterior,
buscando suplir una necesidad o un objetivo y generando valor agregado al negocio.
SISTEMAS DE
INFORMACIÓN ANSPE
MISIONAL
• SIUNIDOS
APOYO
•SIGEP – Nomina
•ORFEO – Correspondencia
•KAWAK – Gestión de Calidad
•Mesa de Ayuda
ESTRUCTURA DEL SIUNIDOS
Software
DTR
Datos
Procesos
Recurso Humano
SI UNIDOS
COMPONENTES DEL SIUNIDOS
Dispositivo de Trabajo
Remoto(DTR)
Software
(web y móvil)
Mesa de Ayuda
Conectividad
(4 tecnologías)
COMPONENTES DEL SIUNIDOS
Captura
Sincronización
Difusión
COMPONENTES DEL SIUNIDOS
Transmisión de datos desde los 1.101 municipios
vinculados para agilizar consolidación de datos para
procesamiento.
4 Tecnologías
ADSL
Wi-Fi
Modem
Antena Satelital
COMPONENTES DEL SIUNIDOS
Ambiente Web
Carga de Familias
Asignación de Familias a CGS
Seguridad
Captura de Oferta
Línea Base Territorial
Traslados de Familias
Promoción
Reportes
SI UNIDOS
Menú principal
Por medio de esta pantalla el cogestor social podrá tener acceso a los distintos módulos de la
aplicación que se encuentra en el DTR, que le permite registrar la información de cada uno de
los momentos del acompañamiento familiar y comunitario. Cada botón agrupa una serie de
funcionalidades que le provee el Sistema de información para realizar su labor.
MÓDULO ACOMPAÑAMIENTO FAMILIAR
Por medio de este módulo el Cogestor puede registrar la información de las familias en cada una de las
etapas del acompañamiento. A través de esta serie botones el cogestor social accede a los distintos
instrumentos que se tiene para la recolección de la información. Se encuentran los botones de acceso a las
encuestas de línea base y formulario de promoción y a los instrumentos de planeación y seguimiento del
acompañamiento familiar.
MÓDULO ACTUALIZACIÓN
Por medio de este módulo el Cogestor registra la información complementaria sobre el acompañamiento
que realiza a cada familia. Esta sección contiene la información de problemáticas sociales en Guía del
Observador, Novedades y reversibilidades de las familias y el registro de visitas.
MÓDULO ACOMPAÑAMIENTO COMUNITARIO
Acompañamiento
comunitario
Con este módulo se reportan las sesiones comunitarias realizadas con
la participación de las familias UNIDOS. La sección permite registrar
información de temática y participantes en la sesión.
MÓDULO GESTIÓN SIUNIDOS
Gestión SI Unidos
Este módulo permite realizar copias de seguridad de la
información recolectada y transmitir los datos a la base de
datos central.
MÓDULO UBICACIÓN
Ubicación
A través de este módulo se reporta la ubicación de una
familia para iniciar la ruta de acompañamiento.
Grupo de Gestión de
Talento Humano
ACTIVIDADES DE BIENESTAR SOCIAL
Conjunto de factores que
aportan a la calidad de la
vida, tranquilidad y
satisfacción de los
funcionarios durante su
permanencia en la
Entidad
•
•
•
•
•
Programa de vacaciones recreativas para niños entre 5-14 años
Celebración del Halloween para niños entre 0-12 años
Torneo de bolos
Participación en una obra de teatro o stand up comedy
Participación en los Juegos de Integración de la Función Pública:
Fútbol masculino y femenino y ajedrez
• Celebración de la novena de aguinaldo
• Plan exequial a partir de agosto, para empleados y su grupo familiar
• Torneo de X box
• Campaña del SIM (Servicios Integrales para la Movilidad) para
expedición licencia de conducción por primera vez, refrendación de
licencia de conducción, duplicado licencia de conducción,
recategorización de licencia de conducción, expedición de licencia
de conducción por cambio de documento de identidad
• Jornadas de servicios de Compensar, FNA, entidades bancarias,
entre otras
• Crédito por libranza con DAVIVIENDA, Credivalores y Alianza
Efectiva
COMO FUNCIONARIO CUENTAS CON EL APOYO
DE:
PLAN INSTITUCIONAL DE
CAPACITACIÓN
P.I.C
Red
institucional
de
capacitación
 Proyectos de Aprendizaje
en Equipo - PAE –
 Lineas programáticas
Detección de necesidades y requerimientos de
formación, capacitación y entrenamiento en
puesto de trabajo - P.A.E-
NOMINA
SITUACIONES
ADMINISTRATIVAS
• Servicio activo
• Licencia
• Permiso
• Vacaciones
NOMINA
REGIMEN
SALARIAL
Régimen
prestacional
• Asignación Básica mensual
• Auxilio de Alimentación ($1.333.468)
• Prima de Coordinación (20% asignación Básica)
• Prima Técnica
• Bonificación por Servicios Prestados(35% asignación Básica)
• Prima de Servicios (15 días, salario base)
• Prima de Navidad (30 días, salario base)
• Vacaciones y Prima de Vacaciones (15 días)
• Bonificación especial de recreación(2 días)
• Auxilio de Cesantía, Auxilio de Maternidad
Novedades
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Conjunto de actividades dirigidas a la promoción,
prevención y control de la salud de los trabajadores.
objetivos
Promover un ambiente de
trabajo seguro y saludable
donde se prevenga la
ocurrencia de accidentes y
enfermedades laborales.
Cumplir con los requisitos
legales y otros aplicables a
la entidad en seguridad y
salud en el trabajo.
BRIGDA DE
EMERGENCIA
COPASO
QUÉ HACER EN CASO DE ACCIDENTE DE
TRABAJO
Suministrar los datos de la Agencia:

