I REUNIÓN INTER-PLATAFORMAS

I REUNIÓN INTER-PLATAFORMAS MERCOSUR-UNASUR
“PREVENCIÓN Y COMBATE AL TRÁFICO ILÍCITO DE BIENES
CULTURALES”
En la ciudad de Asunción, República del Paraguay, los días 19 y 20 de octubre
de 2015, se realizó la I Reunión Inter-plataformas MERCOSUR – UNASUR
“Prevención y Combate al Tráfico Ilícito de Bienes Culturales”, con la presencia
de las delegaciones de la República Argentina, el Estado Plurinacional de
Bolivia, la República Federativa del Brasil, la República de Ecuador, la
República del Paraguay, la República Oriental del Uruguay, la República
Bolivariana de Venezuela, y la Secretaria del MERCOSUR Cultural.
La lista de participantes consta como Anexo I.
La agenda de la reunión figura como Anexo II.
VISTO:
la
Decisión
del
Consejo
de
Mercado
Común
Nº32/14
–
“Complementación y Articulación MERCOSUR – UNASUR”.
CONSIDERANDO: I) La centralidad de la cultura para la profundización y la
consolidación del proceso de integración regional; II) la Declaración de Compromiso
de las Ministras y Ministros de Cultura y Culturas de Suramérica para la
prevención y la lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales patrimoniales,
aprobada por la Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR); III) la
Declaración Final III Reunión de Ministros de Cultura de la Comunidad de
Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC); IV) La necesidad de impulsar la
articulación y complementación de las políticas e iniciativas de similar contenido
desarrolladas por MERCOSUR y UNASUR; V) Que resulta imperioso construir
agendas de trabajo que efectivicen la lucha contra el Tráfico Ilícito de Bienes
Culturales.
Los representantes y autoridades presentes en la I Reunión Inter-plataformas
MERCOSUR-UNASUR. “Prevención y Combate al Tráfico Ilícito de Bienes
Culturales”, RESUELVEN:
1. Reconocer y felicitar los avances del Comité Técnico de Tráfico Ilícito de
Bienes Culturales del MERCOSUR y del Grupo de Trabajo contra el
Tráfico Ilícito de Bienes Culturales Patrimoniales de la UNASUR.
2. Recomendar al Comité Coordinador del MERCOSUR Cultural (CCR) y a
la Instancia Ejecutiva del Consejo Suramericano de Cultura de
UNASUR, constituir un único espacio de trabajo entre el Comité Técnico
de Tráfico Ilícito de Bienes Culturales (MERCOSUR) y el Grupo de
Trabajo contra el Tráfico Ilícito de Bienes Culturales Patrimoniales
(UNASUR), que se denominará: “Comité Técnico de Tráfico Ilícito de
Bienes Culturales MERCOSUR-UNASUR” (CTTIBCMU).
La coordinación del CTTIBCMU residirá en las Presidencias Pro
Tempore de cada una de las plataformas.
A tales efectos, se recomienda a las PPT de MERCOSUR y UNASUR,
adoptar las medidas que correspondan para concretar una coordinación
eficaz, teniendo como primera meta, garantizar el funcionamiento del
ámbito inter-plataforma de referencia y la definición de un Plan de Acción
para 2016.
3. Recomendar que el CTTIBCMU se reúna al menos una vez por año en
el marco de las instancias existentes.
4. Encomendar a los países miembros de ambas plataformas la
designación formal de un único punto focal – titular y suplente - para
integrar el CTTIBCMU.
5. Impulsar en los países a constituir un Comité Nacional de prevención y
lucha contra el Tráfico Ilícito de Bienes Culturales, de carácter
interinstitucional y regulado según las normativas vigentes en cada país.
6. Para la confección y aprobación del Plan de Acción 2016, se tendrán
presentes los siguientes puntos:
a. Implementar en cada país de una Base Nacional de Datos de
bienes culturales sustraídos, que deberá contener como mínimo y
necesario los campos de la ficha “Object ID”, en concordancia con
lo resuelto en la “Declaración de Ministros de Interior, Seguridad y
Justicia del MERCOSUR”, de fecha 14 de noviembre de 2014, y
lo acordado en la Reunión de Ministros y Ministras del Consejo
Suramericano de Cultura de UNASUR, suscrita en Montevideo, el
4 de septiembre de 2015, que permita el control y eventual
rastreo de bienes;
b. Definir mecanismos de comunicación entre los países que
contribuyan
a
que
el
CTTIBCMU
constituya
un
espacio
multilateral que promueva el intercambio de información en
tiempo real para generar una efectiva red de alertas que permita
la recuperación de bienes;
c. Implementar desde el CTTIBCMU un estudio sobre Legislación
comparada de los países en materia de Tráfico Ilícito de Bienes
Culturales.
