1. No category

Alberto Fernández
Candidato a Alcalde
de Ayamonte
Programa Electoral
ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
“El presente documento
establece un compromiso con
los ciudadanos; un “contrato
social” que el futuro gobierno
municipal está obligado
a cumplir...”
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Dale al ON. #AyamonteON
2
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
ÍNDICE
PROGRAMA DE GOBIERNO DEL PARTIDO
POPULAR DE AYAMONTE
(2015 – 2019)
PLANTEAMIENTOS GENERALES MEDIDAS DE GOBIERNO UN AYUNTAMIENTO PARA
ENCENDER AYAMONTE
UN AYUNTAMIENTO PARA EL
EMPLEO Y EL PROGRESO
Proyecto para un Ayamonte
de futuro
Empleo y formación
Desarrollo empresarial,
industrial y comercial
Economía y política fiscal
Desarrollo turístico
Pesca y agricultura
Cultura
UN AYUNTAMIENTO PARA
LAS PERSONAS
Bienestar Social
Educación Juventud con futuro
3
Dale al ON. #AyamonteON
5
13
13
15
15
17
20
23
25
27
28
31
31
35
36
Mujer e Igualdad de
Oportunidades Sanidad y Consumo
Deporte
38
39
40
UNA CIUDAD DONDE VIVIR 43
Planificación Urbana y Medio
Ambiente43
Atención, cuidado y renovación
urbana; Parques y jardines
44
Acceso a la vivienda
45
Transporte, tráfico y movilidad 45
Seguridad ciudadana y
convivencia social
46
UNA CIUDAD DONDE
PARTICIPAR46
TAMBIÉN SON NUESTROS
BARRIOS47
Punta del Moral
48
Pozo del Camino
49
Costa Esuri
51
Canela52
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
somos capaces
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Dale al ON. #AyamonteON
4
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
PLANTEAMIENTOS GENERALES
“Nadie lee los programas electorales”… esta frase es de las primeras que aparecen cuando cualquier
equipo, de cualquier partido, aborda la redacción de un programa electoral. Efectivamente, hace tiempo
que los ciudadanos dejaron de creer en las promesas grandilocuentes de los partidos políticos en
periodo de elecciones, a la vista de que los programas electorales acababan siendo, nunca mejor dicho,
“papel mojado y un cúmulo de promesas incumplidas”.
En correlación, los partidos políticos han acabado abordando la redacción de un programa electoral
como “algo que hay que hacer”, pero sin la convicción de estar desarrollando un modelo de gobierno y
un plan de gestión del que dependería, en gran medida, el futuro de nuestra sociedad.
En el caso de Ayamonte, este círculo vicioso ha ido creciendo exponencialmente hasta el punto de que,
por un lado, el gobierno municipal ha afrontado las últimas legislaturas sin un plan de gestión claro,
creíble y realizable, sin un programa de gobierno con vocación real de futuro. Por otro lado, la falta de
confianza de los ciudadanos ha acabado por traducirse en un desapego que aleja a los ayamontinos
de sus gobernantes, adulterando el verdadero sentido de la democracia y dando la razón, en cierta
manera, a algunos grupos que hablan de “casta política”.
Efectivamente, si los ciudadanos no se identifican con sus representantes, la esencia de la democracia
representativa pierde su principal valor, convirtiendo a la institución municipal en una mera estructura
formal de (mala) gestión del día a día, sin horizonte ni objetivos claros y, sobre todo, alejada del
ciudadano.
En el Partido Popular de Ayamonte reivindicamos la importancia del Programa de Gobierno
como un documento de compromiso con los ciudadanos; un “contrato social” que el futuro
gobierno municipal está obligado a cumplir y que está abierto a la incorporación de la iniciativa
de los ayamontinos.
Este Programa de Gobierno debe garantizar la superación de las dificultades sobre la base del adecuado
análisis de nuestras debilidades (y también fortalezas) y ser capaz de diseñar una línea de desarrollo
de futuro y una reforma estructural del entorno socioeconómico en aquellos elementos quizás menos
visibles y menos “rentables” electoralmente, pero que son fundamentales para que Ayamonte pueda
afrontar su futuro con un Plan realista, ambicioso y del que todos los ayamontinos se sientan partícipes
porque, en unas elecciones, contribuyeron a ponerlo en marcha.
Dicho de otra manera: el objetivo de un Gobierno Municipal del Partido Popular no debe ser “ganar
elecciones” sino que debe ser el desarrollo sus compromisos, poner en marcha una acción de gobierno
“para Ayamonte” capaz de garantizar que mañana vamos a estar mejor que ayer. Luego serán los
ayamontinos los que juzguen si este gobierno del Partido Popular les representa y merece que se le
revalide en su representación municipal.
5
Dale al ON. #AyamonteON
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
Al igual que en 2011, nuestras propuestas parten de una premisa fundamental: hay que escuchar
los problemas de los ciudadanos antes de proponerles las soluciones. Por eso para elaborar
nuestro PROGRAMA DE GOBIERNO hemos mantenido reuniones con la práctica totalidad de las
asociaciones, entidades culturales, clubes deportivos, AMPAS, Hermandades y demás colectivos de
Ayamonte, recogiendo sus inquietudes y problemas. Además hemos ampliado canales de comunicación
con el acceso a las nuevas tecnologías y las redes sociales, lo que nos ha permitido recibir información
y sugerencias y, así, conocer en profundidad la realidad de Ayamonte de mano de quienes mejor la
conocen: los ayamontinos.
Pero no podría proponerse un Programa de Gobierno realista sin asumir la grave situación económica
en la que el actual gobierno municipal ha dejado a Ayamonte y que cualquier ayamontino reconoce,
independientemente de su filiación política.
Una deuda municipal que ronda los 50 millones de Euros es un pesado lastre para el progreso
económico, social y cultural. En los últimos años, Ayamonte ha ido perdiendo paulatinamente su
pujante posición en la provincia y, de ser un referente en desarrollo económico (no sólo en Huelva sino
en toda Andalucía), ha pasado a retroceder en todas las estadísticas económicas, ha perdido capacidad
de influencia y lidera los rankings de desempleo y abandono escolar temprano, todo ello con unos
objetivos de desarrollo y prosperidad.
Pero en el Partido Popular creemos firmemente que, incluso en estas circunstancias, aún es posible
remontar esta dura situación. Como en la ciencia médica, lo más urgente y prioritario es estabilizar al
enfermo y, por esta razón, las primeras medidas que tomará el Gobierno Municipal del Partido Popular
serán de contención y estabilización. Cualquier redactor de un programa electoral pasaría de puntillas
por esta espinosa cuestión y preferiría subrayar lo positivo y la promesa esperanzadora… pero, como
venimos reiterando desde el principio, desde el Partido Popular queremos ser honestos con nuestros
conciudadanos y compartir con ellos la realidad del diagnóstico por duro que éste sea. El clásico redactor
de un programa electoral al uso afirmaría que las dificultades se superarán rápida y fácilmente, pero
desde el Partido Popular queremos ser leales con los ayamontinos y hacerles partícipes de la realidad:
sacar a Ayamonte de su actual situación va a ser difícil y muy duro. Eso sí: creemos que el diagnóstico
que hacemos es certero, estamos convencidos de que las medidas que queremos poner en marcha son
las adecuadas y estamos absolutamente seguros de que Ayamonte tiene potencialidades que pocas
poblaciones de nuestro entorno poseen y que hay que explotar para sacar a nuestra Ciudad de este
pozo.
Si los ayamontinos quieren, tendremos cuatro años por delante para demostrar lo que afirmamos y
todos puedan ser testigos de ello: que Ayamonte puede salir de ésta y que los ayamontinos volverán a
sentirse orgullosos de su Ciudad. Este compromiso del Partido Popular de Ayamonte es también firme
e ineludible.
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Dale al ON. #AyamonteON
6
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
Nos comprometemos a aportar aquellas soluciones que sean realizables y de la misma manera,
ANTES DE LAS ELECCIONES, queremos que los ayamontinos conozcan a qué medidas no nos podemos
comprometer.
En la línea de lo dicho anteriormente, asegurar, por ejemplo, que se va a crear un número concreto de
puestos de trabajo es un recurso fácil para cualquier partido político en campaña electoral; cualquier
persona sabe que es imposible calcular con exactitud los puestos de trabajo que va a generar una
actividad futura y por tal razón el Partido Popular renuncia expresamente a dar cifras concretas de
empleo; eso sería engañar a los ciudadanos y, repetimos, los ayamontinos no merecen en estas
circunstancias que se les siga mintiendo.
Lo que sí afirmamos rotundamente es que la principal prioridad de nuestro gobierno será el empleo.
Es absolutamente falso que desde el Ayuntamiento no se pueda hacer nada por crear puestos de
trabajo; SE PUEDE Y SE DEBE IMPULSAR LA CREACIÓN DE EMPLEO con la puesta en marcha de
políticas municipales adecuadas, con un conocimiento de la realidad económica de Ayamonte, del
tipo de empleo que demandan nuestras empresas, de las necesidades educativas para adecuar la
oferta de empleo a esa demanda y con una voluntad decidida de atraer inversiones en nuevos sectores
económicos que diversifiquen nuestro tejido productivo y laboral.
Más trabajo hace posible un incremento de la capacidad de gasto de los ayamontinos y eso es una
condición fundamental para reactivar la economía y el comercio local. Pero junto a la vertiente económica
del desempleo hay una vertiente social dramática que exige que, en paralelo, el Ayuntamiento dedique
una atención preferente a la situación de las familias, especialmente a aquellas que tienen a todos
sus miembros en paro. Esta cuestión ya era crucial en el Programa de Gobierno que propusimos en
2011 y hoy día es más importante aún. Es urgente una reorganización de los servicios sociales del
Ayuntamiento que aproveche mejor la capacidad de los profesionales y técnicos municipales y que
coordine la acción social con aquellas asociaciones y entidades que ejercen una actividad de asistencia
y apoyo a los más desfavorecidos. LA ATENCIÓN PRIMARIA A LAS FAMILIAS QUE SE ENCUENTREN EN
SITUACIÓN DE EMERGENCIA SOCIAL SERÁN PRIORIDAD ABSOLUTA.
Con la puesta en marcha de este PROGRAMA DE GOBIERNO pretendemos crear una estructura de
empleo y desarrollo económico cuyo alcance se extienda más allá de una sola legislatura, porque
somos conscientes de que en la visión a corto plazo del actual alcalde está en la raíz de los problemas
económicos de Ayamonte.
Los anteriores gobiernos municipales no han sabido aprovechar los ciclos de bonanza para establecer
una estructura económica sólida y un tejido productivo diversificado que nos permitiera afrontar en
mejores condiciones los momentos de recesión. La consecuencia palpable de esta falta de previsión
es que el paro se ha disparado en Ayamonte mucho más que en otras localidades vecinas a pesar de
que en legislaturas anteriores ha entrado en las arcas municipales una enorme cantidad de dinero.
Ayamonte estaría en mejores condiciones que otros municipios para afrontar esta crisis y las venideras
si se hubieran empleado esos recursos en incentivar la economía productiva. Con un uso más eficiente
7
Dale al ON. #AyamonteON
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
de ese dinero nuestro Ayuntamiento no tendría la enorme deuda que ahora acumula y que es un lastre
para nuestro crecimiento. Somos conscientes de ello y estamos decididos a invertir esta tendencia.
En nuestro programa de gobierno de 2011 ya planteamos la necesidad de reducir la deuda municipal
de forma racional y de plantear un riguroso plan de pago a proveedores, priorizando a los ayamontinos,
que permitiera insuflar confianza a nuestras empresas. Nuestra propuesta recibió una contundente
negativa por parte del Gobierno Socialista municipal… la realidad, cuatro años después, es que el
Ayuntamiento de Ayamonte atraviesa una grave crisis financiera con impago de nóminas y proveedores.
Nuestro PROGRAMA DE GOBIERNO plantea vías de optimización de nuestra principal industria: el
turismo. La actividad turística tiene en la actualidad un alto grado de complejidad y profesionalidad y
no podemos afrontar esta fuente de riqueza desde planteamientos obsoletos. Mejorar la competitividad
de nuestro principal recurso económico es un objetivo fundamental al que va orientada la creación de
un área específica para gestionar el turismo de nuestra ciudad, en el que la dirección política esté
supeditada a criterios de gestión profesionales y de eficacia y no al revés.
Orientar la acción de Gobierno hacia el desarrollo turístico no puede quedarse en el ámbito estricto de
la industria turística. Una ciudad que pretende ser líder en este sector debe intensificar la mejora de
aquellos aspectos tangenciales tales como la limpieza, los servicios públicos, la atención al ciudadano,
calidad sanitaria, etc… estos elementos son decisivos para los turistas a la hora de elegir su destino.
Hay que desarrollar el concepto de CIUDAD AMABLE para el turista en el sentido de favorecer una
estancia realmente cómoda, en la que sus necesidades encuentren rápida y eficaz respuesta y en las
que el idioma no sea una barrera para el disfrute de su visita. La bochornosa e insalubre imagen de
papeleras y contenedores rebosantes de desechos en nuestra ciudad y sus playas o de arquetas tapadas
con cartones para evitar malos olores en el Centro de Ayamonte es absolutamente incompatible con la
aspiración de recibir un turismo de calidad.
Pero la constatación de que el turismo es nuestra principal fuente de riqueza que hay que adaptar a
los nuevos tiempos no debe impedir un objetivo de mayor alcance a largo plazo: la diversificación de
nuestro tejido productivo. Mucho se ha hablado en los últimos tiempos sobre esta cuestión pero poco o
nada se ha hecho para conseguir esa finalidad de diversificación. El gobierno del Partido Popular pondrá
en marcha medidas concretas y ambiciosas de naturaleza fiscal y de estímulo a la inversión en sectores
diversificados, vinculando tales incentivos a la generación de empleo. El objetivo es crear nuevos
nichos de empleo en áreas económicas, distintas de las tradicionales en Ayamonte, que complementen
nuestro tejido económico sin poner en peligro el ya existente.
