DUITAMA MARCA LA DIFERENCIA Programa de Gobierno. EDGAR EYSENOBER BAEZ CONDE Candidato a la Alcaldía. (2016-2019) PROGRAMA DE GOBIERNO PRESENTACION: Queridos Conciudadanos. Sometemos a su consideración un programa de gobierno que interpreta el sentir de los Duitamense donde sus sueños sus anhelos y sus esperanzas los logremos convertir en realidad para hacer de Duitama una ciudad incluyente humana prospera educada y segura; que nos ofrezca y garantice mayores oportunidades para todos los ciudadanos y nos proporcione una mejor calidad de vida. En La construcción de nuestro programa de gobierno contempla los objetivos de desarrollo del milenio y objetivos de desarrollo sostenible ODS avalados por 189 países y elementos necesarios para eliminar la pobreza extrema el analfabetismo educación, equidad de géneros ,salud, hábitat, medio ambiente, Y una adecuada administración de recursos públicos. El presente programa de gobierno es al resultado de la participación de 700 familias Duitamense encuestadas en el año 2015, que corresponden a 3.150 ciudadanos y más de 10.000 ciudadanos que con su firma nos avalaron en el año 2011, lo cual significa que es el plan de gobierno MAS INCLUYETE DE LA CIUDAD ya que en su construcción han participado 13.150 Duitamenses .Adicionalmente aplicamos estrategias como: foros, estudios, diálogos permanentes con la comunidad encuestas. Lo cual significa que nuestro programa de Gobierno interpreta el sentir de los Duitamenses puesto que ha sido construido de abajo hacia arriba cuyo principal insumo ha sido los aportes de la comunidad. Lo cual nos permite afirmar que nuestro Programa MARCA LA DIFERENCIA. Trabajaremos intensamente para responder a las expectativas de todos los Duitamenses especialmente los más necesitados. PLATAFORMA IDEOLOGICA Desde hace varios años soñamos con hacer política diferente donde logremos rescatar la confianza en la administración pública a través de una buena gestión de sus gobernantes. Nuestra IDEOLOGIA es el servicio a la comunidad y la respuesta a la solución de los problemas existente donde buscamos el bienestar común y mejorar la calidad de vida para todos los ciudadanos. Queremos presentarle a Duitama, una propuesta SUPRAPARTIDISTA E INCLUYENTE pues consideramos que las necesidades de una comunidad no tienen color político y están por encima de los partidos sin excluir a sus militantes. Queremos invitar a todos los MEJORES DUITAMENSES a que hagan parte de este gran proyecto para beneficio de todos los ciudadanos. Nuestro compromiso es con la gente s trabajando de la mano con la comunidad pues a ellos es que nos debemos. Haremos todos los esfuerzos necesarios por hacer una gestión de excelentes resultados. Quienes nos respalden saben que no deben esperar nada distinto a un gobierno Austero, honrado comprometido con la reconstrucción de la ciudad con reglas de juego claras donde todos tengan oportunidades y la comunidad tendrá verdadera participación. Queremos liderar la transformación de Duitama con una política basada en la transparencia, compromiso social, la responsabilidad y el trabajo continuo con los mejores resultados, nos planteamos nuevos retos sobre la base del conocimiento de los recursos, el civismo de sus gentes, fortalezas y limitaciones. NUESTROS PRINCIPIOS FRENTE A LA GESTION PÚBLICA _Visión Duitama 2025 -Un territorio ordenado y articulado -Mayores Oportunidades para el beneficio de todos. -Lo social es lo importante. -Los recursos públicos son sagrados. -Manejo eficiente de los recursos públicos. -Gestión pública para resultados del desarrollo -La vida es el valor máximo y no hay una sola razón que amerite el uso de la violencia para fin alguno. -El recurso humano es el elemento más valioso para nuestra administración. -No utilizamos el poder del estado para comprar conciencias y acallar opiniones. -Rendición de cuentas. La gestión de lo público es transparente. -Participación Ciudadana. -No aceptamos transacciones de carácter político por intereses burocráticos. -El interés general prevalece sobre el interés particular. -Respeto por la constitución y la ley. -Los servidores públicos muestran su idoneidad frente a sus funciones, responsabilidad y compromiso con el proyecto de ciudad. -Adecuada planeación para no improvisar. SITUACION ACTUAL DE LA CIUDAD POBLACION: Duitama es una ciudad que cuenta con una población Según DANE de 112.692 habitantes, de los cuales 102.519 corresponden al 90 % de la población de Duitama se encuentran en el área urbana y el 10 % rural del total de la población 52.074 habitantes son hombres es decir el 46% de la población y 60.618 son mujeres que corresponden al 54 % de la población; En Duitama 69.359 Ciudadanos es decir el 61 % son población potencialmente activa que se encuentran entre los 15 y los 59 años de edad, el restante es decir 43.333 son población inactiva por ser menores de edad o adultos mayores , lo cual significa que Duitama