GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA DIRECCION REGIONAL DE EDUCACIÓN UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL HUALGAYOC - BAMBAMARCA OFICINA DE PATRIMONIO DIRECTIVA N° 005-2015-DRE-CAJ/UGEL-H-BCA/AGA-PAT NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA BAJA DEL PATRIMONIO BIBLIOGRAFICO PERTENECIENTES AL BANCO DEL LIBRO DE EDUCACION BASICA REGULAR DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS PÚBLICAS DEL AMBITO DE LA UGEL HUALGAYOC BAMBAMARCA 1. FINALIDAD Proporcionar a las Instituciones Educativas de la jurisdicción de la Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca, las normas y procedimientos que regirán la baja del Patrimonio Bibliográfico perteneciente al Banco de Libro de Educación Básica Regular (textos de grado y manual para docente), culminando como mínimo el tercer año de uso desde la dotación por el Ministerio de Educación. 2. BASE LEGAL Constitución Política del Perú. Ley Nro. 28044, Ley General de Educación; Ley Nro. 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; Decreto Supremo N°007 – 2008 – VIVIENDA, Reglamento de la Ley N°29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales. Resolución Suprema Nro. 197- 2001-ED, Reglamento de Altas, Bajas y Ventas de Bienes Muebles Patrimoniales del Ministerio de Educación; Decreto Supremo Nro. 013 – 2004 – ED, Reglamento de Educación Básica Regular. Decreto Ley Nro. 22056, Ley del Sistema Nacional de Abastecimiento; Resolución Ministerial Nº 0401-2008-ED que establece el Sistema de Banco de Libros de Educación Básica Regular. Resolución Ministerial N° 0543-2013-ED, Normas y Procedimientos para la Gestión del Proceso de Distribución de Materiales y Recursos Educativos para las Instituciones y Programas Educativos Públicos y Centros de Recursos Educativos. Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc - Bambamarca www. ugelbambamarca.gob.pe Patrimonio: 076353476 GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA DIRECCION REGIONAL DE EDUCACIÓN UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL HUALGAYOC - BAMBAMARCA OFICINA DE PATRIMONIO 3. ALCANCE Las disposiciones de la presente Directiva son de cumplimiento obligatorio para todas las Instituciones Educativas Públicas de la jurisdicción de la Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca. 4. DISPOSICIONES GENERALES 4.1. El Banco de Libro de Educación Inicial, Primaria y Secundaria gestiona los textos del grado y manual para el docente distribuidos por el Ministerio de Educación a las instituciones educativas en calidad de préstamo para el desarrollo de un periodo escolar. 4.2. Las Instituciones Educativas deben asegurar la adecuada gestión administrativa con el fin de salvaguardar los bienes pertenecientes al Banco de Libro. 4.3. El procedimiento de baja de los textos de grado y manuales pertenecientes al Banco de Libro de las instituciones educativas públicas de Educación Inicial, Primaria y Secundaria, se aplicará cuando incurra en una de las causales que lo sustente. 5. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS 5.1. BAJA DE LOS TEXTOS DE GRADO Y MANUAL PARA DOCENTE La baja de los textos de grado y manuales para docente es el procedimiento que consiste en retirar del Patrimonio de la Institución Educativa (de manera física y contable), aquellos bienes pertenecientes al Banco de Libro de la Institución Educativa que han perdido la posibilidad de ser utilizados. La baja de los textos de grado y manual para docente se hará en el marco de la autorización que deberá estar contenida en la Resolución Directoral emitida por la Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca. Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc - Bambamarca www. ugelbambamarca.gob.pe Patrimonio: 076353476 GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA DIRECCION REGIONAL DE EDUCACIÓN UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL HUALGAYOC - BAMBAMARCA OFICINA DE PATRIMONIO 5.1.1. SON CAUSALES PARA SOLICITAR LA BAJA LO SIGUIENTE: Nueva dotación, cuando el Ministerio de Educación renueve la dotación de textos y manuales para su conservación en estado óptimo y se actualicen sus contenidos de acuerdo a los avances de la investigación y descubrimientos. Pérdida, que representa la inexistencia por la vulnerabilidad de los controles y/o circunstancias fortuitas o de fuerza mayor. Deterioro por uso, desgaste, destrucción total y/o parcial como consecuencia del uso continuo; se descartan malas condiciones físicas mutilaciones en porcentaje significativo, haberse vuelto ilegibles. Estado de excedencia, encontrándose operativos no son utilizados y se presume que permanecerán en la misma situación por tiempo indeterminado. Cualquiera otra causal justificable, que se sustentará ante la instancia superior de la gestión educativa, mediante informe técnico, la misma que servirá para la emisión de la Resolución Directoral correspondiente. Cada Institución Educativa conservará por lo menos un ejemplar de cada tipo de texto o manual como material de consulta, los mismos que serán codificados y pasarán a formar parte de la Biblioteca Institucional. 