Esta apuesta por la innovación ha de armonizarse con un decidido apoyo al comercio y a la industria
tradicional, con medidas igualmente concretas y específicas tendentes a garantizar su competitividad
y viabilidad para que no se continúe destruyendo empleo. Adelantamos en esta introducción una de
las medidas que, hoy por hoy, consideramos imprescindible: la eliminación de la Zona ORA (conocida
también como “zona azul”). Lo que en un primer momento se diseñó como una fórmula para facilitar la
rotación en las plazas de aparcamiento de la zona Centro de Ayamonte, se ha acabado convirtiendo en
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Dale al ON. #AyamonteON
8
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
un “impuesto al comercio” que grava enormemente la actividad comercial, así como a Ayamontinos y
visitantes a los que les supone un sobrecoste acceder a nuestro comercio.
Igualmente, con la apertura de nuevas líneas de actividad económica se pretenden captar iniciativas
empresariales que conlleven empleo de alta cualificación. Hasta ahora Ayamonte no ha sido una ciudad
donde haya una significativa oferta de empleo para licenciados, técnicos o personal de alta cualificación.
Esta circunstancia tiene consecuencias inmediatas que no son desdeñables: la emigración de nuestros
jóvenes mejor preparados hacia lugares donde haya unas mejores condiciones de empleabilidad o la
renuncia de muchos trabajadores a desempeñar un empleo acorde con su formación, aceptando ofertas
por debajo de su nivel de conocimientos o habilidades.
Esto tiene consecuencias no sólo desde punto de vista del nivel de ingresos de los trabajadores y
la trascendencia económica de su capacidad de gasto, sino también desde el punto de vista social
y cultural; existe un vacío en una capa de la sociedad que es fundamental desde el punto de vista
de la participación ciudadana, la formación de los cuadros de dirección de los distintos colectivos y
asociaciones, la demanda/oferta cultural, etc.
La agilización y racionalización de los trámites burocráticos y administrativos es un instrumento
fundamental en la consecución de estos objetivos; por tal razón, la reorganización del funcionamiento
interno del Ayuntamiento es otro compromiso que proponemos en nuestro PROGRAMA DE GOBIERNO.
Es necesario promover una organización más eficaz de los servicios municipales, orientada a la
agilización de trámites administrativos y al funcionamiento más eficiente de la administración local,
facilitando la cercanía a los ciudadanos con la puesta en marcha de las Alcaldías de Barrio.
La demora excesiva en la concesión de licencias municipales y permisos de explotación es un lastre
incompatible con el desarrollo económico y obstaculiza la inversión y la incorporación de emprendedores.
Esta reorganización municipal se realizará con el acuerdo de los funcionarios y trabajadores municipales
que son quienes mejor conocen las deficiencias de la administración local.
La mayor y mejor implementación de las nuevas tecnologías en la prestación de servicios municipales
será, igualmente, una prioridad con la paulatina incorporación a la red de Smart Cities en el contexto
de las iniciativas desarrolladas dentro de la Agenda Digital del Gobierno de España y acogiéndonos a
las convocatorias de la empresa pública Red.es.
La mejor política social y de juventud es, sin duda, el empleo y la formación. Esto no constituye una
apuesta por el futuro; ES UNA INVERSIÓN EN FUTURO. En Ayamonte sufrimos una de las más altas
tasas de fracaso escolar de Andalucía y esa situación es insostenible. La falta de salidas profesionales
a los escasos dos módulos de FP existentes así como la masificación en los Institutos de Secundaria
(especialmente en el “IES Guadiana”) son las causas más evidentes de este grave problema. Por eso,
otro de los ejes de nuestra acción de gobierno es la mejora de la oferta formativa y la reorganización del
mapa escolar como medida fundamental para garantizar una adecuada atención educativa de calidad.
9
Dale al ON. #AyamonteON
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
Cuanto mejor estén preparados nuestros jóvenes, más y mejores opciones de encontrar empleo tendrán
en el futuro.
El gobierno municipal del Partido Popular ejercerá toda la presión necesaria sobre las administraciones
con competencias en educación para mejorar y ampliar la oferta de formación y adaptarla a la realidad
social y económica de Ayamonte.
La cultura, el ocio, la sanidad, los servicios sociales, la planificación urbanística… a continuación
desglosamos el conjunto de medidas que contemplamos en un PROGRAMA DE GOBIERNO orientado
a la creación de empleo y a una transformación de Ayamonte que posibilite un futuro de progreso.
Ayamonte tiene las condiciones idóneas, los ayamontinos tenemos la capacidad y un Gobierno del
Partido Popular impulsará estas potencialidades poniendo el Ayuntamiento a TU servicio.

Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Dale al ON. #AyamonteON
10
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
11
Dale al ON. #AyamonteON
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
somos capaces
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Dale al ON. #AyamonteON
12
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
MEDIDAS DE GOBIERNO
UN AYUNTAMIENTO PARA ENCENDER
AYAMONTE
El Ayuntamiento es la institución más cercana y el primer lugar al que acuden los ciudadanos cuando
necesitan ayuda o quieren resolver algún problema. Desde el Partido Popular de Ayamonte estamos
convencidos de que todas las administraciones deben estar al servicio del ciudadano y adaptarse a las
necesidades de éste y no al contrario. Por ello, queremos devolver al ciudadano el protagonismo que ha
perdido en nuestro Ayuntamiento y que se sienta apoyado por todos cuando necesite de él.
Los políticos no debemos olvidar nunca que estamos al servicio de los ciudadanos y que son ellos
los que nos eligen para que se gestionen sus intereses de forma honrada, eficaz y sensata, y para
conseguir que se presten los servicios necesarios de una forma justa, ágil y correcta. La Administración
Local se encuentra en un momento en el que es necesario mejorar la gestión y despegarnos de tanta
burocracia que lo único que hace es retardar la solución de los problemas de la ciudadanía.
Para conseguirlo, son de suma importancia los Recursos Humanos que forman parte del Ayuntamiento y
darnos cuenta de que la gestión correcta y el trato respetuoso a los trabajadores, redundará en un buen
funcionamiento de la administración. Para ello debemos poner en marcha técnicas de planificación y
desarrollo del personal y crear una administración moderna y con una apuesta organizativa cercana al
ciudadano, estableciendo objetivos a alcanzar para que así los trámites y los proyectos no se queden
en los cajones.
Es esencial una reorganización de nuestro Ayuntamiento que permita optimizar los recursos técnicos y
humanos, contando con los funcionarios y el personal laboral municipal. El fin último es el de mejorar
la atención a los ciudadanos, agilizando y simplificando trámites administrativos y promoviendo una
dinamización municipal orientada al empleo y a fomentar la inversión y la iniciativa emprendedora.
El Alcalde y los Concejales deben ser los primeros en dar ejemplo de servicio público y por ello
incrementaremos su disponibilidad en todo momento para atender a los ciudadanos y resolver sus
problemas. Un ayamontino no se merece un político que no lo reciba.
Esta nueva organización de Ayuntamiento se realizará consultando y consensuando con la representación
sindical de los trabajadores.
13
Dale al ON. #AyamonteON
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
Estos objetivos los conseguiremos con las siguientes medidas:
1.
Reorganización del modelo de funcionamiento municipal. Nueva disposición de
las concejalías, adaptadas a las nuevas necesidades y objetivos y planificar las distintas
políticas bajo una perspectiva global, no “haciendo la guerra” cada concejalía por su cuenta.
2.
Creación de la CONCEJALÍA DE EMPLEO como eje central de los objetivos del
Ayuntamiento que no será otro que la generación de riqueza y empleo en nuestra ciudad.
3.
Ayuntamiento abierto. Los Concejales y el Alcalde estarán mañana y tarde en el
Ayuntamiento.
4.
Creación de un Departamento de Recursos Humanos en el Ayuntamiento, con
el objetivo de solucionar conflictos laborales, definir un buen clima laboral, organizar
correctamente el trabajo de cada área y potenciar la conciliación de la vida familiar y
laboral para funcionarios y trabajadores municipales.
5.
Elaboración de un Plan de Formación para los empleados públicos municipales para
conseguir adaptarse a las demandas tecnológicas y de conocimiento de la sociedad actual.
6.
Crearemos un Departamento de Atención al Ciudadano, que operará todas las mañanas y
tardes de la semana, para que los ciudadanos puedan realizar trámites de registro, coger
citas, servicio de caja, licencias de obra menor, etc.
7.
Oficina municipal, al menos, en Pozo del Camino, Punta del Moral y Costa
Esuri. Pretendemos concretar ese acercamiento con la inmediata puesta en marcha de
oficinas municipales en Punta del Moral, Costa Esuri y Pozo del Camino para que los
ciudadanos puedan realizar los trámites más comunes y sencillos sin desplazamientos ni
incomodidades. De inmediato se crearán en estos 3 barrios, y posteriormente intentaremos
implantar este modelo en el resto de barriadas.
8.
Puesta en marcha de una LINEA 900 para consultas, comunicación de
desperfectos o problemas en la ciudad, y denuncias funcionando las 24 horas del
día, los 365 días del año.
9.
Eliminación de burocracia innecesaria.
10.
Reuniones mensuales del Alcalde con todos los jefes de departamento del
Ayuntamiento y con los Concejales responsables de las mismas.
11.
Creación de un servicio municipal específico dirigido a extranjeros para ayudarles con los
trámites administrativos en sus respectivos idiomas. Con esta finalidad se convocará
la oportuna plaza de funcionario que cubra este servicio (exigiéndose acreditar el
dominio de varios idiomas).⇨
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Dale al ON. #AyamonteON
14
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
UN AYUNTAMIENTO PARA EL EMPLEO Y EL
PROGRESO
Proyectos:
“Ayamonte mira al Río”,
recuperación del “Castillito” para Ayamonte,
mejora del Mercado de Abastos y puesta en marcha del
CECA (Centro de Exposiciones y Congresos).
1. Proyecto “Ayamonte mira al Río”
Ayamonte no puede seguir viviendo de espaldas al Río. Tenemos el privilegio de vivir y estar situados
en la desembocadura de uno de los ríos más importantes de España y que, además, es frontera con
Portugal. Tenemos una belleza paisajística increíble en la orilla del Guadiana y además, esta situación
nunca ha sido suficientemente explotada desde un punto de vista urbanístico y económico.
Queremos cambiar esta situación con un plan que hemos denominado “Ayamonte mira al Río” y que
ya esbozamos en nuestro anterior programa de gobierno. Este Plan conlleva una importante actuación
en infraestructuras que permitirá a los ayamontinos disfrutar del Río, que sirva de motor de desarrollo
económico, que se mejoren los accesos y la movilidad en el centro de Ayamonte, ubicando dos
importantes bolsas de aparcamiento.
En este proyecto se respetarán los valores paisajísticos y a la hora de acometerlo y supondrá una
importantísima transformación que cambiará nuestra forma de relacionarnos con el Río y que
embellecerá notablemente la margen ayamontina del Guadiana.
Las líneas maestras de este plan serán:
»» Abrir Ayamonte al Rio Guadiana como elemento de desarrollo económico, social,
cultural y urbanístico.
»» Reorganización y creación de nuevas áreas de aparcamientos.
»» Creación de paseo en toda la orilla del Guadiana.
15
Dale al ON. #AyamonteON
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
»» Creación de carril bici en toda la orilla.
»» Apertura de un nuevo vial de entrada al Centro de Ayamonte, por la margen del
Guadiana.
»» Nuevas zonas de ocio, culturales y de esparcimiento en el Río.
»» Nueva infraestructura de iluminación, de ahorro energético, en todo el Río.
2. Recuperación del “Castillito” para Ayamonte.
Uno de los edificios más singulares de Ayamonte es el “Hornabeque del Socorrito”, situado junto al
antiguo castillo (actual Parador de Turismo). Desde que esta emblemática fortaleza amurallada fue,
incomprensiblemente, cedida a un particular en el año 1973, los ayamontinos han visto impedido el
disfrute de una de sus construcciones más reconocibles. Creemos que es el momento de recuperar de
una vez este espacio único.
El “Castillito” está catalogado como Bien de Interés Cultural desde el año 1985 y es incomprensible
que el Ayuntamiento nunca haya reclamado el uso al que tal declaración obliga. Crearemos un complejo
museístico, con jardines, instalaciones deportivas y de dinamización turística y cultural para disfrute de
todo Ayamonte y, en especial, para el Barrio de la Villa y la Zona de la Carretera del Parador.
»» Habilitación del Castillito y su parcela con la creación de un Parque, Cafetería y Zonas
Deportivas.
»» Nuevos accesos, en zona ajardinada al Castillito, desde calle Tras Las Campanas.
3. Proyecto de mejora del Mercado de Abastos
Nuestro Mercado Municipal necesita una actuación de urgencia para darle de nuevo la vida que
siempre tuvo. La zona Ora le ha hecho mucho daño, al igual que al resto del comercio del Centro de
Ayamonte, por lo que hay que dotarle de una singularidad que haga que los ayamontinos y nuestros
visitantes quieran volver a realizar sus compras en él. Convertir la “Plaza de Abastos” en uno de los
centros neurálgicos de la Ciudad.
Para ello, se pondrán en marcha un plan de actuación que realizará una serie de reformas que incluyan
nuevos puntos de interés:
»» Reestructuración de los puestos del Mercado y aprovechamiento del piso superior y los
laterales del edificio.
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Dale al ON. #AyamonteON
16
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
»» Apertura de zona de restauración para que se puedan cocinar los productos comprados en
el mercado, así como cafeterías, bares y pubs.
»» Creación de terrazas de verano para ser usadas como zona de esparcimiento y ocio.
4. Puesta en marcha del CECA (Centro de Exposiciones y Congresos)
Creemos firmemente que en Ayamonte no era necesario un Centro de Exposiciones y Congresos de
la magnitud del construido, pero también creemos que una vez hecho, se debe explotar para que no
suponga más carga aún de la que ya ha supuesto para los bolsillos de los ayamontinos.
EL CECA, debe ponerse en funcionamiento y para ello se le debe dotar de actividad y vida. Para ello,
se convertirá en un edificio multiusos en el que además de Congresos y Exposiciones, se centre la vida
empresarial, cultural y festiva de nuestra ciudad.