esta llamada a potenciar su población tanto en lo educativo como lo productivo y lo saludable lo significa igualmente que Duitama la Mujer y la Juventud MARCA LA DIFERENICA. Duitama cuenta con 5 corregimientos distribuidos en 19 veredas y 8 comunas representados en 62 barrios. Es una ciudad que ha crecido en habitantes y en lo urbanístico pero no ha crecido proporcionalmente en puestos de generación de empleo y en un desarrollo equilibrado y sostenible. Duitama es uno de los municipios que en la actualidad aporta menor valor agregado al PIB del departamento comparado con ciudades como Tunja y Sogamoso, con muy baja penetración en coberturas digitales y limitado uso de nuevas tecnologías e innovación ,igualmente nuestra ciudad presenta un índice de pobreza multimodal del 27 % lo cual significa que de los 112.692 habitantes 30.426 carecen de condiciones educativas acceso a servicios de primera infancia, empleo, salud, servicios públicos y vivienda digna. La Cifra de Homicidios por cada 100.000 habitantes es de 8 mientras que el número de hurtos es de 471, con altos índices. De violencia intrafamiliar y maltrato infantil. Duitama presenta un buen índice de desempeño fiscal y desempeño institucional mostrando falencias en la planeación financiera respecto al impacto tributario y la ordenación del territorio estando pendiente como una urgencia la estructuración del plan de Ordenamiento de la ciudad.(POT). Nuestra ciudad presenta una dimensión de desarrollo económico bajo frente a sus posibilidades por ende baja calidad de vida especialmente en cuanto a empleo y generación de ingresos familiares, dándose las condiciones propicias para pensar en hacer de Duitama una ciudad más con mayores fuentes de empleo menores índices de pobreza, más oportunidades y mayor calidad de vida. En materia de servicios públicos que es uno de los fines esenciales que debe garantizar el estado, resulta deficiente la calidad de la prestación de los servicios .El servicio de agua no es el mejor en especial en épocas de intenso verano y de lluvias, adicionalmente la calidad de agua no es la mejor; sumado a que las fuentes hídricas de la ciudad no cuentan con la debida atención demandan mayor cuidado y esfuerzo lo que es imperativo generar proyectos que contribuyan resolver este álgido tema que es la fuente de vida. En materia de servicio de Aseo este no es el mejor pues la empresa que presta este servicio no ha respondido con un adecuado manejo de los residuos sólidos pues con frecuencia se encuentran bolsas arrojadas en las calles y andenes y no se recogen periódicamente, además se aumentó el censo de usuarios produciéndose un incremento injustificado en los costos de recolección afectando el bolsillo de los Duitamenses. Asimismo hay serios problemas con servicio de alcantarillado pues a estas alturas algunos sectores de la ciudad no cuentan con este servicio. El servicio de gas natural aún no se presta en algunos barrios y veredas de la ciudad de la ciudad. En materia de Alumbrado público hay deficiencia en la prestación del servicio pues algunos puntos de la ciudad no cuentan con alumbrado generando inseguridad para los Duitamenses. En materia de Seguridad, Duitama atraviesa por una de sus más profundas crisis lo cual ha generado intranquilidad y preocupación para sus habitantes, el pie de fuerza no es suficiente para la ciudad pues solo contamos con 27 policías efectivos y 37 bachilleres , las cámaras de seguridad aún no se instalan en su totalidad, los procedimientos utilizados por las autoridades no producen resultados esperados , por tanto la seguridad debe constituirse en uno de los temas que deben estar en la agenda que deben resolver los gobernantes. En materia de vivienda de interés social Duitama atraviesa por una de sus más hondas crisis, El déficit habitacional es del 15 % esto significa que de 112.692 habitantes no cuentan con techo 16.903 ciudadanos lo cual refleja un rezago de 5.000 Unidades habitacionales ya que las personas más vulnerables de estratos 0 1 y 2 no cuentan con este tipo de vivienda. Al igual no hay programas suficientes de mejoramiento de vivienda rural y urbana. El desempleo en Duitama se ha venido incrementando toda vez que muchas empresas que se encontraban instaladas en Duitama se han marchado de la ciudad sin que lleguen empresas nuevas, pues ha faltado incentivos y condiciones propicias para los inversionistas además se adolece de la participación del estado implementar políticas claras en torno este tema. En materia educativa no se cuenta con cobertura total, se mantiene un estilo de educación instructivo y con mínimos avances en materia formativa .Algunos colegios no cuentan con dotaciones necesarias para desarrollar las actividades académicas optimas, en algunos no cuentan con espacios suficientes para la recreación y deporte, además sus instalaciones físicas presentan deterioro. El cuerpo docente no cuenta con incentivos que le