CCOO DE ASTURIAS ANTE LA CONCERTACIÓN SOCIAL 2016-2019 Índice: DESARROLLO ECONÓMICO, SOCIAL Y TERRITORIAL...............................................................................3 DESARROLLO ECONÓMICO..............................................................................................................................7 Investigación, Desarrollo e innovación (I+D+i) ......................................................................................................7 Potenciar los instrumentos de financiación y favorecer el flujo de crédito a las empresas......................................8 Potenciar la internacionalización .............................................................................................................................9 Favorecer la cooperación empresarial y la público-privada ....................................................................................9 Desarrollo de las infraestructuras y la logística .......................................................................................................9 Estrategia energética ..............................................................................................................................................10 FORMACIÓN Y EMPLEO...................................................................................................................................11 Empleo...................................................................................................................................................................11 Estabilidad del empleo y OEP en la Administración autonómica .........................................................................11 Fomento del empleo estable en la empresa privada...............................................................................................12 Servicio Público de Empleo Asturiano ..................................................................................................................12 Observatorio de las Ocupaciones...........................................................................................................................13 Programas Locales de Empleo...............................................................................................................................14 Programas de Fomento del Empleo y de Políticas Activas de Empleo..................................................................15 Formación..............................................................................................................................................................15 Formación para el Empleo.....................................................................................................................................15 Formación Profesional reglada ..............................................................................................................................17 Formación Dual .....................................................................................................................................................17 Plan Regional de Formación Profesional 2016-2019.............................................................................................18 SALUD LABORAL ..............................................................................................................................................18 Plan Estratégico de salud, seguridad y medio ambiente laboral ............................................................................18 Mejora el funcionamiento de la detección de las enfermedades profesionales, vigilancia de la salud postocupacional y campañas de sensibilización. .................................................................................................................................18 Control y actuaciones sobre calidad de los servicios de prevención......................................................................19 Mapa del amianto instalado y actuaciones concordantes.......................................................................................19 Delegados y delegadas territoriales .......................................................................................................................19 Mejorar la información y su inmediatez de los accidentes. ..................................................................................19 Formación..............................................................................................................................................................19 Registro de DD.PP.................................................................................................................................................20 Órgano especializado en maquinaria. ....................................................................................................................20 Otras medidas ........................................................................................................................................................20 MEDIO AMBIENTE.............................................................................................................................................20 Gestión de los recursos ..........................................................................................................................................20 Residuos ................................................................................................................................................................20 Agua ......................................................................................................................................................................21 Calidad del aire......................................................................................................................................................21 Gestión ambiental en las empresas ........................................................................................................................21 Participación y evaluación medioambiental ..........................................................................................................21 Potenciar el cambio en la movilidad......................................................................................................................22 COHESION SOCIAL............................................................................................................................................22 Servicios y derechos sociales.................................................................................................................................22 Configuración de un Sistema Público de Servicios y Derechos Sociales en Asturias. ..........................................22 Desarrollo y mejora de la Ley de Salario Social Básico........................................................................................22 Pleno desarrollo de la Ley de Dependencia. ..........................................................................................................23 Vivienda.................................................................................................................................................................24 SANIDAD .............................................................................................................................................................25 EDUCACIÓN........................................................................................................................................................26 MUJER ..................................................................................................................................................................27 ORDENACIÓN Y COOPERACIÓN TERRITORIAL.........................................................................................27 Medio rural ............................................................................................................................................................28 PRESUPUESTO....................................................................................................................................................28 SEGUIMIENTO DEL ACUERDO .......................................................................................................................28 C/ Santa Teresa, 15, 4º planta 33005 OVIEDO (Asturias)•Tels. 985 257 199 - 985 966 030 •Fax 985 242 391 E-mail: [email protected] 2 DESARROLLO ECONÓMICO, SOCIAL Y TERRITORIAL Los efectos de la crisis y de las políticas de austeridad siguen golpeando a Asturias, afectando gravemente al empleo, a la calidad del mismo y al sostenimiento de las empresas. Se siguen deteriorando los servicios públicos y las condiciones de vida de la población. La economía asturiana continúa marcada por la debilidad de la recuperación con un modelo de crecimiento económico que presenta serios desequilibrios que se han puesto de manifiesto en este periodo de crisis y que es necesario corregir. La competitividad de nuestra economía y la calidad y estabilidad de los puestos de trabajo deben sustentarse en un modelo productivo que posibilite un tejido industrial sólido y diversificad. Por tanto, es necesario potenciar y profundizar el desarrollo del modelo productivo asturiano para afrontar con garantías los nuevos retos que se plantean y lograr una mayor competitividad basada en la incorporación de capital y conocimiento orientados hacia la producción de bienes con un mayor valor añadido, haciendo especial énfasis en cuatro aspectos: el aumento de los niveles de inversión en investigación, desarrollo e innovación; la difusión de las TIC entre la población y las empresas; una mayor formación de la población y el ajuste de ésta a los requerimientos del tejido productivo; y la mejora de las infraestructuras de transporte y comunicaciones. Para Comisiones Obreras de Asturias resulta imprescindible dotarse de los máximos recursos fiscales, desde la progresividad, para afrontar las políticas públicas y los objetivos que se establezcan en la concertación, huyendo de medidas que supongan recortes o eliminación de ingresos y el abuso de las bonificaciones y rebajas fiscales de escasa o nula eficacia. La necesaria austeridad en la gestión pública debe ir acompañada del destino de recursos dirigidos a la reactivación de la actividad económica y del empleo, a la inversión productiva, al desarrollo de las infraestructuras, al mantenimiento de los servicios públicos esenciales en condiciones de calidad e igualdad (enseñanza, sanidad y atención a la dependencia) y a la protección social de las personas desempleadas y sin recursos. El acceso al crédito sigue siendo un problema fundamental para las empresas asturianas y es imprescindible desarrollar instrumentos que los favorezcan, pero también es necesario superar la política de subvenciones y de