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PRESENTACIÓN
PROPUESTA DE GOBIERNO
La Propuesta de Gobierno que comparto en este día recoge y asume
como mandato las demandas y aspiraciones de los potosinos a favor de
una nueva era de progreso para nuestro Estado.
E JES RECTORES
Los objetivos de esta propuesta han sido planteados en función de las
obras y las acciones que, durante mi campaña, los potosinos consideraron
urgentes e inaplazables:
SAN LUIS PRÓSPERO
SAN LUIS INCLUYENTE
• Más y mejores empleos en todo el Estado.
• Menos pobreza y desigualdad.
SAN LUIS SEGURO
• Mayor acceso a salud, educación, cultura, vivienda y deporte.
• Seguridad Pública eficaz y confiable.
SAN LUIS SUSTENTABLE
• Gobierno abierto, honesto, transparente y eficaz.
BUEN GOBIERNO
Éstos son los objetivos que hoy nos unen y dan rumbo a nuestros esfuerzos por abrir para todos, un nuevo tiempo potosino con modernidad, inclusión, seguridad, justicia, transparencia y prosperidad.
Juntos haremos más y mejor por el San Luis que queremos.
Juan Manuel Carreras López
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SAN LUIS PRÓSPERO
Es urgente apoyar a los jóvenes que hoy están por ingresar a la vida profesional; es inaplazable que realicemos todos los esfuerzos a favor de su
futuro.
Hay apremio para convertir a San Luis en un eje estratégico para el país y
lograr su inserción en los cambios de una nueva economía dinámica.
El gobierno abierto, promotor y transparente que encabezaré convocará a:
Es el momento de aprovechar la coyuntura histórica de San Luis Potosí
para generar más empleos y mejor remunerados en la entidad.
• Dinamizar el crecimiento económico a una tasa sostenida mayor que la
del país en su conjunto.
Aprovechar que estamos inmersos y formamos parte de dos regiones
económicas de gran potencial. En México, de las regiones Bajío y Centro
Norte y, en América del Norte, de las economías de Estados Unidos de
América y Canadá.
• Generar mayores oportunidades de empleo, mejor remunerado, más diversificado y de mayor especialización.
• Promover un crecimiento económico que se refleje en la generación de
una mejor calidad de vida en las cuatro regiones de nuestro Estado.
Las regiones Bajío y Centro Norte en México se han consolidado como las
más dinámicas de la economía nacional, y las proyecciones de crecimiento
económico mundial, ubican a las economías estadounidense y canadiense entre las que observarán las tasas más altas de expansión durante la
próxima década. Ello constituye una ventana de oportunidad que debemos aprovechar, para lograr que este sea el momento de San Luis Potosí.
Para lograr estos objetivos, impulsaremos juntos las siguientes propuestas:
PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN
La economía de San Luis tiene sectores de vanguardia que se han abierto
con eficacia al mundo globalizado. No ha sucedido lo mismo con las economías regionales, todavía a la espera de desplegar todas sus capacidades
y fortalezas.
• Un renovado Consejo de Desarrollo Económico del Estado con la participación activa de los sectores de la sociedad de las cuatro regiones,
para el diseño de políticas que favorezcan un crecimiento más acelerado,
sostenible, e integrado a la dinámica de la economía nacional y global.
Es necesario despertar juntos las grandes vocaciones, ventajas y potencialidades de las cuatro regiones del Estado.
• Una nueva Agencia Potosina de Promoción de Inversiones orientada
a potenciar la inversión potosina para conservar y generar empleos, así
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como a impulsar la atracción de nuevas empresas nacionales y extranjeras.
• Sistema Estatal de Sanidad e Inocuidad Agropecuaria para la competitividad de los productos potosinos.
• Certidumbre jurídica y marco regulatorio ágil para la apertura de nuevas empresas.
• Desarrollo de cultivos orgánicos y Denominación de Origen de productos potosinos de alta calidad para promover su demanda en los mercados.
INDUSTRIA
• Inversión y competitividad con enfoque colaborativo en los sectores estratégicos: automotriz, metalmecánico, manufactura, electrodomésticos
y alimentario.
• Estrategias de diversificación industrial para atraer más inversión hacia
los sectores químico, de energías alternativas, aeronáutica, electrónica y
de nuevos materiales.