»» Calendario de Congresos y actividades anuales.
»» Creación de una biblioteca municipal dotada de las infraestructuras y servicios necesarios.
»» Explotación de la cafetería del mismo.
»» Sede de un Centro de negocios para Ayamonte, donde podrán tener sede las Asociaciones
de carácter profesional, comercial y empresarial.
»» Sede del Aula de Música Municipal.
Empleo
Cuando en esta crisis que nos ha tocado vivir, nuestro municipio es uno de los que más ha incrementado
el porcentaje de desempleo en la provincia de Huelva, es porque algo no se está haciendo bien desde
el equipo de gobierno municipal. Desde 2.007, el número de desempleados ha crecido en nuestra
localidad de forma alarmante sin que se vea que la situación vaya a mejorar. No es cierto que desde
un Ayuntamiento no se pueda hacer nada por combatir el paro; se puede hacer mucho, además de
garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso al empleo.
Desde el Partido Popular de Ayamonte estamos convencidos de que si el Ayuntamiento lleva a cabo
una política de empleo eficaz, hará que la situación de nuestro municipio mejore, máxime cuando
son continuas las convocatorias de Planes de Empleo por parte del Gobierno Central que en nuestro
municipio se están mal aprovechando. Se está gastando el dinero en soluciones cortoplacistas que
no garantizan un futuro para los desempleados sino que plantean soluciones de dos o tres meses
17
Dale al ON. #AyamonteON
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
para volver a la situación anterior, ya que no han fundamentado estos planes en un estudio serio para
consolidar esos puestos de trabajo.
Por ello, es fundamental el desarrollo en nuestra ciudad de un Plan de Empleo que contendrían las
directrices y actuaciones que deben llevarse a cabo para desarrollar una adecuada política de empleo
en la localidad.
El Partido Popular ha aportado varias de las numerosas acciones que debe contener un plan de empleo
a través de mociones en el Pleno Municipal: incentivos a la creación y consolidación de empresas,
estudios sobre la situación de nuestro comercio, firma de convenios para formación y empleo con
empresas de la zona, dinamización empresarial de la zona de Costa Esuri, solicitud de ampliación
de los ciclos formativos de nuestro Instituto, acciones para el emprendimiento de mujeres, etc. Pero
desgraciadamente ninguna de estas mociones se ha puesto en marcha por parte del equipo de gobierno.
El empleo será la prioridad del equipo de gobierno que forme el Partido Popular de Ayamonte. Para
ello, se creará una concejalía específica, la CONCEJALÍA DE EMPLEO. Bajo la misma, el nuevo
departamento de RRHH, la representación sindical y los trabajadores municipales, se reorganizará el
organigrama municipal para que se definan unos objetivos de acción a alcanzar orientados a la creación
de empleo y riqueza en Ayamonte. Todas las concejalías dependerán de la de EMPLEO, priorizando los
proyectos que creen o mantengan puestos de trabajo.
Para alcanzar estos objetivos se pondrán en marcha los siguientes mecanismos:
1.
Plan de Empleo Municipal 2.015-2.019 “Ayamonte Emplea” como marco de trabajo
del Ayuntamiento, necesario para generar empleo en nuestro municipio. Este Plan de
Empleo se viene diseñando por el Partido Popular de Ayamonte desde hace más de dos
años y se presentará a todos los agentes sociales y económicos de nuestra ciudad para
terminar su elaboración y que aporten todas los objetivos y medidas que estimen oportunas,
con el compromiso de todos de llevar a cabo cada una de las medidas contempladas en
dicho Plan. En este Plan se contempla la atención prioritaria a colectivos vulnerables como
personas con discapacidad, mujeres, jóvenes, desempleados de larga duración y otros
colectivos amenazados de exclusión social.
2.
Actuaciones para priorizar la creación de empleo para ayamontinos. En el Plan
Ayamonte Emprendedora, se darán bonificaciones fiscales a aquellas empresas que
generen un mínimo de puestos de trabajo para ayamontinos.
3.
Creación del Observatorio Local de Empleo, que será el instrumento técnico mediante
el cual se estudiará el comportamiento del mercado de trabajo ayamontino y su entorno,
con la finalidad de facilitar la toma de decisiones y la implementación de políticas activas
de empleo a nivel local.
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Dale al ON. #AyamonteON
18
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
4.
“Ayamonte Emprendedora”. Plan de Emprendimiento y de apoyo a proyectos de
Empresa y autoempleo en el que se recogerán todas las acciones que llevará a cabo el
Ayuntamiento en esta materia para incentivar la inversión: ayudas, incentivos, exenciones,
asesoramiento a emprendedores, etc. Se creará la figura del asesor a emprendedores que
acompañará al emprendedor en todo el proceso de creación de su empresa.
5.
Creación de la figura del Orientador laboral municipal, que se ocupará de realizar
orientación personal a cada desempleado del municipio con el objetivo de marcarle un
itinerario dirigido a conseguir un empleo y a recibir la formación adecuada.
6.
Creación de un portal de empleo municipal en el que se facilitarán recursos para la
búsqueda activa de empleo, convocatorias, asesoramiento, información a emprendedores,
etc.
7.
La Formación para el empleo, que también se contiene en el Plan de Empleo “Ayamonte
Emplea”, es fundamental para que nuestros desempleados reciban la formación necesaria
que les permita acceder o reinsertarse en el mercado laboral. Por ello, apostamos por una
formación orientada a la consecución de un puesto de trabajo, atendiendo a las
demandas del mercado de trabajo ayamontino y provincial y que los nuevos proyectos de
Escuelas Taller y Talleres de Empleo se soliciten en sectores susceptibles de generar
empleo: turismo, energías renovables, cultura, de servicios a las personas y todos aquellos
sectores que puedan surgir como nuevos yacimientos de empleo derivados de los estudios
que realice el Observatorio Local de Empleo.
8.
Bolsa Municipal de Empleo Público, garantizando el acceso de TODOS los ayamontinos a
las ofertas de trabajo municipal que se convoquen, sin MIRAR EL CARNET POLÍTICO DE NADIE.
9.
Proyectos con los que se generará un IMPORTANTE NÚMERO DE PUESTOS DE
TRABAJO PARA AYAMONTINOS
»» Reactivación DE COSTA Esuri mediante la puesta en marcha del uso comercial de las
parcelas y la puesta en marcha del Centro Comercial.
»» Inicio del proyecto “AYAMONTE MIRA AL RIO”.
»» Recuperación del “CASTILLITO” y desarrollo de las zonas aledañas.
»» Remodelación del Mercado de Abastos.
»» Puesta en marcha del Centro de Exposiciones y Congresos de Ayamonte, CECA.
»» Reactivación DE ISLA CANELA sellando un compromiso con la empresa Isla Canela
S.A. para seguir desarrollando el proyecto, promoviendo la construcción anualmente de
un mínimo de viviendas, además de infraestructuras de ocio y comercio que garanticen la
dinamización de la Playa, con el objetivo de captar nuevos perfiles de visitantes.
19
Dale al ON. #AyamonteON
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
Desarrollo empresarial, industrial y comercial
El desarrollo empresarial, comercial e industrial de nuestra ciudad, es un objetivo prioritario en este
programa de gobierno del Partido Popular de Ayamonte, ya que es uno de los pilares para generar
empleo y bienestar en nuestro municipio. Ayamonte tiene una tradición comercial y conservera de
muchos años y, la misma, debe seguir creciendo y mejorando. Pero todas las crisis enseñan algo, y
ésta en concreto nos ha mostrado que cuanto más diversificado está el tejido empresarial, comercial e
industrial de un país, región o municipio, menor es el impacto de las crisis.
Muchas de nuestras empresas viven actualmente del turismo que llega a nuestra ciudad y sabemos que
el grave problema de éste es su estacionalidad. Por ello, además de luchar contra esta estacionalidad
del turismo, debemos incentivar la llegada de nuevos sectores productivos a Ayamonte que sirvan para,
como hemos dicho antes, diversificar las empresas y también para dar un plus de calidad y variedad
de oferta a nuestra ciudad, lo que repercutirá en el flujo de dinero y personas que lleguen a nuestra
ciudad, con la mejora del consumo y la generación de empleo. Además de ello, debemos apoyar al
comercio y al tejido empresarial ya existente en nuestra ciudad a través de planes de modernización y
asesoramiento.
Además de todo ello debemos facilitar la creación de empresas y que los trámites para ello sean
lo más reducido y ágil posible para atraer de esta forma a más emprendedores a nuestra ciudad. El
Ayuntamiento no debe ser una traba sino un instrumento que ayude a los nuevos empresarios.
Así, junto al Plan Fiscal Ayamonte 2015-2019, en el que se recogen medidas de ayuda a los
emprendedores, conseguirá que la inversión y las empresas lleguen a Ayamonte como un destino no
sólo atrayente por su belleza sino también por sus condiciones ventajosas para constituir y establecer
empresas.
Con la mirada siempre puesta en la prioridad de combatir el paro, los datos demuestran que la pequeña
y mediana empresa es el verdadero motor del empleo. Por tal razón, la agilización de trámites y plazos
para obtener licencias de apertura y explotación, es fundamental para estimular la creación de pequeñas
y medianas empresas y, directamente, para fomentar la creación de empleo. Ayamonte es uno de los
pueblos de la provincia donde más difícil y costoso resulta poner en marcha una empresa; por esto,
estamos decididos a acabar con esta situación que entorpece enormemente la creación de riqueza y
puestos de trabajo. EMPRENDEDORES = EMPLEO.
Para ello, pondremos en marcha el Plan AYAMONTE EMPRENDE, que contendrá, entre otras, las
siguientes medidas:
1. Eliminación de la Zona Ora. Los estragos que ha provocado la zona Ora en nuestro
comercio y hostelería van a ser difíciles de recuperar, ya que se han cerrado numerosos
negocios y se han perdido numerosos puestos de trabajo por la huida de los consumidores
a otras localidades a comprar a causa de que en las mismas les era menos gravoso el
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Dale al ON. #AyamonteON
20
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
aparcamiento. Por ello, eliminaremos la zona Ora establecida en el Centro de Ayamonte
como una de las medidas para reactivar el comercio en el Centro de nuestra ciudad.
21
2.
Peatonalización completa de la Plaza León Ortega, pues entendemos que es la
mejor manera de seguir apostando por esta zona comercial como centro neurálgico del
barrio del Salón.
3.
Proyecto Ayamonte Mira al Río como fórmula para dinamizar y generar empleo en
Ayamonte.
4.
Congelación de las tasas e impuestos municipales.
5.
A las empresas YA CREADAS, incentivos fiscales hasta el 50% para reactivar la
economía, el empleo y evitar el cierre de más empresas y negocios, en función del número
de puestos de trabajos que se mantengan o se creen nuevos.
6.
Reducciones fiscales hasta un 50% a las nuevas inversiones, en función del
número de puestos de trabajo de ayamontinos a crear.
7.
Eliminación de la tasa de ocupación de espacio público de sillas y mesas para
la hostelería durante un año.
8.
El 50% de los impuestos que por concepto de IBI se recauden en el Polígono
La Escarbá, se destinaran a la promoción y mejora de este polígono para atraer así la
inversión al mismo.
9.
Cesión gratuita de suelo municipal para empresas de sectores que no existan en
Ayamonte con el objetivo de diversificar nuestro tejido industrial y empresarial y que
creen puestos de trabajo para ayamontinos.
10.
Agilización de trámites para la Concesión de Licencias de Apertura en UN MES.
Esta agilización de trámites y plazos para obtener licencias de apertura y explotación es
fundamental para una rápida creación de puestos de trabajo. Cuanto antes se abre un
negocio, antes se contrata a los trabajadores
11.
Diseño y creación del Banco de Proyectos, donde se expongan las ideas de nuevos
negocios y modernización de los ya existentes, ofreciendo respaldo y garantía a los
nuevos emprendedores y ofreciendo bonificaciones fiscales de hasta el 50% para ayudar
al inicio de nueva actividad.
12.
Creación de la Oficina del Emprendedor, formada por personal municipal actúal, que
guiará y asesorará en los trámites y ayudas a cualquier emprendedor en la creación y
constitución de su empresa en Ayamonte.
13.
Se redactará un proyecto para la convocatoria de ayudas del Gobierno de España
Dale al ON. #AyamonteON
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
denominada “Ciudades Inteligentes” cuya cuantía puede alcanzar el millón de
euros para modernizar el turismo y el comercio local.
14.
Promover convenios para que todas las empresas que vayan a ejecutar obras en
Ayamonte firmen la subcontrata de trabajos con empresas de Ayamonte y con
mano de obra ayamontina.
15.
Todos los contratos municipales de servicios, obras, suministros, etc. serán
realizados con empresas ayamontinas, siempre que sea posible por su existencia
y capacidad.
16.
Plan Integral del Comercio, mediante el cual se pondrán en marcha acciones de
modernización y ayuda al sector contando con el asesoramiento y participación de las
asociaciones de empresarios y comerciantes del municipio. Entre las acciones que se
proponen:
»» Incentivos fiscales y subvenciones para los nuevos establecimientos.
»» Diseño de la imagen corporativa del comercio ayamontino, campañas publicitarias y plan de
mejora de los establecimientos comerciales.
»» Plan de profesionalización del comercio con la realización de un plan formativo para los
empresarios y empleados de comercios con la colaboración de la Universidad de Huelva,
la Cámara de Comercio, la FOE y todas las Asociaciones Locales de Comerciantes y
Empresarios.
»» Solicitud a la Consejería de Educación de la creación en Ayamonte de un ciclo mediosuperior de Formación Profesional en Comercio.
»» Reforma del mercado de abastos y mejora urbanística de su entorno.
»» Reforma de los entornos comerciales-calles y plazas-para mejorar la movilidad y accesibilidad
de los peatones.
»» Peatonalización de calles comerciales.
»» Celebración de Ferias comerciales.
»» Creación del carné COMERCIO de Ayamonte por el que se podrán ir acumulando puntos para
futuras compras.
