1. No category

AUDIENCIA PÚBLICA MINISTERIAL
RENDICIÓN DE CUENTAS PERÍODO 2013 – 2015
QUE NOS PROPUSIMOS AL ASUMIR…
El Plan Estratégico 2013-2018 del Ministerio de Industria y Comercio (MIC)
tiene como objetivo primordial fomentar las condiciones adecuadas para la
creación de EMPLEO. Para ello se han establecido:
LINEAS ESTRATÉGICAS
PILARES
•
•
•
•
INFORMACIÓN: actualizada,
centralizada y válida para
toma de decisiones
•
•
•
Abrir y ampliar mercados
Facilitar la radicación de Inversiones
Fomentar nuevas industrias de exportación
Mejorar la competitividad país: El Consejo
Empresarial del MIC, “Yissum ” Paraguayo,
Masters de INNOVACIÓN
Promover cadenas de valor y asociatividad
Liderar la reconversión comercial de las
ciudades de frontera
Implementar un Ministerio Digital.
Fomentar la Inclusión Tecnológica
FACILITACIÓN: registro único
MIC, “MIC sin papel”
SUPERVISIÓN: inteligente,
efectiva, seria y transparente
QUE LOGRAMOS EN CADA LÍNEA DE ACCIÓN…
1. APOYO AL SECTOR INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL
1.1. Programa de Competitividad Microempresarial (PCM)
1.2. Red de Inversiones y Exportaciones (REDIEX)
1.3. MAQUILA
2. INVERSIONES
2.1. Ley 60/90 “Incentivo de Inversiones”
2.2. Inversión Extranjera Directa (IED)
3. FORMALIZACIÓN Y DEFENSA DE LA GENTE
3.1. “El MIC te cuida”
3.2. Operativo Hendy
4. GESTIÓN INSTITUCIONAL
4.1. Gestión Interna
4.2. Beneficios Concedidos a los Servidores Públicos
4.3. Modelo Estándar de Control Interno de las Instituciones Públicas del Paraguay
(MECIP)
5. CONCLUSIONES
1.
APOYO AL SECTOR INDUSTRIAL Y
EMPRESARIAL
1.1. PROGRAMA DE
COMPETITIVIDAD
MICROEMPRESARIAL
(PCM)
PROGRAMA DE COMPETITIVIDAD
MICROEMPRESARIAL (PCM)
CANTIDAD DE PROYECTOS
EJECUTADOS
77
221 %
MONTO INVERTIDO
(MILLONES DE USD)
25%
1,28
1,02
24
Ago-2008/Ago-2010
Ago-2013/Ago-2015
Ago-2008/Ago2010
Fuente: Viceministerio de Mipymes.
Ago-2013/Ago-2015
LE SIRVIÓ A LA GENTE LO QUE HICIMOS?...
TESTIMONIO / INSTANCIA TERRITORIAL MINGA GUAZÚ / Alto Paraná
LE SIRVIÓ A LA GENTE LO QUE HICIMOS?...
TESTIMONIO / COMITÉ DE MUJERES TEKOPORAVÉ REKAVO / Tavaí - Caazapá
ANTES
DESPUÉS
DESPUÉS
DESPUÉS
DESPUÉS
LE SIRVIÓ A LA GENTE LO QUE HICIMOS?...
TESTIMONIO / COOPERATIVA MULTIACTIVA CAMBY POTI LTDA. / Arroyito - Concepción
LE SIRVIÓ A LA GENTE LO QUE HICIMOS?...
TESTIMONIO / ASOCIACIÓN DE OLEROS DE CONCEPCIÓN DEL BARRIO SAN JOSÉ
OBRERO / Concepción
ANTES
ANTES
ANTES
ANTES
LE SIRVIÓ A LA GENTE LO QUE HICIMOS?...
TESTIMONIO / ASOCIACIÓN DE OLEROS DE CONCEPCIÓN DEL BARRIO SAN JOSÉ
OBRERO / Concepción
DESPUÉS
DESPUÉS
DESPUÉS
DESPUÉS
DESPUÉS
1.