permitan mejorar su gestión educativa. En materia de servicio de salud se presentan falencias en la prestación de servicios a la población del régimen subsidiado, se presentan casos de desnutrición, no hay campañas de prevención del alcoholismo y drogadicción en los jóvenes, no hay campañas visibles para prevenir embarazos no deseados en adolescentes. No se cuentan con centros de salud óptimos en todos los puntos de la ciudad. En materia de recreación y Deporte, algunos escenarios deportivos como la villa olímpica se encuentran en condiciones de deterioro y abandono como el polideportivo de las Américas el cual representa peligro y no cuentan con un adecuado mantenimiento para la práctica del deporte de nuestros jóvenes y adolescentes. No hay parques suficientes para recreación y esparcimiento. El deporte no cuenta con el apoyo necesario por parte del estado. Las escuelas de formación deportiva no cuentan con el apoyo necesario de la administración municipal. En el tema cultural los artistas no cuentan con el apoyo suficiente y decidido ni la divulgación de las actividades culturales y artísticas de la administración municipal. Las expresiones culturales se enfocan en solo unas expresiones artísticas. No se cuenta con los instrumentos musicales necesarios para la práctica musical, no se cuentan con la infraestructura suficiente para la práctica de algunas manifestaciones culturales. No hay intercambios ni residencias artísticas, no hay formación del público ni instructores para las artes. No se cuenta con bibliotecas municipales óptimas. En tránsito transporte y movilidad no obstante contar con 4 empresas transporte urbano y rural aún se presentan dificultades en la prestación de este servicio en algunos puntos de la ciudad toda vez que los vehículos no pasan con mayor frecuencia y en algunos puntos de la ciudad en especial en el sector rural aún no se presta el servicio. Hay dificultades en la prestación del servicio por parte de la secretaria de transito lo cual ha generado el traslado de vehículos para otras ciudades a matricular sus vehículos ocasionando pérdida de ingresos para el municipio. En materia de malla vial, las vías presentan bastante deterioro, no se hace el debido y oportuno mantenimiento tanto en el sector urbano como rural además hay 150 kilómetros que presentan fallas severas medias y altas, aún hay más de 15 km por pavimentar. No hay andenes suficientes en algunas avenidas de la ciudad como la avenidas circunvalar, Camilo Torres, un sector de la avenida las Américas. No hay vías suficientes para la cantidad de vehículos que hay en la ciudad lo cual genera grandes trancones y desorden en especial en las horas de gran flujo. Los megaproyectos se encuentran retrasados el parador de carga aun no inicia su construcción, al igual que el terminal de pasajeros, la carrera 20 conocido como medialuna no cuenta con el apalancamiento suficiente para su financiación. Aún persisten los semáforos en la doble calzada de ingreso a la ciudad lo cual representa un grave peligro para quienes transitan por esta vía. Adicionalmente no hay proyección de variante. La administración municipal no está preparada para atender situaciones de riesgo y emergencias: sismos inundaciones incendios forestales accidentes de tránsito, sequía. Los cerros tutelares de la Tolosa Milagrosa San José alto, Barrios Arauquita, San Fernando, Álamos, Cerrito Encantado, Delicias, Rincón del Cargua, y Alcázares son zonas afectadas por amenazas. Por supuesto que hay otros elementos importantes que no los hemos abordado en este documento pero que estaremos prestos a abordar con la debida atención y respuesta. Los mismos no se contemplan toda vez que es de normal cumplimiento ya que se encuentran identificados en la ley 715 de 2001 y que se relacionan a continuación. EJES Y PROGRAMAS EJE Nº 1. PRIMERO LA GENTE “DUITAMA INCLUYENTE Y SOLIDARIA” La inequidad la falta de inclusión y la pobreza se constituyen en uno de sus más álgidos problemas. Hay múltiples conciudadanos que por diferentes circunstancias no pueden acceder al mercado laboral y no poseen ingresos suficientes para sobrevivir. Nuestra política busca que el número de ciudadanos en condiciones de exclusión y vulnerabilidad sea menor. Las acciones del estado es vital para lograr una ciudad integrada, solidaria incluyente más humana responsable con los ciudadanos más vulnerables. Que garantice Cohesión social. En materia de inclusión: “LA DIGNIDAD HUMANA PREVALECE” Ø Ø Ø Ø Proyecto enfocado a No! victimizar a las víctimas. Trato más humano al habitante de la calle. A la inclusión de las minorías existentes en Duitama. Apoyo a la población con limitaciones físicas, síndrome de Down y demás población en condición de discapacidad. Ø Acompañamiento psicosocial y generación de otras oportunidades laborales a las trabajadores sexuales de conformidad con la ley. “RESPETO POR LA DIFERENCIA” Ø Garantizar y respetar los