»» Campañas de sensibilización en las escuelas de primaria e institutos de secundaria sobre
el valor del comercio local. Esta actividad incluye visitas programadas a establecimientos
emblemáticos de la ciudad y un concurso de dibujo que recoja la mirada de los niños y niñas
sobre el comercio de su ciudad.
»» Puesta en marcha del Centro comercial abierto
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Dale al ON. #AyamonteON
22
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
»» Plan de comercio en Navidad en el que se recogerán las actuaciones y campañas para esas
fechas.
»» Campañas de impulso del comercio.
Economía y política fiscal
Para reducir la deuda y estabilizar financieramente el Ayuntamiento, es necesario tener equilibrio
presupuestario en nuestras cuentas y mantener a raya el gasto. Hay que distinguir entre gasto e
inversión: el gasto en economía no productiva tiene que controlarse con criterios de mayor eficacia
sin reducir la inversión que esté destinada a impulsar la actividad económica y a promover el empleo.
Estos términos que parecen tan técnicos se trasladan a la vida cotidiana en que si hay una deuda enorme
en el Ayuntamiento no habrá dinero para nóminas, ni para políticas de empleo ni para inversión; es así
de sencillo: un Ayuntamiento endeudado quita del mercado mucho dinero que podría estar utilizándose
para crear puestos de trabajo. Si las empresas de Ayamonte no cobran no pueden dar empleo ni generar
riqueza e, incluso, se puede llegar a destruir empleo… hay que terminar con este círculo vicioso.
La segunda línea sería diversificar el tejido empresarial, comercial e industrial de nuestra ciudad para
que haya más sectores que aporten y así incrementar el ingreso de dinero en las arcas municipales.
Nuevas áreas de actividad económica es lo que nos permite incrementar ese flujo monetario circulante
y eso sólo puede conseguirse con incentivos fiscales a las empresas que decidan invertir en Ayamonte y
a las empresas ya establecidas para que puedan mejorar su competitividad tal como se ha desarrollado
en el Plan Ayamonte Emprende.
Otra línea de actuación (y no por ello la menos importante) es, de nuevo, el fomento del empleo. El flujo
de dinero en circulación aumenta en proporción directa al incremento de la capacidad de gasto de los
ayamontinos, y esa capacidad de gasto sólo se mejora creando puestos de trabajo. Por tal razón, es
fundamental que esos incentivos fiscales y beneficios a las empresas estén directa y proporcionalmente
vinculados a los puestos de trabajo que las empresas vayan creando.
Y por último y de igual importancia estaría la reducción de la presión fiscal a los ciudadanos y en
especial a familias con dificultades económicas.
23
Dale al ON. #AyamonteON
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
Para la consecución de estos objetivos planteamos las siguientes medidas concretas:
1.
Plan Fiscal Ayamonte 2015-2019.
»» IBI SOCIAL. REDUCCIÓN DE LA CONTRIBUCIÓN (IBI), A FAMILIAS CON DIFICULTADES
ECONÓMICAS, estableciéndose en función de los informes emitidos por los Servicios
Sociales Municipales.
»» Revisar todas las Ordenanzas que regulan los tributos municipales (impuestos, tasas y
precios públicos) para fijar una redistribución más justa y que fomente el empleo.
»» Eliminación de la Zona Ora.
»» Congelación de las tasas e impuestos municipales.
»» A las empresas YA CREADAS, incentivos fiscales hasta el 50% para reactivar la
economía, el empleo y evitar el cierre de más empresas y negocios, en función del número
de puestos de trabajos que se mantengan o se creen nuevos.
»» Reducciones fiscales hasta un 50% a las nuevas inversiones, en función del número
de puestos de trabajo de ayamontinos a crear.
»» Eliminación de la tasa de ocupación de espacio público de sillas y mesas para la
hostelería durante un año.
»» 50% de los impuestos que por concepto de IBI se recauden el Polígono La Escarbá,
se destinaran a la promoción y mejora de este polígono para atraer así la inversión al mismo.
2.
Plan de Reducción de la deuda Municipal y de estabilización financiera.
»» Mejora y optimización en la gestión económica del patrimonio y de los recursos municipales.
»» Elaboración de un presupuesto anual con una previsión real de ingresos y gastos.
»» Refinanciación de todos los préstamos constituidos por el Ayuntamiento.
»» Contención del gasto corriente y optimización del mismo.
»» Eliminación del despilfarro.
»» Revisión del padrón municipal para volver a ser considerada ciudad de más de 20.000
habitantes con el aumento de ingresos que ello conlleva.
»» Campaña de empadronamiento con el objetivo de que nuestro padrón municipal sea fiel
reflejo del número de personas que vivimos en Ayamonte. A mayor número de habitantes,
mayores ingresos.
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Dale al ON. #AyamonteON
24
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
»» Negociación de prejubilaciones y amortización de plazas vacantes no necesarias.
»» Ahorro en el gasto anual en la telefonía fija y móvil y aprobación de un nuevo Plan Municipal
de Ahorro y Eficiencia Energética.
»» Previsión anual de obras e inversiones para reducción de costes de material.
»» Puesta en marcha de una verdadera Central de Compras que ahorre dinero en la adquisición
de materiales.
3.
Obtención de la Declaración de Ayamonte como Municipio de Interés Turístico
a nivel Estatal; esta declaración conlleva que, conforme al artículo 125 de la Ley 2/2004
Reguladora de las Haciendas Locales, a Ayamonte le corresponda una significativa
participación en los ingresos por determinados impuestos estatales además de colocarse
en una situación de preferencia en la adjudicación y ejecución de infraestructuras turísticas
por parte del Ministerio de Fomento.
Desarrollo turístico
El turismo es el principal motor económico y generador de empleo de Ayamonte. Nuestra ciudad y
nuestras playas compiten con otras poblaciones cercanas, pero tenemos una ventaja sobre nuestros
competidores y que supone un elemento diferenciador: la belleza de nuestro entorno urbano, de nuestro
patrimonio histórico-cultural y de nuestros paisajes hacen de Ayamonte un diamante que hay que pulir
de una forma sostenible pero que también atraiga la inversión.
Para ello, lo principal es que Ayamonte sea conocido, que la marca Ayamonte llegue a cuantos más
sitios mejor y definir qué tipología de ciudad turística queremos tener. Debemos convertir a Ayamonte
en un verdadero destino turístico y que ese destino no sea meramente estacional, sino que se convierta
en destino turístico todo el año. Nuestra ciudad no puede permitirse hoteles cerrados durante más de 5
meses y personas que vuelven a pasar a engrosar las filas del paro, porque todo esto redunda en esas
familias y también en la economía local que se ve resentida por la falta de movimiento de dinero.
Es importante reflexionar y darse cuenta que el turismo es una actividad económica que genera obras
de infraestructura, transportes, empleos, etc. Por ello, es necesario que se gestione con criterios
profesionales y bajo el desarrollo de un Plan Integral de Turismo. Así mismo debemos introducir
nuestro destino turístico en la era digital a través de la convocatoria de Ciudades Digitales.
Estos objetivos que hemos desarrollado, se llevarán a cabo mediante las siguientes medidas:
1.
25
Elaboración y ejecución de un Plan de Integral de Turismo, orientado a promocionar Ayamonte
como marca de turismo de calidad, competitiva en el mercado nacional e internacional.
Dale al ON. #AyamonteON
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
2.
Con trabajadores municipales, crearemos un órgano municipal para la gestión del
turismo de nuestra Ciudad.
3.
Promocionar Ayamonte como destino de turismo “todo el año” (acabar con la
estacionalidad; turismo de fines de semana y puentes); dentro de dicha promoción,
promoveremos convenios con los hoteles para ampliar los periodos de apertura
de los mismos y así atraer todo tipo de turismo.
4.
Captaremos para su celebración en Ayamonte eventos de relevancia en todos los
ámbitos: cultural, deportivo, artístico para dotar a nuestra ciudad de una oferta rica y variada
en actividades, haciendo que de verdad repercutan en la economía de nuestra ciudad.
5.
Recepción y puesta en marcha del Centro de Exposiciones y Congresos de
Ayamonte, dotándole de la programación necesaria para su aprovechamiento.
6.
Protección en el PGOU de la singularidad arquitectónica y tradicional de las barriadas y las
zonas históricas y monumentales.
7.
Solicitar a la Junta de Andalucía la creación de Ciclos Formativos de Grado
Medio y Superior (Antigua FP), de materias relacionadas con el turismo y los
servicios, y promover convenios de trabajo en prácticas con hoteles y empresas del
sector para los alumnos de Ayamonte.
8.
Creación del proyecto “Ayamonte Histórico” mediante el cual se gestionará la apertura
permanente de los monumentos de la ciudad y un circuito turístico en el que se incluirán
todos los lugares monumentales y/o paisajísticos de interés en nuestra ciudad, teniendo
una especial atención con nuestros barrios y enclaves más alejados como la Punta del
Moral y Pozo del Camino.
9.
Mejoraremos la atención e imagen de los lugares públicos de llegada de turistas
para que se cuide desde el minuto uno la imagen de nuestra ciudad.
10.
Atención y oferta a turistas de Hoteles, acordando con las cadenas hoteleras para
que divulguen todo lo que ofrece Ayamonte, incluso por sus canales internos de televisión
de sus habitaciones.
11.
T rabajaremos para la mejora continua de nuestras playas, apostando por la calidad,
la sostenibilidad y el medio ambiente.
12.
Posicionamiento de Ayamonte como Ciudad Sede de Congresos.
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Dale al ON. #AyamonteON
26
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
13.
puesta firme por nuevas fórmulas de desarrollo de turismo náutico y potenciar
A
nuestros Puertos Deportivos.
14.
Ampliación “de verdad” de las fechas de apertura oficial de nuestras playas desde Semana
Santa hasta el 30 de septiembre.
Pesca y agricultura
La flota pesquera de Ayamonte sigue siendo una de las más modernas e importantes de todo el litoral
andaluz, una realidad que confirma la importancia del sector pesquero de nuestra ciudad, por lo que es
incompresible que no tenga más peso en la economía local.
La poca atención recibida por los gobiernos municipales de Ayamonte a las reivindicaciones del sector
y a potenciar la materia prima y manufacturas de los productos del mar han hecho que nuestros
productos no tengan la fama y difusión que se merecen.
Así mismo los pescadores siguen demandando un surtidor de gasoil y otras medidas que faciliten el
desarrollo de su actividad (como, por ejemplo, la habilitación de una superficie adecuada para reparación
de redes y la construcción de los cuartillos durante tanto tiempo prometidos, entre otras carencias).
Es urgente y prioritario apoyar la actividad pesquera en nuestra ciudad y que se reviertan en Ayamonte
los importantes recursos económicos generados por ésta, avanzando así en nuestra firme apuesta
de diversificar la actividad económica con la gran ventaja de que este sector, ya está sólidamente
implantado y lo que tenemos que hacer es ofrecerles un firme apoyo y poniendo a su disposición todos
los medios que faciliten y mejoren su desarrollo.
En cuanto a la agricultura, es asombroso comprobar cómo los sucesivos gobiernos del PSOE en
nuestra ciudad no han hecho nada por desarrollar esta actividad, teniendo como tenemos los recursos
necesarios para ello. Las posibilidades de nuestro campo no han sido suficientemente desarrolladas y
eso ha redundado en no tener la importancia económica suficiente como para ser otro de los motores
de nuestra economía.
En aras de la necesaria diversificación económica a la que hemos hecho continuas referencias en este
PROGRAMA DE GOBIERNO, creemos necesario aplicar al campo medidas similares a las propuestas
anteriormente que incentiven la actividad económica agrícola. Por lo expuesto, planteamos las
siguientes directrices:
1.
27
Pelearemos la segunda fase del muelle de atraque y refugio de barcos pesqueros en
Punta del Moral, dotándolo de las infraestructuras necesarias que demanden las asociaciones
del sector y construir un surtidor de gasoil en el Muelle de Punta del Moral.
Dale al ON. #AyamonteON
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
2.
Colaborar con la Asociación de Armadores en todas aquellas cuestiones que potencien
y mejoren este sector económico de nuestra localidad.
3.
Respaldar y acompañar al sector desde el Ayuntamiento en todas las reuniones
que mantenga en defensa de sus intereses. Es inadmisible que en estas importantísimas
reuniones en las que se deciden cuestiones tan importantes como las cuotas de captura
o la regulación de las paradas biológicas los representantes del sector no cuenten con
el respaldo de sus representantes en el Ayuntamiento de Ayamonte, apoyando sus
reivindicaciones y presionando al resto de administraciones competentes.
4.
Continuar con los huertos sociales en régimen de explotación pero dotándoles de los
servicios e infraestructuras necesarias.
5.
Recuperación y adecentamiento de la totalidad de CAMINOS RURALES Y VÍAS
PECUARIAS de Ayamonte. Puesta al día del Registro de Caminos Rurales de la localidad.
6.
Fomentar la creación de Explotaciones Agrícolas, con la idea de diversificar la
economía ayamontina.
7.
Constitución de una Cooperativa Agraria Municipal.
8.
Creación de una oficina municipal Pesquera y Agraria con personal del Ayuntamiento.
Conectar al Ayuntamiento con las distintas administraciones (Consejería de Agricultura y
Pesca de la Junta de Andalucía, Ministerio de Medio Ambiente, Medio rural y Marino)
para ofrecer asesoramiento, información sobre Ayudas, tramites, etc.)
9.
Carnets de Mariscadores. Se exigirá y presionará a la Junta de Andalucía para que los
mariscadores de Ayamonte sean los que más carnets posean en la provincia.
Cultura
La Cultura debe considerarse como un eje prioritario en la prosperidad de un municipio y todo lo que
se invierta en Educación y Cultura fomenta el desarrollo intelectual y emotivo, tanto individual como
colectivo, de un pueblo. La cultura es fundamental para concienciar e inculcar valores como la tolerancia,
el respeto y el enriquecimiento interior y también es un instrumento de progreso económico. El fomento
de la cultura constituye una inversión (no un gasto) y tiene un importantísimo impacto en la economía y el
turismo de Ayamonte.
