I REUNIÓN INTER-PLATAFORMAS MERCOSUR-UNASUR “PREVENCIÓN Y COMBATE AL TRÁFICO ILÍCITO DE BIENES CULTURALES” En la ciudad de Asunción, República del Paraguay, los días 19 y 20 de octubre de 2015, se realizó la I Reunión Inter-plataformas MERCOSUR – UNASUR “Prevención y Combate al Tráfico Ilícito de Bienes Culturales”, con la presencia de las delegaciones de la República Argentina, el Estado Plurinacional de Bolivia, la República Federativa del Brasil, la República de Ecuador, la República del Paraguay, la República Oriental del Uruguay, la República Bolivariana de Venezuela, y la Secretaria del MERCOSUR Cultural. La lista de participantes consta como Anexo I. La agenda de la reunión figura como Anexo II. VISTO: la Decisión del Consejo de Mercado Común Nº32/14 – “Complementación y Articulación MERCOSUR – UNASUR”. CONSIDERANDO: I) La centralidad de la cultura para la profundización y la consolidación del proceso de integración regional; II) la Declaración de Compromiso de las Ministras y Ministros de Cultura y Culturas de Suramérica para la prevención y la lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales patrimoniales, aprobada por la Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR); III) la Declaración Final III Reunión de Ministros de Cultura de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC); IV) La necesidad de impulsar la articulación y complementación de las políticas e iniciativas de similar contenido desarrolladas por MERCOSUR y UNASUR; V) Que resulta imperioso construir agendas de trabajo que efectivicen la lucha contra el Tráfico Ilícito de Bienes Culturales. Los representantes y autoridades presentes en la I Reunión Inter-plataformas MERCOSUR-UNASUR. “Prevención y Combate al Tráfico Ilícito de Bienes Culturales”, RESUELVEN: 1. Reconocer y felicitar los avances del Comité Técnico de Tráfico Ilícito de Bienes Culturales del MERCOSUR y del Grupo de Trabajo contra el Tráfico Ilícito de Bienes Culturales Patrimoniales de la UNASUR. 2. Recomendar al Comité Coordinador del MERCOSUR Cultural (CCR) y a la Instancia Ejecutiva del Consejo Suramericano de Cultura de UNASUR, constituir un único espacio de trabajo entre el Comité Técnico de Tráfico Ilícito de Bienes Culturales (MERCOSUR) y el Grupo de Trabajo contra el Tráfico Ilícito de Bienes Culturales Patrimoniales (UNASUR), que se denominará: “Comité Técnico de Tráfico Ilícito de Bienes Culturales MERCOSUR-UNASUR” (CTTIBCMU). La coordinación del CTTIBCMU residirá en las Presidencias Pro Tempore de cada una de las plataformas. A tales efectos, se recomienda a las PPT de MERCOSUR y UNASUR, adoptar las medidas que correspondan para concretar una coordinación eficaz, teniendo como primera meta, garantizar el funcionamiento del ámbito inter-plataforma de referencia y la definición de un Plan de Acción para 2016. 3. Recomendar que el CTTIBCMU se reúna al menos una vez por año en el marco de las instancias existentes. 4. Encomendar a los países miembros de ambas plataformas la designación formal de un único punto focal – titular y suplente - para integrar el CTTIBCMU. 5. Impulsar en los países a constituir un Comité Nacional de prevención y lucha contra el Tráfico Ilícito de Bienes Culturales, de carácter interinstitucional y regulado según las normativas vigentes en cada país. 6. Para la confección y aprobación del Plan de Acción 2016, se tendrán presentes los siguientes puntos: a. Implementar en cada país de una Base Nacional de Datos de bienes culturales sustraídos, que deberá contener como mínimo y necesario los campos de la ficha “Object ID”, en concordancia con lo resuelto en la “Declaración de Ministros de Interior, Seguridad y Justicia del MERCOSUR”, de fecha 14 de noviembre de 2014, y lo acordado en la Reunión de Ministros y Ministras del Consejo Suramericano de Cultura de UNASUR, suscrita en Montevideo, el 4 de septiembre de 2015, que permita el control y eventual rastreo de bienes; b. Definir mecanismos de comunicación entre los países que contribuyan a que el CTTIBCMU constituya un espacio multilateral que promueva el intercambio de información en tiempo real para generar una efectiva red de alertas que permita la recuperación de bienes; c. Implementar desde el CTTIBCMU un estudio sobre Legislación comparada de los países en materia de Tráfico Ilícito de Bienes Culturales. 