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Políticas de lucha
contra el abandono escolar
en España
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Políticas de lucha
contra el abandono escolar
en España
Aina Tarabini (coord.)
EDITORIAL
SINTESIS
Este libro es resultado del proyecto de investigación I+D+i “ABJOVES.
El abandono escolar prematuro en España. Un análisis de las decisiones,
motivaciones y estrategias educativas de los jóvenes”
(Ministerio de Economía y Competitividad. Referencia CSO2012-31575)
Idea de cubierta:
Reservados todos los derechos. Está prohibido, bajo las sanciones
penales y el resarcimiento civil previstos en las leyes, reproducir, registrar
o transmitir esta publicación, íntegra o parcialmente,
por cualquier sistema de recuperación y por cualquier medio,
sea mecánico, electrónico, magnético, electroóptico, por fotocopia
o por cualquier otro, sin la autorización previa por escrito
de Editorial Síntesis, S. A.
© Aina Tarabini (coord.)
© EDITORIAL SÍNTESIS, S. A.
Vallehermoso, 34. 28015 Madrid
Teléfono 91 593 20 98
http://www.sintesis.com
ISBN: 978-84-907708-0-1
Depósito Legal: M. 6.373-2015
Impreso en España-Printed in Spain
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Índice
1. Introducción
.....................................................................................
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1.1. Estructura del libro .......................................................................
1.2. Sobre los autores ...........................................................................
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Aina Tarabini
2. La política de la Unión Europea y del Gobierno de España
contra el abandono escolar prematuro .........................................
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Xavier Rambla y Clara Fontdevila
2.1. Introducción ................................................................................
2.2. Las políticas públicas de la Unión Europea ...................................
2.3. La Estrategia de Educación y Formación de la Unión Europea
para 2020 .....................................................................................
2.4. La lucha contra el abandono escolar prematuro entre Bruselas
y Madrid ......................................................................................
2.5. Las relaciones de poder y la utilización de las teorías científicas......
2.6. Conclusiones ................................................................................
3. Las políticas contra el abandono escolar en Cataluña:
un análisis comparado del concepto de éxito escolar ...................
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Aina Tarabini, Marta Curran, Alejandro Montes y Lluís Parcerisa
3.1. Introducción ................................................................................
3.2. Radiografía del abandono escolar en Cataluña ..............................
3.3. Selección de casos y metodología ..................................................
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Políticas de lucha contra el abandono escolar en España
3.4. La Generalitat de Cataluña y la lucha
contra el abandono escolar prematuro .............................................
3.4.1. Acciones y programas contra el abandono escolar prematuro:
pilares básicos de intervención................................................
3.5. El Consorcio de Educación de Barcelona y la lucha
contra el abandono escolar prematuro .............................................
3.5.1. Los programas del CEB: características y lógica de intervención...
3.6. Conclusiones ................................................................................
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en Asturias. Estrategias de intervención dentro
y fuera de la educación reglada ......................................................
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4. Las políticas educativas contra el abandono escolar
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Beatriz Prieto
4.1. Situación del abandono escolar en Asturias ...................................
4.1.1. Tasa de idoneidad.................................................................
4.1.2. Tasa de graduación ...............................................................
4.1.3. Abandono educativo temprano ..............................................
4.2. Selección de casos y metodología ..................................................
4.3. Políticas de prevención y mejora del éxito educativo basadas
en la equidad y la compensación de desigualdades ........................
4.4. Políticas educativas orientadas a evitar el abandono escolar ...........
4.4.1. Estudio de caso: la Escuela de Segunda Oportunidad
del Ayuntamiento de Gijón ...................................................
4.5. Conclusiones ................................................................................
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temprano en un contexto turístico:
los programas PCPI y PISE-ALTER en las Islas Baleares ..........
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5. Estrategias contra el abandono educativo
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Joan Amer y Belén Pascual
5.1. Estado de la cuestión del abandono escolar en las Islas Baleares .....
5.1.1. Los principales datos educativos .............................................
5.1.2. El debate sobre el abandono en Baleares .................................
5.2. Selección de casos y metodología ..................................................
5.3. Políticas educativas y abandono escolar: el caso de Baleares ...........
5.3.1. Los programas de cualificación profesional inicial (PCPI)........
5.3.2. Los programas de escolarización compartida
PISE y ALTER .....................................................................
5.3.3. La perspectiva de la Administración educativa........................
5.4. Conclusiones ................................................................................
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Índice
6. Permanecer o abandonar: lógicas en conflicto
de las políticas educativas en el País Valencià frente
al abandono educativo temprano ..................................................
83
Joan Carles Bernad, Elena Giménez, Vicent Horcas, Ignacio Martínez y Almudena Navas
6.1.
6.2.
6.3.
6.4.
Introducción ................................................................................ 83
Estado de la cuestión del abandono escolar en el País Valencià ..... 83
Selección de casos y metodología .................................................. 87
Políticas educativas y abandono escolar: el caso del País Valencià .... 88
6.4.1. Discursos sobre las causas del abandondo y el fracaso escolar..... 89
6.4.2. Discursos sobre las respuestas al abandono y el fracaso escolar..... 91
6.4.3. Tensiones en la respuesta al fracaso y el abandono escolar .......... 96
6.5. Conclusiones ................................................................................ 103
7. Las políticas educativas contra el abandono escolar temprano
en Andalucía: la Beca 6000 ........................................................... 109
Antonio Luzón y Mónica Torres
7.1. Introducción ................................................................................
7.2. El abandono escolar temprano en Andalucía.
Estado de la cuestión ....................................................................
7.3. Selección de casos y metodología .................................................
7.4. El marco legislativo en la lucha contra el abandono escolar ...........
7.4.1. El marco programático para la reducción del abandono
escolar temprano en Andalucía: la Ley de Educación
en Andalucía (LEA) y el plan Esfuerza ...................................
7.5. La reducción del fracaso y el abandono escolar temprano
en Andalucía: la Beca 6000 ...........................................................
7.6. Conclusiones ................................................................................
8. Un esfuerzo conjunto. El abandono escolar prematuro
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en la Comunidad Autónoma Vasca ............................................... 133
Amaia Mendizabal y Arantxa Uribe-Echevarria
8.1. Características de la educación en la Comunidad Autónoma
del País Vasco ................................................................................
8.2. Con qué se relacionan los datos de abandono escolar
prematuro obtenidos en la Comunidad Autónoma Vasca .............
8.2.1. Inversión en educación ..........................................................
8.2.2. El plan estratégico de educación inclusiva ...............................
8.2.3. La publicitación de indicadores del sistema educativo..............
8.3. Conclusiones ................................................................................
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Políticas de lucha contra el abandono escolar en España
9. Conclusiones: un análisis crítico de las políticas
contra el abandono escolar .............................................................. 151
Aina Tarabini
9.1. Las políticas contra el abandono escolar prematuro en contexto .... 152
9.2. La legitimación de las políticas contra el abandono escolar
prematuro .................................................................................... 154
9.3. La ontología de las políticas contra el abandono escolar prematuro ... 156
Sobre los autores ....................................................................................... 161
Bibliografía ............................................................................................... 167
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