EL AMBIENTE EN LA REVOLUCIÓN BOLIVARIANA Pensamiento e Ideas del Presidente Hugo Chávez sobre el Ambiente © MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL AMBIENTE Ministro del Poder Popular para el Ambiente Alejandro Hitcher Viceministro de Conservación Ambiental Jesús A. Cegarra Viceministro de Agua Cristobal Francisco Viceministro de Ordenación Territorial Sergio Rodríguez Director General de Educación Ambiental y Participación Comunitaria Alfredo Maggiorani Directora de Educación Ambiental Noris Bañez Director de Participación Comunitaria Efraín León Director del Centro de Documentación y Divulgación Ambiental Emilio Mundaraín Colaboración Dionigma Peña Depósito de Ley Nº IF2222009333904 ISBN 978-980-04-1458-3 Caracas, 2010 1500 Ejemplares Compilado por: Rosa Elena Betancourt Asesoría Leonel Vivas Alfredo Maggiorani Jesús Alexander Cegarra Diseño y diagramación Carlos Leonardo Sojo Fotos Prensa Palacio de Miraflores Archivo de INPARQUES Archivo de la Dirección de Comunicaciones Institucionales del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente Impreso Imprenta de Mérida, C.A. Hecho en la República Bolivariana de Venezuela ÍNDICE DE CONTENIDO Presentación Constitución Nacional El Presidente Chávez y la Crisis Ambiental El Socialismo Bolivariano y la Crisis Ambiental Ambiente, Energía, Petróleo y Soberanía Nacional La Crisis Ambiental, el Etanol y la Producción de Alimentos El Socialismo Bolivariano y la Educación Ambiental Árbol, Misión Socialista El Poder Popular y la Gestión Ambiental Anexos: Leyes y otras Disposiciones en Materia Ambiental 05 11 15 33 39 55 65 71 83 91 PRESENTACIÓN La severa crisis ambiental de nuestro tiempo motiva a comprometernos aun más en la lucha sin cuartel contra el derroche y el mal uso de los recursos naturales del planeta en general y de Venezuela en particular. En efecto, el gobierno Bolivariano está decidido a contrarrestar las causas y los efectos derivados del sistema capitalista que han incidido tan negativamente en el deterioro del Ambiente y del cual todos hemos sido victimas. El Ambiente lo es todo, por lo tanto, estamos obligados a identificar los factores que lo perjudican y a sensibilizarnos ante las graves consecuencias de sus impactos negativos. Es hora de despertar y reaccionar con eficacia frente a los cambios que se producen en perjuicio del Ambiente, para buscar y aplicar soluciones que hagan falta a fin de corregir los males que lo golpean. No cabe duda que la construcción del Socialismo Bolivariano es una eficaz salida y una poderosa herramienta para solucionar la crisis destructora de la diversidad biológica, los ecosistemas y Parque Nacional El Guácharo 7 Presentación otros recursos indispensables para la vida. La publicación El Ambiente en la Revolución Bolivariana que estamos presentando, forma parte de un conjunto de trabajos editoriales estratégicos para la divulgación de información educativa ambiental que sustente y resuma la labor que llevamos adelante en el marco de la acción del estado en este neurálgico sector. En esta obra que se da a conocer al público lector, se expone la conciencia, la sensibilidad y la acción emprendida por nuestro primer mandatario en materia ambiental, con visión revolucionaria y combativa frente a los desmanes del capitalismo depredador en nuestro país y a nivel planetario. El Socialismo Bolivariano es sustancialmente ecológico, pues, de lo contrario, no seria Socialismo. Asimismo, en el combate ambiental tiene que ser totalmente inclusivo en el compromiso de los venezolanos y venezolanas en el combate ambientalista. Para lograrlo, hay que educar a los ciudadanos y así crear en ellos plena conciencia de lucha en pro de un ambiente sano y sustentable para las generaciones actuales y venideras. Entregamos hoy esta publicación en la búsqueda de caminos expeditos y acciones que conlleven el logro de la felicidad suprema de nuestro pueblo y de los pueblos del mundo. 8 Presentación Muy satisfechos estaremos si esta obra logra, aunque sea en parte, estos sublimes y estratégicos objetivos como base de los principios básicos de la Revolución Bolivariana. Alejandro Hitcher Ministro del Poder Popular para el Ambiente 9 Presentación CONSTITUCIÓN NACIONAL Disposiciones de la Constitución Nacional en materia ambiental: DE LAS COMPETENCIAS AMBIENTALES Educación Ambiental Artículo 107. La educación ambiental es obligatoria en los niveles y modalidades del sistema educativo, así como también en la educación ciudadana no formal. Es de obligatorio cumplimiento en las instituciones públicas y privadas, hasta el ciclo diversificado, la enseñanza de la lengua castellana, la historia y la geografía de Venezuela, así como los principios del ideario bolivariano. 11 Constitución Capítulo IX DE LOS DERECHOS AMBIENTALES Artículo 127. Es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener el ambiente en beneficio de sí misma y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado. El Estado protegerá el ambiente, la diversidad biológica, los recursos genéticos, los procesos ecológicos, los parques nacionales y monumentos naturales y demás áreas de especial importancia ecológica. El genoma de los seres vivos no podrá ser patentado, y la ley que se refiera a los principios bioéticos regulará la materia. Es una obligación fundamental del Estado, con la activa participación de la sociedad, garantizar que la población se desenvuelva en un ambiente libre de contaminación, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con la ley. Artículo 128. El Estado desarrollará una política de ordenación del territorio atendiendo a las realidades ecológicas, geográficas, poblacionales, sociales, culturales, económicas, políticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable, que incluya la información, consulta y participación ciudadana. Una Ley Orgánica desarrollará los principios y criterios para este ordenamiento. Artículo 129. Todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas deben ser 12 Constitución previamente acompañadas de estudios de impacto ambiental y socio cultural. El Estado impedirá la entrada al país de desechos tóxicos y peligrosos, así como la fabricación y uso de armas nucleares, químicas y biológicas. Una ley especial regulará el uso, manejo, transporte y almacenamiento de las sustancias tóxicas y peligrosas. En los contratos que la República celebre con personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, o en los permisos que se otorguen, que afecten los recursos naturales, se considerará incluida aun cuando no estuviera expresa, la obligación de conservar el equilibrio ecológico, de permitir el acceso a la tecnología y la transferencia de la misma en condiciones mutuamente convenidas y de restablecer el ambiente a su estado natural si éste resultara alterado, en los términos que fije la ley. “Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado” Articulo 127. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Año1999 “Es un derecho y un deber de cada generación, proteger y mantener el ambiente en beneficio de si misma y del mundo futuro” Articulo 127. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela 13 Constitución 14 Constitución El Presidente Chávez y la Crisis Ambiental …Salvemos el Planeta… Inauguración del Acueducto Winka (Zulia, 2008) LXI Asamblea General de las Naciones Unidas. Sede de las Naciones Unidas. Nueva York. Miércoles, 20 de septiembre de 2006. http://WWW.rnv.gov.ve/noticias/ index. 15 Presentación Discurso del Presidente de la República Bolivariana de Venezuela. Hugo Rafael Chávez Frías. Sexagésima asamblea general de la Organización de Naciones Unidas (ONU) Nueva York, 15 de septiembre de 2005. Ediciones de la Asamblea nacional. Caracas-Venezuela.2005 “Estamos acabando con el planeta, tenemos que salvar la vida en el planeta para las futuras generaciones, para los próximos 500 años, los próximos 1.000 años, miles de años, no podemos acabar con la vida de nuestros descendientes y del planeta.” LXI Asamblea General de las Naciones Unidas. Sede de las Naciones Unidas, Nueva York Miércoles, 20 de septiembre de 2006 http://www.aporrea.org/ venezuelaexterior/n84011.html “...una mayor conciencia para cuidar cada espacio ambiental... el modelo desarrollista amenaza con destruir nuestro planeta... si nosotros no somos capaces en el mundo, de cambiar ese modelo es posible que dentro de mil años, todo esto 16 El Presidente Chávez y la Crisis Ambiental sea un desierto, que Dios cuide a los descendientes de nuestros descendientes, ya nosotros seremos polvo, y los hijos de nuestros hijos, de nuestros nietos y tataranietos.” “El capitalismo es un modelo que destroza la vida. El capitalismo destroza... tanto a la naturaleza como al hombre que es parte de la naturaleza. Dos de los pilares fundamentales de la economía, que son la tierra y el hombre, los destroza ALÓ PRESIDENTE, PROGRAMA N° 257 Parque Nacional El Ávila Sector “Los Venados”. Domingo, 4 de junio de 2006 http:www.alopresidente.gob.ve/ transcripciones 17 El Presidente Chávez y la Crisis Ambiental el capitalismo… destroza a la sociedad destroza al ser humano.” En acto inaugural de Planta de Tratamiento de Aguas Servidas El presidente de la República, Hugo Chávez Frías. Cabimas-Zulia, 23 de junio de 2004 http://www.aporrea.org/ actualidad/n17780.html “¿Vamos a permitir que al planeta lo sigan acabando? ¿Vamos a sumarnos a la destrucción de nuestro planeta?..Porque nosotros somos de los que pensamos, y Bolívar también pensaba así, que no estamos aquí para dominar la naturaleza (eso fue y es) un error intrínseco al modelo desarrollista, capitalista y neoliberal.” VI Foro Social Mundial. Encuentro con los Movimientos Antiimperialistas en el Poliedro de Caracas. Discurso de Hugo Chávez. Viernes 27 de enero de 2006 http://www.gobiernoenlinea.ve/ misc-view/sharedfiles/Chavez_ VI_Foro_Social_Mundial_ Poliedro_de_Caracas21012006. pdf “¡Que está creciendo la economía! Pero estás acabando los ríos, estás acabando los bosques y estás acabando el equilibrio y la vida; no, no es ningún crecimiento, estás destrozando el planeta, ¡ese es el capitalismo! Por eso hay que insistir en la creación de un nuevo modelo socialista, indoamericano, martiano, bolivariano, criollo, nuestro, pero un camino distinto a la destrucción del planeta, que amenaza la vida sobre la tierra...” 