CAMPO
• Programa de Promoción y Evaluación de Proyectos Estratégicos del
Campo Potosino para impulsar oportunidades de inversión y modernización:
»» Fomento a la Agricultura Protegida; Tecnificación del Riego Agrí-
cola; Desarrollo Intensivo de la Ganadería Mayor y Menor; e Impulso
a los Cultivos Forestales No Maderables, en la Zona Media, Centro y
Altiplano.
»» Desarrollo Estratégico del Sector Cañero; Fortalecimiento de la
Agricultura de la Huasteca Sur; Desarrollo del Potencial Ganadero;
Modernización del Sistema de Riego Pujal Coy; y Desarrollo Productivo de Comunidades Indígenas, en la Región Huasteca.
• Plan de regeneración progresiva de la zona industrial, con atención a las
necesidades de infraestructura, seguridad y movilidad.
• La creación del Centro Agroindustrial y Logístico de la Zona Media replicable en otras zonas del Estado, con respaldo de la tecnología, la ciencia y la perspectiva de mercados.
• Nueva zona industrial, con administración privada, para la instalación de
micro y pequeñas empresas, apoyadas en sus proyectos, financiamiento
y posibilidades de internacionalización.
• Fomento a los cultivos alternativos con mayor productividad y rentabilidad.
• Avanzar en la industrialización de las regiones, con nuevas estrategias
que reorienten la promoción de empresas y las zonas industriales de Matehuala, Ciudad Valles y Ébano.
• Red de investigación científica y tecnológica para fortalecer la innovación y transferencia de tecnología en el campo potosino.
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• Programa de desarrollo de proveedores y encadenamientos producti-
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TURISMO
vos en coordinación con los sectores empresariales, instituciones académicas y el gobierno federal.
• Programas estratégicos para el desarrollo turístico en las cuatro regiones:
• Fomento a la innovación, competitividad y certificación de calidad en la
micro y pequeña empresa.
»» Programa Turístico San Luis Capital, con su Centro Histórico res-
taurado y el impulso de sus potencialidades para congresos y convenciones.
• Actualización de las leyes de adquisiciones y obra pública para dar prioridad a empresas locales, a fin de que el gasto público contribuya a generar empleos, dinamizar el comercio y los servicios, y satisfacer las exigencias de eficacia y transparencia de la sociedad.
»» Programa Turismo Altiplano Potosino, con su Ruta de los Pueblos
Mineros de Matehuala, Real de Catorce, Charcas y Villa de La Paz.
»» Programa Turístico Corredor Huasteca Potosina, que incorpora las
potencialidades de los activos turísticos de las regiones Huasteca y
Media.
SERVICIOS Y COMERCIO
• Desarrollo de nuevos productos turísticos, con mercado potencial local,
regional, nacional y extranjero que incrementen la estadía, la ocupación
hotelera, los ingresos y la inversión.
• Impulso a capacidades logísticas y ventajas de almacenamiento, distribución y procesamiento de bienes.
• Estrategias para la atracción de empresas de alta especialización en
servicios de administración, comercio exterior, financieros y tecnológicos para el funcionamiento de la industria local, nacional y global.
• Impulsaremos a San Luis Potosí como centro de excelencia en la formación de especialidades médicas, para aprovechar la medicina potosina
como generadora de crecimiento y empleo.
• Más acciones de capacitación y asistencia técnica para mejorar negocios del sector comercio y servicios.
• Nuevas campañas de promoción en el Estado, el país y el mundo.
• Capacitación de prestadores de servicios turísticos.
• Mejoramiento de imagen urbana turística.
• Rehabilitación y construcción de infraestructura para el desarrollo de
los circuitos turísticos.
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CAPITAL HUMANO Y CIENCIA Y TECNOLOGÍA
de Arista–Moctezuma.
»» Infraestructura de caminos para el desarrollo rural y los corredores
• Vinculación Escuela-Empresa y educación dual en coordinación con los
organismos empresariales.
turísticos.
»» Programa inmediato de rehabilitación y conservación de carreteras
• Sistema de Certificación de Competencias Tecnológicas y Laborales
para la competitividad y el empleo.
y caminos.
• Integración de los organismos promotores de empleo de los sectores
público, privado y social en una sola coordinación ágil y eficiente.
• Proyectos para el aprovechamiento de las nuevas redes de energía en
desarrollos productivos: gasoductos, acueductos y electricidad.
• Agendas regionales de Ciencia y Tecnología que atiendan los retos económicos del Estado.
• Conectividad digital en las cuatro regiones del Estado, en el marco del
programa nacional México Conectado.