APOYO AL SECTOR INDUSTRIAL Y
EMPRESARIAL
1.2. RED DE INVERSIONES
Y EXPORTACIONES
(REDIEX)
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL
PROGRAMA 1916/BL-PR
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA ANUAL
PROGRAMA 1916/BL-PR
93%
95%
83%
56%
45%
36%
28%
38%
15%
2010
2011
2012
2013 (Ene-Jul) 2013 (Ago-Dic)
Fuente: BID / Red de Inversiones y Exportaciones (REDIEX)
2014
2015 (proy)
LOGROS A TRAVÉS DE REDIEX
NEGOCIOS CERRADOS EN
FERIAS Y RUEDAS DE NEGOCIOS (USD)
500
MILLONES
9900%
5
MILLONES
Ago 2008 / Ago 2010
Ago 2013 / Ago 2015
Fuente: BID / Red de Inversiones y Exportaciones (REDIEX)
LOGROS A TRAVÉS DE REDIEX
CANTIDAD DE EMPLEOS DIRECTOS GENERADOS
7.400
362%
1.600
Ago 2008 / Ago 2010
Ago 2013 / Ago 2015
Fuente: BID / Red de Inversiones y Exportaciones (REDIEX)
LOGROS A TRAVÉS DE REDIEX
VOLUMEN DE EXPORTACIÓN DE MESAS SECTORIALES
(MILLONES DE USD)
4.254
100%
2.126
Ago-2008 a Ago-2010
Ago-2013 a Ago-2015
Fuente: Banco Central del Paraguay (BCP)
1.
APOYO AL SECTOR INDUSTRIAL Y
EMPRESARIAL
1.3. MAQUILA
MAQUILA
CANTIDAD DE PROGRAMAS
APROBADOS
MONTOS DE INVERSIÓN
(MILLONES DE USD)
121
48
586%
656%
7
Ago-2008/Ago-2010
16
Ago-2013/Ago-2015
Ago-2008/Ago-2010
Fuente: Consejo Nacional de la Industria Maquiladora de Exportación.
Ago-2013/Ago-2015
MAQUILA
EXPORTACIONES DE MAQUILA
GENERACIÓN DE EMPLEO
(MILLONES DE USD)
(MANO DE OBRA EMPLEADA)
518
4.772
236 %
958%
154
451
Ago-2008/Ago-2010
Ago-2013/Ago-2015
Ago-2008/Ago-2010
Fuente: Consejo Nacional de la Industria Maquiladora de Exportación.
Ago-2013/Ago-2015
ANTES DEL
“NUEVO
RUMBO”
Fuente: Consejo Nacional de la Industria Maquiladora de
Exportación.
MAQUILA
“APUNTAMOS A LA
DIVERSIFICACIÓN
DE LAS
MANUFACTURAS”
Fuente: Consejo Nacional de la Industria Maquiladora de
Exportación.
2.
INVERSIONES
2.1. LEY 60/90 DE
INVERSIONES
INVERSIONES LEY 60/90
Descripción
2008-2010
Inversión de Origen Nacional
Inversión de Origen Extranjero
1.049.658
278.275
NUMERO DE PROYECTOS
Crecimiento:
2013-2015
309
Variación %
1.898.364
2.087.550
80,86%
650,18%
MANO DE OBRA EMPLEADA
Crecimiento:
8.079
140%
84%
168
3.368
Ago-2008/Ago-2010
Ago-2013/Ago-2015
Ago-2008/Ago-2010
Fuente: Dirección de Desarrollo Industrial.
Ago-2013/Ago-2015
2.
INVERSIONES
2.2. INVERSIÓN
EXTRANJERA DIRECTA
(IED)
COMPARATIVO DE VARIACIÓN NETA DE SALDOS
INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA
VARIACIONES DE SALDOS DE IED
(EN MILLONES DE USD)
718,7
Variación
Absoluta:
829
-111,1
IIIT-2008/IT-2010
Fuente: Banco Central del Paraguay (BCP).
IIIT-2013/IT-2015
3.