7. Fomentar la circulación de Bienes Culturales a nivel internacional,
difundiendo el certificado y/o licencia de exportación de bienes culturales
con las firmas respectivas autorizadas.
8. Establecer espacios de coordinación con los ámbitos de seguridad,
justicia y lucha contra la delincuencia organizada transnacional de
MERCOSUR y UNASUR, a efectos de proveer de información calificada
que aliente el accionar de la justicia.
9. Reconocer los avances alcanzados por los países de la región en
materia de prevención y control del tráfico ilícito de bienes culturales. Se
adjuntan las presentaciones por país como Anexo III.
10. Recibir el informe de la delegación ecuatoriana, en ejercicio de la
Presidencia
Pro
Tempore
de
la
CELAC,
sobre
los
acuerdos
incorporados al Plan de Acción Cultural de la CELAC 2015-2020, con el
objetivo de promover la lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales,
y la salvaguardia y conservación del Patrimonio Cultural material e
inmaterial de nuestros pueblos.
11. Recomendar al Comité Coordinador del MERCOSUR Cultural (CCR) y a
la Instancia Ejecutiva del Consejo Suramericano de Cultura de
UNASUR, establecer las coordinaciones pertinentes que favorezcan la
articulación sobre la materia con la CELAC.
12. Felicitar la realización del “Taller Transnacional: el control transfronterizo
en la circulación de los bienes culturales” celebrado en Buenos Aires,
Argentina, del 28 al 30 de septiembre de 2015, y considerar los
acuerdos alcanzados como una propuesta de trabajo a implementar por
el CTTIBCMU.
13. Agradecer la presentación de la delegación argentina sobre sus
experiencias en las Campañas de Comunicación y Capacitación para la
prevención del Tráfico Ilícito de Bienes Culturales. Se adjunta la
presentación como Anexo IV.
14. Felicitar y agradecer a la delegación boliviana por la presentación del
documental “El espíritu llama desde lejos”.
15. Agradecer a la PPTP del MERCOSUR Cultural la promoción de la
participación de los siguientes organismos: Ministerio de Relaciones
Exteriores, Ministerio de Defensa, Secretaría Nacional de Turismo,
Dirección Nacional de Aduanas, INTERPOL Paraguay, Comisión
Nacional Paraguaya de Cooperación con la UNESCO, y Policía
Nacional.
16. Agradecer a la Presidencia Pro Tempore Paraguay del MERCOSUR la
cordial bienvenida y felicitarlos por la excelente organización de la
reunión.
Listado de Anexos
Los Anexos que forman parte de la presente Acta son los siguientes:
Anexo I
Lista de Participantes.
Anexo II
Agenda de la reunión.
Anexo III
Presentaciones por país en materia de prevención y control del
tráfico ilícito de bienes culturales.
Anexo IV
Presentación Argentina sobre Campañas de Comunicación y
Capacitación para la prevención del Tráfico Ilícito de Bienes
Culturales.
Claudia Cabouli
Coordinadora General
Dirección Nacional de Patrimonio y
Museos
Ministerio de Cultura
República Argentina
Claudeilson Santos de Morais
Departamento de Processos Museais
Instituto Brasileiro de Museus
República Federativa do Brasil
Lupita Meneses Peña
Jefa de Unidad de Patrimonio Inmaterial
Ministerio de Culturas y Turismo
Estado Plurinacional de Bolivia
Verónica del Pilar Páez Valarezo
Directora de Regulación y Control del
Patrimonio Cultural
Ministerio de Cultura y Patrimonio
República de Ecuador
Vladimir Velázquez
Director General de Gabinete
Secretaría Nacional de Cultura
República del Paraguay
Nicolás Pons
Director de Cooperación Internacional y
Proyectos
Ministerio de Educación y Cultura
República Oriental del Uruguay
Aura Contreras
Ministra Consejera
Embajada de la República Bolivariana de
Venezuela
Maximiliano Vera
SECRETARIA DEL MERCOSUR
CULTURAL