1. Art and Diseño

Cruzada Nacional contra el Hambre Enrique González Tiburcio Secretaria de Desarrollo Social ¿ QUÉ ES LA CRUZADA NACIONAL CONTRA EL HAMBRE? La Cruzada contra el Hambre es una estrategia de inclusión y bienestar social, cuyo propósito es conjuntar esfuerzos y recursos de la Federación, las enMdades federaMvas y los municipios, así como de los sectores público, social y privado y de los organismos internacionales, para alcanzar cinco objeMvos: OBJETIVO 1 OBJETIVO 2 OBJETIVO 3 OBJETIVO 4 OBJETIVO 5 CERO HAMBRE EN POBLACIÓN CON POBREZA EXTREMA Y CARENCIA POR ACCESO A LA ALIMENTACIÓN ELIMINAR LA DESNUTRICIÓN INFANTIL AGUDA Y CRÓNICA AUMENTAR LA PRODUCCIÓN E INGRESO DE LOS CAMPESINOS MINIMIZAR LAS PÉRDIDAS POST-­‐
COSECHA PROMOVER LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA ALINEADA CON LAS INICIATIVAS DE HAMBRE CERO DE LA ONU Y LA INICIATIVA AMÉRICA LATINA Y CARIBE SIN HAMBRE 2 DERECHO ACCESO A LA ALIMENTACIÓN: CONCEPTO DE HAMBRE A nivel internacional no existe una definición consensuada del concepto hambre, lo que hace diccil su operaMvidad en materia de diseño e implementación de políMca pública. Definición estándar de hambre E l h a m b r e e n t o n c e s p u e d e internacional idenMficarse en cualquiera de las siguientes problemáMcas: La FAO comúnmente uMliza hambre como sinónimo de ü  Existe algún nivel de inseguridad desnutrición crónica, aunque alimentaria, ya sea por cuesDones también se refiere al hambre como de acceso, disponibilidad o privación de alimentos1, o a la estabilidad de los alimentos. sensación incómoda o dolorosa ü  Existen problemas de malnutrición. causada por no ingerir en un determinado momento suficiente El hambre es un fenómeno mul7dimensional. energía a través de los alimentos.2 IFAD and WFP. 2013. The State of Food Insecurity in the World 2013. The mul=ple dimensions of food security. Rome, FAO. (p. 50) CE-­‐FAO, 2011, La Seguridad Alimentaria: Información para la toma de decisiones. Guía Prác=ca, Una introducción a los conceptos básicos de la seguridad alimentaria, (p.3) consultado en hSp://www.fao.org/docrep/014/al936s/al936s00.pdf 3 DERECHO ACCESO A LA ALIMENTACIÓN: CONCEPTO DE HAMBRE ¿Cuál es el concepto de HAMBRE? Para la Cruzada, el hambre se define como la situación que enfrenta una persona al encontrarse en pobreza extrema y padecer carencia alimentaria, lo que se denomina pobreza extrema de alimentación. Se idenMfica a parMr de una aproximación mulMdimensional que toma como referencia la medición de pobreza oficial en México. Pobreza extrema alimentaria: a)  Tiene tres o más derechos sociales no saDsfechos. Uno de ellos es la alimentación. b) Su ingreso es inferior al costo de la Canasta Básica Alimentaria (línea de bienestar mínimo) c) Padece carencia alimentaria (grado de inseguridad alimentaria es moderada o severa) Población ObjeMvo de la Cruzada: 7.01 millones de mexicanos que padecen hambre 4 CARENCIAS SOCIALES Las personas que padecen hambre muestran la mayor incidencia de carencias sociales que aplica CONEVAL para medir la pobreza y que están definidos en la Ley General de Desarrollo Social. INDICADORES DE MEDICIÓN DE LA POBREZA
La acción de la Cruzada, se
orienta en la atención de 9
indicadores estratégicos con
base en las carencias
sociales que aplica CONEVAL
para medir la pobreza y que
están definidos en la Ley
General de Desarrollo Social.