FORMALIZACIÓN Y DEFENSA DE LA GENTE
3.1. “El MIC te cuida”
“El MIC te cuida”
EVOLUCIÓN DE LOS PRECIOS DEL CRUDO CONVERTIDO A MN Y LOS PRECIOS DE VENTA
MINORISTAS DE COMBUSTIBLES (ÍNDICE DIC-07 = 100)
160,00
140,00
120,00
100,00
80,00
60,00
Crudo
Diesel Común
Nafta Común
Fuente: Banco Central del Paraguay (BCP)
Nafta Súper
ago-15
abr-15
dic-14
ago-14
abr-14
dic-13
ago-13
abr-13
dic-12
ago-12
abr-12
dic-11
ago-11
abr-11
dic-10
ago-10
abr-10
dic-09
ago-09
abr-09
dic-08
ago-08
abr-08
dic-07
40,00
“El MIC te cuida”
MULTAS A ESTACIONES DE SERVICIOS POR INFRACCIONES DE
COMBUSTIBLES (EN MILLONES DE GS.)
5.814
11296%
51
Ago-2008/Ago-2010
Ago-2013/Ago-2015
Fuente: Dirección General de Asuntos Legales
“El MIC te cuida”
MULTAS COBRADAS A ESTACIONES DE SERVICIOS POR INFRACCIONES DE
COMBUSTIBLES (EN MILLONES DE GS.)
1.593
7773%
20
Ago-2008/Ago-2010
Ago-2013/Ago-2015
Fuente: Dirección General de Administración y Finanzas.
“El MIC te cuida”
COBRO DE TASAS POR LICENCIAS PREVIAS DE IMPORTACIÓN DE
COMBUSTIBLES, VISACIÓN, REGISTRO DE EMPRESAS, OTROS.
(Millones de Gs.)
7.442
70%
4.386
Ago-2008/Ago-2010
Fuente: Dirección General Combustibles.
Ago-2013/Ago-2015
3.
FORMALIZACIÓN Y DEFENSA DE LA GENTE
3.2. OPERATIVO
“HENDY”
OPERATIVO “ HENDY”
MULTAS A EMPRESAS POR ETIQUETADO
(EN MILLONES DE GS.)
5.184
324%
1.222
Ago-2008/Ago-2010
Fuente: Dirección General de Asuntos Legales
Ago-2013/Ago-2015
OPERATIVO “ HENDY”
MULTAS COBRADAS A EMPRESAS POR
ETIQUETADO (EN MILLONES DE GS.)
2.165
343%
489
Ago-2008/Ago-2010
Ago-2013/Ago-2015
Fuente: Dirección General de Administración y Finanzas
OPERATIVO “ HENDY”
UNIDAD INTERINSTITUCIONAL PARA LA
PREVENCIÓN, COMBATE Y REPRESIÓN DEL
CONTRABANDO (UIC)
Se crea la “Unidad Interinstitucional para la prevención,
combate y represión del Contrabando (UIC)”, el 03 de
noviembre del año 2013, según Decreto Nº 622/13
A fin de optimizar la lucha contra el contrabando que afecta
gravemente a la economía, la producción y al comercio
nacional en diversos ámbitos de su desenvolvimiento.
Fuente: Viceministerio de Comercio.
OPERATIVO “ HENDY”
MERCADERÍAS INCAUTADAS
(MILLONES DE GS.)
OPERATIVO “HENDY”
126.021
2013-2015
692
Vehículos Incautados
Cantidad de
Procedimientos
2.586
0
Ago-2008/Ago-2010
Ago-2013/Ago-2015
Fuente: Viceministerio de Comercio.
OPERATIVO “ HENDY”
OPERATIVO “ HENDY”
DENUNCIAS A LA FISCALÍA: CAUSAS PENALES Y ADMINISTRATIVAS
170
0
Ago-2008/Ago-2010
Ago-2013/Ago-2015
Fuente: Dirección General de Asuntos Legales.
4.