18 El Presidente Chávez y la Crisis Ambiental “…socialismo o muerte, pero muerte de verdad de la especie humana, y muerte de la vida en el planeta Tierra, porque el capitalismo está acabando con el planeta, el capitalismo está acabando con la vida en el planeta, el capitalismo está acabando con el equilibrio ecológico del planeta.” VI Foro Social Mundial. Encuentro con los Movimientos Antiimperialistas en el Poliedro de Caracas. Discurso de Hugo Chávez. Viernes 27 de enero de 2006 http://www.gobiernoenlinea.ve/ misc-view/sharedfiles/Chavez_ VI_Foro_Social_Mundial_ Poliedro_de_Caracas21012006. pdf “Mira, la capa de ozono que rodea la Tierra está en peligro, ¿Por qué? Porque se le está abriendo un hueco muy grande; y esa capa nos protege del sol, de los rayos ultravioletas. Es muy im- ALÓ PRESIDENTE, PROGRAMA N° 284 Unidad Educativa Bolivariana Negra Hipólita, SaraoChaguaramal, Barlovento Martes, 24 de abril de 2007 http:www.alopresidente.gob.ve portante el tema que ella está leyendo. El domingo estábamos celebrando el Día de la Tierra. ALÓ PRESIDENTE, programa Nº 257 Parque Nacional El Ávila Sector “Los Venados”. Domingo, 4 de junio de 2006 http:www.alopresidente.gob.ve/ transcripciones VI Foro Social Mundial. Encuentro con los Movimientos Antiimperialistas en el Poliedro de Caracas. Discurso de Hugo Chávez. Viernes 27 de enero de 2006 http://www.gobiernoenlinea.ve/ misc-view/sharedfiles/Chavez_ VI_Foro_Social_Mundial_ Poliedro_de_Caracas21012006. pdf ALÓ PRESIDENTE, programa N° 284 Unidad Educativa Bolivariana 20 El Presidente Chávez y la Crisis Ambiental “Anualmente los seres humanos destruimos 15.000 millones de hectáreas de bosques. El derretimiento del hielo, el aumento en el número y la potencia de los huracanes, inundaciones y sequías, son apenas algunas de las consecuencias de la deforestación irracional que, sumada a los actuales patrones de consumo, constituyen una seria amenaza para la vida en el planeta.” “...se deshielan los polos, se recalientan los mares, se inundan continentes, se destruyen bosques, selvas, se secan ríos y lagos; el desarrollismo destructivo del modelo capitalista está acabando con la vida en el planeta.” “...si la capa de ozono sigue abriéndose, sigue rompiéndose en pedazos y el sol continúa inclemente golpeando la corteza terrestre, los incendios, las temperaturas (altas)... acabarían con una buena parte de la vida en el planeta.” Barlovento Martes, 24 de abril de 2007 http:www.alopresidente.gob.ve gra Hipólita, Sarao-Chaguaramal, “...está elevándose el nivel de las aguas de los océanos... y una de las consecuencias la están sufriendo... los pueblos del Caribe... de Centroamérica... de Estados Unidos: esos huracanes endemoniados que arrasan pueblos enteros.” Discurso del Presidente de la República Bolivariana de Venezuela. Hugo Rafael Chávez Frías. Sexagésima asamblea general de la Organización de Naciones Unidas (ONU). Nueva York, 15 de septiembre de 2005. Ediciones de la Asamblea nacional. Caracas-Venezuela.2005 “El pueblo de Estados Unidos… ese es un pueblo hermano, ya Carlos Marx lo decía, y hay que repetirlo: “Con el pueblo de Estados Unidos nosotros debemos contar para salvar el planeta… sin el pueblo de Estados Unidos sería imposible salvar la Tierra. La conciencia de Martin Luther King está renaciendo en las calles de los pueblos de Norteamérica.” Discurso en la IV Cumbre de las Américas. Para defender la propuesta del ALBA. Efectuado en el Estadio Mundialista de Mar del Plata-Argentina. Viernes, 4 de noviembre de 2005 http://www.petroleumworldve. com/PV110605.htm ...no es, no es ninguna exageración... está a la vista: se están deshielando Durante el Acto con los jubilados de las Universidades Nacionales. 21 El Presidente Chávez y la Crisis Ambiental Canaima Salón Ayacucho, Palacio de Miraflores. Caracas-Venezuela Viernes, 26 de agosto de 2005 http://www.mre.gob.ve/Noticias/ Presidente-Chavez/A2005/ Discurso-238.html Durante V Foro Mundial del Agua. Estambul 22 de marzo de 2009 http:www.abn.info.ve/noticia. php?articulo=174746&lee=15 Foro Social Mundial. El sur norte de nuestros pueblos Desde el gimnasio Gigantinho. 22 El Presidente Chávez y la Crisis Ambiental los polos, si no se hacen cambios en el manejo de los factores que están influyendo al clima y al recalentamiento de la Tierra, dentro de 100 años el Ártico ya no tendrá hielo.” “Tienen planes en Manaos, los imperios quieren infiltrarnos para adueñarse este inmenso pulmón vegetal, de este inmenso reservorio de riqueza que pertenece a nuestros pueblos.” “... quizás mucho antes de que el deshielo ocurra el planeta se vería incendiado por cientos de rebeliones violentas, porque los pueblos no se van a calar en paz la imposición del neoliberalismo y el neocolonialismo.” “...Los cambios climáticos, el efecto invernadero, el recalentamiento global... Porto Alegre, 30 de abril de 2005 http://www.mre.gov.ve/Noticias/ Presidente-Chavez/A2005/ Discurso-030.htm Discurso del Presidente de la República Bolivariana de Venezuela. Hugo Rafael Chávez Frías. Sexagésima asamblea general de la Organización de Naciones Unidas (ONU) Nueva York, 15 de septiembre de 2005. Ediciones de la Asamblea Nacional. Caracas-Venezuela.2005 23 El Presidente Chávez y la Crisis Ambiental es necesario que incrementemos la conciencia sobre este problema.” Principios rectores del ALBA. Hugo Chávez Frías Pág. 31 Caracas-Venezuela Septiembre de 2003 “Hay que dejar en claro que la producción agrícola es mucho más que la producción de mercancías. Es más bien, un modo de vida: Es el fundamento básico para la preservación de opciones culturales, es una forma de ocupación de los territorios, define modos de relación con la naturaleza.” VI Foro Social Mundial. Acto por la lucha Antiimperialista en el Poliedro de Caracas. Discurso de Hugo Chávez. Viernes 27 de enero de 2006 “La Tierra no es de nadie en particular, la tierra es de todos, es un bien común y aquí se fundamenta la vida… dicen nuestros indígenas la Madre Tierra, sobre ella nacemos, sobre ella vivimos, sobre ella nace la flora, la fauna, sobre ella corren los ríos, debajo de ella o en el seno de ella están los minerales y los recursos naturales para la vida, nadie puede apropiarse de esto.” Discurso del Presidente de la República Bolivariana de Venezuela. 24 El Presidente Chávez y la Crisis Ambiental “Pretendimos reducir a la mitad los 842 millones de hambrientos para el año 2015. Al ritmo actual la meta se lograría en el año 2215, ve a ver quien de nosotros estaría allí para celebrarlo, si es que la especie humana logra sobrevivir a la destrucción que amenaza nuestro medio ambiente.” Hugo Rafael Chávez Frías. Sexagésima asamblea general de la Organización de Naciones Unidas (ONU) Nueva York, 15 de septiembre de 2005. Ediciones de la Asamblea nacional. Pág. 03. Caracas-Venezuela. 2005 “Necesitamos alas para volar... hay una globalización neoliberal aterradora... existe... un mundo interconectado que tenemos que enfrentar... como un reto... sobre la base de las realidades nacionales... hay problemas que ya no tienen solución nacional, ni una nube radioactiva, ni los precios mundiales, ni una pandemia, Discurso del presidente de la República Bolivariana de Venezuela. Hugo Rafael Chávez Frías. Sexagésima asamblea general de la Organización de Naciones Unidas (ONU) Nueva York, 15 de septiembre de 2005. Ediciones de la Asamblea Nacional. Pág. 05. Caracas-Venezuela.2005 25 El Presidente Chávez y la Crisis Ambiental ni el calentamiento del planeta o el agujero de la capa de ozono son problemas nacionales.” ALÓ PRESIDENTE, Programa N° 257 Parque Nacional El Ávila - Sector “Los Venados”. Domingo, 4 de junio de 2006 http:www.alopresidente.gob.ve/ transcripciones Foro Social Mundial. El sur norte de nuestros pueblos Desde el gimnasio Gigantinho. Porto Alegre, 30 de abril de 2005 http://www.mre.gov.ve/Noticias/ Presidente-Chavez/A2005/ Discurso-030.htm 26 El Presidente Chávez y la Crisis Ambiental “Así lo dijo Cristo cuando vino a este mundo a sacrificarse por la humanidad y a dejarnos ese mensaje, el llamado a salvar el planeta, a salvar la vida humana, la paz, un reino de paz, de armonía, de igualdad, de justicia, de libertad. Él lo dijo: el hombre... es... el principio y el fin del círculo de la naturaleza.” “Hoy necesitamos... relanzar la conciencia del Sur, de que el Sur también existe. Porque si nosotros no hacemos lo que tenemos que hacer, si nosotros no hacemos de verdad posible, ese otro mundo mejor... sino hubiera fuerza, conciencia y organización... necesaria para resistir los embates del neoimperialismo... el mundo iría directamente a la destrucción... informes científicos dicen que en cien años, la temperatura del pla- neta habrá producido un fuerte deshielo en los polos.” “Quiero resaltar esa visión de optimismo para que fortalezcamos nuestra conciencia y nuestra voluntad de batalla por salvar al mundo y construir un mundo nuevo, un mundo mejor. Venezuela se suma a esa tarea... tratamos de aportar LXI Asamblea General de las Naciones Unidas. Sede de las Naciones Unidas, Nueva York Miércoles, 20 de septiembre de 2006 http://www.aporrea.org/ venezuelaexterior/n84011.html ideas para la salvación de este planeta, para salvarlo de la amenaza imperialista y para que... ojala podamos verlo nosotros y vivirlo mejor… nuestros hijos y nuestros nietos.” Durante Rueda de prensa. Sala de Prensa Simón Bolívar del Palacio de Miraflores Caracas, 24 de febrero de 2007 http://www.vive.gob.ve/ imprimir.php?id_not=3643 “Nosotros somos un país petrolero, y eso nos obliga aún más a cuidar, al extremo, los detalles ambientales y evitar la contaminación, y reducir la contaminación en todos los espacios: tierra, agua, aire.” ALÓ PRESIDENTE, Programa N° 257 Parque Nacional El ÁvilaSector “Los Venados”. Domingo, 4 de junio de 2006 http:www.alopresidente.gob.ve/ transcripciones “Invito a toda la patria a que incrementemos la conciencia conservacionista…nosotros tenemos que recuperar, incrementar el amor por nuestro patrimonio.” Rueda de Prensa con el presidente Hugo Rafael Chávez Frías Miércoles 24 de mayo de 2006, desde el salón Ayacucho, Palacio de Miraflores. http://www.rnv.gob. “…cuidar el ambiente, eso es vital, aquí en las sabanas de San Pablo Paeño, y más allá… debemos insistir en este tema y cuidar los humedales, el desarro- 28 El Presidente Chávez y la Crisis Ambiental llo debe ser ecológico… el proyecto aquí debe servirnos para rescatar más bien lo que pueda estar lesionado de la naturaleza, los bosques, los humedales, las lagunas, los ríos, los caños.” “Si no hay un método que asegure el respeto a la selva y a las montañas tardaron millones de años en formarse... que me demuestre de verdad que ve/noticias/index. php?act=ST&f=3&t=38055 Rueda de Prensa con el presidente Hugo Rafael Chávez Frías Miércoles 24 de mayo