7. Fomentar la circulación de Bienes Culturales a nivel internacional, difundiendo el certificado y/o licencia de exportación de bienes culturales con las firmas respectivas autorizadas. 8. Establecer espacios de coordinación con los ámbitos de seguridad, justicia y lucha contra la delincuencia organizada transnacional de MERCOSUR y UNASUR, a efectos de proveer de información calificada que aliente el accionar de la justicia. 9. Reconocer los avances alcanzados por los países de la región en materia de prevención y control del tráfico ilícito de bienes culturales. Se adjuntan las presentaciones por país como Anexo III. 10. Recibir el informe de la delegación ecuatoriana, en ejercicio de la Presidencia Pro Tempore de la CELAC, sobre los acuerdos incorporados al Plan de Acción Cultural de la CELAC 2015-2020, con el objetivo de promover la lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales, y la salvaguardia y conservación del Patrimonio Cultural material e inmaterial de nuestros pueblos. 11. Recomendar al Comité Coordinador del MERCOSUR Cultural (CCR) y a la Instancia Ejecutiva del Consejo Suramericano de Cultura de UNASUR, establecer las coordinaciones pertinentes que favorezcan la articulación sobre la materia con la CELAC. 12. Felicitar la realización del “Taller Transnacional: el control transfronterizo en la circulación de los bienes culturales” celebrado en Buenos Aires, Argentina, del 28 al 30 de septiembre de 2015, y considerar los acuerdos alcanzados como una propuesta de trabajo a implementar por el CTTIBCMU. 13. Agradecer la presentación de la delegación argentina sobre sus experiencias en las Campañas de Comunicación y Capacitación para la prevención del Tráfico Ilícito de Bienes Culturales. Se adjunta la presentación como Anexo IV. 14. Felicitar y agradecer a la delegación boliviana por la presentación del documental “El espíritu llama desde lejos”. 15. Agradecer a la PPTP del MERCOSUR Cultural la promoción de la participación de los siguientes organismos: Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Defensa, Secretaría Nacional de Turismo, Dirección Nacional de Aduanas, INTERPOL Paraguay, Comisión Nacional Paraguaya de Cooperación con la UNESCO, y Policía Nacional. 16. Agradecer a la Presidencia Pro Tempore Paraguay del MERCOSUR la cordial bienvenida y felicitarlos por la excelente organización de la reunión. Listado de Anexos Los Anexos que forman parte de la presente Acta son los siguientes: Anexo I Lista de Participantes. Anexo II Agenda de la reunión. Anexo III Presentaciones por país en materia de prevención y control del tráfico ilícito de bienes culturales. Anexo IV Presentación Argentina sobre Campañas de Comunicación y Capacitación para la prevención del Tráfico Ilícito de Bienes Culturales. Claudia Cabouli Coordinadora General Dirección Nacional de Patrimonio y Museos Ministerio de Cultura República Argentina Claudeilson Santos de Morais Departamento de Processos Museais Instituto Brasileiro de Museus República Federativa do Brasil Lupita Meneses Peña Jefa de Unidad de Patrimonio Inmaterial Ministerio de Culturas y Turismo Estado Plurinacional de Bolivia Verónica del Pilar Páez Valarezo Directora de Regulación y Control del Patrimonio Cultural Ministerio de Cultura y Patrimonio República de Ecuador Vladimir Velázquez Director General de Gabinete Secretaría Nacional de Cultura República del Paraguay Nicolás Pons Director de Cooperación Internacional y Proyectos Ministerio de Educación y Cultura República Oriental del Uruguay Aura Contreras Ministra Consejera Embajada de la República Bolivariana de Venezuela Maximiliano Vera SECRETARIA DEL MERCOSUR CULTURAL
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