GESTIÓN INSTITUCIONAL
4.1. GESTIÓN
INTERNA
PARQUE INDUSTRIAL MARISCAL FRANCISCO
SOLANO LÓPEZ – CAPIATÁ
EN FECHA 2 DE JUNIO DE 2014 POR DECRETO N° 1720
RECIBIMOS ESTO…
PARQUE INDUSTRIAL MARISCAL FRANCISCO
SOLANO LÓPEZ – CAPIATÁ
UN AÑO DESPUÉS…
4.
GESTIÓN INSTITUCIONAL
4.2. BENEFICIOS
CONCEDIDOS A LOS
SERVIDORES
PÚBLICOS
BENEFICIOS CONCEDIDOS A LOS
SERVIDORES PÚBLICOS
SEGURO MÉDICO
REASEGURO MÉDICO
Para Funcionarios, Contratados y su
grupo familiar.
Cobertura total e inmediata en
todo el territorio de la República:
• Consultas
• Internaciones
• Servicios de urgencias
• Cirugía
• Maternidad
• Accidentes
• Y otros
Beneficios especiales para
prestaciones de alta complejidad ,
terapia intensiva y de cualquier otro
evento que, superen los costos de
cobertura médicas establecidas en
los contratos del Seguro Médico.
BENEFICIOS CONCEDIDOS A LOS
SERVIDORES PÚBLICOS
CURSO DE INGLES
Cursos del Idioma de Inglés para funcionarios mediante un
Convenio entre el Ministerio de Defensa Nacional y el
Ministerio de Industria y Comercio, con instructores que
dictan clases en la propia sede del Ministerio de Industria y
Comercio.
BENEFICIOS CONCEDIDOS A LOS
SERVIDORES PÚBLICOS
SERVICIO DE COMEDOR
Beneficiando a funcionarios tanto permanentes, comisionados como
contratados, con un Menú Económico diario de Lunes a Viernes.
ANTES
ACTUALMENTE
BENEFICIOS SALARIALES
2.323.900
1.355.200
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Asistente Técnico Administrativo
Fuente: Dirección General de Administración y Finanzas.
2014
2015
INCUMPLIMIENTO DE HORAS LABORALES
DESCUENTOS POR INCUMPLIMIENTO DE HORAS LABORALES
(MILLONES DE GS.)
347
106
Agosto 2011 a agosto 2013
Setiembre de 2013 a Julio 2015
Fuente: Dirección de Talento Humano.
4.
GESTIÓN INSTITUCIONAL
4.3. MODELO ESTANDAR DE
CONTROL INTERNO DE LAS
INSTITUCIONES PÚBLICAS
DEL PARAGUAY (MECIP)
EVOLUCIÓN DE LA CALIFICACIÓN DEL
MECIP
El Ministerio de Industria y
Comercio se encuentra en
la posición N°1 en la
implementación del MECIP.
Calificación:
Satisfactorio
3,87
Calificación:
Adecuado
4,09
Calificación:
Deficiente
2,38
Calificación:
Inadecuado
1,65
Calificación:
Deficiente
Calificación:
Inadecuado
0
1er. Semestre
2012
2,24
2do. Semestre
2012
0,78
Calificación MIC
Calificación:
Inadecuado
1er. Semestre
2013
2do. Semestre
2013
1er. Semestre
2014
Fuente: Gabinete Técnico del MIC.
2do. Semestre
2014
1er. Semestre
2015
5. CONCLUSIONES
MERCADOS E INVERSIONES
1. ABRIR/AMPLIAR MERCADOS
•
•
ACCIONES
•
Se cerraron negocios por 500 millones
de USD (Con un Crecimiento de 9900%
respecto al mismo periodo del
Gobierno anterior );
Se ha contribuido a generar 7.400
nuevos empleos directos, a través de
REDIEX (362,5% más);
Las exportaciones a través de las
mesas sectoriales han aumentado en
un 100%.
2. INCREMENTAR IED
•
•
•
Ley 60/90 de Inversiones: + 84% en el
número de proyectos y + 140% en la
cantidad de mano de obra empleada;
Aumento del 650% en la inversión de
origen extranjera bajo este régimen;
Saldo positivo de IED entre el periodo
que va del Tercer Trimestre de 2013 al
Primer Trimestre de 2015, de 718
millones de USD, según datos del BCP.