• Creación del Centro de Investigación y Desarrollo Tecnológico de la industria automotriz, en coordinación con el CONACYT.
• Actualización de la planeación del desarrollo urbano y su marco legal
para un desarrollo ordenado, sostenible y dinámico.
• Sistema Estatal de Investigación, Tecnología e Innovación de San Luis
Potosí, con la participación de universidades, centros de investigación y
entidades de Gobierno del Estado para impulsar proyectos vinculados a
los desafíos del desarrollo estatal.
• Transparencia y agilidad en los procesos de autorización de proyectos
urbanos.
• Creación de reservas territoriales y políticas que optimicen el uso de
infraestructura y servicios públicos.
• Programa Estatal de Vivienda de mediano plazo para atender con eficiencia el crecimiento de la demanda y fortalecer las capacidades de desarrollo de este sector.
INFRAESTRUCTURA, VIVIENDA Y DESARROLLO
URBANO
• Recuperación, conservación y proyección del Centro Histórico de la Capital con la participación de la sociedad.
• Cartera de proyectos estratégicos de alto impacto social y económico y
nueva era de colaboración público privada.
• Circuito Rápido de Circulación Continua para la Zona Metropolitana
que incluye entre otros proyectos:
»» Modernización del Periférico Sur.
»» Prolongación de Av. Juárez hasta el Eje 140.
»» Prolongación del Boulevard San Luis.
»» Modernización y conclusión del Viaducto Río Santiago.
»» Obras del Distribuidor Juárez y Glorieta salida a Guadalajara.
»» Reordenamiento del transporte público y obras de conservación de
vías para agilizar la movilidad en la zona metropolitana.
• En las regiones del Estado:
»» Modernización de la carretera Ciudad Valles-Tamazunchale.
• Marco legal y administrativo para un nuevo enfoque coordinado de gestión pública metropolitana para la capital.
»» Ejes carreteros para el desarrollo agroindustrial autopista 57-Villa
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• Huasteca Norte: Promoción del desarrollo agroindustrial integral en
caña de azúcar, oleaginosas, granos básicos, ganadería, producción con
riego tecnificado y la industria de hidrocarburos.
• Acciones para el diseño e imagen urbana, movilidad, reforestación y
recuperación de espacios públicos para la convivencia, en coordinación
con los municipios.
DESARROLLO DE LAS REGIONES
Para impulsar la economía de las regiones, y con base en el aprovechamiento eficiente de los recursos hídricos, la vinculación de la ciencia y tecnología, el desarrollo de nuevos mercados y la promoción de la micro y
pequeña empresa, se propone, entre otras prioridades:
• Región Centro: Impulsar la competitividad y la atracción de nuevas industrias dinámicas, actividades logísticas y de servicios especializados
para potenciar el crecimiento de los sectores productivos, desarrollo de
proveedores, turismo cultural, de negocios y convenciones, construcción
y proyectos inmobiliarios e impulso de parques industriales.
• Región Altiplano: Fortalecer la horticultura y producción de granos básicos, la agricultura protegida, la ganadería bovina y caprina, energías alternativas, minería sustentable, turismo cultural y de aventura, agroparques y aprovechamiento de las potencialidades que ofrecerá la nueva
red de gasoductos.
• Huasteca Sur: Fortalecer la citricultura, el café, piloncillo, vainilla, fruticultura, apicultura, floricultura, la agricultura orgánica, el desarrollo forestal, acuicultura y servicios para la distribución y comercialización.
• Asimismo, en la Huasteca se impulsará el turismo cultural, ecológico y
de aventura por su alto potencial en la generación de empleos y de ingresos.
• Zona Media: Fomento de la agricultura protegida, la citricultura, la
agroindustria y servicios de logística para el campo, el turismo ecológico
y deportivo, y el procesamiento de minerales.
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SAN LUIS INCLUYENTE
Mi propuesta por un San Luis Incluyente y de mayor justicia social, impulsará la gestión coordinada del gobierno y la sociedad para las siguientes
acciones:
Un San Luis en el que todos sus habitantes tengan oportunidades de vida
digna, de trabajo y de acceso a los derechos sociales y políticos, es el mayor de mis compromisos.
ALIMENTACIÓN Y SALUD
Buscaré la inclusión de todos: de quienes viven en el campo, en las ciudades, en las localidades dispersas y en cada uno de los 58 municipios.
• Programa para superar la inseguridad alimentaria que afecta todavía a
325 mil potosinos.