ayudas económicas de escasa eficacia y avanzar en el objetivo de una administración facilitadora que cubra necesidades de las empresas ubicadas en Asturias, aligere las cargas burocráticas y sea ágil en la respuesta de demandas y necesidades. La Estrategia Industrial Para Asturias acordada en el marco del AEPA después de una larga reivindicación, configura la política industrial de los próximos años con el objetivo de recuperar la actividad industrial como motor de crecimiento y creación de empleo, con una mejora sustancial de nuestras empresas priorizando la internacionalización y la innovación. Es indispensable activar este acuerdo desarrollando los indicadores marcados como objetivos, dedicar los recursos necesarios para alcanzarlos y establecer un equipo para su dirección y coordinación. Los ejes fundamentales de actuación deben orientarse a desarrollar instrumento de apoyo a las empresas que faciliten su innovación, las infraestructuras y servicios, el acceso a nuevos mercados y la creación, el crecimiento y la mejora de la competitividad de las empresas. C/ Santa Teresa, 15, 4º planta 33005 OVIEDO (Asturias)•Tels. 985 257 199 - 985 966 030 •Fax 985 242 391 E-mail: [email protected] 3 Debe ser una prioridad el diseño y desarrollo de una estrategia energética asturiana, a través del diálogo social, desde el objetivo de la sostenibilidad, la reducción de la dependencia energética y los criterios de diversificación de las fuentes energéticas; primando las energías renovables y la eficiencia y el ahorro energético. Se debe apostar por la producción y el consumo del carbón autóctono, como recurso primario energético, afrontando las inversiones e infraestructuras necesarias que permitan reducir y capturar las emisiones de CO2, a la vez que potenciar los usos alternativos del carbón. En este sentido, se hace fundamental una defensa decidida por la continuidad del carbón, más allá del 2018. La reducción del coste energético, ya sea por la disminución de la intensidad energética de las producciones como por la mejora de los mecanismos de unos mercados fuertemente regulados o por el ajuste de las tarifas, es una prioridad para mantener la actividad industrial en la Comunidad. Este objetivo se ha visto fuertemente dañado por la política energética adoptada por el gobierno del estado que ha provocado el incremento de los costes energéticos y la pérdida de competitividad de nuestras empresas en los mercados europeos e internacionales. Modificar el actual marco regulatorio energético, para alcanzar un coste medio equiparable al existente en la Unión Europea, se convierte en un objetivo básico, la concertación debe promover que en Asturias se alcance un consenso político, social y económico que presione para alcanzar este objetivo. Es necesario tener en cuenta que nuestra comunidad concentra más del 20,4% del consumo nacional de las empresas electro intensivas. Es imprescindible potenciar el sistema asturiano de I+D+i, tanto en lo que se refiere a inversión total sobre el PIB en estas actividades como en fomentar una mayor participación del sector empresarial en el gasto total interno. Impulsar la innovación de nuestras empresas debe ser el objetivo, promoviendo la eficacia de los recursos públicos dispuestos. En esta materia es esencial, así lo establece el PCTI, una planificación y coordinación estratégica dirigida por la Consejería de Empleo, Industria y Turismo, que integre al resto de consejerías con competencias en la materia y se articule un sistema de información de los indicadores de Plan de Ciencia y Tecnología que permita evaluar el impacto de los programas e instrumentos existentes y el desempeño de cada uno de los agentes del sistema (objetivos medibles para el gobierno, la universidad y las empresas). Se debe avanzar en el desarrollo de las infraestructuras regionales como soporte imprescindible para facilitar la actividad económica y la cohesión territorial, posibilitando a su vez una mayor apertura e integración de la economía regional en el contexto nacional e internacional. Por tanto, se debe poner fin a la permanente demora en la ejecución de la obra pública estatal comprometida con Asturias, la puesta en marcha de la variante de Pajares, los accesos al puerto del Musel y el desarrollo de la ZALIA son algunas de las infraestructuras básicas para el desarrollo de Asturias. C/ Santa Teresa, 15, 4º planta 33005 OVIEDO (Asturias)•Tels. 985 257 199 - 985 966 030 •Fax 985 242 391 E-mail: [email protected] 4 Así mismo, es fundamental avanzar en la oferta, planificación, dirección y gestión del suelo industrial desde una visión integral de ordenación del territorio asturiano que garantice una dotación suficiente y equilibrada de áreas industriales. Los recursos que se dispongan en los presupuestos regionales para obra pública deben ejecutarse para lo cual es necesario que las licitaciones se produzcan con la agilidad necesaria al principio de cada ejercicio presupuestario. Los pliegos de condiciones de las licitaciones deben establecer cláusulas que dentro del marco legal favorezcan a las empresas que generan y consolidan empleo en la región, que cumplan con la protección de la salud laboral y las normas medioambientales y que estén ubicadas fiscalmente en Asturias. El modelo de desarrollo sostenible es una oportunidad que debe potenciar el crecimiento de nuevos sectores generadores de empleo ligados a distintos sectores (la industria, el transporte, el agro ganadero, la gestión de los recursos, la conservación de espacios y fauna, el turismo, etc.); y se debe promover un uso racional de los recursos, contribuyendo a la mejora de la salud y la calidad de vida de los ciudadanos. La ordenación y planificación del territorio asturiano es un instrumento básico para conseguir el objetivo de un desarrollo sostenible. Es necesario profundizar en las medidas políticas y técnicas que permitan la protección de la salud de trabajadores y trabajadoras La misión fundamental del Gobierno debe ser la exigencia rigurosa de la aplicación y el cumplimiento de las leyes y los reglamentos en materia de salud laboral. La observancia y cumplimiento de estas normas en el ámbito de la administración autonómica, entes, organismos y empresas públicas debe ser ejemplarizante. La formación y la cualificación permanente de los trabajadores y el empleo de calidad son aspectos fundamentales del nuevo modelo productivo. El subsistema de Formación para el Empleo, destinado a personas ocupadas y desempleadas, se presenta como el instrumento más idóneo para adecuar la cualificación a las necesidades cambiantes del sistema productivo y para el reciclaje de aquellas personas que se vean obligadas a reorientar su actividad profesional hacia sectores con más futuro. Apostamos, por tanto, por el desarrollo y extensión de una Formación para el Empleo de calidad y por su mayor vinculación con la Formación Profesional reglada, que debe ser potenciada, y por un SPE más dinámico en sus funciones de intermediación laboral y de orientación profesional para favorecer el acceso de los desempleados a los itinerarios formativos que precisen y al empleo de calidad. Es necesario avanzar en el desarrollo del derecho de la ciudadanía a la protección social como elemento esencial para la cohesión social, persiguiendo los objetivos de redistribución de la riqueza y la promoción y mejora del bienestar social. El desarrollo de los servicios sociales es por tanto una responsabilidad pública fundamental para prevenir y eliminar las causas que provocan situaciones de exclusión social, así como para garantizar la cobertura de las necesidades sociales de cada momento. El esencial garantizar un sistema sanitario asturiano integral y universal, basado en un modelo de sanidad pública que garantice el derecho a la protección de la salud de toda la ciudadanía, con suficiencia financiera y una gestión eficaz y transparente, estableciendo marcos de participación social, que ofrezca un servicio bajo los principios de equidad en C/ Santa Teresa, 15, 4º planta 33005 OVIEDO (Asturias)•Tels. 985 257 199 - 985 966 030 •Fax 985 242 391 E-mail: [email protected] 5 su acceso y de calidad en su prestación. Es imprescindible abordar la reorganización del trabajo del sistema público sanitario para hacer frente a las insoportables listas de espera y poder aprovechar al máximo los recursos existentes. Se debe asegurar un modelo educativo público estimulando su potencialidad cultural, social y económica, enraizada en la realidad sociocultural asturiana. La educación como pilar fundamental y vertebrador de la sociedad asturiana debe reforzar firmemente su carácter social y su laicidad. Por tanto es necesario avanzar en la mejora del sistema público educativo asturiano, orientado hacia una enseñanza de calidad, integradora y accesible a todos los estratos sociales. Es urgente un desarrollo integral de la Ley del Principado de Asturias 2/2011, para la igualdad de mujeres y hombres y la erradicación de la violencia de género, que garantice e impulse el principio de igualdad en todas las políticas públicas, afianzando y promoviendo las políticas de igualdad en el empleo (acceso, permanencia, promoción y formación profesional), e impulsar la corresponsabilidad y la conciliación de la vida personal, familiar y laboral. Desde la concertación se debe promover la implantación de Planes de Igualdad en las empresas regionales. La juventud configura uno de los colectivos con mayores dificultades para el acceso y estabilidad en el empleo, situación que se agrava considerablemente en nuestra comunidad autónoma, como consecuencia de la especial debilidad del mercado laboral asturiano. Es necesario acordar medidas que favorezcan el acceso de los jóvenes al mercado laboral asturiano y recuperar nuestra juventud emigrante forzosa. La Concertación en Asturias, desde sus orígenes, ha configurado un conjunto de instrumentos dotados con medios y recursos económicos con la finalidad de potenciar, modernizar y hacer más competitiva la economía regional; fomentar la creación de empleo y la formación para el mismo y consolidar, mejorándolo, el sistema del bienestar social Por ello, el Acuerdo Social de Asturias tiene que ser el pilar sobre el que se asienten las políticas que contribuyan a una salida de la crisis con un reparto justo y equitativo. Una concertación que acuerde actuaciones decididas y eficaces dirigidas a alcanzar los objetivos de reactivación económica, creación de empleo y formación para el mismo, ampliación y mejora de la protección social, la protección de la salud de las personas trabajadoras en su entorno laboral, mantener los servicios públicos, y promover un modelo productivo sostenible económica, social y medioambientalmente. En esta próxima concertación es necesario revisar todos estos instrumentos para alcanzar la mayor eficiencia y eficacia de los mismos, eliminar o redefinir aquellos en que la experiencia ha demostrado su