derechos de la comunidad LGTB. Ø Permitir la libre manifestación y desarrollo de credos religiosos, culturales, para lo cual la administración, garantizará trato igualitario equidad y solidaridad con estos grupos de ciudadanos. Ø Apoyo y acompaña a grupos de población en estado de vulnerabilidad. Ø La administración garantizara en la instituciones educativas la libertad religiosa y la objeción de conciencia de conformidad con la constitución y la ley 133 del 94 y para instrucción de su credo establecerá una política pública incluyente con la participación de todas las creencias y religiones que se profesan en la ciudad. Superar la pobreza: Nos proponemos impulsar programas para atender a las familias que viven en situación de extrema precariedad, brindándoles atención integral, en alimentación, salud, vivienda, educación que nos permita superar las condiciones de esta población. Atención integral a niñas y niños. Grandes esfuerzos para atender de manera integral a niños y niñas de 0 a 5 años atendiéndolos de manera integral en nutrición salud educación, recreación. Para lo cual se hace necesario combinar esfuerzos con el gobierno nacional y departamental universidades ICBF y demás entidades públicas y privadas. Para lograrlo se hace necesario debe implementarse adicionalmente estrategia de prevención en materia de salud violencias intrafamiliares. Es imperativo que todos los niños y niñas de estratos bajos accedan a temprana edad en procesos de aprendizaje. Vivienda: A través de la construcción de vivienda se logra construcción de ciudad y superación de la pobreza en todos los estratos: Crear la oficina de Desarrollo habitacional (urbano y rural). Ø Impulsaremos la vivienda de interés social y prioritario. Ø Nos proponemos junto con los pobladores vivienda con buenos equipamientos colectivos, espacios públicos donde la ciudadanía se pueda encontrar, con áreas verdes que ayuden a la sostenibilidad de la ciudad en su conjunto. Ø Construiremos verdadera vivienda de interés social garantizando un hábitat y un entorno comunitario y ambiental sostenible. Ø Haremos las gestiones necesarias ante el Ministerio de Vivienda para implementar aquellos programas establecidos por el Gobierno Nacional y consecución de subsidios en materia de 2000 unidades. Ø Realizaremos programas de vivienda en sitio propio, mediante alianzas con la comunidad y entidades público - privadas. Ø Implementaremos el fondo para la promoción de la vivienda en trabajadores independientes a través de alianzas estrategias (Taxistas, vendedores ambulantes y estacionarios, trabajadores informales) Proyecto líder “VIVIENDA AMARILLA”. Con exención de pago en impuesto predial durante su periodo de construcción y los próximos 3 años. Ø Incentivos tributarios para el empresario urbanista que desarrolle proyectos habitacionales en estratos 3 y 4 donde nos comprometemos en la adecuación de servicios públicos y vías de acceso. Ø Mejoramientos de nuevas viviendas en el sector rural. Salud. El estado debe garantizar el servicio de salud como un derecho inalienable de todas y todos los ciudadanos. La salud más que ausencia de enfermedad es la posibilidad de disfrute de la vida y aprovechamiento de oportunidades para vivir en sociedad. Debemos dar un salto en la calidad del servicio, es necesario que entidades públicas y privadas que prestan servicios de salud suscriban pactos públicos por la calidad y transparencia involucrando a la ciudadanía en el control y mejoramiento del servicio. “SALUD EN MI BARRIO”. Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Fortaleceremos los programas existentes en Promoción y Prevención. Gestionaremos los recursos para la consecución de 2 unidades médicas móviles. Reactivación al programa Brigadas de salud en los barrios. Fortalecer los centros de salud existentes y construir nuevos centros en el área urbana y rural. Ampliar los horarios de atención al público, beneficiando a aquella población que por razones de horarios de estudio y trabajo no pueden acceder a estos servicios. Campañas de prevención y promoción para reducir la tasa de embarazos no deseados en menores de 14 años. Implementar campañas para prevenir el consumo de alcohol y sustancias psicoactivas en los jóvenes. Maximizar el uso de recursos en jornadas de vacunación. Ampliación y cobertura para la tercera edad. Impulsaremos programas en recreación y actividades lúdicas culturales y educativas. Fortalecimiento del PIC municipal. Constitución de un fondo de la solidaridad para la salud con participación de empresa pública y sector privada. Crear hogar de paso, para población vulnerable especialmente a la mujer víctima de la violencia y adulto mayor. Implementaremos un programa de rehabilitación para estudiantes con problemas de adicción a las drogas y alcoholismo, además de adecuar las instalaciones propicias para el desarrollo del mismo. EJE Nº2 “DUITAMA EDUCADA” EDUCACION INTEGRAL Y DE CALIDAD