de 2006, desde el salón Ayacucho, Palacio de Miraflores. no vamos a destruir la selva, ni a contaminar el ambiente... si no me lo demuestran, ese carbón se queda bajo tierra... digo esto como un hecho pero que marca una línea, un concepto y que cada día debe ser más realidad, debe concretarse en nuestro modelo de construcción del socialismo. En el Capitulo III de la reciente aprobada ley de bosques “Se reconoce el valor y se ordena la protección de los árboles fuera del bosque y las formaciones vegetales nativas asociadas o no al bosque, como componentes del patrimonio forestal del país. Por primera vez un instrumento de rango legal prevé disposiciones especiales para la tutela ambiental de estos recursos, y la regulación de las actividades que incumplen su utilización o afectación”. Construyendo una América libre de transgénicos y de agresiones al medio ambiente De Curitiba, capital del estado de Paraná, http://www.gobiernoenlinea. ve/noticias-view/ver_detalles. pag?idNoticia=73159 30 El Presidente Chávez y la Crisis Ambiental Manifiesto de Curitiba: “Necesitamos pasar de una sociedad de producción industrial, consumista e individualista, que sacrifica los ecosistemas y penaliza a las personas, destruyendo la socio-biodiversidad; para una sociedad de sustentación de toda la vida, que se oriente por un modo socialmente justo y ecológicamente sustentable de vivir, que cuide de la comunidad de vida y proteja las bases físico-químicas y ecológicas que sustentan todos los procesos vitales, incluidos los humanos.” “Queremos hacer frente, de forma decisiva, a este proceso de expoliación. Proponemos políticas consistentes que busquen: “La relación del hombre con la naturaleza... debemos buscar el equilibrio repensar todo… y nosotros proponemos el socialismo para repensar todo, como decía Cristo, el hombre es el alfa y la omega, el comienzo y el fin, eso debe ser el socialismo. En el capitalismo es el dinero, el alfa y la omega. Y... hay que acabar con los bosques para sacar el carbón...” “Vivimos en un sistema económico dominante que hace siglos se propone explotar, de forma ilimitada, todos los ecosistemas y sus recursos naturales. Esta estrategia trajo crecimiento económico. Lo que fue llamado “desarrollo” por algunas naciones, privilegió el consumo y el bienestar social de una parte muy pequeña de la humanidad e infelizmente excluyó, de las condiciones mínimas de sobrevivencia, a la gran mayoría de la humanidad.” “Nos oponemos resueltamente a la introducción de organismos transgénicos en el ambiente... Combatimos decididamente las semillas “Terminator” porque ellas atentan contra el sentido de la vida... nos oponemos a la tentativa del gobierno imperial de los Estados Unidos y de sus empresas transnacionales.” “...Manifestamos nuestro apoyo y la necesidad de reconocer a los pueblos y comunidades que durante siglos y milenios han desarrollado la biodiversidad agrícola.” Día 20 de abril de 2006. 31 El Presidente Chávez y la Crisis Ambiental Socialismo Bolivariano y la Crisis Ambiental Por el camino del socialismo es que podemos recuperar el equilibrio perdido en el planeta. Primera Jornada de Recolección de Semillas ALÓ PRESIDENTE, PROGRAMA N° 257 Parque Nacional El Ávila - Sector “Los Venados”. Domingo, 4 de junio de 2006 http:www.alopresidente.gob.ve/ transcripciones Aló Presidente Programa N°247 Ciudad Guayana, 19 de Febrero de 2006 http:www.alopresidente.gob.ve/ transcripciones “Permítanme, compañeros, compañeras…reflexionar sobre este punto lo siguiente, la construcción del socialismo es para nosotros razón de vida…pero hay que decir que ni siquiera eso se queda allí, no se trata sólo, ya hoy, de un impulso político, moral y ético, ideológico; se trata mucho más que de eso de salvar la vida en este planeta, porque el modelo capitalista, el modelo desarrollista, el modelo consumista que desde el norte ha impuesto al mundo, está acabando con el planeta Tierra.” “Hay que insistir en la creación de un nuevo modelo socialista, indoamericano, martiano, bolivariano; un camino distinto a la destrucción del planeta.” Socialismo del Siglo XXI. La fuerza de los Pequeños Colección: Temas de Hoy. Págs.13-14.MINCI Caracas-Venezuela.2007 34 Socialismo Bolivariano y la Crisis Ambiental “El capitalismo es, por necesidad, expansivo, depredador de la naturaleza y de los recursos de la gente. La sociedad es un colectivo, lo justo es que todo cuanto produce, así como todas las riquezas que están en su territorio sean repartidas por igual entre sus miembros... El socialismo consiste en formas de relacionarse y producirse que anulan y superan las prácticas... del capitalismo.” “El capitalismo tiende a privatizar todo hasta el agua... hace poco estábamos en El Alto allá en Bolivia, y ahí se armó la guerra del agua, una rebelión popular, habían privatizado el agua unas empresas europeas. Evo ha recuperado esto y... está invirtiendo, nosotros... hemos dado... apoyo... crédito para invertir, modernizar las plantas y... le llegue el agua potable a todo el mundo.” Discurso en el acto de solidaridad con los pueblos de la Patria Grande. Motivo: Entrega de ayuda a los afectados por el fenómeno de El Niño. Trinidad- Bolivia, 10 de Marzo de 2007 http://www.aporrea.org/venezuelaexterior/n91726.html 35 Socialismo Bolivariano y la Crisis Ambiental Frases II. Hugo Rafael Chávez Frías Junio, 2006 http://archivos.minci.gob.ve/ doc/libro_frases_ii.pdf El Socialismo busca recuperar el equilibrio en el planeta, pues el capitalismo amenaza con acabar el mundo. El Socialismo no está gobernado por la ambición desmedida. Por esta razón, el crecimiento económico es limitado, pero equitativo. El socialismo busca satisfacer las necesidades básicas de la sociedad, sin llegar a atentar contra el delicado equilibrio de la naturaleza que garantiza la vida. De las experiencias del socialismo real…el nuevo socialismo no debe repetir los errores del pasado como subordinar al ser humano y a la naturaleza, al desarrollo ilimitado de la gran industria... aboga por sistemas productivos alternativos... que respeten la madre naturaleza que es la fuente de toda la vida... Socialismo del siglo XXI. La fuerza de los Pequeños. Colección Temas de Hoy. Pág. 22-23. MINCI. Caracas-Venezuela. Abril, 2007 38 Socialismo Bolivariano y la Crisis Ambiental Ambiente, Energía, Petróleo y Soberanía Nacional El ahorro de energía es una cuestión de supervivencia. Acueducto Bolivariano (Falcón) Durante el discurso de instalación del I Encuentro de Jefes de Estado y de Gobiernos del Caribe sobre Petrocaribe 29 de junio de 2005 http://www.aporrea.org/energia/ n62578.html 39 Socialismo Bolivariano y la Crisis Ambiental Esta Revolución no tiene vuelta atrás. (Presentación del mensaje anual del presidente de la República Bolivariana de Venezuela Hugo Rafael Chávez Frías. Enero 2007.Pág.63.MINCI. Caracas-Venezuela Discurso del presidente de la República Bolivariana de Venezuela Hugo Chávez Frías, en las Naciones Unidas Septiembre de 2005. Pág.08. MINCI. Caracas-Venezuela Durante el anuncio de la firma con el gobierno argentino del llamado Tratado de Seguridad Energética (TSE) Conferencia de prensa para medios de comunicación locales e internacionales. Buenos Aires- Argentina, artes 07 de agosto 2007 http://news.bbc.co.uk/hi/ spanish/latin_america/ newsid_6936000/6936160.stm 40 Ambiente, Energía, Petróleo y Soberanía Nacional “El mundo tiene que entrar en un período de profunda reflexión y acciones profundas en torno al tema energético.” “Para el 2020, la demanda diaria de petróleo será de 120 millones de barriles, con lo cual, incluso sin tener en cuenta futuros crecimientos, se consumiría en 20 años una cifra similar a todo el petróleo que ha gastado la humanidad hasta el momento, lo cual significará, inevitablemente, un aumento en las emisiones de dióxido carbono que, como se sabe, incrementa cada día la temperatura de nuestro planeta.” “Se trata no sólo de cómo generar energía y cómo equilibrar las cargas, sino de supervivencia. El modelo consumista que los países del Norte pretenden seguir instalando y además obligando al mundo a asumirlo es inviable, va a acabar con la vida en este planeta.” “El modelo consumista del Norte, viene acompañado de un irracional despilfarro y una mala distribución de la energía en el planeta…con ese despilfarro nosotros podríamos solucionar… buena parte del déficit de energía de los países nuestros…de América Latina…de Asia y África.” Durante el discurso de instalación del I Encuentro de Jefes de Estado y de Gobiernos del Caribe sobre Petrocaribe 29 de junio de 2005 http://www.aporrealos.org/ energía/n62578.html “Estados Unidos traga más petróleo que la mitad del globo... la energía está siendo causa de guerras, de desespero en ALÓ PRESIDENTE Programa # 223. Desde Exposición Iraní. Circulo Militar Caracas, 22 de mayo de 2005 41 Ambiente, Energía, Petróleo y Soberanía Nacional http://archivo.elnuevodiario. com.ni/2005/mayo/23-mayo2005/internacionales los países consumistas por tragar más riquezas en una ansia ilimitada de poder. Durante el anuncio de la firma con el gobierno argentino del llamado Tratado de Seguridad Energética (TSE) Conferencia de prensa para medios de comunicación locales e internacionales. Buenos Aires- Argentina, artes 07 de agosto 2007 http://news.bbc.co.uk/hi/ spanish/latin_america/ newsid_6936000/6936160.stm “Tenemos un país que consume demasiado que se llama United States. Cuenta con el 5% de la población y gasta más del 20% de la energía del planeta... pero enfrenta un problema grave: no tiene reservas energéticas aseguradas para muchos años, porque se ha tragado las propias y las de medio mundo para apuntalar su modelo desarrollista destructivo... Por eso hay que tener cuidado.” Durante el anuncio de la firma con el gobierno argentino del llamado Tratado de Seguridad Energética (TSE) Conferencia de prensa para medios de comunicación locales e internacionales. Buenos Aires- Argentina, artes 07 de agosto 2007 http://news.bbc.co.uk/hi/ spanish/latin_america/ newsid_6936000/6936160.stm “Estados Unidos se queda sin petróleo porque (son extremadamente) derrochadores... el american way of life... no lo aguanta este planeta... ¿Y aquí nosotros queremos copiar eso?.. ¡Eso es una cosa de locos, este mundo no aguanta eso!” ALÓ PRESIDENTE, PROGRAMA N° 257 Parque Nacional El Ávila Sector “Los Venados”. Domingo, 4 de junio de 2006 http:www.alopresidente.gob.ve/ transcripciones “Nuestra principal riqueza, después de la riqueza moral y de nuestro propio pueblo, no es el petróleo; es el agua y 42 Ambiente, Energía, Petróleo y Soberanía Nacional son los bosques. Es la naturaleza. Así que cuidemos ese patrimonio.” “Ese petróleo, riqueza grandísima que tiene Venezuela, tiene que convertirse en vida y felicidad para todos.” “La explotación petrolera en Venezuela ha sido fatal para el ambiente, por ejemplo la contaminación del Lago de Durante acto inaugural de la planta de aguas servidas. Punta gorda. Cabimas- Zulia 23 de junio de 2004 43 Ambiente, Energía, Petróleo y Soberanía Nacional http://www.mre.gov.ve/Noticias/ Presidente-Chávez/A2004/DiscurChavez175-04.htm Durante acto de inauguración de Gasoducto Transoceánico. Campo Ballenas, municipio Manaure, departamento de la Guajira, Colombia. 