escasa eficacia reforzando aquellos otros que objetivamente han resultado más óptimos, a la vez que crear otros nuevos que sirvan para hacer frente a nuevos objetivos. El valor de la concertación social, como instrumento para el desarrollo económico y social de Asturias, es fundamental, y en este sentido CCOO considera necesario mantener el compromiso de “concertar” e incluso que éste llegue a ser amparado por norma legal del Principado de Asturias. C/ Santa Teresa, 15, 4º planta 33005 OVIEDO (Asturias)•Tels. 985 257 199 - 985 966 030 •Fax 985 242 391 E-mail: [email protected] 6 DESARROLLO ECONÓMICO Investigación, Desarrollo e innovación (I+D+i) El objetivo es favorecer el desarrollo de las producciones más intensivas en tecnología y establecer actuaciones para el desarrollo sectorial, identificando y propiciando las actividades consideradas estratégicas para la región. Es necesario estimular la incorporación de la I+D+i en toda la actividad productiva, con especial orientación a la innovación. Las actuaciones deben ser acordes con la realidad, las necesidades y demanda de la empresa asturiana, deben identificar áreas de crecimiento de la actividad empresarial, deben fomentar una mayor participación del sector empresarial en el gasto de la I+D+i, e intensificar la colaboración entre el sector público y privado. Estas actuaciones se dirigirán básicamente a potenciar los esfuerzos en la incorporación de los procesos innovadores en las empresas y en la transferencia del conocimiento. Es imprescindible alcanzar resultados tangibles y conseguir la máxima eficacia y eficiencia de los instrumentos y recursos que se pongan a disposición. Para avanzar en estos objetivos es imprescindible mejorar la gestión de las políticas públicas en Ciencia, tecnología e Innovación y el punto de partida debe ser, como establece el PCTI, la planificación y coordinación estratégica dirigida por la Consejería de Empleo, Industria y Turismo, que integre al resto de consejerías con competencias en la materia articulando un sistema de información que permita el seguimiento de los indicadores establecidos Plan de Ciencia y Tecnología, y que permita evaluar el impacto de los programas e instrumentos existentes y el desempeño de cada uno de los agentes del sistema, con objetivos medibles para el gobierno, la universidad y las empresas. En esta misma línea se elaborará un informe publico sobre el estado de la I+D+i en Asturias, este informe debe permitir una visión global del sistema de la ciencia, la tecnología y la innovación en Asturias y su situación en cada año analizado. Es necesario un especial esfuerzo en alcanzar un mayor y eficaz grado de cooperación entre empresas, los centros tecnológicos, los centros de investigación y la universidad para garantizar la transferencia tecnológica a la empresa. Las grandes empresas y empresas multinacionales ubicadas en Asturias tienen que adquirir un compromiso en la transferencia de sus capacidades técnicas, innovadoras, organizativas y comerciales, en beneficio del conjunto del sistema productivo asturiano. Potenciar la cultura innovadora es clave en las políticas de I+D, y supone reforzar los vínculos entre educación, empresa, investigación e innovación, con el fin de que la sociedad sea consciente de la necesaria vinculación entre cada una de las fases de la cadena de la innovación, que circula desde la investigación abstracta hasta la comercialización de productos o servicios. Debe promoverse la realización de convenios específicos con las empresas para el desarrollo de iniciativas innovadoras por medio de instrumentos como el contratoprograma o los convenios de colaboración y que incluyan compromisos de evaluación de C/ Santa Teresa, 15, 4º planta 33005 OVIEDO (Asturias)•Tels. 985 257 199 - 985 966 030 •Fax 985 242 391 E-mail: [email protected] 7 los resultados en objetivos concretos: inversiones tecnológicas, creación de empleo estable, etc. También se deben establecer contratos programa con la Universidad y los Centros tecnológicos avanzando en la fusión de estos últimos. De igual forma, debe intensificarse e incentivarse la incorporación de soluciones TIC en las empresas asturianas. Para el desarrollo de esta medida se requiere de firme colaboración entre las Administraciones públicas y las empresas, por ello es esencial la puesta en marcha de un Programa de Innovación del tejido empresarial asturiano por medio de las TIC. Promover la orientación de planes de I+D+i hacia la sostenibilidad, potenciando líneas de investigación sobre la eficiencia energética y el uso de los recursos, la reducción de la contaminación, los usos alternativos y no contaminantes del carbón, el aprovechamiento de los residuos, etc. La importancia medioambiental como factor de desarrollo estratégico parte de la apuesta por el crecimiento sostenible como reto social y consecuentemente de la adaptación a nuevas tecnologías y al uso eficiente de los recursos. Asturias debe mirar como una oportunidad esa transición y potenciar la investigación y el desarrollo de esas nuevas tecnologías hacia una producción mas limpia, las bioindustrias con utilización de recursos renovables, favorecer la eficiencia energética en la industria y en la sociedad, la reducción de consumos de materias primas y generación de residuos, todo ello comprendido en las líneas base de la denominada 3ª revolución industrial. Potenciar los instrumentos de financiación y favorecer el flujo de crédito a las empresas El acceso al crédito sigue siendo un problema fundamental para las empresas, especialmente en el caso de las pymes. Se debe seguir profundizando en las fórmulas que lo favorezcan, algunas ya contempladas en en los anteriores acuerdos de concertación (potenciar el papel de ASTURGAR y la SRP, fomentar la figura de los business angels y apoyo a la red ASBAN, entre otras) que requieren de un mayor desarrollo y ampliación. Además son necesarias iniciativas políticas para alcanzar compromisos con el sector financiero ubicado en Asturias que faciliten el acceso al crédito de las pymes asturianas. También debe reforzarse la participación de la Administración Regional en el tejido productivo asturiano en sectores considerados estratégicos. Esta participación debe articularse con criterios de organización y gestión exigentes y eficientes. IDEPA debe ser instrumento que facilite a las empresas asturianas una información actualizada de los medios existentes (regionales, nacionales y europeos) para la ayuda a la creación, consolidación y crecimiento de las empresas. C/ Santa Teresa, 15, 4º planta 33005 OVIEDO (Asturias)•Tels. 985 257 199 - 985 966 030 •Fax 985 242 391 E-mail: [email protected] 8 Potenciar la internacionalización Es necesario incrementar la internacionalización de la economía asturiana, mediante la promoción exterior de las empresas y la innovación comercial optimizando los recursos dispuestos. La penetración en los mercados exteriores es fundamental para el desarrollo de las empresas asturianas. Tres deben ser los objetivos fundamentales de los planes de internacionalización: incrementar el número de empresas exportadoras; incrementar y diversificar los productos que se exporten; y ampliar el número de países a los que se exporta. Estos objetivos requieren de una mayor cooperación entre los sectores y las empresas potenciando la coordinación de las actuaciones y de los medios disponibles para estos fines. La entrada de capital extranjero puede suponer un elemento de modernización para la industria. No obstante, la capacidad de atracción de inversión extranjera desde Asturias es limitada, al competir con nuevos destinos más atractivos desde el punto de vista de la rentabilidad económica, y no debe realizarse a cualquier precio: la concesión de ayudas públicas debe supeditarse al cumplimiento de determinados compromisos en cuanto a inversión y empleo, garantizando el cumplimiento y el seguimiento de los mismos. Favorecer la cooperación empresarial y la público-privada Es necesario introducir reformas administrativas que, sin perder garantías y el necesario control público, permitan agilizar y simplificar los trámites administrativos, aligerando determinados elementos burocráticos que repercuten negativamente en la actividad económica y de las empresas. Las escasas dimensiones de la mayor parte de las empresas dificultan la obtención de economías de escala, afectando negativamente a su capacidad competitiva en aspectos tales como la innovación, internacionalización, comercialización, formación, compras, etc. La escasa cultura de cooperación empresarial existente no permite, por el momento, salvar este obstáculo. Resulta ineludible desarrollar actuaciones que propicien un mayor tamaño de las empresas asturianas, ya que ello incidirá positivamente en su competitividad, en una mayor incorporación de tecnología y en un mejor acceso a los mercados nacionales e internacionales. Desarrollo de las infraestructuras y la logística El desarrollo de las infraestructuras y de la logística es fundamental para el sostenimiento y potenciación de la industria regional, objetivo que requiere soluciones en el transporte marítimo, ferroviario y por carretera. Para el desarrollo del Puerto de Gijón y para aprovechar la gran capacidad instalada en el mismo es fundamental disponer de la inversión necesaria para la ejecución de los accesos al Puerto. Tal como establece el Plan de Infraestructuras para la Movilidad de Asturias (PIMA) es necesario aprovechar la ubicación marítima de la región para convertir la actual periferia geográfica en centralidad funcional, apostando por la multimodalidad del transporte por tierra y por mar. Para ello propone configurar un corredor marítimo Madrid-Asturias-París C/ Santa Teresa, 15, 4º planta 33005 OVIEDO (Asturias)•Tels. 985 257 199 - 985 966 030 •Fax 985 242 391 E-mail: [email protected] 9 a través de la autopista del mar Gijón-Nantes. Esto permitiría que Asturias pudiera alcanzar un papel más protagonista en el corredor Atlántico y afianzar su presencia en las redes transeuropeas. La Zalia es básica para el desarrollo del puerto de Gijón y también para el puerto de Avilés, su estratégica situación y la potencialidad de sus instalaciones requieren disponer de unos accesos que conecten la zona logística con los puertos de Gijón y Avilés y con las autopistas A8 y A66. El desarrollo de la ZALIA necesita disponer de conectividad por ferrocarril con los Puertos de Gijón y Avilés. Ante los continuos, injustificables e insoportables retrasos y dilaciones en la finalización de la línea de alta velocidad Gijón – Madrid, es urgente la conexión de la red convencional asturiana con la leonesa a través de la variante de Pajares compartida por trenes de viajeros y mercancías. Otras dos actuaciones urgentes para mejorar la penetración a Gijón y Avilés son la variante de Villabona y la variante para el transporte de mercancías con Avilés, con enlace en Serín y la ZALIA. La