5.2. PROCEDIMIENTOS - BAJA DE TEXTOS DE GRADO Y MANUAL PARA DOCENTE. a) Las solicitudes de baja serán formuladas por el Comité Institucional del Banco del Libro, mediante un Informe Técnico debidamente sustentado, acompañado de un anexo que indicará en forma detallada las características del material bibliográfico y que deberá estar firmado por el Comité y visado por el Director de la Institución Educativa. b) La oficina de Patrimonio de la UGEL evaluará, disponiendo funciones de supervisión en las causales invocadas en las solicitudes de baja presentadas por las Instituciones Educativas. De encontrarlas conforme procederá a proyectar la resolución de autorización correspondiente y gestionar su aprobación en un plazo máximo de treinta días de haber recibido la solicitud. Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc - Bambamarca www. ugelbambamarca.gob.pe Patrimonio: 076353476 GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA DIRECCION REGIONAL DE EDUCACIÓN UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL HUALGAYOC - BAMBAMARCA OFICINA DE PATRIMONIO De no encontrarlas conforme formulará las recomendaciones necesarias para tal fin o comunicará la negativa a la solicitud, dentro de los diez días útiles de haber recibido la solicitud. c) Las solicitudes de baja serán autorizadas mediante Resolución Directoral emitida por la UGEL Hualgayoc – Bambamarca, encargada del proceso de distribución de textos de grado y manual para el docente a las Instituciones Educativas Públicas. d) El material bibliográfico dado de baja, permanecerá bajo la custodia de la Institución Educativa hasta que en un plazo no mayor a treinta días se disponga su destino final. 5.3. DISPOSICIÓN DE LOS TEXTOS DE GRADO Y MANUAL PARA DOCENTE DADOS DE BAJA. Aprobada la solicitud de baja mediante acto resolutivo emitido por la UGEL Hualgayoc Bambamarca, el Comité del Banco de Libro de la Institución Educativa, podrá disponer de los textos de grado y manual para el docente, conforme a los siguientes procedimientos. 5.3.1. TRANSFERENCIA Dentro de la misma Institución Educativa o a otras Instituciones Públicas, en forma gratuita. Esta acción se acredita mediante Acta de Entrega – Recepción, debidamente suscrita por el Director y el Comité del Banco de Libro. Se prioriza la transferencia a: a) Estudiantes de la Institución Educativa. b) Docentes de la institución Educativa. c) Biblioteca Comunal d) Facultad de Educación de universidades públicas y privadas e) Institutos de Educación Superior autorizadas por el MINEDU f) Parroquia g) Instituciones sin fines de lucro. h) Instituciones educativa de Gestión Privada Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc - Bambamarca www. ugelbambamarca.gob.pe Patrimonio: 076353476 GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA DIRECCION REGIONAL DE EDUCACIÓN UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL HUALGAYOC - BAMBAMARCA OFICINA DE PATRIMONIO Los textos de grado y manuales para docente dados de baja y que no han podido transferirse podrán ser destinados como insumo para el desarrollo de campañas y/o eventos con fines pedagógicos que contribuyan a la conservación del medio ambiente. Todos los libros, textos y manuales dados de baja antes de la firma del Acta de Entrega – Recepción deben ser sellados por la Institución Educativa con un adicional explicativo “PROHIBIDA SU VENTA”. 5.3.2. DESTRUCCIÓN O INCINERACIÓN La Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca a través de la oficina de Patrimonio comunicará al Comité del Banco de Libro la fecha y hora en que se realizará en acto público la destrucción o incineración de los textos de grado y manual para el docente considerados en causal de baja y disposición. La destrucción o incineración se ejecutará con la presencia de un Notario Público o un Juez de Paz, quien dará fe del acto realizado levantando el acta correspondiente en original y cuatro copias. 6. RESPONSABILIDADES DE LOS ORGANOS DE GESTIÓN RESPECTO A LA BAJA DE LOS TEXTOS DE GRADO 6.1. MINISTERIO DE EDUCACIÓN El Ministerio de Educación a través de la Dirección de Educación General de Educación Básica Regular, en coordinación con la Oficina General de Administración (OGA) según corresponda, impartirá las orientaciones técnicas complementarias pertinentes. 6.2. UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL A través de la Oficina de Patrimonio, es la responsable de asesorar a las Instituciones Educativas sobre las acciones de baja de los textos de grado y Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc - Bambamarca www. ugelbambamarca.gob.pe Patrimonio: 076353476 GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA DIRECCION REGIONAL DE EDUCACIÓN UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL HUALGAYOC - BAMBAMARCA OFICINA DE PATRIMONIO manuales para docentes pertenecientes al Banco del Libro de las Instituciones Educativas Públicas. Autorizar mediante Resolución Directoral, en base al Informe Técnico, la solicitud de baja de los textos de grado y manual para docente pertenecientes al Banco del Libro remitido por el Comité Institucional del Banco del Libro. Solicitar a la Oficina General de Administración del Ministerio de Educación la incineración y/o destrucción de los textos de grado y manuales para docentes pertenecientes al Banco del Libro que han sido dados de baja y sobre los cuales no es posible realizar ningún acto de disposición. 