Atención profesional y eficiente  cualificar personal y mejorar remuneración
Uso intensivo de medios tecnológicos  optimizar presupuesto
Mayor promoción en publicaciones especializadas  difusión focalizada
AGREGAR VALOR
3. NUEVAS INDUSTRIAS
4. COMPETITIVIDAD
EMPRESARIAL
5. CADENAS DE VALOR
•
•
•
En sólo 2 años, se han instalado
48 nuevas industrias a través del
Régimen de Maquila (superando
lo realizado en los anteriores 13
años);
Los montos de inversión han
aumentado en un 656%, con
respecto al mismo período de
gobierno anterior;
Generando alrededor de 4.772
empleos (Con un Crecimiento de
•
•
ACCIONES
958% respecto al mismo periodo del
Gobierno anterior).
•
•
A través del Programa de
Competitividad
Microempresarial en menos
de 1 año se ha beneficiado a
77 proyectos, individuales y
cooperativos;
Abarcando todas las
regiones del país (CentroSur, Norte, Este, Occidental);
Llegando a dignificar a 1.300
trabajadores
aproximadamente.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Se ha dado prioridad a los
siguientes sectores:
Metalmecánico;
Manufacturas de Cuero
Frutas y Hortalizas
Procesadas;
Textil y Confecciones;
Hierbas Medicinales
(inclusive Ka’a He’e) y
Aromáticas;
TIC’s.
Políticas Públicas orientadas a incentivar industrias Moi  Política Industrial
• Ampliar y mejorar información sectorial  Censo Industrial serio
• Trabajo conjunto con sector privado  Optimizar esfuerzos y presupuesto
COMERCIO Y SERVICIOS
6. RECONVERSION COMERCIAL
DE FRONTERA
7. REGISTRO UNICO DIGITAL
•
1.
•
ACCIONES
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Se está trabajando en:
Apoyo al Plan Maestro de Urbanismo
Comercial, Turístico y de Servicios;
Captaciones de “MARCAS” de prestigio;
Promoción de servicios;
Inteligencia comercial y marketing focalizado;
Marco legal para Procesos Productivos Básicos;
Potenciar Zonas Francas y Parques Industriales;
Propiciar atención dedicada a turistas.
•
Actualmente en licitación el proceso de
adecuación de la estructura física,
equipamientos y aplicaciones a fin dar
un mejor servicio a la ciudadanía, más
eficiente, rápido, preciso y transparente,
a través de un Sistema Integrado de
Gestión del MIC (SIGMIC);
Proyecto “MIC sin papel”.
• Trabajar en base a agendas consensuadas  Visión País de largo plazo
• Proyectos en base a metas de generación de nuevos empleos  COOP. INTN’L
• Trabajo coordinado y conjunto otros actores  Optimizar esfuerzos y presupuesto
SIGAMOS TRABAJANDO EN…
La inclusión de
Paraguay en las
cadenas productivas
de valor a nivel
intrarregional y extra
regional
Mantener una tasa
de crecimiento
superior al promedio
de la región
Aumentar aún más
la cantidad de
industrias por
régimen de maquila
La creación de
empleos formales,
como medida para
salir de la pobreza,
en el marco de un
modelo de inclusión
sostenible y de
trabajo digno
Conquistar nuevos
mercados de Asia,
Europa y otros
mercados regionales
Apoyar
decididamente a los
emprendedores
nacionales a llevar a
cabo sus ideas de
negocio
Mejorar los índices
de innovación del
Paraguay
Mantener el mejor
ambiente para la
inversión en la región
Aumentar aún más la
inversión nacional y
extranjera
Fortalecer al
empresariado
nacional
Hacer del Paraguay
un país competitivo
que mire al mundo
como mercado
El combate frontal al
contrabando y la
protección de la
industria nacional
MUCHAS GRACIAS
“LO PÚBLICO…
EN PÚBLICO”