Duitama está certificada como una ciudad con calidad de educación producto de ello la calidad de nuestros docentes, no desconociendo la carencia de recursos y limitación con la que cuenta el municipio asignados por el gobierno nacional, Consideramos la educación como la puerta de entrada a un mundo de oportunidades y bienestar, tanto en la superación de la pobreza como una herramienta de verdadera inclusión social, resulta imperativo una formación integral de nuestra ciudadanía como condición para desarrollo económico productivo y competitivo. La educación que brinde la ciudad debe ser de la más alta calidad tanto en aspectos técnicos y científicos como en aquellos relativos a las artes y humanidades. NUESTRO PROPOSITO ES FORMAR CIUDADANOS CON UNA MAYOR CALIDAD HUMANA E INTEGRALES. Comprometidos desde el conocimiento y sentir con el futuro de los ciudadanos, una ciudad educadora donde todas aprendamos y enseñemos algo desde nuestros lugares cotidianos. Nos proponemos reivindicar el papel de las instituciones educativas y la formación escolar como algo fundamental en especial en todas las instituciones educativas de la ciudad. Una Educación de máxima cobertura y de la más alta calidad es garantía de futuro próspero para las próximas generaciones. “POR LA DIGNIDAD DEL DOCENTE” Para que esto sea posible se hace necesario que: Ø Ø Ø Ø Apoyar la actividad pedagógica de los docentes y directivos. Reconocimiento público a los docentes. Plan de Incentivos económicos para todos los docentes. Actividades Sociales, culturales, deportivas y recreativas para los docentes. Ø Integrar las demás instituciones de la administración municipal, al sector educativo para alcanzar los mejores resultados acordes con la realidad económica y vocación productiva de la ciudad. POR ESTUDIANTES INTEGRALES. Propender por educación de la más alta calidad para garantizar los derechos de los estudiantes y contribuir a la formación de ciudadanos, integrales, productivos competitivos y de las más altas calidades humanas. Mejorar la calidad educativa implica: Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Dotación de laboratorios y bibliotecas en las diferentes instituciones. Mejoramientos a la infraestructura física. Construcción de nuevos escenarios deportivos. Fortalecer el bilingüismo, como una segunda lengua Mejorarla calidad en la alimentación escolar. Atención en salud para todos los estudiantes. Fomentar las prácticas deportivas. Impulsaremos la construcción o adquisición de dos mega colegios para la ciudad. En convenio con el Sena y las universidades nuestros bachilleres deberán lograr la doble titulación como bachiller y técnico en las diferentes especialidades. Reinventar los talleres industriales existentes, implementando las nuevas y modernas herramientas Meca trónicas, robóticas, automatización y control. Garantizar el transporte estudiantil, que sea un alivio para padres y un estímulo para los estudiantes. Fortalecer las ayudas pedagógicas en internet que sirva de apoyo a las instituciones educativas de la ciudad articulado con el programa Duitama digital. Usar las herramientas de las TIC para lograr comunicarnos con el mundo y llegar a erradicar la pobreza tecnológica. Gestionar la red municipal de bibliotecas. Reducir los índices de analfabetismo en la ciudad. Promoveremos la investigación en todos los colegios de la ciudad generando semilleros grupos en formación y consolidando proyectos de investigación orientados por docentes cualificados y con la participación. Impulsar y fortalecer las escuelas de padres. Implementar en PEI de las instituciones la cátedra de los Derechos Humanos y Civismo Implementar jornadas educativas para prevenir el consumos de alcohol y drogas en los jóvenes l deber es rehabilitar. Articular el sistema Educativo Local de acuerdo a la realidad productiva de la ciudad, integrando la academia el sector productivo y la administración Municipal. Realizaremos convenios con instituciones de educación superior, para carreras técnicas y tecnológicas utilizando la infraestructura local. “EL DEPORTE UN PRIORIDAD PARA DUITAMA “ El deporte y la recreación además de ser un derecho para los ciudadanos es una necesidad para lograr el bienestar salud y desarrollo de la sociedad. Las actividades recreo-deportivas es posible conjugar un sinnúmero de significados objetivos y beneficios .Es por esto que la recreación y el deporte son galgo estratégico y fundamental para nuestra administración pues a través de ella en una correcta promoción administración y desarrollo nos estamos insertando en el futuro de nuestra ciudad. Ø Mejorar la infraestructura física de los escenarios deportivos villa olímpica y adelantar las gestiones necesarias para construir nuevos escenarios (pista de bicicrós y motocrós) Ø Potencializar el atletismo, natación, taekwondo y demás disciplinas deportivas. Ø Mantener e incrementar el apoyo a las escuelas de formación deportiva. Ø