reorganización integral de las cercanías ferroviarias debe ser un objetivo que permitas modificar los horarios, las frecuencia y los trazados para impulsar el transporte ferroviario En relación con el aeropuerto de Asturias es necesario mejorar la conectividad con las líneas nacionales e internacionales, y también mejorar la accesibilidad disponiendo de precios competitivos en los horarios más demandados para la actividad económica y del trabajo. En su conjunto Asturias dispone de una amplia oferta de suelo industrial sin embargo la limitación del suelo disponible en algunas comarcas puede dificultar la instalación de empresas. Se deben designar áreas de idoneidad industrial, como áreas de oportunidad no programadas, que actúen como reserva ante una eventual demanda de una nueva implantación industrial. Es imprescindible incrementar la colaboración y coordinación entre el Gobierno del Principado con los Ayuntamientos que permitan agilizar los trámites administrativos requeridos para la constitución de las áreas industriales y posterior instalación de empresas. También es necesario establecer políticas de precio coherentes con un desarrollo equilibrado del territorio entre los distintos polígonos industriales y parques empresariales. Estrategia energética Es necesario diseñar y desarrollar una nueva estrategia energética asturiana, a través del diálogo social, desde el objetivo de la sostenibilidad, la reducción de la dependencia energética y los criterios de diversificación de las fuentes energéticas; primando las energías renovables y la eficiencia y el ahorro energético. Se debe apostar por la producción y el consumo del carbón autóctono, como recurso primario energético, afrontando las inversiones e infraestructuras necesarias que permitan reducir y capturar las emisiones de CO2, a la vez que potenciar los usos alternativos del carbón. En este sentido, se hace fundamental una defensa decidida por la continuidad del carbón, más allá del 2018. La reducción del coste energético, ya sea por la disminución de la intensidad energética de las producciones como por la mejora de los mecanismos de unos mercados fuertemente regulados o por el ajuste de las tarifas, es una prioridad para mantener la C/ Santa Teresa, 15, 4º planta 33005 OVIEDO (Asturias)•Tels. 985 257 199 - 985 966 030 •Fax 985 242 391 E-mail: [email protected] 10 actividad industrial en la Comunidad. Este objetivo se ha visto fuertemente dañado por la política energética adoptada por el gobierno del estado que ha provocado el incremento de los costes energéticos y la pérdida de competitividad de nuestras empresas en los mercados europeos e internacionales. Modificar el actual marco regulatorio energético, para alcanzar un coste medio equiparable al existente en la Unión Europea, se convierte en un objetivo básico, la concertación debe promover que en Asturias se alcance un consenso político, social y económico que presione para alcanzar este objetivo. Es necesario tener en cuenta que nuestra comunidad concentra más del 20,4% del consumo nacional de las empresas electrointensivas. Apoyar la colectivización de la generación de ACS y calefacción en el ámbito residencial y así como apoyar la implantación de sistemas de control individualizado de los mismos como contadores, para promover un uso más racional de ellos. Igualmente favorecer la autogeneración de energía. FORMACIÓN Y EMPLEO Empleo Estabilidad del empleo y OEP en la Administración autonómica La crisis económica y las políticas de austeridad ejecutadas por el gobierno del estado desde el año 2010 han supuesto una reducción del peso y la calidad de los servicios públicos. El instrumento usado principalmente ha sido el recorte de personal por medio de la limitación de las tasas de reposición y de las interinidades que junto con la amortización de plazas y la excesiva temporalidad conlleva el deterioro de la prestación de los servicios. El gobierno regional debe asumir el compromiso de convocar anualmente una oferta de empleo público que incorpore todas las vacantes que la tasa de reposición permita y no recurrir a la amortización de plazas que no sea negociada y acordada con las representaciones de los empleados públicos, reduciendo, a su vez, la temporalidad en la Administración Autonómica y en sus organismos, entes y empresas del sector público regional. Por otra parte debe buscar fórmulas que permitan la incorporación de nuevo personal que asegure el sostenimiento de los servicios públicos y la calidad de su prestación La Administración garantizará el cumplimiento de la cuota del 5%, establecida legalmente, de reserva de plazas para personas con discapacidad en las Ofertas de Empleo Público. Negociar con las organizaciones sindicales una nueva Ley de Función Pública de Asturias. Creación de una comisión de trabajo, compuesta por representantes de la Administración autonómica y de los sindicatos firmantes de este acuerdo, para la concreción, desarrollo y C/ Santa Teresa, 15, 4º planta 33005 OVIEDO (Asturias)•Tels. 985 257 199 - 985 966 030 •Fax 985 242 391 E-mail: [email protected] 11 seguimiento de las medidas necesarias para el cumplimiento de los compromisos establecidos en este apartado. Regular y limitar la contratación de servicios externalizados en la Administración Regional, incorporando un protocolo que incluya criterios públicos de selección, sistemas de control efectivos y evaluaciones periódicas. En los pliegos de cláusulas administrativas de los contratos de obras y de servicios de la Administración del Principado de Asturias debe figurar la obligatoriedad para las empresas adjudicatarias del servicio u obra de la subrogación de las plantillas y de la no aminoración de las condiciones trabajo de las personas trabajadoras y la adscripción al convenio colectivo de aplicación Fomento del empleo estable en la empresa privada Trabajar coordinadamente con la Inspección de Trabajo y demás entidades competentes y previa negociación con los agentes sociales, en el establecimiento de objetivos de lucha contra el fraude en la contratación y en la economía irregular, priorizando los sectores y empresas con mayores tasas de temporalidad, e implicando activamente a la autoridad laboral en el seguimiento y la consecución de estos objetivos. Creación de una Comisión de Seguimiento de la Contratación Laboral con la participación de los firmantes del Acuerdo para realizar el seguimiento y análisis del desarrollo de la contratación laboral en Asturias en aras a la evaluación de los resultados obtenidos en la aplicación de los diversos programas y medidas de fomento del empleo desarrollados y formular iniciativas, propuestas y sugerencias en orden a mejorar la situación de la contratación laboral. Implantación selectiva de subvenciones a la contratación indefinida inicial, primando a los colectivos con más dificultades para el acceso al empleo (que se definirán anualmente) y otras circunstancias (mujeres contratadas en sectores o grupos profesionales donde están subrepresentadas, entre otras) que también se definirán anualmente, en ambos casos a través del Consejo Rector del Servicio Público de Empleo asturiano. Se establecerán líneas específicas de subvención a la contratación de jóvenes a través de contratos formativos, en prácticas o de relevo y a su obligatoria transformación posterior en contratos indefinidos en la misma empresa, asegurando el recambio generacional en sectores tan importantes como el industrial. Introducción de obligaciones y compromisos en la contratación de obras y servicios públicos dependientes de la Administración autonómica que primen significativamente la estabilidad en el empleo y el cumplimiento de la cuota legal de reserva de puestos de trabajo para personas con discapacidad. Servicio Público de Empleo Asturiano Impulsar la prestación de servicios especializados y personalizados que respondan a las necesidades de quienes son demandantes de empleo y a favorecer su inserción laboral. En concreto: C/ Santa Teresa, 15, 4º planta 33005 OVIEDO (Asturias)•Tels. 985 257 199 - 985 966 030 •Fax 985 242 391 E-mail: [email protected] 12 Incremento sustancial de la dotación económica y de los medios materiales y humanos destinados a la orientación profesional. Ésta se ofrecerá directamente a través del SEPEPA y a través de entidades colaboradoras sin ánimo de lucro. El servicio de orientación profesional debe ser universal, y, por tanto, podrá acceder al mismo cualquier persona desempleada u ocupada que lo requiera. No obstante, el Consejo Rector del Servicio Público de Empleo asturiano determinará anualmente los colectivos específicos que tendrán prioridad en el acceso a dicho servicio. Los demandantes de empleo, en función de su experiencia profesional, de su nivel formativo y del grado de aceptación en el envío a ofertas de empleo, podrán ser incluidos en procesos de comprobación de profesionalidad que permitan valorar su empleabilidad y determinar qué aspectos será necesario incluir en sus itinerarios personalizados de formación y/o inserción profesional. Creación de estructuras de apoyo para los trabajadores afectados por procesos de regulación de empleo, con servicios específicos y especializados de asesoramiento y formación dirigidos a su reinserción laboral, con atención preferente a los trabajadores de edad avanzada. El asesoramiento y apoyo a las empresas en la definición de sus necesidades de personal, la selección de candidatos y las modalidades de contratación más idóneas. En este sentido, se establecerán diferentes procesos de selección según las necesidades de cada empresa: envío de currículos; presentación de un mínimo de tres candidatos por puesto, con un informe de capacidades y conocimientos; selección directa; etc. La mejora de la calidad de los servicios que presta, de forma directa o a través de entidades colaboradoras, el Servicio Público de Empleo asturiano. Con este objetivo, deben potenciarse y extenderse los sistemas de medición de la calidad de estos servicios y las encuestas sobre la percepción que tienen de los mismos los usuarios, desempleados y empresas. El reforzamiento de la Unidad de Igualdad del SEPEPA, definiendo sus funciones y dotándola del personal y de los recursos necesarios para el cumplimiento efectivo del objetivo de favorecer la incorporación de las mujeres al empleo, potenciando su nivel formativo y su adaptabilidad a los requerimientos del mercado laboral. Desde esta Unidad debe prestarse una atención especial a las mujeres víctimas de la violencia de género. Comisión de negociación de pliegos de condiciones, control y seguimiento en el seno del Consejo Rector del SEPEPA en materia de Agencias de Colocación. Apostar por una mayor labor de intermediación del SEPEPA, a través de aumentar sus recursos económicos y de personal. Observatorio de las Ocupaciones Dotar al Observatorio de las Ocupaciones (dependiente del Servicio Público de Empleo) de la capacidad y de personal