En esta gran tarea por lograr un San Luis Incluyente compartiré desafíos
con los tres órdenes de gobierno y la sociedad para dar respuesta puntual
y oportuna a las demandas de una mejor calidad de vida.
• Inscripción de todos los potosinos al Sistema de Salud.
• Creación del sistema de abasto de medicamentos accesibles en las cuatro regiones.
Nuestro Estado ocupa lugares inadmisibles en pobreza, desigualdad, servicios e infraestructura social, y otros indicadores que definen la calidad de
vida y de desarrollo integral de una sociedad.
• Fortalecer las capacidades del Hospital Central y su vinculación con la
investigación médica, y ampliar las capacidades del Hospital del Niño y
de la Mujer y del Hospital General de Soledad de Graciano Sánchez.
Si bien el Índice de Desarrollo Humano ha registrado mejoras durante los
últimos años, conforme al CONEVAL, en 2012, San Luis Potosí ocupaba el
lugar 10 con mayor porcentaje de pobreza en el país y 8 en pobreza extrema.
• Nuevas especialidades médicas, equipamiento y tecnología en los hospitales y centros de salud.
• Sistema Estatal de Telemedicina en hospitales y centros de salud para
atención especializada en las cuatro regiones del Estado.
En seis años avanzaremos para que el Índice de Desarrollo Humano se ubique por encima del promedio nacional y para que San Luis Potosí deje de
estar entre los estados con mayor pobreza extrema del país. Los potosinos
deberán contar con las oportunidades que les permitan alcanzar sus anhelos y realizar sus proyectos de vida.
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• Red de unidades médicas móviles, con prioridad en la atención de enfermedades crónico degenerativas, cáncer, obesidad y sobrepeso con
carácter preventivo.
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• Fortalecimiento de los festivales de San Luis Potosí, para transformarlos en sólidos atractivos culturales y turísticos, ampliando sus alcances a
las cuatro regiones y el país.
• Fortalecimiento de servicios de primer y segundo nivel y reducción del
tiempo de espera para la atención en hospitales y centros de salud.
• Política de puertas abiertas para todo caso de emergencia médica.
• Nuevos centros deportivos y recreativos en Ciudad Valles, Rioverde y
Matehuala.
• Más unidades de hemodiálisis para atender a pacientes con insuficiencia renal.
• Programa de Vías Verdes o Parques Lineales, en localidades sin instalaciones deportivas y para la convivencia comunitaria.
• Vinculación eficiente entre el sector educativo y el sector salud para
promover desde la niñez y la familia, la atención y la cultura del cuidado
de la salud.
• Conservación de instalaciones existentes y más canchas deportivas en
comunidades y colonias populares.
• Fomento del deporte recreativo y de alto rendimiento, y apoyo a nuestros atletas para que representen a su Estado con orgullo y dignidad.
EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE
• Acciones inmediatas para reducir al mínimo el analfabetismo, de acuerdo con los indicadores de la UNESCO.
• Mayor cobertura en educación inicial, preescolar y apoyo a educación
especial.
• Innovaciones pedagógicas para fortalecer los aprendizajes en lectura,
escritura, matemáticas, inglés y tecnologías de la información.
• Nuevas oportunidades de formación a docentes y directivos, con apego
a los perfiles, parámetros e indicadores del Servicio Profesional Docente
previstos por la Reforma Educativa.
• Cartilla “Mis Valores Éticos, Cívicos y Sociales” para todas las escuelas
del Estado, a fin de promover la cultura del respeto y de la paz.
• Más de 20 mil nuevos espacios en educación media superior y superior
para alcanzar el promedio nacional.
• Programa de mediano plazo para fortalecer la infraestructura y equipamiento de las escuelas.
• Programa de formación de maestros en educación física con alto grado
de especialización.
• Fideicomiso “Becas por San Luis” para asegurar la permanencia de
alumnos en el sistema educativo de familias con escasos recursos.
• Agenda social para vincular educación, cultura y deporte como bienes
y servicios al alcance de todos los potosinos.
• Ferias de Inventores Potosinos para impulsar en la sociedad la cultura
de la innovación tecnológica.
SERVICIOS BÁSICOS Y VIVIENDA SOCIAL
• Educación artística y cultural de niños y jóvenes a través de un nuevo
sistema de becas y un fuerte vínculo entre educación y cultura.
• Todas las comunidades con energía eléctrica.