Ayamonte tiene una afianzada tradición histórica porque, a lo largo de los siglos, los numerosos pueblos
que han llegado a nuestra ciudad, la han ido dotando de esta singularidad y belleza, además de darle a
nuestra cultura, este carácter e idiosincrasia tan nuestra. Esta cultura histórica se manifiesta a través
de nuestras costumbres y tradiciones, el patrimonio arquitectónico, la arqueología, La Semana Santa, el
Carnaval, la música, las fiestas populares, el teatro, la pintura, la gastronomía y todas aquellas actividades
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Dale al ON. #AyamonteON
28
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
que enriquecen nuestra vida diaria. Pero además de esta tradición, debemos apostar por los nuevos retos
y proyectos que darán a nuestra ciudad un plus de modernidad e innovación en su oferta cultual.
La promoción y desarrollo de nuestras tradiciones y de nuevos proyectos culturales, debe realizarse
desde la excelencia y la calidad para darle a la Cultural de nuestra ciudad esa triple vertiente expuesta:
emoción, entretenimiento y estímulo económico y turístico. Para dar cumplida respuesta a estas
exigencias planteamos las siguientes medidas:
29
1.
2.019 Año Sorolla. En el año 2.019 se conmemora el centenario de la llegada a Ayamonte
del genial pintor impresionista Joaquín Sorolla y de la pintura “La Pesca de los Atunes.”
Por ello, organizaremos la celebración de este centenario con una serie de actividades,
tales como conferencias, simposios, exposiciones con la colaboración del Ministerio de
Cultura de España, la Hispanic Society de Nueva York y el Museo Sorolla de Madrid.
Toda esta actividad se desarrol lará a lo largo del año 2.018, para concluir en 2.019 con
la exposición principal. Será una programación para desarrollar la importancia de la Obra
del pintor enamorado de Ayamonte, así como para generar un nuevo foco de atracción
turística y cultural.
2.
Creación de la Casa de la Cultura, como centro del asociacionismo y la participación
ciudadana y núcleo de la actividad cultural ayamontina.
3.
Una nueva Biblioteca Municipal, Creación de una biblioteca municipal dotada de
las infraestructuras y servicios necesarios (con fondos ampliados, zonas adecuadas de
lectura, estudio y nuevas tecnologías).
4.
Creación del Museo de la Ciudad, en el que los ayamontinos y los visitantes puedan
disfrutar de la historia de Ayamonte, las costumbres, la economía de ayer y de hoy y, en
definitiva, descubrir como fuimos y como somos. Particular protagonismo tendría el sector
conservero y del mar, hasta el punto de que, de conseguirse la colaboración de empresas
y particulares relacionados con el sector, si se cuenta con los activos necesarios, podría
erigirse un museo monográfico dedicado a esta actividad tan relevante en nuestra historia.
5.
Programación anual de Ferias y Congresos: gastronómicas, comercial, outlet,
antigüedades, pintura, etc.
6.
Lucharemos y realizaremos las gestiones necesarias ante la Junta de Andalucía para
conseguir para Ayamonte un Conservatorio de Música de Grado Básico.
7.
Creación de la Escuela Municipal de Artes, contando con la aportación de los artistas
ayamontinos.
8.
Recuperar el Festival de Música Ciudad de Ayamonte como referente cultural
internacional, devolviendo a la iniciativa privada la gestión artística.
Dale al ON. #AyamonteON
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
9.
Actividades lúdico-culturales: rutas turístico-históricas con animación. Además tendremos
una programación de ferias y mercados durante todo el año.
10.
Creación de un espacio dedicado a una muestra permanente de artes, artesanías
y oficios relacionados con la Semana Santa, así como una organización unificada de
horarios de visita y muestra del patrimonio cofrade ayamontino, mediante acuerdo con las
distintas Hermandades y de Agrupación de Cofradías que permitan a nuestros visitantes
conocer mejor y en profundidad nuestra Semana Mayor.
11.
Apoyo incentivado a la implantación de empresas artesanas o industrias vinculadas a la
Semana Santa que se afinquen en Ayamonte para ejercer su actividad.
12.
Festival de Teatro Escolar.
13.
Realización de un Festival de Arte Urbano en el que diferentes artistas urbanos
venidos de todas partes de nuestra geografía, realicen sus trabajos en edificios de la
ciudad previamente seleccionados y consensuados, y que a su vez conformen una “Ruta
de Grafitis”, que pueda ser visitada por todo aquel que se acerque a Ayamonte. En torno
a esta actividad se montarán actividades en las que participarán tanto los vecinos de
dichos barrios, como todos los colectivos que lo deseen (Teatros callejeros, djs, grupos de
música, etc.)
14.
Certamen Internacional de Pintura Ciudad de Ayamonte que constaría de un
único premio en metálico y un fondo de adquisiciones para que así nuestro pueblo fuese
disponiendo de un buen patrimonio pictórico al que poder sacarle partido en el futuro.
15.
Festival Joven de Música Alternativa “Música a la Luz de la Luna”. Durante un
fin de semana, y con la implicación de los diferentes usuarios de las playas, Hoteles,
restaurantes, negocios de Deportes etc. y ofreciéndole la gestión y organización a las
diferentes asociaciones del pueblo, culturales y/o deportivas, se organizará un Festival
que será referente en nuestra Provincia.
16.
Apostaremos firme y decididamente por la Semana Santa, un Ayuntamiento serio no
puede permitir que todas sus fiestas y tradiciones dependan de las Hermandades sin que
éstas tengan ningún apoyo por parte del Ayuntamiento. Así mismo, debemos recuperar
las tradiciones perdidas, tanto en las Fiestas de las Angustias, como en Nuestro
Carnaval.
17.
Apoyo incondicional a las Asociaciones encargadas de organizar las distintas Fiestas de
Nuestras Barriadas, así como Nuestras Romerías; y tanto estas como las anteriores
Fiestas Locales, las potenciaremos a través del Plan de Marketing Turístico dándole la
repercusión y difusión necesarias para que sean acontecimientos de verdadera relevancia
fuera de nuestras fronteras.
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Dale al ON. #AyamonteON
30
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
18.
Aumentaremos los canales de información ciudadana a través del correo electrónico y del
uso de alertas SMS.
19.
Potenciar la oferta cultural destinada a infancia y adolescencia fomentando su interés por
el teatro, la música,..
20.
Proyecto Enrédate para entrar en el circuito Andaluz de Teatro dependiente de la
Consejería de Cultura de la Junta de Andalucía.
21.
Creación del Certamen Nacional de Cortos del Guadiana.
22.
Firmaremos un Convenio con la Andalucía Film Commission, fundación patrocinada
por Canal Sur y que es una Institución sin Ánimo de Lucro que promociona Andalucía y sus
ciudades como lugares de rodaje.
23.
Terminar con la recuperación y la puesta en marcha del Túnel del Boquerón como
foco de atracción turística, histórica y cultural.
UN AYUNTAMIENTO PARA LAS PERSONAS
Bienestar Social
En el Partido Popular de Ayamonte creemos firmemente que la mejor política social que existe es el
empleo y que es importante que las personas tengan trabajo no sólo por la necesidad de subsistir sino
también por su propio desarrollo personal. No podemos permitir que en una sociedad avanzada como
la de Ayamonte, haya familias en las que todos sus miembros no tienen empleo y malviven con las
ayudas que se dan desde la administración. Está claro que cuantas más personas haya en desempleo,
mayor será el número de usuarios de los servicios sociales ya que más personas necesitarán del apoyo
económico y emocional de las Administraciones.
Pero el bienestar del individuo y de la sociedad ayamontina pasa también por potenciar la ayuda y
actividades entre los colectivos más vulnerables y prestarles el apoyo necesario. Los servicios sociales
deben ser un sistema de protección de los ayamontinos.
En la última legislatura, el número de usuarios de los servicios sociales ha aumentado de forma
alarmante y ha sido gracias al esfuerzo de los técnicos municipales y a la importante labor de las
entidades de ayuda social como Cáritas, Comedor Social Virgen de las Angustias, Economato San
31
Dale al ON. #AyamonteON
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
Vicente de Paúl y de las Hermandades y Asociaciones, por lo que estos usuarios han sido atendidos y
ayudados en la medida de las posibilidades de cada uno de ellos, pero no es lo que debería ocurrir en
nuestra ciudad.
Así mismo, la atención domiciliaria a las personas que la necesitan no puede tardar lo que tarda ante
situaciones graves y de urgencia que deben ser atendidas, y no deben caer en el cajón burocrático de
la Junta de Andalucía.
Los Servicios Sociales Municipales deben ser próximos y eficaces, estar orientados a la protección
social de las personas y las familias a través de programas y ayudas que potencien la participación y la
integración para atenuar las carencias económicas, educativas, sociales, formativas y así promover el
bienestar, la integración personal y evitar situaciones de desigualdad y marginación.
El Ayuntamiento no puede dar la espalda al grave problema que sufren muchos vecinos de Ayamonte
que se han visto sin hogar y en la calle con sus familias y a los que no se les ha dado una respuesta
desde las administraciones competentes. Una sociedad como la nuestra no puede permitir que parte
de sus miembros se encuentren abandonados a su suerte y sin ninguna esperanza ni solución, por ello
pondremos en marcha:
1.
Elaboraremos el Plan Municipal de Bienestar Social 2.015-2.019 con la implicación
de las Asociaciones de carácter social del municipio, con el objetivo de mejorar la
organización de la acción social en nuestra ciudad.
2.
Mantendremos y mejoraremos la gestión del Servicio de Ayuda a Domicilio
y articularemos sistemas de atención de urgencias y emergencias para personas en
situación de dependencia.
3.
Prestaremos especial atención a la situación laboral de las trabajadoras de la Ley
de Dependencia, exigiendo que se iguale su salario/hora al de otras localidades del
entorno (aproximadamente aumentarlo a 7€ la hora).
4.
Poner en marcha un Programa Municipal de Respiro Familiar, de apoyo a las familias
con personas dependientes.
5.
IBI Social. reducción de la contribución (IBI), a familias con dificultades económicas,
estableciéndose en función de los informes emitidos por los Servicios Sociales Municipales.
6.
Bolsa de vivienda social, a la que de forma voluntaria se adhieran particulares,
entidades bancarias, constructoras y promotoras que posean en propiedad viviendas
vacías, poniendo a disposición de la misma los inmuebles que estimen oportunos para
establecer alquileres sociales. A cambio, el Ayuntamiento se comprometería a mantener y
arreglar los desperfectos que surgieran en la vivienda al final de cada uno de los alquileres.
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Dale al ON. #AyamonteON
32
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
7.
Diseño de actividades que faciliten la formación e información adecuada sobre
consumos de drogas, educación afectiva, alimentación sana y otras dirigidas tanto
a padres y madres, adolescentes y en centros escolares.
8.
Realización de campañas de sensibilización en materia de prevención de adicciones.
9.
Rehabilitación y puesta en marcha del Albergue Temporal de la Calle Cuna.
INFANCIA Y FAMILIA.
1.
Apostaremos por la conciliación de la vida familiar y laboral facilitando el acceso a los
recursos que permitan conciliar trabajo y familia: creación aula matinal municipal,
campamentos urbanos de verano, aulas de tarde, etc.
2.
Crearemos la Escuela de Padres, impartida por profesores universitarios y dirigida a
ayudar a las familias a encontrar los mecanismos necesarios para que sus hijos despierten
interés por sus estudios.
3.
Apoyaremos a las familias cuidadoras de personas dependientes, mediante el Programa
Municipal de Respiro Familiar.
4.
Garantizaremos la alimentación infantil, mediante ayudas a las familias sin recursos
económicos, durante el primer año de vida de los bebés.
5.
Creación de un fondo para becas a familias necesitadas de Ayamonte y/o estudiantes
con brillante currículum, reconociendo el esfuerzo y el rendimiento de los alumnos.
6.
Promover la creación de un servicio permanente de educación de calle para la
detección de múltiples situaciones de riesgo de los menores.
7.
Puesta en marcha de un Programa de apoyo psicosocial con adolescentes para
apoyarles en el proceso de integración sociolaboral que estará formado por un equipo
multidisciplinar para atender al adolescente en todos los ámbitos.
8.
Talleres diversos en habilidades sociales en infancia y familia.
NUESTRO MAYORES
33
1.
Desarrollaremos un Plan Municipal de Personas Mayores que contemplará recursos, programas
y agentes sociales y profesionales para la intervención con las personas mayores de la ciudad.
2.
Mantendremos y mejoraremos la gestión del Servicio de Ayuda a Domicilio
y articularemos sistemas de atención de urgencias y emergencias para personas en
situación de dependencia.
Dale al ON. #AyamonteON
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
3.
Prestaremos especial atención a la situación laboral de las trabajadoras de la Ley
de Dependencia, exigiendo que se iguale su salario/hora al de otras localidades del
entorno (aproximadamente aumentarlo a 7 € la hora).
4.
Servicio de telelectura: llevar los libros a domicilio para los mayores, las personas
con discapacidad y quienes tengan dificultades de movilidad a través de la biblioteca
municipal.
5.
Creación de un salón de baile para personas mayores.
MÁS OPORTUNIDADES A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
1.
Involucraremos a las Asociaciones de personas discapacitadas en la planificación y
seguimiento de las políticas que afecten a este colectivo.
2.
Pondremos en marcha el Plan Municipal de Accesibilidad que contemplará mejoras
en el transporte público y en las condiciones de seguridad y accesibilidad en la red viaria,
la adaptación de la información para personas sordas y en braille así como la consolidación
de los talleres ocupacionales para personas con discapacidades cognitivas.
3.
Servicio de telelectura: llevar los libros a domicilio para los mayores, las personas
con discapacidad y quienes tengan dificultades de movilidad a través de la biblioteca
municipal.
4.
Medidas para favorecer la integración laboral de las personas con discapacidad
y otras personas o colectivos en situación de riesgo de exclusión social, provocando
acuerdos para trabajar en empresas afincadas en Ayamonte.