y de recursos materiales necesarios para la elaboración directa de los estudios e informes sobre el mercado laboral asturiano y su actualización permanente. C/ Santa Teresa, 15, 4º planta 33005 OVIEDO (Asturias)•Tels. 985 257 199 - 985 966 030 •Fax 985 242 391 E-mail: [email protected] 13 El Consejo Rector del Servicio Público de Empleo determinará, en función de criterios objetivos de interés estratégico o de mayor necesidad social (población ocupada en el sector; influencia del sector en la economía asturiana; perspectivas de futuro del sector; problemática sociolaboral y de empleo de colectivos específicos; etc.) los estudios sectoriales o transversales que anualmente realizará el Observatorio de las Ocupaciones. Establecimiento de mecanismos estables de coordinación y comunicación directa entre el Observatorio de las Ocupaciones las empresas y los sectores productivos para conocer las necesidades reales que necesitan. Establecimiento de mecanismos estables de coordinación y comunicación directa entre el Observatorio de las Ocupaciones y la Consejería de Educación y Ciencia, de la que dependen tanto la Universidad como la Formación Profesional reglada, para avanzar en la adecuación de las cualificaciones profesionales y de la formación que se imparta a las necesidades del sistema productivo. Programas Locales de Empleo Planificación y gestión coordinada; además de negociación y control con los agentes sociales firmantes del acuerdo, del conjunto de recursos públicos que se destinan al empleo local (planes locales de empleo, acciones complementarias, agentes de desarrollo y de igualdad, planes y estudios, escuelas taller, etc.) desde una visión global y orientada a favorecer el desarrollo económico y el empleo en los municipios o agrupaciones de municipios a los que se dirigen estas actuaciones. En la asignación de estos recursos deben utilizarse mecanismos objetivos de valoración de la situación socioeconómica y de las necesidades de empleo de los municipios o agrupaciones de municipios. Creación de marcos estables de coordinación e intervención de las Administraciones implicadas y de los agentes sociales, tanto en el ámbito autonómico, a través del Consejo Rector del SEPEPA, como en el correspondiente a cada programa local de empleo, en los que se determinarán las acciones y las ocupaciones, los criterios de selección y la propia selección del personal que se contrate, y se efectuará el seguimiento de la ejecución de los programas y la valoración de sus resultados. Los Planes Locales de Empleo combinarán acciones de formación y de contratación laboral a través de entidades locales. El contrato será de un año, posterior a su formación, y se priorizará a los parados/as de larga duración. Su contratación no supondrá ningún aumento de plantilla. Realizaran exclusivamente las labores propias de la ocupación para la que recibieron la formación, en caso de no ser así la entidad local perdería la subvención. La selección del personal se realizará entre Ayuntamientos y las organizaciones firmantes del Acuerdo. Las organizaciones firmantes estarán en los criterios de selección, el seguimiento, control de todo el proceso del Plan de Empleo para velar por su correcta ejecución. Los municipios beneficiarios del plan de empleo no podrán usar al personal para cubrir las tareas propias y habituales del personal municipal ni de las vacantes existentes en sus plantillas. Los cometidos del personal de los planes de empleo se deben ajustar a la realización de las obras o servicios objeto de su contratación. C/ Santa Teresa, 15, 4º planta 33005 OVIEDO (Asturias)•Tels. 985 257 199 - 985 966 030 •Fax 985 242 391 E-mail: [email protected] 14 Programas de Fomento del Empleo y de Políticas Activas de Empleo. Impulsar un programa de acciones integrales de los desempleados mayores de 45 años y parados de larga duración para atender su problemática diferenciada mediante: • Planes de reconversión profesional y recualificación para la inserción laboral. • Itinerarios específicos de orientación, formación, cualificación. • Actuaciones de fomento del empleo para los parados mayores de 45 años con especial atención a los que tienen cargas familiares y/o sufren desempleo de larga duración. Potenciar los modelos mixto de Empleo + Orientación y Formación para trabajadores desempleados que han agotado la prestación y el subsidio por desempleo o personas inscritas como demandantes de empleo durante más de 6 meses y que no tuvieran derecho a prestaciones, subsidio o ayudas En él, se ofertará compatibilizar un contrato de trabajo por obra o servicio a tiempo parcial del 70 % de la jornada con el compromiso de asistir, el 30 % restante, a programas de orientación y formación profesional, orientados a obtener un certificado de cualificación. Realizar programa en el ámbito de la Edificación Sostenible en la Comunidad Autónoma, dirigidas a la realización de programas de recualificación y mejora de la empleabilidad de personas trabajadoras desempleadas de larga duración, a través de Escuelas Taller, Talleres de Empleo y Organizaciones Sin Ánimo de Lucro. Impulsar y mejorar las medidas del actual Plan de Empleo Joven para los años de vigencia del Acuerdo y donde se contemplen, entre otras medidas: • • • • • Programa que permita retornar a jóvenes cualificados a las empresas punteras en Asturias. Planes específicos para jóvenes titulados de orientación y formación que se adecuen a las necesidades del sistema productivo asturiano. Programas para el impulso del empleo joven mediante actuaciones dirigidas a la inserción y contratación estable de jóvenes menores de 30 años. Medidas de orientación, formación, cualificación para jóvenes atendiendo a sus necesidades específicas, priorizando a aquellos de baja o escasa cualificación. Incentivar el contrato de relevo para sustituir a personas a partir de los 61 años cuando se contrate de forma indefinida a jóvenes de menores de 30 años. Programa Integral de recualificación de trabajadores afectados por ERES de los tres últimos años desde la firma del acuerdo: orientación, formación y acreditación de competencias. Formación Formación para el Empleo Desarrollo del Decreto asturiano del CIFP donde se siga priorizando el carácter público de los mismos y se les dote de recursos materiales y de personal suficiente para asegurar los objetivos de los mismos en el marco de la cualificación y su implantación en el territorio asturiano. C/ Santa Teresa, 15, 4º planta 33005 OVIEDO (Asturias)•Tels. 985 257 199 - 985 966 030 •Fax 985 242 391 E-mail: [email protected] 15 Implantación del servicio de orientación profesional para personas ocupadas, previsto en el RD 395/2007 que regula el subsistema de FP para el empleo. Integración de los servicios de orientación profesional para personas desempleadas y para ocupadas en un único sistema de orientación, y coordinación del mismo con los servicios de orientación de la formación reglada. Desarrollo y aplicación de una herramienta informática común para la gestión del Sistema de Información y Orientación Profesional. Desarrollo de los sistemas de acreditación profesional y sistema de cualificaciones: Se creará una unidad administrativa de referencia en el ámbito de la evaluación, reconocimiento y acreditación de los aprendizajes donde se desarrollarán los procedimientos para disponer y consolidar un sistema estable de acreditación de competencias, sobretodo por la vía de la experiencia profesional, en el que se realicen, tanto, Programas específicos para sectores, como Programas a propuesta de sectores, empresas o colectivos de personas trabajadoras concretas. En el que se impulse la formación de asesores y evaluadores a través del diseño de un plan de formación permanente de asesores y evaluadores sectoriales. Para todo ello es necesario que se potencie la coordinación entre las Consejerías de Empleo y Educación para la acreditación y cualificación, dotando a dicha unidad administrativa de recursos suficientes. Implantación generalizada de sistemas de control de la calidad formativa. Desarrollo y aplicación de un programa para el seguimiento de la inserción laboral de los alumnos de FP reglada y para el empleo (desempleados), y de la incidencia de la formación recibida en el desarrollo laboral y profesional de los trabajadores y trabajadoras ocupados. Impulso y promoción activa de la formación de demanda en las empresas asturianas, con especial atención a las pymes y micropymes, como un mecanismo de trascendental importancia para favorecer la adaptación de la cualificación de los trabajadores y trabajadoras a las necesidades concretas y a los cambios en los sistemas productivos de las empresas. Identificación de los sectores productivos con mayores necesidades de relevo generacional y adopción de planes formativos específicos. En las convocatorias de formación para el empleo se priorizarán los proyectos y planes de formación conducentes a la obtención de certificados de profesionalidad. En dichas convocatorias se impulsará la extensión de la oferta formativa modular para favorecer la acreditación parcial acumulable de la formación recibida, con el objeto de reducir los riesgos de abandono y posibilitar al trabajador el avance en su itinerario formativo cualquiera que sea su situación laboral en cada momento. Incluir en las convocatorias de formación para el empleo programas específicos para mujeres, orientados a favorecer su cualificación en aquellas profesiones o actividades en las que se encuentran subrepresentadas. Ampliar y mejorar, tanto en plazos como en gestión, el decreto regional referente al programa de ayudas y becas para reducir las dificultades de acceso a la formación por razones económicas y para facilitar la conciliación de la vida familiar durante la permanencia en los cursos de formación para el empleo, estableciendo ayudas para C/ Santa Teresa, 15, 4º planta 33005 OVIEDO (Asturias)•Tels. 985 257 199 - 985 966 030 •Fax 985 242 391 E-mail: [email protected] 16 guarderías y centros de día o para la atención personalizada de familiares dependientes, entre otras. Garantizar la participación de los interlocutores sociales en la planificación y en el desarrollo normativo de la formación profesional a través de órganos tripartitos Administración, patronal y sindicatos- y paritarios. Desarrollo negociado con los agentes sociales firmantes del Acuerdo en el marco del CR del SEPEA de las normativas, convocatorias, etc que se derivan de la aplicación en Asturias de la Ley 30/2015 de Formación para el Empleo. Formación Profesional reglada Revisión de la red de centros y de los actuales ciclos formativos para adaptarlos al nuevo sistema de las cualificaciones. Con este objetivo, se elaborará un plan cuatrienal de inversiones para la adaptación de espacios y la renovación de equipamientos y materiales didácticos de los centros públicos de formación profesional. Definición de la nueva oferta formativa e