12 de octubre de 2007 http://www.gobiernoenlinea. ve/noticias-view/ver_detalles. pag?idNoticia=73159 Maracaibo... sacaron tanto petróleo de la Costa Oriental del Lago que se está hundiendo, es un fenómeno que los técnicos llaman subsidencia, ahora nosotros tenemos que estar reubicando las poblaciones porque se está hundiendo la tierra. “La explotación de los recursos naturales, de origen mineral en nuestro país, se ha desarrollado hasta ahora irracionalmente. Esta explotación depredadora sólo ha dejado un saldo negativo para el ambiente… característica propia del modelo capitalista.” ALÓ PRESIDENTE, PROGRAMA N° 257 Parque Nacional El Ávila Sector “Los Venados”. Domingo, 4 de junio de 2006 http:www.alopresidente.gob.ve/ transcripciones “Cien años pasaron y de aquí se llevaron todo el petróleo del mundo y nos dejaron la miseria, se enriquecieron los que se lo llevaron, y ahora la historia tiene que cambiar.” Frases I. Hugo Chávez Frías. MINCI. Pág. 27. Enero-marzo de 2006 “..¿Está tratando usted de eliminar a las compañías petroleras norteamericanas y británicas de Venezuela? Chávez: No... 44 Ambiente, Energía, Petróleo y Soberanía Nacional Acueducto Bolivariano de Falcón Sencillamente... hemos recuperado nuestra soberanía... no pagaban impuestos... no pagaban regalías. No rendían cuentas de sus acciones al gobierno. Tenían más tierra de la que estaba prevista en los contratos. No cumplían el intercambio tecnológico acordado. Contaminaban el medio ambiente y no pagaban nada para la limpieza. Ahora tienen que cumplir la ley.” Eramos una colonia petrolera, dependíamos de las decisiones que se tomaban en los Estados Unidos. Ahora no, es una voluntad de nuestro Gobierno, de nuestro proceso revolucionario, de nues45 Ambiente, Energía, Petróleo y Soberanía Nacional tro pueblo, virar hacia el sur, y hemos comenzado a hacerlo.” Durante acto inaugural de la planta de aguas servidas. Punta Gorda. Cabimas-Zulia 23 de junio de 2004 http://www.mre.gov.ve/Noticias/ Presidente-Chavez/A2004/ DiscurChavez175-04.htm “Yo quiero invocar... estamos en tierra Zuliana tierra aborigen por excelencia, aquella sabiduría de nuestros aborígenes que llaman Madre a la Tierra y que veían a los dioses en el agua, en el relámpago, en el sol y la luna, entonces no pretendamos dominarla, porque pudiéramos destruirla, solo pensemos y actuemos como un actor más en esta maravillosa creación de Dios que es nuestra tierra, nuestro planeta, nuestras aguas, oxígeno, atmósfera, ríos lagos, mares, de ahí salimos nosotros.” II Cumbre Sudamericana de Naciones. Cochabamba, Bolivia. 09 de diciembre de 2007 http://www.minci.gob.ve/ avances/28/11290/presidente_chez_plantel.html “Debemos fomentar el cambio de combustible vehicular por gas y la gasificación por tuberías de las comunidades y cambio de bombillos ahorradores, como parte de la revolución energética.” Durante la inauguración de dos estaciones de la Línea 1 del Metro de la capital del “La iluminación eléctrica de Venezuela será sustituida próximamente por 46 Ambiente, Energía, Petróleo y Soberanía Nacional energía solar... hace pocos días se puso en práctica el proyecto piloto de energía solar en la Avenida Bolívar, ubicada en el centro de Caracas, como parte de la Misión Revolución Energética.” estado Zulia Maracaibo-Zulia, 25 de Noviembre de 2006 http://www.aporrea.org/energia/ n87029.html “... deben haber visto la avenida Bolívar que... de noche está en buena parte de ella iluminada con luz proveniente ya no de las hidroeléctricas, del Guri... de las termoeléctricas ¿De dónde? Del sol... la más grande fuente de energía... los paneles solares... lo trajimos de Vietnam y queremos montar aquí una fábrica... para disminuir el consumo de petróleo y disminuir... la contaminación atmosférica que es una amenaza para la vida, para la existencia de la especie humana.” Durante la inauguración de dos estaciones de la Línea 1 del Metro de la capital del estado Zulia Maracaibo-Zulia, 25 de Noviembre de 2006 http://www.aporrea.org/energia/ n87029.html “En Paraguaná está en marcha la creación de un parque de generación de energía eólica, el cual forma parte del proyecto nacional ecológico, para sustituir la dependencia del petróleo del país.” Durante discurso sobre el proyecto de gasificación para las ciudades del país 16 de septiembre de 2007 http://www.minci.gob. ve/noticias-prensapresidencial/28/15781/ proyectos_de_gasificacion.html 47 Ambiente, Energía, Petróleo y Soberanía Nacional 48 Ambiente, Energía, Petróleo y Soberanía Nacional “Con este programa (la Misión Revolución energética), puesto en marcha el 17 de noviembre de 2006, se propone alcanzar la eficiencia energética a través del racionamiento del consumo de energía y el aprovechamiento de fuentes alternativas, como la eólica (viento) y la solar.” La Revolución Energética en Venezuela. Colección Temas de Hoy. Pág. 09.MINCI. Abril 2007 Caracas-Venezuela http://www.scribd.com/ doc/2172589/RevolucionEnergetica “Este proyecto será ejecutado en tres fases”: *Sustitución de bombillas incandescentes por bombillos ahorradores. *Sustitución de infraestructura obsoleta de gas, gasificación nacional, fabricación e instalación de paneles solares, instalación de generación eólica, creación de normas de eficiencia energética. *Restauración de plantas ineficientes, así como el reemplazo de aquéllas que expenden diesel por gas natural” 49 Ambiente, Energía, Petróleo y Soberanía Nacional La revolución Energética en Venezuela. Colección Temas de Hoy. Pág. 22-23.MINCI. Abril 2007 Caracas-Venezuela http://www.scribd.com/ doc/2172589/RevolucionEnergetica “En Venezuela despilfarramos energía equivalente a la que generarían dos complejos similares a Macagua, es una cosa verdaderamente horrenda. Hago un llamado a todos, a todos, en el Gobierno nacional, todos los jefes de dependencia, los gobernadores, ruego su colaboración; los alcaldes, los líderes comunales y bueno, usted amiga mía, usted amigo mío, allá en su casa, ¡vamos a ahorrar energía! Porque somos mal ejemplo del despilfarro en energía.” La Revolución Energética en Venezuela. Colección Temas de Hoy. Pág. 22-23.MINCI. Abril 2007 Caracas-Venezuela http://www.scribd.com/ doc/2172589/RevolucionEnergetica “El uso inteligente de la energía beneficia tanto a la población como al Estado y es una necesidad prioritaria... Implica mayor conciencia de parte de la población en el consumo.” Inauguración de la Planta de Grupos Electrógenos de Guanaca Estado Barinas 28 de Enero de 2007 http://www.alopresidente.gob.ve/ noticias/inaugurada-planta-deelectrogenos-en-guanapa.html “...el costo de producción de los bombillos ahorradores es mucho más barato y el tiempo de vida es de seis a ocho veces mayor que el bombillo tradicional, sin embargo estos bombillos son 50 Ambiente, Energía, Petróleo y Soberanía Nacional más caros que los incandescentes porque el capitalismo es contrario al ahorro y a la conservación del ambiente...” “...porque yo, cuando me puse a estudiar y fui allá a ver con mis propios ojos el tema del carbón de la Guajira, mande a parar eso ¿por qué? Porque para sacar ese carbón hay que tumbar no sé cuantas hectáreas... de bosque... Entre el bosque y el carbón, me quedo con el bosque, con el río, el ambiente.” Acto con motivo de la Recuperación de la Plena Soberanía Petrolera. Complejo Industrial G/D José A. Anzoátegui, Estado Anzoátegui 1 de mayo de 2007 http://www.soberania.org/ Articulos/articulo_3152.htm “Gobiernos latinoamericanos... han tomado conciencia del problema energético y han decidido seguir el ejemplo de Venezuela. El ideal de la Revolución Bolivariana es que todas las naciones del mundo se orienten en pos del firme propósito de contribuir con una distribución justa de la energía, así como con la disminución de la emisión de los gases de efecto invernadero.” La Revolución Energética en Venezuela. Colección Temas de Hoy. Pág. 22-23.MINCI. Abril 2007 Caracas-Venezuela http://www.scribd.com/ doc/2172589/RevolucionEnergetica 51 Ambiente, Energía, Petróleo y Soberanía Nacional “Una de las cosas que debemos compartir es la tecnología para producir energía limpia y reducir la contaminación para salvar el planeta. Durante II Cumbre Sudamericana de Naciones. Cochabamba-Bolivia Sábado, 09 de diciembre de 2006 http://www.minci.gob.ve/ avances/28/11290/presidente_chez_planteel.html “Venezuela por ejemplo, ha acordado con un conjunto de países caribeños la creación de PETROCARIBE... Y ya hemos firmado con Jamaica el convenio... firmando los convenios bilaterales con cada país, a través de los cuales Venezuela le ofrece garantía, seguridad de suministro energético a esos países, a esos pueblos, además en condiciones de cierta flexibilidad, con ciertas ventajas que no nos harán ni más ricos ni más pobres...” Acto de apertura del Encuentro Continental. “Dialogo Ministerial sobre la Carta Social de las Américas” Gran Salón Hotel Caracas Hilton. Caracas-Venezuela. 