Educación
Un programa completo orientado al empleo ha de contemplar necesariamente la formación y la educación,
la cual es fundamental para el desarrollo integral de las personas y la prosperidad y el desarrollo económico
de una ciudad, y están estrechamente relacionados con el nivel de formación de sus ciudadanos. Por eso
el gobierno municipal debe implicarse seriamente en la tarea de dar soluciones. Para que los jóvenes de
Ayamonte tengan la oportunidad de acceder a un empleo en nuestra localidad, deben tener garantizada
una enseñanza de calidad que les permita tener una adecuada cualificación profesional.
Aunque es la Junta de Andalucía la que posee las competencias en educación, no podemos escudarnos
en ello y mirar para otro lado, ya que el futuro de nuestros niños y jóvenes está en juego y todas las
administraciones deben implicarse para mejorarla. Desde el Ayuntamiento debemos diseñar políticas
educativas municipales que eviten el fracaso y el absentismo escolar.
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Dale al ON. #AyamonteON
34
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
Es urgente e imprescindible la creación de un nuevo Instituto de Educación Secundaria que solucione
el grave problema de masificación del “IES Guadiana”; ésta es una exigencia ineludible que hemos
planteado en numerosas ocasiones, incluso presentamos una moción que se aprobó por unanimidad
en un Pleno en el año 2.011 y que el equipo de gobierno del PSOE no ha llevado a cabo. Por ello
demandaremos ante la Junta de Andalucía la construcción de un nuevo Instituto, como también nuevos
ciclos formativos superiores y medios (antigua F.P.) que estén vinculados a la realidad económica y a
las demandas del mercado laboral de Ayamonte. Unos estudios con salidas profesionales reales son el
mejor instrumento para evitar el absentismo y el fracaso escolar y un pilar básico en nuestro proyecto
político de creación de empleo.
Así planteamos las siguientes medidas:
35
1.
Elaboraremos una Guía de Educación de Ayamonte en la que aparecerán los recursos
educativos de la ciudad con independencia de la administración u organización a la que
pertenezcan.
2.
Crearemos el programa “Conoce Ayamonte” con la participación de los centros
educativos para que los escolares conozcan la historia y costumbres de nuestra ciudad.
3.
Creación de un fondo para becas a familias necesitadas de Ayamonte y/o estudiantes
con brillante currículum, reconociendo el esfuerzo y el rendimiento de los alumnos. Este
fondo tendría participación privada.
4.
Solicitar a la Junta de Andalucía un nuevo IES en la Barriada del Salón, con lo que el
IES González de Aguilar volverá a ser Colegio de Educación Infantil y Primaria, solucionando
de este modo la masificación del resto de colegios de Ayamonte y el problema del mapa
escolar.
5.
Nuevos Ciclos Formativos de Grado Medio y Superior (ANTIGUA FP), adaptados a la
realidad socio-económica de Ayamonte (Turismo, Hostelería, Energías renovables,
Acuicultura, Conservera, etc…)
6.
Aula matinal municipal, para que las familias puedan conciliar la vida laboral y familiar.
7.
Campamentos de verano municipales.
8.
Plan anual de vigilancia, mantenimiento, mejora y renovación de los edificios
escolares así como del mobiliario de los mismos y plan de renovación y mejora de los
patios escolares (pavimento, jardinería).
9.
Realización de un estudio de todos los Colegios e Institutos de Ayamonte en el que
se comprueben las carencias y necesidades de los mismos y así poseer un documento
de referencia a la hora de planificar las reformas, obras necesarias y construcción de
nuevas instalaciones.
Dale al ON. #AyamonteON
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
10.
Reactivar y adecuar la función y componentes del Consejo Escolar Municipal
a las funciones que debe realizar y fomentar la participación en la Educación de todos
los colectivos sociales, mejorando la coordinación entre el Ayuntamiento y los Centros
Escolares.
11.
Realizaremos un programa de educación medioambiental y desarrollo sostenible,
con jornadas de plantación de árboles en distintas zonas del término municipal.
12.
Crearemos un programa continuado y eficaz en contra del absentismo escolar
entre jóvenes en situación de riesgo de exclusión social.
13.
Coordinación de equipos de educadores de calle, monitores y los apoyos
educativos en la lucha contra el absentismo.
14.
Cesión de terreno para Colegio Bilingüe en Costa Esuri.
Juventud con futuro
Este programa de gobierno está volcado en la creación de empleo y la mejora de la educación y
formación como instrumento para mejorar las oportunidades. Lógicamente, esta acción prioritaria tiene
entre sus destinatarios preferentes a los jóvenes, ya que ellos son el futuro de nuestra ciudad.
Desde el Partido Popular de Ayamonte creemos que los jóvenes deben ser protagonistas del cambio
y de las políticas que les afectan y por ellos queremos que participen en el diseño de las mismas y
esto significa que se les integre en el proceso de toma de decisiones sobre los asuntos que les atañen
directamente o a la comunidad en la que viven.
Además, uno de nuestros objetivos será apostar por un Ayamonte en el que el ocio sea compatible
con cualquier otra actividad del pueblo y así conseguir, de una vez por todas, que nuestros jóvenes no
tengan que irse a otras localidades para disfrutar.
Pero una inversión de futuro sólo es posible con una adecuada planificación del presente; por eso
hemos diseñado un conjunto de medidas combinadas destinadas específicamente a la juventud; son
las siguientes:
1.
Crearemos el Consejo Municipal de Juventud en el que las Asociaciones y Jóvenes del
Municipio se integrarán para colaborar y desarrollar las políticas de juventud de Ayamonte.
2.
Potenciar la constitución de Asociaciones juveniles en el municipio.
3.
Creación del “Plan Ayamonte Joven”, en el que se integrarán todas las políticas de
Juventud, en el que se englobará empleo juvenil, ocio, prevención de drogas, formación y
estudios, deporte, en definitiva un área de asesoramiento integral al joven.
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Dale al ON. #AyamonteON
36
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
37
4.
Crearemos una bolsa de empleo de temporada y fines de semana para jóvenes, que les
permita obtener ingresos extra mientras estudian.
5.
Programa “Jóvenes Emprendedores” para la creación de autoempleo entre nuestros
jóvenes fomentando la cooperación entre los mismos.
6.
Reservaremos todos los años unos planes especiales de empleo dirigidos
exclusivamente a jóvenes en busca de su primer trabajo.
7.
Apostaremos por los jóvenes valores a través de la puesta en marcha de programas de
conciertos y certámenes musicales.
8.
Realización de un Festival de Arte Urbano en el que diferentes artistas urbanos
venidos de todas partes de nuestra geografía, realicen sus trabajos en edificios de la
ciudad previamente seleccionados y consensuados, y que a su vez conformen una “Ruta
de Grafitis”, que pueda ser visitada por todo aquel que se acerque a Ayamonte. En torno
a esta actividad se montaran actividades en las que participaran tanto los vecinos de
dichos barrios, como todos los colectivos que lo deseen (Teatros callejeros, djs, grupos de
música, etc.).
9.
Festival Joven de Música Alternativa “Música a la Luz de la Luna”. Durante un
fin de semana, y con la implicación de los diferentes usuarios de las playas, Hoteles,
restaurantes, negocios de Deportes etc. y ofreciéndole la gestión y organización a las
diferentes asociaciones del pueblo, culturales y/o deportivas, se organizará un Festival
que será referente en nuestra Provincia.
10.
Programaremos conferencias en los centros escolares sobre temas de salud (alcohol,
sexualidad, drogas, etc.) como una vía más para mejorar la educación de nuestros jóvenes
y adolescentes.
11.
Creación de la figura del Orientador de Estudios Municipal que orientará a los jóvenes
a lo largo de su vida académica.
12.
Creación del Centro Municipal de Ocio Joven que se convertirá en un lugar de
encuentro para jóvenes donde podrán desarrollar sus inquietudes culturales, reunirse,
navegar en internet, hacer tus trabajos de clase en ordenador, participar en talleres y
cursos, asistir a charlas... y en él se encontrará la Oficina de Información Juvenil.
Dale al ON. #AyamonteON
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
Mujer e Igualdad de Oportunidades
El derecho a la Igualdad recogido en nuestra Constitución (artículo 14) es el pilar básico en el que se
basan todas las políticas encaminadas a erradicar la discriminación por razón de sexo. Al igual que
exponíamos anteriormente en el apartado de empleo, una sociedad plenamente desarrollada no lo será
hasta que todos los individuos que la integran tengan los mismos derechos y oportunidades.
La igualdad entre mujeres y hombres es sobre todo un acto de justicia para la mujer que ha luchado
en igual medida por nuestra ciudad y por su progreso. Se ha avanzado mucho en la igualdad de
oportunidades entre hombres y mujeres, pero aún existe mucho por hacer sobre todo en el ámbito de
la concienciación y la educación de nuestros adultos del mañana. Desde la administración local sigue
siendo necesario actuar para la promoción de la igualdad de género y la lucha contra la violencia hacia
las mujeres.
Por ello, desde este documento de gobierno, proponemos:
1.
Elaboración del I Plan Municipal de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y
Hombres.
2.
Desarrollo de un Plan Integral de Atención y Prevención de la Violencia de Género,
que incluya apoyos psicológicos, jurídicos, económicos si fueran necesarios, orientación
laboral y formación para el empleo, así como la gestión del acceso a la vivienda para las
víctimas y toda una serie de acciones de formación y sensibilización para alumnos/as,
Ampas, profesores y policías municipales.
3.
Creación de una unidad específica de atención a mujeres víctimas de violencia de
género. Esta unidad atenderá a las mujeres víctimas de violencia de género en aspectos
sociales, jurídicos y psicológicos, así como a mujeres en situación grave de exclusión
social. Para ello, se coordinarán todos los organismos públicos y privados implicados así
como con la Unidades de Prevención, Asistencia y Protección contra los Malos Tratos a la
Mujer (UPAP) del Cuerpo Nacional de Policía, para ofrecer una atención integral a dichas
víctimas.
4.
Se incentivará la contratación de mujeres víctimas de violencia de género a
través de una subvención de 50€ al mes durante 4 años destinada a sufragar parte de la
cuota empresarial de la Seguridad Social por cada contrato indefinido que se formalice
y de 20€ al mes durante la vigencia del contrato en el caso de formalizar contratos de
duración determinada y así completar las bonificaciones ya recogidas en el contrato
dirigido a este colectivo.
5.
Realizaremos campañas de sensibilización y en contra de la explotación sexual.
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Dale al ON. #AyamonteON
38
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
6.
Realizaremos Planes de Formación para desempleadas de larga duración, mayores
de 45 años y sectores en riesgo.
7.
Estimular las iniciativas emprendedoras de mujeres y el fortalecimiento de las
redes de mujeres empresarias.
8.
Facilitar el acceso de las mujeres a la cultura con la finalidad de que sean agentes
creadoras y consumidoras de ésta, permitiendo a la vez crear una cultura más rica y
solidaria
9.
Fomentar la producción artística realizada por mujeres a través de festivales,
exposiciones y certámenes.
Sanidad y Consumo
El objetivo principal de la Sanidad en un municipio es la promoción de la salud pública para la mejora
de la calidad de vida de las personas. Los Ayuntamientos son las instituciones más próximas a los
ciudadanos y por ello deben dar soluciones a los problemas que surjan en todos los ámbitos. El hecho
de que las competencias en materia de sanidad sean mínimas en un municipio, no es razón para
que el gobierno municipal se olvide por completo de su existencia y no realice políticas tendentes
a concienciar a las personas de la importancia de llevar una vida saludable, no presione ante los
organismos competentes para solucionar las carencias y deficiencias que puedan existir en nuestra
localidad en materia sanitaria y no sepa extraer un mejor aprovechamiento de las infraestructuras
y oferta que tiene nuestro municipio, para que colectivos de enfermos que necesitan terapias y
rehabilitaciones, puedan beneficiarse de las mismas.
Desde la Concejalía de Sanidad se debe tener claras cuáles son las necesidades de los ciudadanos en
materia sanitaria y tener muy claro que la salud es trascendental para cualquier ayamontino.
Respecto al consumo, el Ayuntamiento debe tener claro cuáles son las actuaciones en materia de
defensa, información y formación de los consumidores. Según la Ley de Defensa y Protección de los
Consumidores y Usuarios de Andalucía corresponde a los municipios la información y educación de los
consumidores, estableciendo los cauces adecuados para ello, de acuerdo con las necesidades de cada
localidad, pudiéndose contar para tal fin con la colaboración de las organizaciones o asociaciones de
consumidores y usuarios.
Por ello hemos diseñado el siguiente conjunto de medidas:
1.
39
Solicitud de Adhesión a la Red Española de Ciudades Saludables (RECS) y a la
Red OMS-EURO de Ciudades Saludables.
Dale al ON. #AyamonteON
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
2.
Elaboración del I Plan Municipal sobre drogodependencias con especial atención a
las poblaciones adolescente y juvenil.
3.
Creación de la Unidad de Prevención de las drogodependencias y otras conductas adictivas.
4.
Políticas de prevención. En colaboración con el Centro de Salud se podrán aplicar
medidas preventivas en enfermedades cardiovasculares, obesidad infantil, drogadicción,
accidentes, etc.
5.
Obtención de 1 plaza más de Pediatra para el Centro de Salud.
6.
Instaremos a la Junta de Andalucía para el aumento de dotación de urgencias y
ambulancias.
7.
Aumentar los refuerzos sanitarios durante épocas vacacionales, por el mayor aumento
de población que se produce.
8.
Oferta de distintas actividades y/o servicios de prevención y promoción de la salud,
mediante acciones de educación para la salud, dirigidas a distintos sectores de población:
mayores, adultos, jóvenes y niños.
9.
Mejoraremos el funcionamiento de la Oficina Municipal de Información al Consumidor y
favoreceremos el acceso del ciudadano al sistema arbitral de consumo.
Deporte
Debemos considerar el deporte como uno de los pilares para una educación integral, la adquisición de
hábitos saludables y una forma de ocio de todos los ciudadanos, especialmente de niños y jóvenes. Es
un instrumento de cohesión social y de fomento de valores como la solidaridad, la participación y el
compañerismo.