implantación equilibrada de la misma en las distintas áreas territoriales. Promover la implantación de sistemas homologados de calidad en los centros que imparten formación profesional. En los centros públicos de FP se establecerá, con carácter general para los distintos ciclos formativos, la ratio máxima del alumnado en 25 por profesor. No obstante, en determinados ciclos formativos, por su especial dificultad, esta ratio no sobrepasará la cifra de 15 alumnos y alumnas por profesor. Establecimiento de un programa integrado de formación y actualización tecnológica y didáctica del profesorado de los centros públicos de formación profesional. Incluir en dicho programa cursos formativos sobre igualdad y sobre prevención de la violencia de género. Impulsar las formaciones a distancia o semipresencial para favorecer el acceso de los trabajadores y trabajadoras a las titulaciones oficiales del sistema. Potenciar la colaboración entre los centros formativos y las empresas, especialmente en el caso de los Centros Integrados de FP, como es el caso de las estancias formativas de los docentes en las empresas, o las reuniones de coordinación y colaboración entre los tutores de los centros y de las empresas durante las prácticas formativas de los alumnos y alumnas, entre otras. Formación Dual Es fundamental el desarrollo de la formación dual y para lograrlo se deben ampliar los sectores de aplicación de la FP Dual con contratación vinculada al Convenio Colectivo de referencia en cada caso y tendente a obtener el título de FP reglada. Mejorar la gestión, coordinación y el desarrollo de la FP Dual experimental. C/ Santa Teresa, 15, 4º planta 33005 OVIEDO (Asturias)•Tels. 985 257 199 - 985 966 030 •Fax 985 242 391 E-mail: [email protected] 17 Mesa de seguimiento y control de la FP Dual sin contratación, con la idea de evitar las posibles irregularidades e incumplimientos en la fase de prácticas en los centros de trabajo. Fomentar la contratación indefinida en las empresas de aquellos alumnos/as que hayan finalizado con éxito la FP Dual experimental. Plan Regional de Formación Profesional 2016-2019 El Consejo de Asturias de la FP elaborará un plan regional de Formación Profesional para los próximos cuatro años (2016-2019), que desarrollará, a través de medidas y acciones concretas, las líneas de actuación establecidas en los apartados anteriores -formación para el empleo, reglada y dual-, determinando los períodos temporales para su ejecución. El Gobierno autonómico se compromete a aprobar este plan y a dotarlo de la aportación presupuestaria necesaria para la realización de las distintas medidas y acciones que lo conforman, en los plazos previstos en cada caso. SALUD LABORAL Plan Estratégico de salud, seguridad y medio ambiente laboral Es una herramienta fundamental para el desarrollo de aquellas actuaciones que propicien una mejora de las condiciones de salud y seguridad en las actividades laborales, se debe garantizar la negociación y aprobación en el marco del IAPRLm en el seno de su Junta Rectora, de un nuevo Plan estratégico para el periodo 2016 -2020 ante la finalización del actual 2.013-2.015. Mejora el funcionamiento de la detección de las enfermedades profesionales, vigilancia de la salud postocupacional y campañas de sensibilización. El escasísimo reconocimiento y registro de las enfermedades profesionales y las relacionadas con el trabajo suponen una injusta desprotección para quienes las padecen y una perversión en lo económico al trasladar los costes de las mismas al sistema Nacional de Salud cuando debieran ser asumidos por las entidades sobre las que recaen las obligaciones en materia de las prestaciones por accidente de trabajo y enfermedad profesional, por ello deben situarse aquellas en el mismo plano que los accidentes de trabajo potenciando los mecanismos adecuados para su detección . A tal efecto debe realizarse una campaña de sensibilización especifica con la información de los procedimientos disponibles y mejorando el funcionamiento de estos. Específicamente ha de incidirse en favorecer la inscripción y evaluación de aquellas personas expuestas al amianto en el Programa de Vigilancia de la Salud existente mejorando los procedimientos establecidos y que resultan en la actualidad limitativos y por ello manifiestamente mejorables. C/ Santa Teresa, 15, 4º planta 33005 OVIEDO (Asturias)•Tels. 985 257 199 - 985 966 030 •Fax 985 242 391 E-mail: [email protected] 18 Garantizar la suficiencia de medios y la excelencia del I.N. Silicosis como centro de referencia. Control y actuaciones sobre calidad de los servicios de prevención. El seguimiento y evaluación constante de los Servicios de Prevención debe conseguir ser una garantía para empresas y trabajadores en cuanto a una correcta y completa evaluación de los riesgos, paso imprescindible para la adopción de las medidas y conductas de protección adecuadas. Mapa del amianto instalado y actuaciones concordantes. La constatada peligrosidad para la salud de este material profusamente utilizado durante años y que pervive en numerosos edificios e instalaciones de todo tipo hace aconsejable tener perfectamente identificada su ubicación para mejorar su manipulación en caso de obras , reformas o derribos, por personal y empresas autorizadas así como su transporte y almacenamiento seguro. Ese mapa debe estar disponible tanto para el IAPRL como para la ITSS y los propios ayuntamientos y Administración del Principado. Promover la participación de otros agentes directamente implicados como son los Colegios profesionales de Arquitectos y Aparejadores cuyos profesionales son fundamentales en las fases de proyecto de obra y la seguridad en la misma. De igual modo conviene irradiar amplia información a los administradores de fincas sobre los peligros y requisitos para la manipulación del amianto Delegados y delegadas territoriales Es necesario valorar la ampliación de su actividad a los autónomos y a empresas de más de 50 Desde el convencimiento demostrable de la muy positiva labor que desarrollan los y las Delegadas Territoriales de Prevención, el incremento de las microempresas y las Pymes en el conjunto económico de la región, se mantendrá el trabajo de los mismos como figura mancomunada que ejerce sus funciones integrados por 6 miembros designados por FADE y 3 por cada una de las Organizaciones Sindicales firmantes del presente acuerdo. Su labor se desarrollará en empresas de hasta 100 trabajadores, priorizando aquellos sectores con mayor siniestralidad y excepcionando aquellos otros donde exista con carácter sectorial una figura similar. Mejorar la información y su inmediatez de los accidentes. Establecer mecanismos de comunicación rápida y eficaz y situaciones de riesgo grave o inminente. Formación. Siendo fundamental la prevención y dentro de esta la formación de todos los agentes implicados ha de implementarse un plan formativo especifico para la RLT que, impartida C/ Santa Teresa, 15, 4º planta 33005 OVIEDO (Asturias)•Tels. 985 257 199 - 985 966 030 •Fax 985 242 391 E-mail: [email protected] 19 a través de los agentes sociales y con una duración de 60 horas al año, sin perjuicio de lo dispuesto en la N. C. de aplicación, su acceso se promueva y garantice. Registro de DD.PP. Es preciso implementar de inmediato el nuevo registro de DD.PP., su base de datos y los modelos de acta ya desarrollados en el seno del IAPRL así como el desarrollo reglamentario pertinente. Órgano especializado en maquinaria. Que acredite y cense las OCAS (organismos de certificación Acreditados) y unifique sus criterios de calidad. Emita informes con las medidas técnicas que permitan hacer un uso de la maquinaria con seguridad (marcados CE y puestas de conformidad) y tengan carácter vinculante para el permiso de utilización. Otras medidas Promover la prevención de accidentes de tráfico con relación laboral, impulsando la integración y la correcta gestión de los riesgos asociados al tráfico en la gestión preventiva de las empresas desde la perspectiva de la seguridad y salud en el trabajo. Analizar, en el ámbito de la seguridad y salud laboral, la evolución del mercado de trabajo y las formas de empleo que sean especialmente novedosas e identificadas por entidades de referencia en el ámbito nacional o europeo, tales como, los trabajos a turnos, la prolongación de la vida activa y el teletrabajo. Llevar a cabo acciones de divulgación y sensibilización sobre las obligaciones de las comunidades de propietarios en las obras en las que actúan como promotores, en especial en aquellas que no requieren proyecto. MEDIO AMBIENTE. Gestión de los recursos Residuos Cumplimiento de la normativa sobre Gestión de Residuos sin recurrir a la incineración. Elaboración de planes de prevención de residuos municipales con medidas concretas y obligatorias y presupuestos adecuados. Fomento de la reutilización y preparación para la reutilización, estableciendo objetivos específicos. Obligatoriedad de la recogida selectiva de la materia orgánica, que representa el 40% aproximadamente de la bolsa de basura. Establecer objetivos específicos y ambiciosos de reutilización. C/ Santa Teresa, 15, 4º planta 33005 OVIEDO (Asturias)•Tels. 985 257 199 - 985 966 030 •Fax 985 242 391 E-mail: [email protected] 20 Mejorar la separación selectiva y la calidad de los materiales recogidos (puerta a puerta, 5º contenedor, húmedo-seco..) Agua Políticas de ahorro en el ámbito domiciliario y en las industrias. Reutilización del agua en los procesos productivos y de la tratada en las plantas de saneamiento. Mejora de las redes de distribución de agua. Planificación de infraestructuras para facilitar el aprovechamiento del agua de lluvia, aguas subterráneas y la reutilización de aguas depuradas. Calidad del aire Alcanzar niveles de calidad del aire que no conlleven riesgos o efectos negativos en la salud humana y el medio ambiente es uno de los objetivos prioritarios del VII programa de Medio Ambiente de la U.E. , aprobado en 2.013, en esa línea y buscando el objetivo de la reducción de los niveles de emisión contaminante más relevantes así como la mejora de la información disponible sobre calidad del aire y , a la vez, fomentar la concienciación ciudadana al respecto se hace necesario: Desarrollar y actualizar los Planes de calidad del aire existentes con especial relevancia en la zona central de Asturias por su superior concentración de población y las zonas de Avilés y Gijón por ser las de mayor actividad industrial y de transporte de la región. Impulsar la mejora y ampliación de la red autonómica de control en estrecha colaboración con los Ayuntamientos así como adecuar, incrementando el personal dedicado a la Inspección, la vigilancia de los focos de actividad potencialmente contaminantes atmosféricos. Gestión ambiental en las empresas Fomento de las inversiones destinadas a la implantación de las mejores técnicas disponibles y buenas prácticas medioambientales: ahorro energético