Gestionar para que eventos deportivos de alta calidad se desarrollen en la ciudad de talla nacional e internacional (II MUNDIALES DE CICLISMO). Ø Promover el deporte en especial en los colegios a través de olimpiadas y campeonatos permanentes. Ø Promover el deporte Paralímpico y construcción de escenarios adecuados para su práctica. Ø Hacer de Duitama una ciudad deportiva en la cual todos sus habitantes se vinculen en la práctica de un deporte o actividad recreativa y alto rendimiento. Ø Identificar y caracterizar grupo de barras aficionadas al deporte para Generar espacios de integración deportiva entre ellos. Ø Vacaciones recreativas con formación integral. Ø Propender por un adecuado uso de los escenarios deportivos. Cultura. La constitución política establece el deber del estado en promover la investigación desarrollo y difusión de los valores culturales de la nación. Igualmente la ley 397 de 1997 regula la cultura en nuestro país, pero en realidad las actividades culturales no cuentan con el suficiente apoyo institucional para su desarrollo. Nos proponemos: Ø Fomento apoyo y divulgación de actividades artísticas y culturales, a través de jornadas como ciclos-foros yconferencias. Ø Apoyo a eventos artísticos y culturales gubernamentales y no gubernamentales Ø Impulsar la creación de las escuelas de formación artística. Ø Buscar intercambios y residencias artísticas con otras escuelas nacionales e internacionales. Ø Apoyo en la realización de ferias del libro del municipio Ø Formación y apoyo de nuestros artistas empíricos y de las nuevas generaciones. Ø Promover la lectura atreves de salas destinadas para este propósito. Ø Construcción de nuevos escenarios. Ø Fortalecer el programa cultural del gobierno “Los Viernes Vive la cultura”. Ø Descentralización de la actividades culturales Ø Implementar una política pública que dignifique la profesión del artista. Ø Adelantar las gestiones necesarias que conlleve a la creación de un centro cultural para la ciudad. Ø Promocionar y privilegiar al artista local. Ø Nos proponemos hacer los mayores esfuerzos para que Duitama se convierta en un epicentro cultural del oriente colombiano que le permita a la ciudad tener una identidad y que nos abra la puerta para que a través de la cultura, logrando mayor desarrollo para nuestra ciudad. Ø Impulsaremos y desarrollaremos el “Plan Decenal de Cultura”. Turística. Ø Impulsaremos y mejores el turismo de naturaleza, como alternativa de desarrollo económico de la ciudad. Ø Adelantaremos los estudios pertinentes para la integración de los cerros tutelares y convertirlos en potencia turística. Ø Promover la participación en escenarios nacionales e internacionales para impulso de nuestras fortalezas turísticas Ø Utilizar las ayudas tecnológicas para promocionar e impulsar los sitios turísticos y atractivos de la ciudad. Ø Implementar puestos de información en senderos peatonales y demás puntos culturales. Ø Promover el concepto de Marca Ciudad para promocionar a Duitama como escenario Turístico. Ø Impulsar una política turística del Municipio. EJE N° 3. LA FAMILIA DUITAMENSE MARCA LA DIFERENCIA. “LA MUJER Y LA JUVENTUD” CREAREMOS LA SECRETARIA DE LA FAMILIA Y LA INTEGRACIÓN SOCIAL Ø Promoveremos la igualdad de géneros y la autonomía de las mujeres. Ø Avanzaremos en la erradicación de la agresión y violencia contra las mujeres tanto a nivel doméstico como laboral. Ø Reconocer y viabilizar a las mujeres en todas nuestras acciones administrativas. Ø Al menos El 40 %Los cargos en diferentes niveles directivos de la administración municipal serán ocupados por mujeres. Ø Realizaremos un plan desarrollo participativo con perspectiva de género garantizando que en cada dependencia de la administración municipal, se destinen recursos específicamente a programas y proyectos a favor de las mujeres. Ø Potenciar las unidades productivas y demás formas de asociación empresarial lideradas por mujeres. Ø Prelación en los diferentes proyectos de vivienda y en especial a las madres cabezas de hogar. Ø Apoyaremos con asistencia técnica y capital semilla a las unidades productivas en especial a las mujeres, en convenios con Sena, Banco Agrario, Fondo emprender y Fondos internacionales. Ø Impulsar escuelas de formación artista cultural y deportiva en especial a las mujeres del municipio. JUVENTUD. Es necesario defender y promocionar la condición de la juventud, haremos uso de las facultades y posibilidades que brinda la constitución y la ley 375 de 1997 conocida como ley de juventud. Algunos criterios que orientan nuestra propuesta hacia los jóvenes son: Ø Integración social y confianza mutua. Ø Reconocimiento de la doble condición de la juventud, en su vulnerabilidad y sus potencialidades. Ø Ampliar programas dirigidos a la promoción cultura educativa política y social de la juventud. Ø Promover Escuelas de formación de líderes juveniles y vincularlos en las actividades con las