28 de agosto de 2005 http://www.venezuela-oas.org/ IntervenciondelpresidenteHugoChavezFrias.htm “Venezuela impulsa los proyectos Gran Gasoducto del Sur el Gasoducto Transcaribeño, los cuales no sólo buscan preservar y garantizar el abastecimiento de gas en la región a través de Durante II Cumbre Sudamericana de Naciones. Cochabamba-Bolivia Sábado, 09 de diciembre de 2006 http://www.minci.gob.ve/ avances/28/11290/presidente_chez_planteel.html 53 Ambiente, Energía, Petróleo y Soberanía Nacional la integración latinoamericana, sino también desarrollar fuentes de energía que favorezcan la protección al ambiente.” Durante Rueda de prensa. Sala de Prensa Simón Bolívar del Palacio de Miraflores Caracas, 24 de febrero de 2007 http://www.vive.gob.ve/imprimir. php?id_not=3643 “Ustedes saben que toda la gasolina que se produce en Venezuela ya es gasolina verde, ya no usa el plomo. La Crisis Ambiental, el Etanol y la Producción de Alimentos …Somos de Maíz… Declaración final Encuentro Latinoamericano Somos de Maíz 30 de septiembre. Parque Los Caobos, Caracas-Venezuela Durante la firma del Memorando de Entendimiento entre Venezuela y Jamaica, 12 de marzo de 2007 http://www.rnv.gob. ve/noticias/index. php?act=ST&f=3&t=44729 56 La Crisis Ambiental, el Etanol y la Producción de Alimentos “...las tierras deben emplearse para producir alimentos y no combustibles... producir alimentos, pero no para la gente... ¡Es como para pensarlo!... a Colombia, a Brasil, a Jamaica y a todos esos países hermanos les decimos... utilicemos esas tierras para producir alimento para la gente... porque en América Latina, existen aproximadamente, 300 millones de hambrientos.” “Cuando tu le estés llenando el tanque a un vehículo con etanol estás llenándolo con energía para la cual se utilizó una cantidad de terreno y de agua que hubiese sido suficiente para alimentar a siete personas... sustituir la producción de alimentos para animales y seres humanos por producción de alimentos para vehículos, para darle sustentación al “american way of life“... en el que cada quien tiene un vehículo, es una cosa loca de remate.” “Ese proyecto es terrible. Eso es el capitalismo: no tiene que ver con nada, con la vida de la gente... además de maíz, van por los árboles para producir etanol.” Los productores del campo que vengan a vender sus productos directo a las ciudades, sin intermediarios; vamos a organizarnos con ellos. Esa es una de las formas de golpear en el pleno solar al capitalismo.” Durante la firma del Memorando de Entendimiento entre Venezuela y Jamaica Archivo original: Diario Nuevo País, 12 de Marzo del 2007 http://www.petroleumworldve. com/napa07031401.html Durante la rueda de prensa sostenida al finalizar la 1era Cumbre Energética Suramericana. Porlamar, 17 de abril de 2007 http://uniondelsur.menpet.gob. ve/index.php?tpl=interface. sp/design/salaprensa/readmenu.tpl.html&newsid_obj_ id=146&newsid_temas=1 Aló Presidente número 327. El Salado. Cumaná, estado Sucre http://www.minci.gob.ve/ reportajes/2/188180/la_pesca_de.html 57 La Crisis Ambiental, el Etanol y la Producción de Alimentos Durante la rueda de prensa sostenida al finalizar la 1era Cumbre Energética Suramericana. Porlamar, 17 de abril de 2007 http://uniondelsur.menpet.gob. ve/index.php?tpl=interface. sp/design/salaprensa/readmenu.tpl.html&newsid_obj_ id=146&newsid_temas=1 “Para producir un millón de barriles de etanol por año, se requeriría sembrar de maíz unas 20 millones de hectáreas... el maíz deja de ser materia prima de alimentos para pasar a ser combustible (etanol) a utilizarse en Norteamérica... el más grande consumidor irracional del planeta. Durante rueda de prensa celebrada como parte de la 1era Cumbre Energética Suramericana. Porlamar 17 de abril de 2007 http://www.abn.info.ve/go_ news5.php?articulo=89195 “En Ecuador se deberán sembrar 70 mil hectáreas de caña para producir 7 mil barriles diarios de etanol, ya que de cada hectárea de caña se producen al año 36 barriles de etanol, lo cual es una cantidad aún muy reducida... Una cosa muy distinta es fabricar el etanol necesario para diversificar racionalmente su uso… es lo que Brasil ha estado haciendo, la matriz energética...muy distinto a lo que Estados Unidos busca hacer…” Entrevista realizada por el periodista de la Televisora Red Récord de Brasil Paulo Henrique Amorín. Caracas, 23 Septiembre de 2007 “El esfuerzo tiene que ser grandísimo para producir una cantidad pequeña, por eso es que el proyecto a la dimensión que el Presidente de los Estados Unidos 58 La Crisis Ambiental, el Etanol y la Producción de Alimentos propone es inviable. Muy distinto es lo que ya estamos haciendo en el tema del etanol, a esa propuesta irracional que el Presidente de los Estados Unidos ha hecho.” http://www.abn. info.ve/go_news5. php?articulo=104359&lee=4 El Gobierno de Venezuela no está contra el etanol, sino en contra de fabricar este producto utilizando los alimentos de los seres humanos, como lo ha planteado Bush... haremos etanol pero con caña, pero no como plantea Bush, utilizando el maíz de los mexicanos... utilizar el maíz de los mexicanos, el maíz de los latinoamericanos para hacer etanol, es una locura.” Entrevista realizada por el periodista de la Televisora Red Récord de Brasil Paulo Henrique Amorín. Caracas, 23 Septiembre de 2007 http://www.sela.org/sela/prensa. asp?id=11373&step=3 Con el apoyo de Brasil y de Cuba, Venezuela está instalando 5 plantas de etanol en su territorio... sin embargo, es diferente fabricar la cantidad necesaria de este componente para diversificar Durante la rueda de prensa sostenida al finalizar la 1era Cumbre Energética Suramericana. Porlamar,17 de abril de 2007 http://uniondelsur.menpet.gob. ve/index.php?tpl=interface. sp/design/salaprensa/readmenu.tpl.html&newsid_obj_ id=146&newsid_temas=1 59 La Crisis Ambiental, el Etanol y la Producción de Alimentos racionalmente los procedimientos para limpiar... Nosotros queremos inyectarle etanol a cada litro de gasolina en una proporción del 10%... la cantidad estrictamente necesaria.” Entrevista realizada por el periodista de la Televisora Red Récord de Brasil Paulo Henrique Amorín. Caracas, 23 Septiembre de 2007 http://www.sela.org/sela/prensa. asp?id=11373&step=3 Declaración final Encuentro Latinoamericano Somos de Maíz 30 de septiembre. Parque Los Caobos, Caracas-Venezuela 60 La Crisis Ambiental, el Etanol y la Producción de Alimentos “Por cada hectárea de caña para etanol, sembraremos dos para alimentos.” “...somos de Maíz significa un compromiso que asumimos, hombres y mujeres de esta América en la defensa de la vida, ¡Porque el maíz es vida! El maíz... son nuestros ancestros y también nuestro futuro. Por todo ello, ante la intención imperialista del Gobierno de los Estados Unidos de convertir el maíz en muerte, nosotros declaramos que el maíz es vida y nosotros ¡Defendemos la vida!..” “Somos de maíz, esa es la frase que nos ha acompañado durante estos cuatros días en el Encuentro Latinoamericano Somos de Maíz, celebrado en la ciudad de Caracas; donde delegaciones de Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Cuba, El Salvador, Guatemala, México, Declaración final Encuentro Latinoamericano Somos de Maíz 30 de septiembre. Parque Los Caobos, Caracas-Venezuela 61 La Crisis Ambiental, el Etanol y la Producción de Alimentos Nicaragua y Venezuela hemos compartido nuestra cultura sobre uno de los alimentos milenarios de nuestras civilizaciones: El Maíz...” Declaración final Encuentro Latinoamericano Somos de Maíz 30 de septiembre. Parque Los Caobos, Caracas-Venezuela Declaración final Encuentro Latinoamericano Somos de Maíz 30 de septiembre. Parque Los Caobos, Caracas-Venezuela 62 La Crisis Ambiental, el Etanol y la Producción de Alimentos ... todos nos unimos en un frente de defensa del maíz como principio de la vida, de nuestros pueblos... para defendernos de los graves efectos ecológicos, culturales, políticos y sociales que pueden causar en nuestro Continente la política imperialista de usar etanol para biocombustibles o como mercancía de los tratados de libre comercio y no como el alimento de nuestros hijos, nuestros nietos, nuestros pueblos.” “...reivindicamos nuestra arepa, nuestra tortilla, nuestro tamal, nuestro ajiaco criollo, nuestro atol, nuestra pupusa, nuestra polenta, nuestro cuscus, nuestra chicha morada, nuestro api, nuestros tamales, nuestro logro como estandartes para la lucha, para la conquista de un mundo justo y solidario ¡Para la conquista de un mundo de maíz! “Los hombres y las mujeres de este Continente... somos de maíz. Declaración final Encuentro Latinoamericano Somos de Maíz 30 de septiembre. Parque Los Caobos, Caracas-Venezuela El artículo número 23 del Decreto 5.930 con Rango, Valor y Fuerza de la Ley de Pesca y Acuicultura, que contempla la prohibición absoluta de la pesca industrial de arrastre… desde el 14 marzo cesa esta actividad en nuestro país, una agresión al ambiente que destruye la flora, afectando directamente a miles de especies marinas, lo que representa un gran perjuicio para la humanidad. Aló Presidente número 327. El Salado. Cumaná, estado Sucre http://www.minci.gob.ve/ reportajes/2/188180/la_pesca_de.html “La pesca de arrastre destroza el mar, destroza las especies marinas y beneficia a una minoría, ese es el capitalismo depredador, aquí estamos impulsando la vía del socialismo.” Aló Presidente número 327. El Salado. Cumaná, estado Sucre http://www.minci.gob.ve/ reportajes/2/188180/la_pesca_de.html 63 La Crisis Ambiental, el Etanol y la Producción de Alimentos Aló Presidente número 327. El Salado. Cumaná, estado Sucre http://www.minci.gob.ve/ reportajes/2/188180/la_pesca_de.html “Eso acaba con la flora, el plancton, el fondo marino y el 70 u 80% de la captura se pierde. Da lástima ver cómo se mueren en la cubierta del barco millones de peces y van apartando los camarones, que es para la exportación.” El Socialismo Bolivariano y la Educación Ambiental ...la educación ambiental es obligatoria en los niveles y modalidades del sistema educativo, así como también en la educación ciudadana no formal. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Artículo 107 http://www.corpocentro.gob.ve/ ndp/2006/05Mayo/Carabobo/ np31052006.htm 65 La Crisis Ambiental, el Etanol y la Producción de Alimentos Esta Revolución no tiene vuelta atrás. Presentación del Mensaje Anual del Presidente de la República de Venezuela, Hugo Rafael Chávez Frías, ante la Asamblea Nacional. MINCI. Enero, 2007 66 El Socialismo Bolivariano y la Educación Ambiental “Estamos arrancando un nuevo proyecto educativo robinsoniano... El hecho de que estemos masificando la educación no significa que estemos bajando la calidad... estamos incrementando la calidad... aquí está el documento rector de la Universidad Bolivariana de Venezuela y los programas de formación de grado. Aquí están los programas de formación de grados para: Gestión Social del Desarrollo Local... Gestión Ambiental... y Comunicación Social.” “...el maestro debe volcar sobre los estudiantes (a través de distintos instrumentos... en el aula de computación... caminando por la montaña... a la orilla del río, sentados en una piedra) una nueva visión del mundo.” ALÓ PRESIDENTE, programa Nº 284 Unidad Educativa Bolivariana Negra Hipólita, Sarao-Chaguaramal, Barlovento Martes, 24 de abril de 2007 http:www.alopresidente.gob.ve 67 El Socialismo Bolivariano y la Educación Ambiental Esta Revolución no tiene vuelta atrás. Presentación del Mensaje Anual del Presidente de la República de Venezuela, Hugo Rafael Chávez Frías, ante la Asamblea Nacional. MINCI. Enero, 2007 Esta Revolución no tiene vuelta atrás. Presentación del Mensaje Anual del Presidente de la República de Venezuela, Hugo Rafael Chávez Frías, ante la Asamblea Nacional. MINCI. Enero, 2007 68 El Socialismo Bolivariano y la Educación Ambiental “...en el eje integrador del “Sistema Educativo Bolivariano”... Ambiente y Salud integral... el ambiente es asumido como proceso holístico... este eje fomenta la valoración del ambiente... y toma de decisiones conducentes al aprovechamiento racional, responsable, presente y futuro del patrimonio socio-cultural y los recursos naturales... así como minimizar escenarios de amenazas y riesgos físico-naturales, en el mejoramiento de la calidad de vida como base del bienestar social.” “...que los muchachos vayan a aprender y después le quedan unos manuales... lo que es la energía solar... que hay una energía que contamina y hay otra que no contamina, y esto es energía limpia y el futuro energético del mundo reclama innovaciones, hay que aprovecharla, sobre todo nosotros que estamos en el trópico... la energía eólica, es maravilloso esto, yo las felicito, gracias a la revolución, gracias a ustedes, y gracias a nuestro pueblo que nos anima a seguir en esta lucha, en esta batalla.” ALÓ PRESIDENTE, programa Nº 284 Unidad Educativa Bolivariana Negra Hipólita, SaraoChaguaramal, Barlovento Martes, 24 de abril de 2007 http:www.alopresidente.gob.ve “...usted podrá saber dibujar el esqueleto y graficar todos los huesos… usted podrá explicar como funciona el sistema respiratorio de las plantas, el de los animales; pero si sale a la esquina e irrespeta al árbol, o tira los papeles a la quebrada, o hace algo que dañe a otro ser humano, usted no está educado. Está bien instruido, pero en educación tiene cero.” Árbol, Misión Socialista Si estamos empeñados en salvar el planeta, debemos comenzar salvando los bosques, salvando a nuestra madre naturaleza. ALÓ PRESIDENTE, PROGRAMA Nº 257 Parque Nacional El Ávila - Sector “Los Venados”. Domingo, 4 de junio de 2006 http:www.alopresidente.gob.ve/ transcripciones 71 El Socialismo Bolivariano y la Educación Ambiental “Yo los motivo a sembrar árboles, a cuidar los espacios públicos y a mantener limpias las ciudades... nosotros estamos haciendo trenes, edificios, construyendo casas, puentes; pero hay una misión que necesitamos para preservar la vida y no puede ser otra que recuperar las áreas boscosas.” “Hoy comienza la Misión Árbol, ¡Bravo! En toda esta tierra mágica de Venezuela comienza la Misión Árbol... eso demuestra cómo los venezolanos y las venezolanas queremos la naturaleza. Si estamos empeñados, como hemos dicho, en salvar el planeta, comencemos salvando los bosques, salvando las aguas, nuestra madre naturaleza.” “La Misión Árbol arranca hoy aun cuando ya la gestación viene desde hace varios meses y estábamos en una primera etapa de recolección de semillas y de elaboración o construcción de los viveros. Ya eso se terminó por este año. Ahora cuando 72 Árbol, Misión Socialista están comenzando las lluvias vamos a sembrar...” “Hoy arranca la Misión Árbol en todo el país. Adelante, muchachos...” “Si estamos empeñados en salvar el planeta, debemos comenzar salvando los bosques, salvando a nuestra madre naturaleza.” “...nogal de Caracas. Es un árbol que acabaron en el planeta. Está declarado extinguido... la mano criminal e inconsciente de mucha gente durante 73 Árbol, Misión Socialista mucho tiempo estuvo explotando el nogal... la explotación de la madera... con respeto a la naturaleza... si tú cortas un árbol para hacer unas ventanas, una vivienda, unas mesas —que hay que hacerlas también—, tienes que sembrar 10 árboles... porque si no, estamos destrozando la vida de todos en el planeta.” “...sembramos los dos arbolitos, pero insisto, es una especie declarada extinguida en el mundo, por la mano perversa del capitalismo. Porque al capitalismo lo que le gusta, lo que le interesa es el dinero. No le importa al capitalismo acabar los bosques, acabar las aguas y acabar la vida.” “...ustedes son miembros de los Comités Conservacionistas. Organizaciones que son como la célula fundamental de la Misión Árbol en todo el país. Ya hay miles de Comités Conservacionistas en todo el país y cada uno ya está trabajando. 74 Árbol, Misión Socialista Parque Generalísimo Francisco de Miranda. Distrito Capital La primera etapa ya concluyó: recolección de semillas.” “Aquí tengo las metas de la Misión Árbol en cinco años, cuatro etapas. La primera: recolección de semillas. Segun- da: viveros comunitarios y escolares, dos tipos de viveros, en las comunida- des y en las escuelas. Tercera: plantación que hoy comienza, 4 de junio. Y luego el mantenimiento, es una fase permanente, para siempre...” 75 Árbol, Misión Socialista “¿Cuáles son las metas para estos cinco años de Misión Árbol? Fíjense bien: recoger treinta mil kilogramos de semillas, semillas que están regadas en los bosques, que están regadas en los llanos; en la pata de cada árbol hay un semillero regado que se pierde. Se perdía. Ahora no, y un ejemplo son estos árboles de nogal. “La meta de cinco años, fíjense, es de 30.000 mil kilos de semilla, y en apenas cuatro meses recogimos 15.000, ¡cómo está la Revolución de buena, vale! ¡Un aplauso para nuestro pueblo!” “La explotación de la madera hay que hacerla con inteligencia y con respeto a la naturaleza.” “...nosotros tenemos experiencia bien importante tanto con café como con cacao. Realmente ahora, en articula76 Árbol, Misión Socialista ción con la Misión Árbol, perfectamente podemos avanzar en esa línea, porque de hecho la venimos trabajando en el interior: Táchira, Mérida, Portuguesa. Estamos trabajando con una línea de café para protección de cuencas...” “Y café orgánico, es decir, con abono orgánico…nada de máquinas, nada de agroquímicos. Y... protege más la cuenca... y empezamos a hacer café orgánico para nuestro propio consumo, el de nuestros vecinos y nuestras comunidades...” “Anualmente los seres humanos destruimos 15 millones de hectáreas de bosques. El derretimiento de los polos, el aumento en el número y la potencia de los huracanes, inundaciones y sequías son apenas algunas de las consecuencias de la deforestación irracional que, sumada a los actuales patrones de consumo, constituyen una seria amenaza para la vida en el planeta.” 78 Árbol, Misión Socialista “El Gobierno Bolivariano, consciente de la amenaza que representa la deforestación de nuestros bosques, está construyendo junto al pueblo una nueva misión que no sólo contribuirá con el equilibrio ecológico, sino que permitirá desarrollar un nuevo modelo socio-productivo para mejorar la calidad de vida de los venezolanos y las venezolanas.” http://www.minci.gob. ve/noticias-prensa presidencial/28/16109/ educacionenezolana_debe_ser. html “Una misión que, en su nacimiento, ya cuenta con logros significativos en materia de organización social, gracias a más de 800 Comités Conservacionistas que se han conformado a lo largo del país para protagonizar la transformación de su realidad.” “Las comunidades organizadas en Comités Conservacionistas se han adueñado de parques, plazas y calles, recolectando semillas autóctonas de su localidad, construyendo viveros, limpiando el terreno y tomando en cuenta la ubicación de las plantaciones y los períodos de lluvia.” 79 Árbol, Misión Socialista “Dios nos regaló este sol esta tarde, este día, 4 de junio. Quiero que le rindamos tributo a cada árbol, cada planta, cada hojita, cada pajarito, cada animalito del bosque, cada uno de nosotros; cada hombre y cada mujer y cada niño y cada niña de esta Patria que se llama Venezuela.” “Los Comités Conservacionistas deben ser un órgano más de los Consejos Comunales. Estos comités están haciendo proyectos, nosotros les damos apoyo técnico, orientamos, ayudamos, con los promotores de El Bosque y de otras muchas maneras; pero también les damos apoyo financiero. “Hay que estimular a todos, a organizarse en los barrios, en las comunidades, a hacer los contactos con los Consejos Comunales, y a ir haciendo proyectos. Se han estado sembrando las semillas, los viveros de plantas en los viveros comunitarios, como café, cacao, 80 Árbol, Misión Socialista frutales, forestales, forrajeras, ornamentales también.” “Esto es posible sólo en Revolución. La Misión Árbol sólo es posible en Revolución… aquí en Los Venados, aquí la Misión Árbol. Que es lo mismo que decir “Misión Agua”, porque árbol y agua están intrínsecamente relacionados: sin árboles no habría agua, sin agua no habría árboles; sin agua no habría vida. Así que a esto también pudiéramos llamarlo la “Misión Vida”, la “Misión Naturaleza”. Pero le pusimos el nombre Misión Árbol: “Al árbol debemos, solícito amor.” El Poder Popular y la Gestión Ambiental ¡Con el pueblo todo! ¡Sin el pueblo nada! Frases I. Hugo Chávez Frías. MINCI. Pág. 27. Enero-marzo de 2006 Programa dedicado a la consolidación de los Consejos Comunales, firma para dar el ejecútese a la ley de los Consejos Comunales http://mci.gov.ve/noticiasprensa-presidencial/28/9388/% E2%80%9Cejemplo_de_buena. html Programa dedicado a la consolidación de los Consejos Comunales, firma para dar el ejecútese a la ley de los Consejos Comunales http://mci.gov.ve/noticiasprensa-presidencial/28/9388/% E2%80%9Cejemplo_de_buena. html 84 El Poder Popular y la Gestión Ambiental “Llegó la hora de construir la verdadera democracia, desde abajo: la democracia popular, la democracia bolivariana, la democracia revolucionaria.” “El poder del pueblo en pleno proceso de liberación... los poderes creadores del pueblo que en el pueblo durmieron, mientras... otros destruían a ese propio pueblo. Destruían las raíces, destruían los valores, destruían a buena parte del ambiente... llegó la hora de la reconstrucción y no hay forma de reconstruir (al país) sin el poder popular.” “El nuevo marco legal deberá contribuir poderosamente con la democracia, la revolución verdadera y la creación de una Venezuela nueva, que sea de todos y para todos.” Programa dedicado a la consolidación de los Consejos Comunales, firma para dar el ejecútese a la ley de los Consejos Comunales http://mci.gov.ve/noticiasprensa-presidencial/28/9388/% E2%80%9Cejemplo_de_buena. html “Las Mesas Técnicas deben ser promotoras de los Consejos Comunales y originar empleos socialistas… el trabajo Durante IV Encuentro Nacional de Experiencias Comunitarias de Agua Potable y Saneamiento de Mesas Técnicas de Agua Sabas Nieves, Los Chorros. Distrito Capital Gran Salón del Hotel Caracas Hilton Caracas-Venezuela http://www.aporrea.org/poderpopular/n82274.html de la revolución no tiene tope y sin trabajo voluntario no hay socialismo verdadero. Las Mesas Técnicas de Agua son un ejemplo que debemos seguir.” “Los Consejos Comunales son expresión del Poder Constituyente originario.” “Los Consejos Comunales constituyen el proyecto que dará el paso histórico para convertir la vieja democracia representativa, sin pueblo, en una democracia verdadera, a través de la cual marcharemos hacia el socialismo.” “Tengo plena fe en el pueblo venezolano y sus grandes capacidades... ¡Verdadero creador de la Patria nueva!” ALÓ PRESIDENTE, PROGRAMA Nº 257 Parque Nacional El Ávila Sector “Los Venados”. Domingo, 4 de junio de 2006 http:www.alopresidente.gob.ve/ transcripciones 86 El Poder Popular y la Gestión Ambiental “Invito a las comunidades a ir asumiendo el poder popular directamente, el poder constituyente, el poder soberano. Hemos ideado una figura en la que tengo mi vida empeñada: los Consejos Comunales.” “Pido a los miembros de las comunidades unirse…vamos, las Mesas Técnicas de Agua con los Consejos Comunales.