• Preservación y difusión de las tradiciones populares y fiestas patronales
e inventario actualizado de las manifestaciones culturales de San Luis
Potosí, para proyectarlas a nivel estatal, nacional e internacional.
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• Cobertura total en agua potable en comunidades mayores a 10 mil habitantes y sistemas de suministro en localidades menores.
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• Más servicios de vivienda, agua potable, electrificación y saneamiento.
• Programas focalizados de drenajes y saneamiento en zonas urbanas en
crecimiento.
• Programa de investigación y capacitación para el desarrollo de proyectos productivos de las comunidades indígenas.
• Gestiones para la ampliación del Fondo Federal de pavimentaciones en
ciudades, comunidades y colonias.
• Asesoría especializada y financiamiento para la comercialización de
productos de las comunidades indígenas.
• Piso firme en todas las viviendas del Estado.
• Abatir el nivel de hacinamiento en los hogares y más oferta de nueva
vivienda social.
• Creación de reservas territoriales, financiamiento y apoyos para facilitar
la adquisición de vivienda social.
MICROREGIONES Y COMUNIDADES EN REZAGO
SOCIAL
• Programa especial focalizado en 731 localidades de muy alto y alto rezago social y para la atención de mil 877 localidades en rezago social moderado.
• Estrategias coordinadas para superar el nivel de muy alta marginación
en los municipios de Santa Catarina, San Martín Chalchicuautla, Aquismón y Tancanhuitz.
JÓVENES
COMUNIDADES INDÍGENAS
• Apoyo a jóvenes para concluir su educación básica, media-superior y
superior.
• Pleno respeto de los derechos de las comunidades indígenas a un desarrollo integral, con libertades y calidad de vida.
• Programa Primer Empleo para la inclusión de jóvenes a la vida laboral.
• Impulso a la formación en competencias laborales y digitales para la
vida productiva.
• Apoyo a certificaciones en tecnologías e idioma inglés a través del Sistema de Competencias.
• Incentivos a jóvenes investigadores con financiamiento y asesoría para
proyectos de emprendimiento e innovación tecnológica.
• Mayor apoyo técnico y financiamiento para promover a jóvenes emprendedores.
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MUJERES
PERSONAS CON DISCAPACIDAD
• Política de tolerancia cero a la desigualdad, discriminación y violencia
de género.
• Mayores oportunidades de rehabilitación y laborales para potosinos
con discapacidad.
• Igualdad de oportunidades educativas, laborales y de participación política.
• Acciones educativas y de salud para la prevención del embarazo en
adolescentes.
• Más estancias infantiles para hijas e hijos de madres que trabajan, madres solteras y jefas de familia.
• Financiamiento para mujeres emprendedoras en los 58 municipios.
ADULTOS MAYORES
• Servicios de salud y medicamentos accesibles a los adultos mayores.
• Espacios para adultos mayores en el proyecto de Vías Verdes.
• Equipamiento, vialidades y reglamentación para la movilidad segura de
potosinos con discapacidad.
• Cruzada permanente para el empleo y autoempleo de adultos mayores
y otros grupos vulnerables, como madres solteras y personas con discapacidad.
• Programa de escuela incluyente para garantizar el acceso, permanencia y conclusión de estudios de alumnos con discapacidad.
MIGRANTES
• Seguridad y asistencia de la más alta calidad a los paisanos que regresan a su Estado.
• Trato preferencial a la condición de migrante en servicios y trámites administrativos personales y familiares.
• Programas para apoyar a los migrantes y sus familias en el desarrollo de
sus comunidades de origen.
• Red efectiva de comunicación para nuevas oportunidades de inversión,
turismo, educación, cultura e intercambio de experiencias que fortalezcan lazos de identidad y solidaridad.
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SAN LUIS SEGURO
La seguridad pública será una tarea permanente en la que mantendremos
una férrea voluntad política y una activa participación de la sociedad, para
lo cual, propongo:
Un San Luis incluyente, con empleo, con educación, con derechos y libertades, en donde se realicen las aspiraciones honestas de todos, es parte
sustantiva de nuestro enfoque a favor de la justicia y la seguridad pública
como garantes de la integridad física, la tranquilidad social y la convivencia
armónica.
• Nuevo grupo de seguridad altamente especializado para la atención de
delitos de alto impacto.
• Profesionalización de la policía estatal con tecnologías y sistemas de
vanguardia.