comunidades, creando un centro de pensamiento juvenil en donde los jóvenes de la ciudad manifiesten sus ideologías y presten un servicio de asesoría en temas de juventud a la administración municipal y organismos de la ciudad. Ø Garantizar a los jóvenes el acceso y goce de los bienes públicos espacios y escenarios deportivos culturales que tiene nuestra ciudad. Ø Permitir a los jóvenes a través de la organización que los represente la participación en la construcción del plan de desarrollo. Ø Reconocer y premiar los talentos jóvenes tanto hombres como mujeres en el campo del deporte ciencia cultura y la participación cívica ciudadana sin distingo de condición social. Ø Garantizar los espacios públicos para el encuentro y reunión de los jóvenes. Ø Impulsar la promoción de hábitos y estilos de vida saludables tanto en el ámbito individual como ámbito colectivo. EJE Nº4. “DUITAMA SEGURA” Garantizar la seguridad a todos los habitantes de la ciudad a través de políticas de seguridad ciudadana que permita el desarrollo progresivo para garantizar de la paz y la tranquilidad y convivencia. Política que debe ir de la mano con inversión social y campañas de prevención al delito. CREAREMOS LA SECRETARIA DE LA SEGURIDAD Y LA CONVIVENCIA CIUDADANA. Como alcalde Liderare la seguridad de los Duitamenses. Ø Aumento en pie de fuerza policial. Ø Implementación de cuadrantes de seguridad en los barrios y zonas comerciales. Ø Apoyo tecnológico para la eficiente labor policiva. Ø Fortalecer en acción conjunta la administración municipal, fuerza pública y la ciudadanía para garantizar la seguridad vida honra y bienes de los Duitamenses especialmente los niños y la mujer Ø Control al tráfico y micro tráfico de estupefacientes de manera contundente. Ø Exterminio a los focos de inseguridad urbana y rural (zonas aisladas, lotes baldíos, casas abandonadas, zonas escolares, parques etc.) lo anterior con ayuda de la comunidad vecina. Ø Aumento de cámaras de seguridad. Ø Conformación de red de cooperantes e informantes estableciendo plan de recompensas y fortalecimiento de programas de inteligencia. Ø Implementación de policía cívica. Ø Conformación de comité por la seguridad de Duitama integrado por fiscalía, Juzgados Penales, Policía Nacional, Sijin, Batallón, Silva Plazas, Personería, Secretarios de Seguridad Convivencia y gobierno. Ø Estableceremos más CAI móviles. Ø Mayor capacidad de reacción de 123 de la policía Nacional. Ø Implantaremos estrategias de seguridad en las instituciones educativas para prevenir y evitar el hurto a estudiantes y la venta de alucinógenos. Ø Ampliar la cobertura de alumbrado en la ciudad. Ø Fortalecer y aumentar el número de la alarmas comunitarias EJE N° 4 “DUITAMA CIVICA Y AMBIENTAL” Cívica: Ø Recuperar nuestra identidad como capital Cívica de Colombia, incluyendo PEI de forma obligatoria la cátedra del Gobierno Central. Ø Fomentar la cultura ciudadana en todos los sectores de la ciudad, en marcada en los principios de respeto, solidaridad y tolerancia, dando prioridad a la población en condición de discapacidad adulto mayor y mujeres en estado de embarazo. Ø Realizar alianzas de cooperación con todas las fuerzas vivas de la ciudad, con miras a rescatar el civismo y la cultura ciudadana. Ø Priorizaremos al peatón el espacio publico Ø Concertaremos la implementación de una tarifa diferencial de transportes para adultos mayores y discapacitados. Ø Estudiaremos la creación y asignación de nuevas rutas. Ø Estableceremos rutas urbanas de transporte colectivo al terminal. AMBIENTAL: Ø Ejecutar un programa eficaz de reciclaje donde el lema será “ RECICLAR SI PAGA“ Ø Las amas de casa serán nuestras principales aliadas en el proceso de selección de basuras, como incentivo a esta labor, la empresa encargada de dicha recolección bajara las tarifas un 10% durante el primer año y de un 40% durante los próximos 3 años . Ø Acompañar las cooperativas de reciclaje existentes, como una fuerza empresarial. Dando prelación a la mujer Ø Implantaremos políticas para el manejo de residuos sólidos y escombros. Ø Motivar e incentivar el respeto por un medio ambiente sano. Ø Fomentar el turismo ecológico y formativo. Ø Crear cátedra de Educación Ambiental. Ø Preservar las fuentes hidrográficas de la ciudad. Agrícola: Ø Reestructuráremos la Secretaria de Agricultura y se convertirá en Secretaria de Desarrollo Rural. Ø Formular y aplicar el plan municipal de desarrollo Rural Agropecuario. Ø Implementar y fomentar sistemas de mercadeo agropecuario cómo, Mercados verdes, ferias, exposiciones, cadenas productivas y mercados virtuales Ø Fortalecer la asistencia técnica orientada la producción agroecológica y prácticas ancestrales. Ø Ampliar la participación de las organizaciones campesinas en el consejo de política rural. Servicios públicos: Le corresponde al estado prestar y garantizar el acceso a servicios públicos en condiciones óptimas pues estos son un derecho