Además de esta vertiente educativa y de salud, debemos tener en cuenta una segunda vertiente: los
conceptos de turismo, deporte, clima, accesibilidad e infraestructuras deben de movernos a conseguir
que Ayamonte se convierta en un destino ideal para el entrenamiento de muchos equipos de distintos
deportes y que Ayamonte se convierta en un destino de turismo deportivo.
Nuestras propuestas concretas son:
1.
“AYAMONTE DEPORTE”, como marca comercial del deporte de nuestra Ciudad para
acceder a la oferta de campeonatos regionales y nacionales, además de introducirnos en
los circuitos deportivos mediante la marca, fomentando nuestra ciudad como destino de
turismo deportivo.
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
40
Dale al ON. #AyamonteON
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
41
2.
Fomentar aún más la práctica habitual de deportes de base, mediante el Patronato
y los clubes deportivos que gestionan las canteras.
3.
Promocionar el deporte escolar en su vertiente formativa con una orientación
educativa y social en estrecha colaboración con las AMPAS y con los Consejos Escolares
de los Centros.
4.
En 12 meses ampliaremos el horario de todas las instalaciones deportivas.
5.
Protección y ayuda al Ayamonte C.F., al C. D. Canela y al C.D. Pozo del Camino,
en la búsqueda de patrocinios.
6.
Organización de Campus con deportistas de primer nivel nacional e internacional.
7.
Becas deportivas a atletas destacados de Ayamonte, así como la ayuda en la
gestión de patrocinios.
8.
Denominaremos una Avenida de nuestra Ciudad con el nombre del atleta ayamontino
Julio Fernández González.
9.
Colaboración con los Clubes Deportivos San Diego y San Vicente, para promocionar el
“Fútbol en las Aulas”, dotándolos de instrumentos para la práctica de sus actividades.
10.
Dotación de instalaciones deportivas en el Barrio de la Villa, Zona de la Carretera
del Parador e Isla Canela y construcción de pistas de barrio.
11.
Creación de Unidades Físico-Deportivas en el Centro de Día de la Tercera Edad.
12.
“Plan Deporte para Todos” mediante el cual, estableceremos claramente unos
requisitos basados en los ingresos por unidad familiar y miembros de la misma, con
exenciones de hasta el 100 % de las cuotas.
13.
Potenciar deportes alternativos. Nuestro envidiable entorno y situación geográfica,
unido al auge e interés que cada vez sienten más los jóvenes por la práctica de deportes
alternativos como los denominados extremos (surf, escalada, skate) o los deportes
acuáticos extremos (yet sky, winchsky, etc.) hacen que tengamos la posibilidad de situar
a Ayamonte en la vanguardia de su práctica. En colaboración con las Asociaciones y
empresas de este sector sector, se organizarán eventos que hagan que Ayamonte esté a
la cabeza y sea referente y pionera en desarrollar la práctica de dichos deportes.
14.
Realizaremos las gestiones necesarias para la explotación de algunos pantalanes por el
Club de Pesca de Ayamonte.
Dale al ON. #AyamonteON
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
UNA CIUDAD DONDE VIVIR
Cuando la OCDE habla de desarrollo sostenible no se refiere sólo al medio ambiente, sino que este
desarrollo es más amplio y trata de conciliar los objetivos económicos, sociales y medioambientales,
para encontrar así un equilibrio entre sus distintas magnitudes.
Una ciudad como Ayamonte debe tener para su correcto desarrollo y planificación un Plan General
de Ordenación Urbana (PGOU). El PGOU permite que diseñemos el Ayamonte del futuro sin
improvisaciones y parches, respetando el medio ambiente, previendo las infraestructuras que Ayamonte
necesita de verdad si su población aumenta, así como un crecimiento ordenado y racional. Hay que
vertebrar la ciudad con actuaciones en cada barrio de Ayamonte, sin olvidarnos de las políticas de
acceso a la vivienda especialmente para los más necesitados y para los jóvenes.
Desde el Partido Popular apostamos por espacios públicos de calidad, por la mejora del paisaje
urbano y por el cuidado del patrimonio artístico y arquitectónico, así como por el fomento de acciones
para conseguir una Ciudad respetuosa con el Medio Ambiente, incentivando el ahorro y la eficiencia
energética y promover la instalación de energías renovables y limpias.
Respecto al transporte público en nuestro municipio, éste es insuficiente, con recorridos excesivamente
largos para ser operativo y por su poca frecuencia de paso. Esto tiene como consecuencia la utilización
de vehículos particulares para los desplazamientos tanto dentro de la propia ciudad como entre la
misma y el resto de núcleos urbanos del municipio, lo que hace que la contaminación se incremente en
nuestro municipio.
Por ello, además de aumentar el transporte público para conseguir este Desarrollo Sostenible y
de Futuro, se debe también realizar un Plan General de Ordenación del Tráfico que facilite y
organice la circulación de vehículos en nuestra ciudad y que priorice la creación de nuevas bolsas de
aparcamientos, el uso de la bicicleta y creación de nuevas zonas peatonales. El Proyecto “Ayamonte
mira al Río” es una de las acciones previstas para este desarrollo de nuestra ciudad, transformando
la margen del Guadiana en un lugar de ocio y esparcimiento para los ayamontinos. Ayamonte ha vivido
durante los últimos 30 años de espaldas al Rio y eso no lo podemos permitir.
Pero no podemos olvidar que una Ciudad que se desarrolle debe poseer una Seguridad real para sus
ciudadanos y para las personas que se acerquen a ella. Por ello se pondrá en marcha la redacción de
un nuevo Plan Integral de Seguridad acorde a las necesidades y a la realidad de Ayamonte y que
cubra todas aquellas contingencias que puedan surgir en caso de emergencia grave y que garantice la
seguridad real de todos los ciudadanos, que mejore la convivencia en nuestra localidad.
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Dale al ON. #AyamonteON
42
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
Planificación Urbana y Medio Ambiente
43
1.
Tramitación completa del PGOU en la Legislatura, prestando especial atención a
la protección del patrimonio natural, artístico y arquitectónico de Ayamonte. Además
priorizaremos el desarrollo del suelo municipal existente, con especial atención a los parques
públicos ya ejecutados y construcción de nuevos espacios de esparcimiento y ocio.
2.
Creación de un Consejo Asesor sin remuneración del PGOU para valorar las
distintas fases de la tramitación del PGOU, en el que estén representados todos los
sectores de la sociedad ayamontina (los arquitectos locales, Asociaciones de empresarios,
asociaciones medio ambientales, etc…)
3.
Creación de un Aula de la Naturaleza en el Ecomuseo Molino del Pintado.
4.
Eliminaremos definitivamente todas las barreras arquitectónicas de la Ciudad.
5.
Soterramiento de los contenedores de basuras, en zonas comerciales e históricas
de Ayamonte.
6.
Aumento de la iluminación en pasos de peatones y cruces.
7.
Estudiaremos la ampliación del número de puntos de recogida de residuos, particularmente
en Pozo del camino, Canela, Costa Esuri y en el Barrio de la Villa, ya que sus peculiaridades
precisa de una actuación específica.
8.
Implantación del sistema “puerta a puerta” de recogida de papel y cartón en toda la ciudad.
9.
Promoveremos la implantación progresiva de las energías renovables para el
suministro energético en instalaciones y oficinas públicas.
10.
Reduciremos el impuesto de matriculación y circulación para quienes adquieran
un vehículo ecológico.
11.
Elaborar un Plan Municipal de Iluminación en el que se regularán los niveles de
iluminación del alumbrado público en los diferentes tipos de vía o zonas, así como en las
distintas fiestas municipales (Fiestas de las Angustias, Semana Santa durante el recorrido
de las Hermandades). También se establecerán medidas contra la contaminación lumínica,
medidas de ahorro de energía en alumbrados ornamentales.
12.
Ampliación del horario del Punto Limpio adaptándolo al horario de los comercios y
hostelería. No es lógico que el horario de funcionamiento no coincida con las necesidades
del comercio y no tenga en cuenta sus horarios.
13.
Progresiva adaptación del parque móvil municipal para su funcionamiento con
autogas como fórmula de ahorro y sostenibilidad medioambiental.
Dale al ON. #AyamonteON
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
14.
Redacción del Catálogo de Palmeras de la Ciudad de Ayamonte como bien a proteger.
Atención, cuidado y renovación urbana; Parques
y jardines
1.
Ayamonte repara. Se habilitará una línea de teléfono a través de la cual los ciudadanos
podrán comunicar de forma inmediata los desperfectos existentes en nuestra ciudad y
existirá un equipo de intervención rápida para el arreglo de esos desperfectos.
2.
Asfaltado y arreglo de las calles y aceras de Ayamonte.
3.
Renovación de los juegos infantiles en los parques de la ciudad.
4.
Recuperar como pulmón verde de nuestra ciudad el Parque Prudencio Navarro,
así como su Zoológico, ya que debemos reactivarlo como foco de atracción de visitantes,
puesto que es el único que existe en toda la Provincia de Huelva.
5.
Recuperación del Castillito para Ayamonte como una nueva gran zona verde para
nuestra ciudad.
6.
Realización de campañas de sensibilización sobre el uso y disfrute de los parques y
jardines, fomentando la participación de los ciudadanos en plantaciones y actividades
medioambientales.
7.
Potenciar la limpieza de nuestra ciudad y aumentar la frecuencia de la limpieza
viaria.
8.
Desarrollo de nuevas actuaciones de concienciación y campañas de control sobre
el cumplimiento de la ordenanza de limpieza.
9.
Se realizarán acciones y campañas de sensibilización hacia el respeto animal
y que fomenten la adopción, así como la creación de Protócolo de actuación
con animales abandonados. Se habilitará un espacio dentro de la página web del
Ayuntamiento que permita la visita virtual al centro, contemplar los animales que estén
en el Centro y obtener los distintos formularios para la adopción y distintas gestiones a
realizar.
10.
Apertura de un Parque Canino Municipal y delimitación de zonas de Esparcimiento
Canino en parques que, por su extensión, lo permitan.
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
44
Dale al ON. #AyamonteON
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
Acceso a la vivienda
1.
Construcción de Viviendas de Protección Pública.
2.
Bolsa de vivienda social, a la que de forma voluntaria se adhirieran particulares, entidades
bancarias, constructoras y promotoras que posean en propiedad viviendas vacías,
poniendo a disposición de la misma los inmuebles que estimen oportunos para establecer
alquileres sociales. A cambio, el Ayuntamiento se comprometería a mantener y arreglar
los desperfectos que surgieran en la vivienda al final de cada uno de los alquileres.
3.
Firma de convenios y acuerdos con promotoras y entidades bancarias para facilitar el
acceso a viviendas de protección oficial.
4.
Renegociaremos a la baja los precios de compra de las viviendas que las promotoras no
logren vender en el mercado libre.
5.
Incentivar la rehabilitación y restauración de viviendas antiguas a través de bonificaciones
fiscales en la licencia de obras.
Transporte, tráfico y movilidad
45
1.
Eliminación de la Zona ORA.
2.
Elaboración del “Plan General de Ordenación del Tráfico y los Aparcamientos”
para facilitar la circulación y agilizar las entradas y salidas de vehículos a Ayamonte,
calles altas, centro, la Villa, etc., con el consenso de los vecinos.
3.
Arreglaremos DEFINITIVAMENTE la carretera de Punta del Moral.
4.
Realización de campañas informativas y educativas para fomentar el conocimiento y uso
del transporte público entre los distintos colectivos de la ciudad.
5.
Adaptación de la Red de Transporte Urbano para dar respuesta a las demandas de la
población: Costa Esuri, Pozo del Camino, Punta del moral, Canela, etc.
6.
Plan de Movilidad y definitiva eliminación de barreras arquitectónicas de la Ciudad.
7.
“Ayamonte mira al Río”. Proyecto de ensanche de la calzada completa del Muelle
de Portugal hacia el Guadiana, en el que crearemos y reordenaremos las bolsas de
aparcamiento, ensanche del acerado, zona de paseo por la orilla del Guadiana, y balcones
al Guadiana en los que habrá zonas de descanso y ocio.
Dale al ON. #AyamonteON
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
8.
Reordenaremos las líneas de transporte público para garantizar una mejor conexión de los
barrios con el centro de la ciudad y las playas.
9.
Mejoraremos las frecuencias, la puntualidad y la distribución de las paradas del transporte
público.
Seguridad ciudadana y convivencia social
1.
Plan Integral de Seguridad, en el que redactaremos un nuevo Plan de Emergencias
Municipal ante las necesidades del Ayamonte de hoy. Coordinación del Plan entre Policía
Local, Nacional, Guardia Civil, Cruz Roja, Protección Civil, Bomberos y Centro de Salud.
2.
Incrementaremos el número de Agentes de la Policía Local, para una mejor
distribución y organización del trabajo policial, orientado a dar una mejor y más pronta
respuesta a los ciudadanos. Con esto podremos ampliar la presencia policial en las calles
fuera del horario comercial.
3.
Formación integral y continuada de los miembros de Protección Civil.
4.
Ampliación del servicio de asistencia y salvamento en las playas, con más medios
humanos y materiales.
UNA CIUDAD DONDE PARTICIPAR
La situación de nuestra ciudad ha provocado una desconfianza en los vecinos tanto hacia los gobernantes
de nuestro Ayuntamiento como hacia la propia institución, por ello, desde el Partido Popular de
Ayamonte, tenemos la convicción de que una participación activa de los ciudadanos favorece la mejora
de la ciudad y hace que la gestión de la misma sea más transparente y que el ciudadano vuelva a
confiar en la institución y en los gobernantes.
1.
Se creará el Consejo del Pueblo, un órgano consultivo, no remunerado y formado por
ciudadanos que destaquen o hayan destacado en alguna faceta de la vida social, cultural,
educativa, religiosa, artística y otras de nuestra sociedad para que asesoren al equipo de
gobierno.
2.
Crearemos el Observatorio de Participación Ciudadana, en el que tendrán cabida todas
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
46
Dale al ON. #AyamonteON
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
las Asociaciones de Ayamonte con el objetivo de establecer un cauce de participación, de
generación de ideas, de realización de proyectos comunes y como órgano de detección de
problemas de las Asociaciones, los barrios y colectivos a los que representan.