Frente a la delincuencia que amenaza y lastima a la sociedad, que inhibe el
desarrollo económico, que vulnera la paz social, aplicaremos la firmeza de
la ley, sin tregua y sin reposo.
• Coordinación con el Ejército, Marina, Armada y Policía Federal, y mayor
capacidad de gestión de recursos.
• Fortalecimiento de las áreas de inteligencia para detección de actividades ilícitas.
Si bien San Luis Potosí ha sido considerado como el octavo Estado más
seguro del país por el Instituto Mexicano de Competitividad y vigésimo
en incidencia delictiva por el Centro de Análisis para Información para el
Combate a la Delincuencia de la Secretaría de la Defensa Nacional, también es importante reconocer que se le ha ubicado como el cuarto Estado
con más mandos policiacos que no aprueban en exámenes de control de
confianza y que sólo denuncia el 8.8% de los delitos cometidos.
• Sistemas de video vigilancia en zonas de concentración ciudadana.
• Métodos ágiles y efectivos de control de confianza.
• Tolerancia cero a la corrupción policial.
• Reordenamiento y modernización de la Procuraduría General de Justicia.
En esta tarea, la voz y la participación de la sociedad son imprescindibles
para trazar soluciones y objetivos. Ampliaremos la vigilancia, la denuncia
y las capacidades de todos nuestros mecanismos de defensa con la creación de los Comités Ciudadanos de Prevención del Delito en comunidades, municipios y colonias.
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• Profesionalización y capacitación permanente de los agentes del Ministerio Público e impulso a la mediación y al nuevo Sistema de Justicia Penal.
• Mejores prestaciones a los policías en servicio y becas de estudio para
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los hijos de policías caídos o incapacitados en el cumplimiento de su deber.
• Sistema eficaz de rehabilitación e inserción social de personas privadas
de su libertad.
• Respeto irrestricto a los derechos humanos en instituciones de seguridad pública, procuración de justicia y readaptación social.
• Mecanismos ágiles y coordinados de protección civil para una rápida y
eficaz reacción ante emergencias y desastres.
• Plan Preventivo de Refugios Temporales para garantizar la seguridad de
los afectados por desastres naturales.
• Actualización del mapa de riesgos de incendios forestales y de otros
desastres potenciales.
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SAN LUIS SUSTENTABLE
nuestra relación armónica con el medio ambiente, se iniciarán, entre otras,
las siguientes acciones:
Todas nuestras posibilidades de futuro, como especie y como sociedad organizada, dependen de una nueva relación de respeto con la naturaleza.
GESTIÓN SUSTENTABLE DEL AGUA
Enfrentamos grandes desafíos ambientales caracterizados por una acelerada erosión del suelo; por una presión intensa sobre los recursos hídricos,
en particular, los acuíferos del Estado que registran un déficit de más de
230 millones de metros cúbicos anuales; amenazas a la biodiversidad; ineficiencias en la generación, valorización y disposición de residuos; niveles
insatisfactorios de calidad del aire en la zona metropolitana; disminución
de los sistemas forestales; ineficiencia en la generación y uso de los energéticos; insuficiente gestión de residuos industriales; impactos del cambio
climático, y débil cultura de preservación del medio ambiente en las actividades humanas.
• Programa de Recursos Hídricos de Largo Plazo.
• Programa de Aprovechamiento de Aguas Pluviales de la Zona Metropolitana.
Por ello, la protección, conservación y aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales y del medio ambiente constituyen desafíos para asegurar el crecimiento económico de largo plazo en armonía con la naturaleza
y la calidad de vida.
Alentaremos la investigación científica como base de nuestras políticas
públicas para la conservación de la biodiversidad, el equilibrio de los sistemas ecológicos y el uso racional y prudente de los recursos naturales.
Frente a los problemas de mayor importancia y urgencia, y para fortalecer
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GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS
• Programa y estrategias de eficiencia técnica y acciones de recarga para
atender la recuperación de los acuíferos sobreexplotados.
• Proyectos de manejo integral de residuos industriales y residuos sólidos
urbanos a través de confinamientos, rellenos sanitarios y plantas de separación y reciclaje.
• Atender el rezago de abastecimiento de agua potable, drenaje y saneamiento, especialmente, en las zonas marginadas y con población indígena.
• Programas de gestión integral de residuos a nivel estatal y municipal.