de todos los ciudadanos en todos los lugares de la ciudad por tal motivo. Ø Ajustar y actualizar el plan maestro de acueducto y alcantarillado de la ciudad Ø Les exigiremos a las empresas que prestan servicios públicos máxima eficiencia y con costos razonables acordes con las condiciones económicas de los ciudadanos. Ø Mejorar la calidad del agua potable del municipio de Duitama Ø Gestionaremos la ampliación del servicio de gas domiciliario en la zona rural. Ø Ampliar la cobertura de alcantarillado y optimizar el servicio acueducto. Ø Acompañamiento y apoyo a los acueductos rurales. Ø Hacer un estudio profundo de las fuentes hídricas de la ciudad. Ø Renovación y optimización de las redes de acueducto y alcantarillado. Ø Revisaremos la concesión del alumbrado público para bajar los costos a los usuarios al sector urbano como rural. Ø Buscaremos la reducción en la tarifa. Ø Bajaremos las tarifas de agua para todos los estratos. Respeto por los seres vivientes en condición de abandono y maltrato. Los seres vivientes que merecen nuestro respeto y solidaridad, nos proponemos: Ø Conformar la sociedad protectora de animales. Ø Implementar campañas de esterilización y adopción de animales en estado de abandono. Ø Convenios con entidades públicas y privadas para lograr la atención de animales desprotegidos. Ø Crearemos centro de atención de animales desprotegidos y maltratados. Ø Gestionaremos la unidad médica móvil para salud animal. Ø Implementaremos jornadas de vacunación de mascotas en todos los barrios y veredas. Ø Acompañar la atención alimentaria de los animales callejeros en estado de indefensión. EJE 5 .INFRAESTRUCTURA Y MOVILIDAD Malla vial. Implementaremos el plan vial del municipio. Ø Gestionaremos con el departamento y la nación recursos para el mantenimiento de la malla vial de la ciudad rural y urbana y apertura de nuevas vías. Ø Continuaremos con las obras de infraestructura vial que se adelantan actualmente. Ø Trabajaremos conjuntamente con la comunidad en la conservación de la malla vial de los barrios de Duitama mediante convenios con las JAC. Ø Gestionaremos los recursos necesarios para la reconstrucción de la malla vial, en operación conjunta con la empresa privada y la comunidad a través de Plan Padrino. Ø Continuaremos con la construcción de la carrera 20 “Media Luna”. Ø Haremos las gestiones necesarias para la construcción de la variante o glorietas de la doble calzada (carrera 42). Movilidad: Ø Implementación de nuevos semáforos, para fortalecer la movilidad del municipio. Ø Gestionaremos con el concesionario de alumbrado público ampliar la iluminación de las avenidas de la ciudad. Ø Implementaremos un plan de movilidad. Ø Diseñaremos el manual del Espacio Público y la Movilidad. EJE Nº 6“DUITAMA VISIONARIA, PRODUCTIVA Y COMPETITIVA 2016-2015” “Duitama una ventana para el mundo” Ø Adelantaremos las gestiones para la construcción de un parque temático mediante alianzas público privadas Ø Gestionaremos recursos para la construcción de una plaza de ferias y exposiciones digna. Ø Impulsaremos y acompañaremos todo tipo de asociaciones empresariales y unidades productiva. Ø Fortaleceremos la organización social rural. Ø Ampliar la participación de las organizaciones campesinas en el consejo de política rural. Ø Crearemos el Banco de la Oportunidades para generar empleos e ingresos. Ø Estableceremos una Mesa de trabajo para la generación de nuevos empleos junto con el Sena ,Cajas de Compensación familiar , Gremios y Administración Municipal Ø Implementar estrategias de abastecimiento en el municipio que garantice la soberanía y seguridad alimentaria. Ø Adelantaremos las gestiones necesarias para la construcción de la zona franca. Ø Buscaremos oportunidades para la generación de nuevos empleos. Ø Impulsaremos el desarrollo territorial en armonía con los municipios de la provincia. Ø Gestionaremos para que industriales y empresarios de otras ciudades se establezcan en Duitama y a si generen nuevas fuentes de empleo. Ø Actualizáremos el Plan de ordenamiento territorial para ajustarlo a la dinámica territorial del municipio. Ø Haremos un pacto con la academia, el sector productivo y la administracion municipal para la creación de nuevos empleos. Ø Reestructuraremos la secretaria de Comercio y Turismo en Duitama para ajustarla a la dinámica productiva de la ciudad. Ø Estímulos tributarios a las empresas generadoras de nuevos empleos en especial a la población en estado de discapacidad. Ø Impulsaremos los proyectos contemplados en el POT. Ø Daremos continuidad a los proyectos que generen desarrollo y progreso para la ciudad. Ø Daremos cumplimiento a lo contemplado en la constitución y la ley y demás normas pertinentes. Este es en esencia nuestra propuesta programática para la Duitama que queremos. Los invito a MARCAR LA DIFERENCIA el próximo 25 de Octubre. EDGAR EYSENOBER BAEZ CONDE
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