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
Dirección de la sede principal: Cra. 13 No. 60-67
Teléfono: 5943510 Bogotá zona urbana
Nit :900487473-5
Correo
electrónico:[email protected]
Suministro de datos de la persona accidentada
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
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
Nombre completo del funcionario
Numero de cedula de ciudadanía
Fecha de nacimiento
Cargo
Fecha de ingreso a la Entidad
EPS y AFP de afiliación
Tipo de evento o lesión
Comités en la ANSPE
COMITÉ PARITARIO DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Es organismo interno de la
conformado por representantes
del empleador y de los
trabajadores, cuya función es
promocionar, divulgar y
controlar las actividades
contempladas en el programa
de salud ocupacional
COMITÉ DE CONVIVENCIA Y CONCILIACIÓN
Organismo asesor conformado
de forma paritaria cuya función
es la de establecer estrategias
de conciliación entre las partes
cuando exista una queja,
promover actividades
preventivas de acoso laboral
en contra los riesgos
psicosociales en la Entidad.
COMISIÓN DE PERSONAL
Conforme con lo dispuesto en
el artículo 16 de la Ley 909 de
2004, es conformada de forma
paritaria y se constituye para
apoyar las decisiones que
involucran el bienestar y la
calidad de vida de los
funcionarios.
Viáticos
Solicitudes
Legalización
Cancelación
Verificar
pendientes
Trámite Pago




Verificación de mínimo de días requerido (5 días hábiles)
Información completa y bien diligenciada
Firmas en original.
Visto bueno de secretaria general.
 Legalizar el viaje dentro de los 5 o 3 días posteriores a la finalización de esta.
 Información igual a la de solicitud la cual fue autorizada en resolución.
 Soportar debidamente los gastos de viaje utilizados (Facturas y firmas en
Original, sin tachones ni enmendaduras).
 El Formato de desplazamiento (únicamente para municipios donde no se
presta el servicio transporte intermunicipal por ej.: flota)




Información completa y bien diligenciada
Información igual a la de solicitud la cual fue autorizada en resolución.
Firmas en original.
En caso de tener tiquete aéreo se debe avisar a talento humano que no se
viajo.
 Si tienen informes o cancelaciones pendientes no se tramitan solicitudes, en caso
de tener pendientes y tener solicitudes aprobadas, debe ponerse al día antes de
viajar o abstenerse de viajar. Cada uno es responsable de sus viajes.
 Se radicarán en Financiera las planillas respectivas para el pago de los viáticos
legalizados, cada 15 días se envía el informe al facilitador y directores.
 El pago estará sujeto al PAC y fechas establecidas por el Grupo Financiero.
TALENTO HUMANO
Gracias!!!