• Consolidar la construcción de la presa “La Maroma” para beneficiar a la
ciudad de Matehuala y localidades a su alrededor
GESTIÓN FORESTAL Y DE SUELOS
• Consolidación del proyecto “Presa de almacenamiento Coy”.
• Inventario Forestal Estatal para contar con un instrumento eficaz de
planeación y diseño de proyectos de aprovechamiento sustentable de
los sistemas forestales.
• Proyectos para la construcción de las presas “Las Escobas” y “El Palmarito”, aguas arriba de la presa de “San José”.
• Elevación de las cortinas de las presas “San Carlos” y “San Antonio” para
el control de avenidas y disposición de reservas de agua en la ciudad de
San Luis Potosí.
• Programa de conservación de suelos para contener el avance de la desertificación.
• Impulso al Programa Estratégico Forestal del Estado y al Proyecto de la
Cuenca Industrial Forestal de las Huastecas.
• Proyecto Presa “La Cantera” y Colector Pluvial Eje 140, para la prevención de inundaciones en la zona industrial y partes bajas de la capital.
• Proyecto “Agua Clara” para asegurar el abastecimiento a Ciudad Valles.
• Proyecto Presa derivadora “El Nogal”, para garantizar el suministro de
agua potable y riego a Rioverde, Ciudad Fernández y El Refugio.
• Atención a la problemática del agua contaminada de manera natural
por flúor y arsénico.
BIODIVERSIDAD Y VIDA SILVESTRE
• Unidades de Manejo de Vida Silvestre, como estrategia de protección y
conservación de especies de la flora y fauna.
• Fortalecimiento y creación de áreas naturales protegidas estatales, así
como la protección y conservación de sitios de interés ambiental como
son la Sierra de San Miguelito, humedales de Rioverde y Ciénega de Tamasopo.
• Establecer el Corredor Ecológico de la Sierra Madre Oriental, para imP R O P U E S TA D E G O B I ER N O 2 0 1 5 - 2 0 2 1
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• Promoción de más inversión para la producción de energía eólica, biomasa y solar, y conformación de sistemas de manejo ambiental y ahorro
de energía.
pulsar actividades productivas sustentables y la conservación de las especies.
• Impulso a mejores prácticas ambientales y programa de educación, comunicación y capacitación ambiental.
SUSTENTABILIDAD URBANA
• Ampliar la Red de Monitoreo de Calidad del Aire para promover acciones que eleven la calidad de vida.
• Acciones coordinadas de gobierno, sociedad e instituciones educativas
para enfrentar el cambio climático.
• Programa de Movilidad Urbana y Transporte Sustentable en la Zona
Metropolitana.
PLANEACIÓN PARTICIPATIVA PARA LA SUSTENTABILIDAD
• Proyecto integral de fabricación sustentable de ladrillo en la zona metropolitana de San Luis Potosí.
• Plan de Ordenamiento Ecológico Territorial con la participación de los
sectores de la sociedad.
• Programa de vivienda verde.
• Planes de desarrollo urbano con enfoque sustentable que hagan más
habitables las ciudades y mejoren la calidad de vida.
• Planeación del Desarrollo Sustentable de los municipios.
• Creación del Consejo Consultivo de Desarrollo Sustentable y fortalecimiento de los Consejos de Cambio Climático, Forestal y de Vida Silvestre.
FOMENTO AMBIENTAL Y CAMBIO CLIMÁTICO
• Fortalecimiento de los Consejos de Cuenca y de los Comités Técnicos
de Aguas Subterráneas.
• Programa institucional para el desarrollo de la minería sustentable, con
seguridad y bienestar social.
• Criterios de sustentabilidad en los proyectos de explotación de hidrocarburos.
• Acciones firmes de evaluación y mitigación del impacto ambiental.
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BUEN GOBIERNO
• Modernización de la administración pública para ofrecer una respuesta
ágil y oportuna de la demanda ciudadana.
• Gobierno digital para mejorar los servicios a la ciudadanía en todas las
áreas de la administración.
Los retos más difíciles de nuestro desarrollo requieren de la sociedad y el
gobierno trabajando coordinadamente por los mismos objetivos. Sólo la
colaboración puede hacernos más eficientes para generar crecimiento,
empleo y mejores servicios a las potosinas y potosinos.
• Programa de evaluación del desempeño gubernamental y de los servidores públicos.
Por ello propongo un gobierno que trabaje con la sociedad, abierto a la comunicación, transparente y con plena rendición de cuentas. Un gobierno
democrático, de puertas abiertas que ofrezca información de calidad a los
ciudadanos. Un gobierno moderno, con servidores públicos capaces, preparados y con verdadera vocación de servicio.