3.
Oficinas municipales del Ayuntamiento, al menos, en Pozo del Camino, Punta
del Moral y Costa Esuri donde los ciudadanos tendrán más facilidades para acceder
a los trámites administrativos municipales y podrán participar en la vida de nuestra
ciudad.
4.
Puesta en marcha de la figura del Defensor del Ciudadano, que fue aprobada en esta
legislatura por todos los partidos políticos y nunca se ha puesto en funcionamiento.
5.
Cumpliremos los compromisos adquiridos con el tejido asociativo de nuestra ciudad
y además mantendremos las ayudas actuales y crearemos una Concejalía de
Asociaciones y Participación Ciudadana, para dar una pronta respuesta y mejor
atención a éstas.
6.
Impulsaremos la celebración de asambleas vecinales y reuniones informativas con el
equipo de gobierno local.
7.
Fomentar la creación de Asociaciones Juveniles.
TAMBIÉN SON NUESTROS BARRIOS
En nuestra ciudad, una ciudad que mira al futuro con esperanza e ilusión, en la que el Partido Popular
quiere realizar políticas igualitarias de acceso al empleo, convertir la administración municipal en
una administración cercana a los ciudadanos y con una homogenización en la forma de abordar los
problemas, no se puede permitir que existan desigualdades entre las distintas barriadas.
Además, en Ayamonte tenemos la particularidad de que existen núcleos de población muy alejados
geográficamente, cuyos vecinos tienen mayores dificultades para acceder a los servicios municipales.
Un Ayuntamiento no puede dejar de lado a aquellas barriadas como Punta del Moral, Canela, Costa
Esuri o Pozo del Camino, que han sido sistemáticamente olvidadas por los anteriores alcaldes. Atraso
sistemático de infraestructuras fundamentales como la Carretera a Punta del Moral, pavimentación
incompleta y apresurada de calles, inexistencia de oficinas municipales en barriadas, insuficiencia
de zonas verdes y de esparcimiento, dificultades de acceso a servicios culturales (biblioteca,
conferencias, seminarios, jornadas didácticas, etc)… son asignaturas pendientes que impiden, de
hecho, la igualdad de oportunidades para todos los ayamontinos.
47
Dale al ON. #AyamonteON
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
Nuestro gobierno desarrollará una política activa de barriadas que permita la incorporación de
TODOS los ayamontinos POR IGUAL al desarrollo y al progreso de Ayamonte, con la puesta en marcha
inmediata de políticas integradoras de infraestructuras y servicios específicos para barriadas.
Son tantas las deficiencias y carencias existentes que no queremos establecer un programa cerrado
de actuaciones en barriadas aunque sí nos comprometemos a establecer unas bases de gestión
preferente y unas líneas maestras de actuación inmediata y urgente en barriadas, que son las
siguientes:
Punta del Moral
Uno de los principales motores económicos de nuestra ciudad ha sido y sigue siendo la pesca y
hablar de pesca en Ayamonte es hablar, fundamentalmente, de Punta del Moral, que cuenta con la
flota arrastrera más importante del litoral andaluz y una de las más pujantes de toda España.
La pesca y sus productos no han sabido ser potenciados por los anteriores equipos de gobierno
municipales, puesto que no se ha fomentado la manufactura de los productos del mar, salvo los
importantes esfuerzos realizados por las empresas conserveras ya existentes en nuestra ciudad. Así
mismo, tampoco se han solucionado carencias tradicionales como la insuficiencia de las dotaciones
portuarias, el problema de la raya o tacón o la falta de un surtidor de gasoil, carencias que hacen
que buena parte del dinero generado por la pesca vaya a otras localidades y que los marineros y
armadores de Punta del Moral se sientan olvidados a pesar de lo mucho que aportan a Ayamonte.
En el aspecto de las infraestructuras y servicios el desarrollo siempre ha sido mucho más lento
en Punta del Moral que en el resto de Ayamonte, hasta el punto de que a éstas le siguen faltando
servicios esenciales y aún no se ha realizado una carretera de acceso a la barriada y a la zona
turística adecuada, segura y acorde a la pujanza de Punta del Moral
Nuestro partido no va a permitir que la Punta del Moral siga estando olvidada y se compromete a
llevar a cabo, como mínimo:
1. Oficina Municipal del Ayuntamiento en Punta del Moral con funcionarios y un
concejal en la oficina. En esta oficina se podrán realizar trámites como solicitudes y
recogida de certificados, presentación de documentación, recursos, reclamaciones al
Ayuntamiento, solicitud de licencias, etc…
2.
Arreglaremos DEFINITIVAMENTE la carretera de Punta del Moral.
3.
En el primer año de gobierno construcción de una losa de hormigón de 1000 m2
para la zona de trabajo de los rederos de la Punta del Moral y más cuartillos.
4.
Nueva pasarela, con amplia zona peatonal, a la zona turística de la barriada
(en la zona llamada de los “Tubos”.).
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
48
Dale al ON. #AyamonteON
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
5.
Ampliación de la Iglesia de San Antonio de Punta del Moral.
6.
Mayor oferta de las escuelas deportivas en la Punta del Moral.
7.
Construcción de Paseo Marítimo junto a los antiguos cuartillos de pescadores;
con limpieza de la bajamar para su utilización como pequeñas calas que permitan llegar
a la barriada, y en concreto a sus restaurantes, con pequeñas embarcaciones.
8.
Instar a Sevillana Endesa a aumentar la potencia de suministro en la barriada
para evitar los numerosos cortes que se producen, sobre todo, en verano.
9.
Dar la relevancia institucional que se merece la Fiesta de la Punta por ser una
de las de mayor afluencia turística de Ayamonte.
10.
Negociaremos la ampliación del MUELLE REFUGIO DE BARCOS PESQUEROS
en Punta del Moral, dotándolo de las infraestructuras necesarias que demande la
Asociación de Armadores de Punta del Moral.
11.
Construcción de un SURTIDOR DE GASOIL en el Muelle de Punta del Moral,
ofreciendo condiciones incentivadoras preferentes a la empresa que definitivamente
explote la concesión. Si la Junta de Andalucía no obliga a la construcción del surtidor a
la empresa adjudicataria demandaremos a la Junta de Andalucía.
12.
Punto de Información Turística en la zona de las Playas.
Pozo del Camino
Pozo del Camino tiene una especial condición y es el hecho de que su territorio está divido entre
dos municipios: Ayamonte e Isla Cristina. La desidia de ambos Ayuntamientos ha hecho que esta
barriada vea acrecentados sus problemas y no se haya facilitado a sus vecinos el acceso a los
servicios municipales, mejorado la seguridad y la movilidad, paliado la falta de servicios y un largo
etcétera. Una barriada no puede depender de que ambos Ayuntamientos echen balones fuera porque
el arreglar algo o hacer algo le corresponde al otro.
Para dar a Pozo del Camino, de una vez por todas, las soluciones definitivas que otros gobiernos
anteriores han negado a la barriada, proponemos las siguientes medidas REALIZABLES:
1.
49
Conjuntamente con el Ayuntamiento de Isla Cristina, creación de una oficina de
Gestión Mancomunada de Pozo del Camino para solucionar de una vez por todas
los problemas derivados del hecho de que Pozo del Camino esté dividido entre Ayamonte
e Isla Cristina.
Dale al ON. #AyamonteON
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
2.
Para el caso de que el Ayuntamiento de Isla Cristina se negara a la constitución
de la misma, crearemos una Oficina Municipal del Ayuntamiento en Pozo del
Camino con funcionarios y un concejal en la oficina. En esta oficina se podrán realizar
trámites como solicitudes y recogida de certificados, presentación de documentación,
recursos, reclamaciones al Ayuntamiento, solicitud de licencias, etc.…
3.
Solicitar a la Junta de Andalucía el terreno frente a la Taberna del Tío Nino para
un Parque Público y otros usos.
4.
Estableceremos Pozo del Camino como zona prioritaria en la ruta de la Policía Local
de nuestra localidad con la finalidad de garantizar de verdad la seguridad en toda la
Barriada.
5.
Urbanización de la zona final de la calle Hornos.
6.
Colocación de césped artificial en el Campo de Fútbol de Pozo del Camino.
7.
Dotar los alrededores del Colegio Público de Pozo del Camino con carretera de
circunvalación y zona de aparcamientos.
8.
Iluminación en el camino de la Tinaja hasta la Romería.
9.
Establecer un Servicio de Limpieza QUE FUNCIONE en toda la Barriada.
10.
Canalizaremos y cubriremos definitivamente el Canal de la carretera.
11.
Instalación de semáforos y construcción de paso de peatones elevado en la
carretera.
12.
Ampliación y acondicionamiento adecuados de la Ermita de la Romería por la parte del
Altar.
13.
Recepcionar la urbanización de Villa Antonia, para que DEFINITIVAMENTE el
Ayuntamiento preste los servicios municipales.
14.
Adecentamiento de los caminos rurales de la Barriada.
15.
Creación de una Zona Ecuestre Municipal.
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Dale al ON. #AyamonteON
50
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
Costa Esuri
Como ya pasó en las anteriores elecciones, Costa Esuri sigue sin despegar y sin desarrollarse por
completo. Esta barriada de Ayamonte sigue sin muchas de las infraestructuras mínimas necesarias
y sigue sin dotársele de servicios prometidos por el PSOE en las pasadas elecciones.
Estos vecinos no pueden ni tan siquiera tener una panadería cerca porque el Ayuntamiento no pone
en marcha la moción aprobada en Pleno del Ayuntamiento de hacer compatibles los usos comercial
y residencial en las parcelas de Costa Esuri.
La dejadez y falta de responsabilidad también han hecho que los vecinos de Costa Esuri conduzcan
hasta su barrio por una carretera estrecha, en malas condiciones y totalmente sin iluminar.
Para nosotros Costa Esuri debe ser uno de los grandes motores que tiren de la economía de todo
Ayamonte. Nosotros haremos una apuesta para reactivar la barriada como verdadero foco de
atracción turística, sin que se pierda la singularidad de la zona que hace de Costa Esuri un entorno
privilegiado para la práctica del golf y la configura como uno de los mejores lugares de Ayamonte
para vivir y disfrutar de la tranquilidad y belleza de sus paisajes.
Por eso pondremos en marcha las siguientes medidas para Costa Esuri:
51
1.
Eliminación de la Entidad Urbanística de Conservación (EUC)
2.
Oficina Municipal del Ayuntamiento en Costa Esuri con funcionarios que hablen
al menos inglés y alemán. En esta oficina se podrán realizar trámites como solicitudes
y recogida de certificados, presentación de documentación, recursos, reclamaciones al
Ayuntamiento, solicitud de licencias, etc. Para todos estos trámites existirán formularios
en todos los idiomas.
3.
Estableceremos Costa Esuri como zona prioritaria en la ruta de la Policía Local de
nuestra localidad con la finalidad de garantizar de verdad la seguridad en toda la
Barriada.
4.
Dotar a COSTA Esuri de una línea de autobús urbano, con más frecuencia que la
actualmente existente.
5.
Construcción de un Centro de Salud en la Barriada.
6.
Solución definitiva de los malos olores por los problemas del alcantarillado.
7.
Garantizaremos el correcto funcionamiento de todos los servicios de telecomunicaciones
en la barriada.
Dale al ON. #AyamonteON
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
8.
Con el dinero de los avales, impulsaremos la culminación de la urbanización de
la barriada, para recepcionar CUANTO ANTES Costa Esuri, y así pasar a prestar
el Ayuntamiento los Servicios Básicos (Seguridad, limpieza, jardinería, iluminación…),
como ocurre en todas la barriadas de Ayamonte.
9.
Programación de Actividades Interculturales de la barriada de Costa Esuri.
10.
Mantendremos contacto fluido con las asociaciones de vecinos allí constituidas, para
un mejor conocimiento y solución de los problemas de la zona.
11.
Cesión de terreno para Colegio Bilingüe en Costa Esuri.
CANELA
Canela es una barriada muy cercana al casco de la ciudad pero que sigue manteniendo su esencia
marinera y tradicional que en ocasiones es más admirada por nuestros visitantes que por los propios
ayamontinos.
Pero el mantenimiento de esta esencia no es justificación para que no se acometa de una vez por toda
la urbanización de la ribera del Caño de Canela y de las calles adyacentes que permita mantener la
idiosincrasia de la Canela Antigua y Tradicional sin renunciar a los servicios e infraestructuras que
necesitan y merecen sus vecinos en un Ayamonte moderno y de progreso.
Muchas de las medidas que proponemos para la barriada van encaminadas a revalorizar el tradicional
modo de vida de la barriada, así como a realizar actuaciones que permitan a los caneleros, por ejemplo,
disfrutar de un espacio tan bello como su playa fluvial, cargada de encanto y posibilidades de disfrute
desde el respeto al medio ambiente.
Por todo esto, proponemos un conjunto de medidas de gobierno cuyos puntos esenciales son los
siguientes:
1.
Urbanización DEFINITIVA de la barriada de Canela.
2.
Construcción de muelle de atraque para las embarcaciones de la barriada, con
zona para alijar y cuartillos.
3.
Terminaremos la urbanización de la Avenida paralela al Caño de Canela.
4.
Zonas de ocio y recreo para los jóvenes y niños de Canela.
5.
Establecer un Servicio de Limpieza QUE FUNCIONE en toda la Barriada.
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Dale al ON. #AyamonteON
52
Programa Electoral | ELECCIONES MUNICIPALES AYAMONTE 2015
53
6.
Limpieza y arreglo definitivo de la orilla del Caño de Canela.
7.
Recuperación de la Playa de la Barrida de Canela, para el disfrute de los vecinos
durante todo el año, y no limitarlo a un mero lavado de cara en verano.
8.
Apoyo Institucional a la Fiesta de la Barriada de Canela.
Dale al ON. #AyamonteON
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde de Ayamonte
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde
de Ayamonte
somos capaces
Alberto Fernández
Candidato a Alcalde
de Ayamonte