6.3. DIRECCIÓN DE INSTITUCIÓN EDUCATIVA PÚBLICA El Director de la Institución Educativa, a través del Comité Institucional del Banco del Libro, es responsable del cumplimiento cabal de lo normado sobre la baja de los textos de grado y manuales para docentes pertenecientes al Banco del Libro como acciones complementarias a la implementación del Banco del Libro. Solicitar a la UGEL Hualgayoc – Bambamarca, en base al Informe Técnico elaborado por el Comité Institucional del Banco del Libro, la baja de los textos de grado y manual para docente pertenecientes al Banco del Libro de su Institución. Solicitar a la UGEL Hualgayoc – Bambamarca, en base al Informe Técnico, la incineración y/o destrucción de los textos de grado y manuales para docentes aquellos bienes sobre los cuales no fue posible realizar ningún acto de disposición. 7. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Primera: Las solicitudes y/o trámites de baja en las Instituciones Educativas Públicas iniciarán con el informe del diagnóstico de la situación actual en que se encuentran los bienes del Patrimonio Bibliográfico realizado por el Comité del Banco de Libros y/o con el Informe Final de la Comisión de Inventario de cada institución. Segunda: El Informe Técnico será realizado por el Comité del Banco de Libro y se adjuntará listado de los Bienes Culturales (Libros y textos) a dar de Baja; los cuales deben ser llenados conforme al anexo 02 adjunto a la presente directiva. Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc - Bambamarca www. ugelbambamarca.gob.pe Patrimonio: 076353476 GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA DIRECCION REGIONAL DE EDUCACIÓN UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL HUALGAYOC - BAMBAMARCA OFICINA DE PATRIMONIO 8. DISPOSICIONES FINALES No puede realizarse ninguna acción de baja o disposición de material Bibliográfica sin que exista un acto administrativo que lo autorice con Resolución Directoral emitido por la Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca, de conformidad con las Leyes y disposiciones vigentes emanadas por el Ministerio de Educación. 9. ANEXOS ANEXO 01 – Formato: Relación de Textos, Libros y Manuales a dar de Baja ANEXO 02 – Formato: Informe Técnico. Bambamarca, 12 de junio de 2015 MAC/DUGELH-B EVT/AGA JPSC/P Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc - Bambamarca www. ugelbambamarca.gob.pe Patrimonio: 076353476 GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA DIRECCION REGIONAL DE EDUCACIÓN UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL HUALGAYOC - BAMBAMARCA OFICINA DE PATRIMONIO ANEXO 01 RELACION DE TEXTOS, LIBROS Y MANUALES A DAR DE BAJA N° CÓDIGO TÍTULO ….………………………. Comité Banco de Libro AUTOR EDITORIAL AÑO ESTADO CANTIDAD ………………………………. Comité Banco de Libro VALOR VALOR CAUSAL UNITARIO TOTAL DE BAJA DISPOSICIÓN ………………………….. Comité Banco de Libro ……………………………. Director de la IIEE Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc - Bambamarca www. ugelbambamarca.gob.pe Patrimonio: 076353476 GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA DIRECCION REGIONAL DE EDUCACIÓN UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL HUALGAYOC - BAMBAMARCA OFICINA DE PATRIMONIO ANEXO 02 INFORME TECNICO N° …….………………. I. DATOS GENERALES INSTITUCION EDUCATIVA: DE: COMITÉ DE BANCO DE LIBROS AL DIRECTOR (A) DE: BAJA DE TEXTOS – LIBROS ASUNTO AUTORIZACION PARA DISPOSICION REFRENCIA FECHA X II. BASE LEGAL - Constitución Política del Perú - ……(Normas complementarias)….. III. ANTECEDENTES ……Mencionar como se ingresó los bienes a las Institución Educativa…. DOCUMENTOS QUE SE ADJUNTA 1 Relación del Comité 2 Actas de entrega MED-UGEL 3 Fichas resumen del banco de Libros (anexo del MED) 4 Inventario de la II.EE. 5 6 7 Relación de libros textos Actas de acuerdos del comité Fotos y videos 8 Otros (especificar) IV. DESCRIPCIÓN DE LOS LIBROS Y TEXTOS A DAR DE BAJA (si la cantidad es pequeña, en este punto deberá adjuntar la relación de los textos y libros a dar de baja) V. ANALISIS (Análisis de la información y documentación presentada) VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES (Se recomienda la baja y disposición de los textos, libros y manuales propuestos para baja) ….………………………. Comité Banco de Libro ………………………………. Comité Banco de Libro ………………………….. Comité Banco de Libro ……………………………. Director de la IIEE Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc - Bambamarca www. ugelbambamarca.gob.pe Patrimonio: 076353476
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