7.01 millones de mexicanos que padecen hambre Rezago
Educativo
(2.8 millones)
Población con
Ingreso Menor
a la Línea de
Bienestar
Mínima
(7.0 millones)
Carencia por
Acceso a la
Alimentación
(7.0 millones)
Carencia
Servicios
Básicos
(4.6 millones)
5 Carencia
de
Servicios
de Salud
(2.4
millones)
Carencia por
Acceso
seguridad
social
(7.0 millones)
Carencia
Calidad de la
Vivienda
(3.4 millones)
POBLACIÓN OBJETIVO DE LA CRUZADA NACIONAL CONTRA EL HAMBRE El cruce entre la población en pobreza extrema y la que padece carencia alimentaria, indica que la CNcH atenderá a 7.01 millones de personas como población objeMvo en los 2,457 municipios del país. Personas con carencia de alimentación: Personas en pobreza extrema: 27.4 millones de personas 11.5 millones de personas (23.3% de la población del país) (9.8% de la población del país) Población objeMvo de la Cruzada: 7.01 millones de personas en pobreza extrema por alimentación. Fuente: Elaboración propia con datos del MCS-­‐ENIGH 2012 6 POBLACIÓN OBJETIVO DE LA CRUZADA NACIONAL CONTRA EL HAMBRE, CONEVAL Fuente: Elaboración propia con base en el Informe de Pobreza en México, Coneval, 2012. 7 ¿CÓMO OPERA LA CRUZADA NACIONAL CONTRA EL HAMBRE? Con la suma de esfuerzos y recursos de 19 dependencias federales y sus respecDvos programas, con acciones que mejoran el bienestar económico y social de las familias en pobreza extrema y con carencia alimentaria. La CNcH es una estrategia, una coordinación de varios programas. 8 LA CRUZADA NACIONAL CONTRA EL HAMBRE Marco Legal: ConsMtución, Ley de Desarrollo Social, Ley Acceso a la Alimentación Enfoque de Derechos en 7 indicadores Medición de la Pobreza MulMdimensional CONEVAL Definición de Hambre: 7.1 millones en pobreza extrema con carencia alimentaria CNCH Decreto Presidencial Sistema SINHAMBRE Gobierno Federal: Comisión Intersecretarial de la CNCH Comité de Expertos Sociedad Civil Gobiernos Estatales y Municipales: 32 Acuerdos para el Desarrollo Integral Incluyente Comisión Intersecretarial Estatal Comisión Intersecretarial Municipal Comités Comunitarios: Demanda Social INTERVENCIÓN MULTIDIMENSIONAL ALIMENTARIA: RESUMEN MML Fin: Aba7r la incidencia de personas en condición de pobreza extrema alimentaria (Hambre), transformado los entornos social y económico, mejorando la inclusión y la par7cipación social, así como el desarrollo comunitario. Propósito: 7.01 millones de personas en condición de pobreza extrema de alimentación son atendidas por la Cruzada Nacional Contra el Hambre. OBJETIVO 1 OBJETIVO 2 ELIMINAR LA DESNUTRICIÓN INFANTIL AGUDA Y CRÓNICA CERO HAMBRE EN POBLACIÓN CON POBREZA EXTREMA Y CARENCIA POR ACCESO A LA ALIMENTACIÓN 1.1 Incrementar el acceso csico y económico a alimentos sanos y nutriMvos 1.2 Aumentar oferta de alimentos en zonas de mayor concentración de PEA. 1.3 Disminuir carencia de salud. 1.4 Incorporar esquemas de seguridad social 2.1 Instrumentar acciones específicas para reducir desnutrición infanMl aguda y crónica 2.2 Prevenir la desnutrición.. OBJETIVO 3 AUMENTAR LA PRODUCCIÓN E INGRESO DE LOS CAMPESINOS OBJETIVO 4 OBJETIVO 5 MINIMIZAR LAS PÉRDIDAS POST-­‐ PROMOVER LA PARTICIPACIÓN COSECHA COMUNITARIA 3.1 Apoyar a los pequeños productores agrícolas en las zonas de alta concentración de población en pobreza extrema alimentaria para incrementar la producción y la producMvidad. 1.5 Disminuir rezago educaMvo. 1.6 Disminuir carencia de calidad y espacios de la vivienda 1.7 Disminuir carencia de acceso a servicios básicos de la vivienda. 1.8 Impulsar la construcción de infraestructura básica 1.9 Apoyar la generación de empleos y fuentes de ingresos en proyectos de bienes y servicios 1.10 Mejorar el acceso al financiamiento de productores y organizaciones del sector social. 10 4.1 Recuperar las mermas y pérdidas que se generan a lo largo de la cadena alimentaria 5.1 Consolidar mecanismos de parMcipación social para que las personas y sus comunidades sean sujetos acMvos en las políMcas públicas.. CRUZADA NACIONAL CONTRA EL HAMBRE 2014 – 2015: RESULTADOS Y EXPANSIÓN 2015: Cubrir todo el 2014: 2013: 400 municipios, 51% población objeDvo aprox. territorio nacional, 100% de la población objeMvo 1, 012 municipios. 4.2 millones de personas atendidas ya comen mejor. La CNCH atendió a más de 3 millones de personas durante la primera etapa Criterios Generales Criterios Específicos • Porcentaje de la población en pobreza extrema. • Número de pobres extremos. • Porcentaje de la población en pobreza extrema de alimentación. • Número de pobres extremos de alimentación. • Municipios afectados por fenómenos meteorológicos en Guerrero. • Municipios afectados por la inseguridad en Michoacán. • Municipios fronterizos (Norte y Sur). • Municipios de enDdades con estrategia estatal. 11 AVANCES EN LOS INDICADORES 4.2 MILLONES DE PERSONAS YA COMEN MEJOR 19 90 dependencias programas 732, 000 4,249 familias Menen tarjeta SINHambre comedores comunitarios* Cifra al 07 de mayo de 2015 12 INDICADORES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA 68,031 comités comunitarios* Cifra al 07 de mayo de 2015 13 RETOS I. 
El reto de la insMtucionalidad de la coordinación intersectorial e intragubernamental. ü 
II. 
Los indicadores han facilitado la coordinación vía la alineación de acciones, sin embargo, aún existen diferencias entre su adopción . Sostener y fortalecer el componente de parMcipación social. III.  Debate sobre las mejores acciones de políDca: capacidad y/o carencias ü  ¿Qué es necesario impulsar?: transferencias monetarias y/o capacidades producDvas. IV.  Diseño y operación de las intervenciones para atender y responder los retos de la perspecMva local y regional. V. 
La atención de la problemáDca de la pobreza urbana. VI.  La capacidad de la economía para garanDzar un ejercicio efecMvo de derechos en un entorno de crecimiento moderado sin pleno empleo. ü 
La fiscalidad, el empleo y los salarios determinan en gran parte la capacidad del país para garanDzar los derechos. 14