y de recursos, y aminorar al mínimo las emisiones contaminantes, para mejorar su eficiencia y hacer frente a las crecientes demandas de la normativa ambiental. Apoyo a la implantación de sistemas de gestión medioambiental en las empresas, con especial incidencia en los basados en el reglamento EMAS de la UE. Participación y evaluación medioambiental Para transformar el Observatorio de Sostenibilidad en un instrumento efectivo de control real, que analice la situación medioambiental regional y todos y cada uno de los temas del diálogo social en la materia, se debe dotar a sus participantes de los medios necesarios para el estudio y elaboración de propuestas. C/ Santa Teresa, 15, 4º planta 33005 OVIEDO (Asturias)•Tels. 985 257 199 - 985 966 030 •Fax 985 242 391 E-mail: [email protected] 21 Potenciar el cambio en la movilidad. Tanto desde un punto de vista medioambiental, económico y de prevención de la siniestralidad se hace necesario profundizar en la planificación, vertebración y potenciación del transporte público y la planificación de la movilidad. Potenciar las infraestructuras de apoyo a la movilidad sostenible desarrollando un plan asturiano de movilidad sostenible cuyo objetivo sea ofrecer alternativas combinadas al uso del vehículo privado que supongan abaratamiento de los costes de traslado a los centros de trabajo y ahorro del tiempo invertido y eviten o reduzcan los desplazamientos en vehículos privados. Se deben programar y realizar campañas favorecedoras del uso de los transportes colectivos. COHESION SOCIAL Servicios y derechos sociales La protección social es un derecho de la ciudadanía y un elemento esencial para la cohesión social que, a través de un conjunto de instrumentos legales, persigue el objetivo de redistribuir la riqueza y de promover y mejorar el bienestar social. El desarrollo de los servicios sociales es por tanto una responsabilidad pública fundamental para prevenir y eliminar las causas que provocan situaciones de exclusión social, así como para garantizar la cobertura de las necesidades sociales de cada momento. Por ello proponemos: Configuración de un Sistema Público de Servicios y Derechos Sociales en Asturias. Modificar la Ley de Servicios Sociales de Asturias, adaptando su contenido a los nuevos derechos y realidades. Elaboración de una Cartera de Servicios y Prestaciones amplia y detallada que, junto al pleno desarrollo del Mapa de Servicios Sociales, sería el instrumento apropiado para definir de forma precisa los recursos apropiados en cada caso concreto. Financiación suficiente y planificada de los Servicios Sociales, que garantice el cumplimiento efectivo de los derechos reconocidos. Elaborar una norma autonómica sobre las “Ayudas de emergencia”. Desarrollo y mejora de la Ley de Salario Social Básico. Aprobación de los cambios en el Reglamento (en los mismos términos de lo pactado en el AEPA). Recuperación de la referencia del 70% sobre el Salario Mínimo Interprofesional (SMI), en el módulo base y proporcionalmente en el resto de módulos especiales, ya que desde año 2011 no se ha subido. (Ver costes en ambos casos). C/ Santa Teresa, 15, 4º planta 33005 OVIEDO (Asturias)•Tels. 985 257 199 - 985 966 030 •Fax 985 242 391 E-mail: [email protected] 22 Mejorar los tiempos de resolución, tanto de las solicitudes iniciales como las de revisión de parte. Dotarse de una plantilla de Salario Social Básico estable, que permita una gestión más sostenida y más eficaz, para ello durante la legislatura a través de la RPT, se deberían alcanzar hasta dos tercios de la plantilla actual (35 personas). Tener cargado con todos los datos el programa informático, antes del fin de 2017, de tal manera que se pueda utilizar como herramienta a través de la cual obtener datos más precisos y poder reflexionar, mejorar e implementar, en su caso, acciones y políticas tendentes a la lucha contra la pobreza. Así como la constante mejora del programa. Mejorar la información que se ofrece a través del portal de Transparencia, añadiendo las revisiones y su estado de tramitación y por otra parte respecto de las solicitudes iniciales, que se pueda ver todo el universo de solicitudes existente, incluidas TODAS las que están en trámite, no solo las pendientes de valorar. Realización y aprobación del Plan Autonómico de Inclusión Social en el que las medidas preventivas tengan carácter preferente y transversal, dotándose de una real y eficaz coordinación interadminstrativa, así como, de una Guía de Incorporación Social que facilite a los diversos profesionales el trabajo en estos procesos. A través de los Planes Locales de Empleo, marcarse un objetivo (30%) por ej., de inclusión preferente de personas que estén bajo la protección del Salario Social Básico, intentando relacionarlo con la edad a fin de que algunas personas, puedan mejorar sus historias de cotización. Realización de oficio, en el momento que se les solicita la declaración de ingresos, la comunicación a las personas solas perceptoras de una PNC, de que pueden, si es el caso y lo solicitan, tener el derecho a un complemento de su Pensión No Contributiva. Creación de una Comisión de Seguimiento que garantice una mayor participación y fluidez, de los agentes sociales firmantes, en el desarrollo y aplicación de esta Ley. Pleno desarrollo de la Ley de Dependencia. Cumplimiento de los plazos de tramitación en todas sus fases, reduciendo al mínimo las personas con derecho sin cobertura, prestando especial atención y esfuerzo para integrar totalmente en el sistema al grado I, fijándose fecha límite. Creación y desarrollo de suficientes servicios de titularidad y gestión pública frente a los concertados y subcontratados. Para ello se debería incrementar la red de equipamientos así como el número de profesionales, tanto en los servicios como en los equipos territoriales. Finalizar todas aquellas obras en marcha. Desarrollo de una red pública, homologada, de centros residenciales, incluyendo los centros de día y corrigiendo la dispersión existente en cuanto a la gestión administrativa. Constitución de un Comité Consultivo Autonómico del SAAD como órgano asesor y de seguimiento del funcionamiento del sistema en Asturias, con una composición tripartita y paritaria al igual que el estatal. C/ Santa Teresa, 15, 4º planta 33005 OVIEDO (Asturias)•Tels. 985 257 199 - 985 966 030 •Fax 985 242 391 E-mail: [email protected] 23 Asegurar, conforme a la Ley, la excepcionalidad de las prestaciones económicas frente a la prestación de servicios, con el compromiso de crear los servicios necesarios para hacer efectiva la intención de corregir la situación de las mujeres cuidadoras y el afloramiento del trabajo sumergido que supone, la precariedad de un número importante de trabajadoras inmigrantes. Utilización de mecanismos transparentes para la acreditación de servicios concertados o de gestión subcontratada, y el control de la calidad de estos (pliegos de condiciones, registros públicos, formación de profesionales, calidad del empleo, reserva para personas con discapacidad, etc.), exigiendo el cumplimiento estricto de la legislación vigente, potenciando y dimensionando el Servicio de Inspección. Impulsar un Plan de Coordinación Socio-sanitaria, como instrumento esencial para desarrollo y aplicación de la Ley. Desarrollo de la red de Atención Socio-sanitaria que cubra todas las áreas territoriales, poniendo en marcha los oportunos protocolos de coordinación entre los sistemas de Salud y de Servicios Sociales. Vivienda Desarrollo y seguimiento del Plan de Vivienda del Principado de Asturias 2014-2016, evaluación y elaboración de un nuevo Plan. Dirigir la acción edificatoria hacia la intervención sobre los centros urbanos existentes, rehabilitando barrios y cascos antiguos en todos los órdenes: físico y social, fomentando el ahorro energético. Fomentar decididamente la vivienda en alquiler, a precios asequibles, frente a la apuesta generalizada por la vivienda en propiedad, aumentado los recursos públicos dirigidos al alquiler protegido, para ello asegurar que VIPASA sea un actor determinante en el sector. Parque público de viviendas (VIPASA), realizar un inventario del parque existente, estado, ubicación, ocupación, etc. Que permita realizar un seguimiento de la gestión y el aprovechamiento de estos recursos. Establecer medidas que graven las viviendas ociosas, prestando especial atención a las que no estén en manos de particulares. Desarrollo de las medidas que posibilite la Ley del Suelo estatal para frenar la especulación, en la que se priorizan los principios de derecho a la vivienda y de preservación del medioambiente frente al derecho a la propiedad. Poner en marcha medios para la paralización, en su caso, o aminoración de los desahucios hipotecarios, así como por otras causas. Erradicación del chabolismo y la infravivienda. Creación del Observatorio de la vivienda del Principado de Asturias con participación los agentes del sector y los agentes sociales firmantes del acuerdo. C/ Santa Teresa, 15, 4º planta 33005 OVIEDO (Asturias)•Tels. 985 257 199 - 985 966 030 •Fax 985 242 391 E-mail: [email protected] 24 Establecer líneas de actuación dirigidas a la rehabilitación de edificios para mejorar su eficiencia energética (aislamiento, energías renovables), fomentar el ahorro y mejorar el aprovechamiento del agua (recogida de aguas pluviales, aprovechamiento de aguas grises). Plan específico de actuaciones dirigidas a los edificios de la Administración Autonómica que apoye el fortalecimiento de las empresas de rehabilitación y sirva de ejemplo a los sectores privado y residencial. Con especial atención a la eficiencia energética. SANIDAD Inversión sostenida en infraestructuras y equipamientos: modernización y mejora de condiciones de la red de centros de atención primaria, reforzándolos y aumentando su participación en el proceso asistencial, así como los hospitales, con especial atención al cumplimiento de los plazos en la reforma de ampliación de Cabueñes. Desarrollo normativo: desarrollo del Plan de Ordenación de Recursos Humanos en Asturias, elaboración del nuevo Plan de Salud con programas específicos para necesidades especiales (incluyendo la perspectiva de género - Plan de Igualdad), aprobación de la Ley de Derechos y Deberes de los Usuarios, elaboración de una nueva ley del SESPA, desarrollo de normativa para reducir los tiempos de espera tanto para intervenciones quirúrgicas como para consultas especializadas, publicación mensual de las listas de espera incluyendo las de consultas y pruebas diagnósticas, elaboración de un Plan de Atención Sociosanitaria que coordine los servicios de Salud y los Servicios Sociales, desarrollo y seguimiento del Plan Estratégico de Salud Mental 2015-2020 y desarrollo reglamentario de la Ley de Ordenación Farmacéutica. Integración en la Red Sanitaria Pública de los hospitales concertados que asumen una parte importante de la asistencia sanitaria pública: Jove, Avilés, Adaro y Cruz Roja, así como el Centro de Transfusiones (Centro Comunitario de Sangre y Tejidos) y de Diálisis. Avanzando hacia la gestión pública directa de todos estos centros, manteniendo entretanto, la suficiencia financiera que permita el mantenimiento del nivel de servicios que prestan. Ampliación de la cartera de servicios, incluyendo entre otras: • la atención geriátrica especializada en las distintas áreas sanitarias. • la atención odontológica integral para toda la población, asegurando en todo caso la misma a personas con escasos ingresos. Calidad del sistema y sostenibilidad financiera: implantación de normativa para la seguridad de los pacientes. Inversión en investigación y nuevas tecnologías, especial atención y transparencia de los progresos de la FINBA, publicitando las inversiones, los grupos de investigación, los campos de actuación y los resultados. Mejorar la gestión, formación y participación del personal. Adecuación de las plantillas a las necesidades. Potenciación de los órganos de participación social. Mejorar la coordinación entre Atención Primaria y Especializada. Mejora del transporte público sanitario. Introducción de medidas impositivas progresivas que hagan sostenible el sistema y racionalización del gasto farmacéutico. C/ Santa Teresa, 15, 4º planta 33005 OVIEDO (Asturias)•Tels. 985 257 199 - 985 966 030 •Fax 985 242 391 E-mail: [email protected] 25 Potenciación y ordenación de la atención Primaria, en especial la Atención continuada, urgencias y emergencias. Garantizar la suficiencia de medios y la excelencia de la actividad del Instituto Nacional de Silicosis. EDUCACIÓN Consolidación del modelo educativo: Planificación de la escolarización, priorizando la escuela pública. Reordenación de la red de centros con criterios racionales de admisión y distribución adecuada del alumnado, con una oferta educativa amplia que incluya las nuevas tecnologías. Garantía y promoción de la enseñanza del asturiano. Especial atención a la diversidad y a la Escuela Rural. Desarrollo de programas integrales de acogida a inmigrantes (alumnado y familia). Transversalización de los principios de igualdad en todos los contenidos educativos. Desarrollo de programas de apertura de centros incluyendo aulas matinales y apertura en periodos vacacionales que faciliten la conciliación de la vida laboral y familiar. Modernización de infraestructuras y equipamientos de centros, con dotación suficiente de comedores escolares, garantizando la calidad del servicio. Implantación de medidas de control de las condiciones de seguridad en el transporte escolar. Desarrollo e integración de las escuelas infantiles de 0-3 años en la red educativa general, como instrumento de conciliación de la vida laboral y familiar y también como oportunidad de igualdad en el desarrollo evolutivo y de la convivencia, así como de prevención de las dificultades de aprendizaje, de la discapacidad y de la exclusión social. Para ello se configurará una red de centros públicos amplia y homologada tanto en condiciones de acceso como profesionales, avanzando hacia la universalidad. Mejora del control del fraude en los conciertos con la aprobación de la norma autonómica necesaria y con intervención decidida de la inspección educativa. Elaboración de una Ley Autonómica de Universidad. . Mejorar la calidad de la formación del profesorado y resto de profesionales de la comunidad educativa, así como mecanismos de coordinación con otros servicios relacionados con la educación. . Potenciación de los órganos de participación sindical y de la comunidad educativa en todos los ámbitos educativos, dinamizando los existentes y creando aquellos otros que se consideren necesarios, entre ellos los consejos escolares de comarca y de distrito. Establecer medidas que potencien la gratuidad de los libros de texto y las becas y ayudas que faciliten la movilidad de los alumnos en función de la renta. Marco de financiación suficiente para todos los niveles educativos. C/ Santa Teresa, 15, 4º planta 33005 OVIEDO (Asturias)•Tels. 985 257 199 - 985 966 030 •Fax 985 242 391 E-mail: [email protected] 26 MUJER Desarrollo integral de la Ley del Principado de Asturias 2/2011, para la igualdad de mujeres y hombres y la erradicación de la violencia de género. Se debe garantizar e impulsar el principio de igualdad en todas las políticas públicas, afianzando y promoviendo las políticas de igualdad en el empleo (acceso, permanencia, promoción y formación profesional), e impulsar la corresponsabilidad y la conciliación de la vida personal, familiar y laboral. La Negociación Colectiva y el Dialogo Social deben situarse como les corresponde, en eje vertebrador de las medidas a realizar para combatir la crisis y garantizar la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. Algunas propuestas a desarrollar en este marco serían, entre otras: Desarrollo de la dimensión de género en todas las políticas, en particular las relativas al impacto de las medidas de austeridad y recuperación de la crisis, la gobernanza económica y las medidas previstas para afrontar la crisis, con la finalidad de corregir y neutralizar los negativos impactos sobre las mujeres. Aumentar las políticas públicas de empleo a favor de las mujeres, con la finalidad de eliminar las discriminaciones que aún persisten en el mercado laboral como la segregación horizontal y vertical y la brecha salarial. Asegurar una atención personalizada y el establecimiento de un itinerario de inserción profesional, enfocado a la empleabilidad de las mujeres. Reforzar los mecanismos de protección frente al desempleo. Revisar los criterios de acceso e impulsar programas ligados a la formación y recolocación. ORDENACIÓN Y COOPERACIÓN TERRITORIAL Avanzar en una reforma territorial que establezca un nuevo modelo de organización de los concejos y potencie las distintas formas de cooperación intermunicipal. La Administración regional debe favorecer un adecuado nivel de servicios para todos los ciudadanos y ciudadanas de la comunidad autónoma, adoptando las medidas necesarias para que esto sea posible en aquellos municipios cuyos recursos propios imposibilitan la prestación de los servicios básicos. En cualquier caso, es necesario resolver el grave problema de financiación que afecta en la actualidad a los ayuntamientos, a través de un reparto, equilibrado y adecuado a sus competencias, de los ingresos del Estado entre las Administraciones central, autonómica y local. Con independencia de lo anterior, y en el ámbito de nuestra región, es imprescindible alcanzar un Pacto Local, así como la aprobación de una Ley de la Administración Local de Asturias que defina las competencias municipales y se acompañe de un sistema de financiación de los ayuntamientos que garantice la suficiencia presupuestaria para el desarrollo de sus competencias. Consideramos necesaria la creación de un organismo público, en el que tengan cabida los agentes sociales y económicos, para la planificación de la ordenación territorial en Asturias, y cuya finalidad sería el estudio y asesoramiento en esa materia, tanto en el ámbito regional como en el local. C/ Santa Teresa, 15, 4º planta 33005 OVIEDO (Asturias)•Tels. 985 257 199 - 985 966 030 •Fax 985 242 391 E-mail: [email protected] 27 Medio rural El abandono del medio rural, los rendimientos mejorables de sus activos y la necesaria mejora de la competitividad de las explotaciones agrícolas, ganaderas y forestales hacen necesario actuar en una dinamización de los recursos de carácter comunal que puedan estar infrautilizados, de otra parte las dificultades de demostración de la propiedad, especialmente en la explotación forestal, requieren una búsqueda urgente de soluciones que facilite su puesta en valor productivo y, paralelamente, se hace necesario actuar con decisión en la imprescindible concentración parcelaria. Estos elementos junto con el impulso decidido a la agricultura y ganadería ecológicas y la continuidad de la promoción de marcas de calidad han de ser revulsivos frente a las menguadas rentas agrarias causantes del deterioro del medio rural y de sus consecuencias, incluido el alto coste de la prevención y extinción de incendios y la perdida de unos valores ambientales privilegiados. PRESUPUESTO En el acuerdo constará la dotación presupuestaria global y anualizada. También figurarán las dotaciones globales y anualizadas de cada Título y de los programas y actuaciones de que lo integran. El gobierno debe comprometerse a agilizar los procesos que permitan la ejecución del 100% de los recursos presupuestarios destinados a la concertación. SEGUIMIENTO DEL ACUERDO Para la evaluación del acuerdo, el seguimiento de los resultados y la adecuación de las medidas en función de la coyuntura económica y la eficacia de sus efectos, se establecen instrumentos en los que participarán todos los firmantes de acuerdo y para todas las áreas y acciones contenidas en el mismo. Instrumentos de evaluación: • • • Una Comisión de Evaluación, que se reunirá de forma ordinaria en los meses de marzo y octubre de cada uno de los años de vigencia del Acuerdo y de forma extraordinaria siempre que así lo solicite cualquiera de las partes, siendo convocados con una antelación de quince días. Sus competencias serán el seguimiento de la puesta en marcha de las acciones, la valoración de los resultados, así como el seguimiento global del Acuerdo, pudiendo reorientar y revisar las acciones que fuesen necesarias. Comisiones de Seguimiento para cada uno de los grandes bloques que componen el Acuerdo: Promoción Económica, Infraestructuras e Inversión Pública; Sociedad y Economía del Conocimiento; Empleo y Formación; Prevención de Riesgos y Salud Laboral; y Cohesión Social. Las reuniones se celebrarán las primeras quincenas de febrero, mayo y septiembre de cada uno de los años de vigencia del Acuerdo, siendo convocadas con quince días de antelación, facilitando a sus miembros la información y documentación necesaria para la realización del seguimiento. Se podrán constituir grupos de trabajo para temas específicos o análisis de convocatorias, informando a la Comisión de Análisis y Valoración o en su caso a la Comisión de Evaluación. Mesas sectoriales de Turismo, Comercio, Agroforestal y Transporte. C/ Santa Teresa, 15, 4º planta 33005 OVIEDO (Asturias)•Tels. 985 257 199 - 985 966 030 •Fax 985 242 391 E-mail: [email protected] 28 Para realizar sus funciones, las Comisiones de Seguimiento serán informadas previamente a la puesta en marcha de las acciones, de las incidencias durante la ejecución y, al finalizar, de los resultados de las mismas. Las Comisiones utilizarán la información facilitada por la Administración y podrán encargar trabajos especializados para el seguimiento y la evaluación. C/ Santa Teresa, 15, 4º planta 33005 OVIEDO (Asturias)•Tels. 985 257 199 - 985 966 030 •Fax 985 242 391 E-mail: [email protected] 29
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