… seguiré apoyando hasta donde pueda a los que se destaquen en los proyectos relacionados con el tema del agua. Tenemos que ir cubriendo todo el territorio nacional. Que no quede ni una sola familia, por más humilde que sea, sin recibir el servicio de agua potable. Vamos al 100% en el 2010. Durante IV Encuentro Nacional de Experiencias Comunitarias de Agua Potable y Saneamiento de Mesas Técnicas de Agua Gran Salón del Hotel Caracas Hilton Caracas-Venezuela http://www.aporrea.org/poderpopular/n82274.html “...la explosión del poder popular... la explosión revolucionaria del poder popular... la explosión creadora del poder popular... progresivamente... el poder constituido... (Debe) ir transfiriendo poder político, social, económico, administrativo al poder comunal para que marchemos rumbo... al poder comunal y salgamos de la vieja estructura del estado capitalista...” ALÓ PRESIDENTE, PROGRAMA Nº 257 Parque Nacional El Ávila Sector “Los Venados”. Domingo, 4 de junio de 2006 http:www.alopresidente.gob.ve/ transcripciones “Es el poder popular, son los Consejos Comunales, Simón Bolívar lo dijo 87 El Poder Popular y la Gestión Ambiental Esta revolución no tiene vuelta atrás. Presentación del mensaje anual del presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Rafael Chávez Frías, ante la Asamblea Nacional. Palacio Federal Legislativo. Sábado, 13 de enero de 2007. Pág. 96 MINCI. Caracas, Enero de 2007 Discursos del Presidente de la República Bolivariana de Venezuela: 5 Motores Rumbo al Socialismo. Pág.54.MINCI. Caracas, Enero 2007 en Angostura: ...un gobierno eminentemente popular, eminentemente justo, eminentemente moral... un gobierno que haga triunfar bajo el imperio de la igualdad y la libertad...” “Vamos hacia la explosión del poder comunal... recordemos que todo tiene un tiempo... decía Bolívar: “Paciencia y más paciencia, trabajo y más trabajo, constancia y más constancia para tener Patria”... hay que trabajar duro... con esa paciencia transformadora, con paciencia de sabios, de los que sabe que vamos por el camino correcto.” “...los Consejos Comunales, son esencia del sueño de Bolívar. Bolívar decía: creo más en el pueblo que en el consejo de los sabios... la última proclama de Bolívar es profundamente humana y recoge el amor infinito que él siempre tuvo por el pueblo y la fe en el pueblo.” 88 El Poder Popular y la Gestión Ambiental Consejos Comunales: Combustible de los cinco motores constituyentes. Gabinete Comunal “Todos los motores a máxima Revolución”. Fuerte Tiuna, 15 de febrero de 2007. Pág.59.MINCI. Caracas, febrero 2007 En el capituló III del Titulo VI en virtud al desarrollo sustentable la Ley de bosque expone “consolidad la competitividad y diversificación del sector, sin dejar de lado la sustentabilidad como criterio básico, al que deben sumarse la responsabilidad social y la eficiencia productiva… fomentar no sólo el surgimiento de nuevas industrias en el campo forestal, pues se reconocen incentivos especiales a nuevos esquemas socioproductivos que planteen la incorporación al sector forestal de empresas sociales, comunitaria familiares, que se integren en cualquiera de las fases de la cadena productiva forestal. Esta Revolución no tiene marcha atrás. Presentación del Mensaje anual del presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Rafael Chávez Frías, ante la asamblea Nacional. Palacio federal legislativo. Pág. 21.Sábado, 13 de enero de 2007.MINCI . Caracas. Enero de 2007 En el Capitulo VII de la Ley Orgánica del Turismo en relación al Desarrollo Sustentable y Sostenible del Turismo referida a las Condiciones para el desarrollo del turismo se presenta en el Artículo 46. “El desarrollo de la actividad turística debe realizarse en resguardo del medio ambiente y la diversidad regional e histórica. Las autoridades publicas nacionales, estadales y municipales, así como las comunidades organizadas, consejos comunales y demás formas de participación popular, favorecerán e incentivarán el desarrollo turístico de bajo impacto sobre el medio ambiente. Con la finalidad de preser- 89 El Poder Popular y la Gestión Ambiental var los recursos hidrográficos, energéticos y forestales; biodiversidad, las zonas protegidas, la flora, la fauna silvestre y cualquier otra categoría ambiental o zona que se determine por ley. TRABAJAMOS JUNTOS POR UN AMBIENTE SEGURO, SANO Y ECOLÓGICAMENTE EQUILIBRADO Ministerio del Poder Popular para el Ambiente 90 El Poder Popular y la Gestión Ambiental Anexos 20 países firmaron una declaración disidente para dejar clara su posición al cierre de la conferencia. Los países iberoamericanos que la suscribieron son: Bolivia, Chile, Cuba, Ecuador, España, Guatemala, Honduras, Panamá, Paraguay, Uruguay y Venezuela. La declaración alternativa reconoce “el acceso al agua y al saneamiento como un derecho humano y se compromete a tomar las acciones necesarias para la progresiva puesta en práctica de este derecho. http://el-nacional.com/ www/site/p_contenido. php?q=nodo/73932/Ciencia%20 y%20Bienestar/Foro-deEstambul-no-reconoce-acceso-alagua-como-derecho-humano Ley Orgánica del Ambiente http://www.indecu.gov.ve/ educacion/educacion_portal_ web/leyes-y-reglamentos/ otras-leyes/ ley-organica-del-ambiente.pdf Artículo 1 “Esta Ley tiene por objeto establecer las disposiciones y los principios rectores para la gestión del ambiente, en el marco del desarrollo sustentable como derecho y deber fundamental del Estado y la sociedad, para contribuir a la seguridad y al logro del máximo bienestar de la población y al sostenimiento del planeta, en interés de la humanidad”. Artículo 3: de las definiciones “A los efectos de la presente Ley, se entenderá por: Control Ambiental: Conjunto de actividades realizadas por el Estado y las comunidades conjuntamente con la sociedad... sobre las actividades y sus efectos capaces de degradar el ambiente...” 92 Anexos Desarrollo sustentable: Proceso... para lograr el máximo bienestar social, mediante el cual se procura el desarrollo integral, con fundamento en medidas... para la conservación de los recursos naturales y el equilibrio ecológico, satisfaciendo las necesidades de las generaciones presentes, sin comprometer las generaciones futuras”. Educación ambiental: Proceso continuo, interactivo e integrador, mediante el cual el ser humano adquiere conocimientos y experiencias... y los traduce en comportamientos, valores y actitudes que lo preparen para participar protagónicamente en la gestión del medio ambiente y el desarrollo sustentable...” Gestión del ambiente: “Todas las actividades de la función administrativa, que determinen y desarrollen las políticas, objetivos y responsabilidades ambientales y su implementación, a través de la planificación, el control, la conservación y mejoramiento del ambiente.” Guardería Ambiental: Acción de vigilancia y fiscalización de las actividades que... puedan incidir sobre el ambiente para la verificación de las disposiciones relativas a la conservación de un ambiente sano, seguro y ecológicamente equilibrado...” Planificación ambiental: Proceso dinámico que tiene por finalidad conciliar los requerimientos del desarrollo socio-económico del país, con la conservación de los ecosistemas, los recursos naturales 93 Anexos y un ambiente sano, seguro y ecológicamente equilibrado...” Política ambiental: Conjunto de principios y estrategias que orientan las decisiones del estado... para alcanzar los fines de la gestión del ambiente, en el marco del desarrollo sustentable...” Artículo 12: De la calidad ambiental “El Estado conjuntamente con la sociedad, deberá orientar sus acciones para lograr una adecuada calidad ambiental... así como el mejoramiento de los ecosistemas, promoviendo la conservación de los recursos naturales, y los procesos ecológicos y... elementos del ambiente, en los términos establecidos en esta Ley”: Artículo 24: De la Dimensión Ambiental “La planificación del ambiente forma parte del proceso de desarrollo sustentable del país. Todos los planes, programas y proyectos de desarrollo económico y social... deberán elaborarse o adecuarse... en concordancia con las disposiciones contenidas en esta Ley y con las políticas, lineamientos, estrategias, planes y programas ambientales, establecidos por el ministerio con competencia en materia de ambiente.” Título IV: De la Educación Ambiental y la Participación Ciudadana: Artículo 34: “La educación ambiental tiene por objeto promover, desarrollar y consolidar en los 94 Anexos ciudadanos y ciudadanas conocimientos, aptitudes y actitudes para contribuir con la transformación de la sociedad, que se reflejará en alternativas de solución a los problemas socio-ambientales... bajo la premisa del desarrollo sustentable.” Artículo 37: “Las instituciones públicas y privadas deberán incorporar principios de educación ambiental.” Artículo 38: “En el proceso de educación ambiental, se tomarán en consideración los aportes y conocimientos de los pueblos y comunidades indígenas y de otras comunidades organizadas...” Artículo 39: “Todas las personas tienen el derecho y él deber de participar en los asuntos relativos a la gestión del ambiente.” Artículo 41: “Las organizaciones ambientales, los pueblos y comunidades, indígenas, los consejos comunales, las comunidades organizadas, podrán desarrollar proyectos en una gestión del ambiente compartida con la conservación de los ecosistemas, los recursos naturales y el desarrollo sustentable, bajo las modalidades de autogestión y cogestión.” Título VI: De la Investigación