• Trámites y gestiones ciudadanas simplificadas y transparentes.
• Sistema único de contabilidad gubernamental abierto a la consulta ciudadana.
Para lograrlo, propongo:
FINANZAS PÚBLICAS
• Impulsar la democracia participativa para escuchar y atender las demandas sociales.
• Un gobierno eficaz, innovador y honesto, al servicio de la sociedad.
• Política de finanzas públicas responsable, basada en criterios de disciplina, austeridad y transparencia, que aseguren la aplicación de recursos
en obras y acciones de beneficio a la ciudadanía.
• Normas éticas y legales de transparencia y rendición de cuentas.
• Impulsar un ejercicio presupuestal basado en resultados.
• Información oportuna y accesible de las acciones de gobierno y del gasto público a los ciudadanos.
• Política de financiamiento para el desarrollo que promueva la participación de los sectores público, privado y social en el desarrollo económico
y social.
• Planeación participativa del desarrollo social y del crecimiento económico, con visión de mediano y largo plazo.
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• Nuevos modelos de colaboración para evaluar alternativas de financiamiento
público privado en proyectos estratégicos para el desarrollo del Estado.
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COMBATE A LA CORRUPCIÓN Y LA IMPUNIDAD
• Plena garantía de respeto a las libertades sustantivas de los potosinos,
tales como la libertad de creencia, asociación, manifestación y, por el valor que tiene para nuestra democracia, la libertad de expresión.
• Cumplimiento inmediato de las disposiciones previstas en el nuevo Sistema Nacional Anticorrupción.
• Fiscalía Especializada en el combate a la corrupción y nuevos esquemas
de sanciones a servidores públicos que cometan actos de corrupción.
• Sistema de quejas y denuncias para promover la participación de la sociedad en la investigación y combate a la corrupción.
• Obligación para servidores públicos de presentar declaración patrimonial y de conflicto de interés.
• Fortalecer las facultades de los órganos fiscalizadores y endurecer las
sanciones para quienes hagan uso indebido de recursos públicos.
DERECHOS HUMANOS
• Gobierno respetuoso, vigilante y garante de los derechos humanos.
COORDINACIÓN CON PODERES Y GOBIERNOS
• Creación de grupos defensores de derechos humanos en escuelas, centros de trabajo y comunidades, para consolidar una cultura fuerte y activa en nuestra sociedad.
• Colaboración permanente con los poderes Legislativo y Judicial para
impulsar las reformas que el desarrollo requiere.
• Coordinación eficaz con los ayuntamientos para innovaciones en servicios a la ciudadanía y para optimizar recursos destinados a obra pública.
• Protección con la fuerza de la ley de los derechos de migrantes y trabajadores agrícolas.
• Relación eficaz con el gobierno federal y las entidades federativas, a fin
de construir sinergias y una agenda común de desarrollo en beneficio de
San Luis Potosí y del país.
• Respeto absoluto a los derechos y libertades de las minorías.
• Castigo severo a la tortura, en cualquiera de sus manifestaciones.
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POTOSINAS Y POTOSINOS:
Esta Propuesta de Gobierno integra las demandas y propuestas de los potosinos y la visión sobre lo que debemos hacer en los próximos años para lograr un Estado incluyente, fuerte y próspero.
En este proyecto está la unidad de propósito y la voluntad de los potosinos de las cuatro regiones para alcanzar un crecimiento equilibrado, seguro, sustentable y con oportunidades de bienestar para todos.
La orienta una estrategia de desarrollo económico modernizador, que busca mejorar, en lo inmediato y
para el largo plazo, las condiciones de vida de los potosinos superando los atrasos y los obstáculos en el desarrollo que hoy reproducen desigualdades y pobreza en una parte considerable del Estado.
Propone un gobierno que logre el desarrollo junto con la sociedad, con perseverancia en la fortaleza de la
economía potosina que ya tiene presencia en el mundo, y con un nuevo trato para la economía de las regiones para detonar nuevas oportunidades de empleo y bienestar social.
Es una propuesta por el San Luis que queremos: próspero, incluyente, seguro y sustentable; con un gobierno honesto, transparente y eficaz.
JUNTOS HAREMOS MÁS Y MEJOR POR EL SAN LUIS QUE TODOS QUEREMOS.
Juan Manuel Carreras López
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