e Información Ambiental Artículo 64: “El derecho a la información sobre el ambiente debe ser reconocido a cada persona. El Estado es el garante de su ejercicio, de 95 Anexos la confiabilidad de la información y de su difusión...” Artículo 69: “Toda persona natural o jurídica que aproveche... los ecosistemas deberá recopilar la información relacionada con los recursos que utiliza, su posible deterioro y las acciones para su recuperación...” Artículo 74: “Los medios de comunicación y difusión deberán incorporar en la programación temas ambientales que propicien la información y el conocimiento de las complejas interrelaciones y vínculos entre los procesos de desarrollo social y económico en la búsqueda de un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado, fomentando la educación ambiental.” Título VII: Control Ambiental Artículo 77: “El Estado... ejercerá el control ambiental sobre las actividades y sus efectos capaces de degradar el ambiente... garantizando así la gestión del ambiente y el desarrollo sustentable.” Leyes Ordinarias * Ley de Gestión de la Diversidad Biológica La presente ley tiene por objeto establecer las disposiciones para la gestión de la diversidad biológica en sus diversos componentes, compren- 96 Anexos diendo los genomas naturales o manipulados, material genético y sus derivados, especies, poblaciones, comunidades y los ecosistemas presentes en las espacios continentales, insulares, lacustres y fluviales, mar terrritorial, áreas marítimas interiores y el suelo, subsuelo y espacios aéreos de los mismos, en garantía de la seguridad y soberanía de la nación, para alcanzar el mayor bienestar colectivo, en el marco del desarrollo sustentable. * Ley de Bosques y Gestión Forestal Es una propuesta legislativa que surge ante la necesidad inmediata de actualizar y reformar el régimen jurídico vigente en materia de gestión de los recursos forestales del país. * Ley de Aguas Establece las disposiciones que rigen la gestión integral de las aguas, como elemento indispensable para la vida, el bienestar humano y el desarrollo sustentable del país, y es de carácter estratégico e interés de Estado. * Ley de Residuos y Desechos Sólidos Su objetivo es regular las operaciones de manejo de los desechos sólidos de origen doméstico, comercial, industrial o de cualquier otra naturaleza no peligrosa, con el fin de evitar riesgos a la salud y al ambiente. 97 Anexos * Ley sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos Regular la generación, uso, recolección, almacenamiento, transporte, tratamiento y disposición final de las sustancias, materiales y desechos peligrosos, así como cualquier otra operación que los involucre, con el fin de proteger la salud y el ambiente * Ley de Protección a la Fauna Silvestre Rige la protección y aprovechamiento racional de la fauna silvestre y de sus productos, así como el ejercicio de la caza. Define y califica a los animales de la fauna silvestre, así como sus productos, prevé el régimen de exclusión y las áreas de reserva, refugios y santuarios de fauna. * Ley Penal del Ambiente A diferencia de la generalidad de las leyes penales, esta legislación procura la prevención y no la sanción. Uno de sus elementos más importantes es la inclusión de delitos de peligro y las normas penales en blanco. *Artículo 23 de la Ley Decreto con Rango, Valor y Fuerza para la Pesca y Acuicultura, de fecha 14 de marzo de 2009: “Se prohíbe realizar actividades de pesca industrial de arrastre dentro del mar territorial y dentro de la zona económica exclusiva de la República Bolivariana de Venezuela...La pesca artesanal de arrastre será sustituida progresivamente por otras artes de pesca a los fines de garantizar el desarrollo sustentable de los recursos hidrobiológicos y el ambiente”. 98 Anexos Decretos Decreto Nº 1257 del 13-03-1996 (GORV Nº 35.946 del 25-04-96) Extraordinario del 19-05-95: Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades susceptibles de degradar el ambiente. Decreto Nº 638 del 26-04-95 (GORV Nº 4.899 Extraordinario del 19-05-95): Normas sobre Calidad del Aire y Control de la Contaminación Atmosférica. Decreto Nº 2.217 del 23-04-92 (GORV Nº 4.418 Extraordinario del 27-04-92): Normas sobre el Control de la Contaminación Generada por Ruido. Decreto Nº 2.216, GORV Nº 4.418 EXT. , 27-04-92: Normas para el Manejo de los Desechos Sólidos de origen doméstico, comercial, industrial o de cualquier otra naturaleza que no sean peligrosos. Decreto Nº 2.220 del 23-04-92, GORV Nº 4.418 Extraordinario del 27-04-92: Normas para regular las actividades capaces de provocar cambios de flujo, obstrucción de cauces y problemas de sedimentación. * Decreto No. 6.138 de fecha 03 de junio de 2008, mediante el cual se declara Área Bajo Régimen de Administración Especial bajo la Figura de SANTUARIO DE FAUNA SILVESTRE con el nom- 99 Anexos bre de CUEVAS DE PARAGUANÁ, a cuatro (04) porciones del territorio nacional ubicadas en la Península de Paraguaná. * Decreto No. 6.139 de fecha 03 de junio de 2008, mediante el cual se dicta el Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso de la Reserva Forestal Ticoporo”. Convenios Internacionales de Relevancia Ambiental * Convención para la Protección de la Flora, Fauna y de las Bellezas Escénicas de los Países de América (Convención de Washington. Suscrita por Venezuela, el 12 de octubre de 1940. Ratificada el 13-11-1941. * Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de la Fauna y Flora Silvestres (CITES). Suscrita por Venezuela el 03 de marzo de 1973. Ratificada el 10-07-1976. * Convención para la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural. Suscrita por Venezuela el 22 de noviembre de 1972. Ratificada el 06-07-1990. * Convención relativa a los Humedales de Importancia Internacional especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas (Convención de Ramsar). Suscrito por Venezuela el 02 de febrero de 1971. Ratificado el 16-09-1988. 100 Anexos * Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono y su Protocolo de Montreal para el Control de las Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono. 1988/1989-1990. Suscrito por Venezuela el 22 de marzo de 1985 y ratificado el 19 de julio de 1988. * Convenio de Basilea sobre el control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminación. Suscrito por Venezuela el 22 de marzo de 1989 y ratificado el 16 de febrero de 1998. * Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. Suscrito por Venezuela el 13 de junio de 1992 y ratificado el 27 de diciembre de 1994. * Protocolo de Kyoto. Convenio Marco sobre Cambio Climático de la ONU (UNFCCC). Adoptado el 11 de diciembre de 1997. TRATADOS Y CONVENIOS FIRMADOS DURANTE ELGOBIERNO REVOLUCIONARIO DEL PRESIDENTE HUGO CHAVEZ FRIAS * Protocolo de Cartagena sobre Bioseguridad: Regular el movimiento transfronterizo de los organismos vivos modificados que puedan tener efectos perjudiciales en el medio ambiente y la salud humana. Nairobi 24-05-2000 02-01-02 N° 37.355 101 Anexos * Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes: Proteger la salud humana y el medio ambiente frente a los contaminantes orgánicos persistentes, de conformidad con el principio de precaución consagrado en el principio 15 de la Declaración de Río. Estocolmo 23-05-2001 03-01-2005 N° 38.098(Véase Nº 5.754 Ext.) Misma fecha) * Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. Comprometer a los Estados a implementar medidas tendentes a limitar y reducir las emisiones de Dióxido de Carbono y de gases de efecto invernadero a un nivel inferior al 5% del total de emisiones de esos gases para 1990, para el período comprendido entre el 2008-2012 07-12-2004 N° 38.081 * Consentimiento Fundamentado Previo aplicable a ciertos Plaguicidas y Productos Químicos Peligrosos objeto de Comercio Internacional (Convenio de Rotterdam): Promover la responsabilidad compartida y los esfuerzos conjuntos de las Partes Contratantes en la esfera del comercio internacional de ciertos productos químicos peligrosos a fin de proteger la salud humana y el medio ambiente frente a posibles daños y contribuir a su utilización ambientalmente racional, facilitando el intercambio de información acerca de sus características, estableciendo un proceso nacional de adopción de decisiones sobre su importación y exportación y difundiendo esas decisiones a las Partes. 22-12-2004 N° 38.092 102 Anexos * Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura: Conservación y utilización sostenible de los recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura y la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados de su utilización en armonía con el Convenio sobre la Diversidad Biológica, para una agricultura sostenible y la seguridad alimentaria. 23-122004 38.093 * Enmienda de Montreal del Protocolo de Montreal establece la obligación de crear un sistema de licencias dirigido a reducir el tráfico ilegal de las sustancias que permita controlar el ingreso y egreso; así como el origen y destino de las mismas. Montreal17-09-199712-06-2001 N° 32.217 103 Anexos BOLÍVAR AMBIENTALISTA Simón Bolívar, Libertador de Colombia y del Perú. CONSIDERANDO: 1. Que una gran parte del territorio de la República carece de aguas y por consiguiente de vegetales útiles para el uso común de la vida. 2. Que la esterilidad del suelo se opone al aumento de la población y priva entre tanto a la generación presente de muchas comodidades. 3. Que por falta de combustible no pueden hacerse o se hacen inexactamente o con imperfección la extracción de metales y la confección de muchos productos minerales que por ahora hacen casi la sola riqueza del suelo: oída la diputación permanente; DECRETO: 1. 2. 3. 4. Que se visiten las vertientes de los ríos, se observe el curso de ellos, y se determinen los lugares por donde puedan conducirse aguas a los terrenos que estén privados de ellas. Que en todos los puntos en que el terreno prometa hacer prosperar una especie de planta mayor cualquiera, se emprenda una plantación reglada a costa del Estado, hasta el número de un millón de árboles, prefiriendo los lugares donde haya más necesidad de ellos. Que el Director General de agricultura proponga al gobierno las ordenanzas que juzgue convenientes a la creación, prosperidad y destino de los bosques en el territorio de la República. El Secretario General interino queda encargado de la ejecución de este decreto. Imprímase, publíquese y circúlese. Dado en el Palacio de Gobierno en Chuquisaca a 19 de diciembre de 1825. SIMÓN BOLÍVAR
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