Art. IV.10 Clasificación por Zonas (OPAMSS) El suelo Urbano y urbanizable para fines reglamentarios se divide en zonas según la función que desempeñan en la estructura de la ciudad. Dicha función es determinada por los usos prioreritarios en cada una de las zonas y puede a su vez especializarse según la escala urbana a que sirve, o caracterizarse según las peculiaridades del sitio, por lo que dichas zonas pueden sub-dividirse en tipos según se describe a continuación: ZONA TIPO CLAVE Zona Habitacional Residencial D400 Hr – 40 Residencial D200 Hr – 20 Residencial D100 Hr – 10 Residencial D50 Hr – 05 Centro Urbano CU Sub – Centro Urbano SU Corredor Urbano /Servicios CS Corredor Urbano / Industria / Servicios CI Centro de Barrio CB Zona Equipamiento Institucional Administración y Servicios ES Zona Verde Área Verde y Espacio Abierto AV Áreas de Protección AP Vecina IV Aislada IA Zona de Comercio y Servicios Zona Industrial 409 El área Rural no urbanizable para fines Reglamentarios se divide en zonas según la función que desempeñan en la estructura Municipal. ZONA CLAVE Zona de Explotación Rural RR Zona de Reserva Ecológica RE Zona de Desarrollo Restringido DR Art. IV.11 Plano de Zonificación La localización de las zonas descritas anteriormente, es la indicada en el mapa adjunto, llamado “Plano General de Zonificación del AMSS”, el cual solamente puede ser modificado por el CODEMET, previo informe del COPLAMSS, a través de su comisión específica de Usos del Suelo, mientras no existan estos organismos será el Consejo de Alcaldes del Área Metropolitana de San Salvador, a propuesta de la OPAMSS. Art. IV.12 Zonas Habitacionales Son aquellas cuyo uso prioritario es el Residencial, las cuales se dividen en 4 tipos según su densidad neta: Zona Habitacional Residencial D – 400: 400 Hab /Ha (Hr-40) Zona Habitacional Residencial D – 200: 200 Hab /Ha (Hr-20) Zona Habitacional Residencial D – 100: 100 Hab /Ha (Hr-10) Zona Habitacional Residencial D – 50: 50 Hab /Ha ( Hr-05) 410 Art. IV.13 Zonas de Comercio y Servicios Son aquellas en la cuales la actividad predominante es el intercambio de bienes y servicios. Se distinguen cinco tipos: 9 · Centro Urbano (CU): Son aquellas concentraciones de comercios y servicios, cuyo radio De influencia es uno o más municipios. 9 · Sub-Centro Urbano (SU): Son aquellas concentraciones de comercios y servicios, cuyo radio De influencia es uno o más Distritos Urbanos. 9 · Corredor Urbano / Servicios (CS): Son aquellas concentraciones de comercios y servicios a lo largo De las principales Vías de Transporte Vehicular de la ciudad. 9 · Corredor Urbano / Industria / Servicios (CI): Son aquellas concentraciones de comercio y servicios mezcladas con industria Ligera, no molesta, a lo largo de las principales Vías de Transporte Vehicular de la ciudad. 9 · Centro de Barrio (CB): Son aquellas concentraciones de comercio y servicios, cuyo radio de influencia es una o más parcelaciones habitacionales. 411 412 2 ASPECTOS GENERALES A G D DEL MANE EJO DE LOS DESECHOS SÓLIDOS A ASPECTOS RELACIONAD R DOS CON LA PLANTILLA DEL SERVIC CIO DE RECO OLECCION P Personal y Serrvicio de Recolección: E servicio de recolección El r de los l Desechos Sólidos S Urbanoss (DSU) en la Microrregión M No orte, posee doss modalidades, la primera ess el concesiona a miento del servicio a en ntidades priva adas y la se egunda el ma anejo directo p por las municipa ales. En n cuadro anterior, muestra que ind dependienteme ente de la moda alidad del se ervicio que se prresta, las munic cipalidades cuen ntan con pe ersonal que realiza esta acción n. Ve estuario de loss Trabajadoress En n observación d directa se pudo constatar qu ue en las dos mo odalidades de re ecolección de D DSU, en casi tod das las Co omunas, los trab bajadores no cuentan c uniforme, guantes, con g mascarillas, traje imp permeable, ni calzado c apropia ado que los protteja de enferm medades o de loss riesgos a l que se ven expuestos los e en el desarrollo de su trabajo. C Cobertura Méd dica e Infraesstructura de Aseo A L trabajadores municipales disponen de to Los odas las prestaciones sociales que las leyes Nacionales N esta ablecen: coberttura m médica del Insttituto Salvadorreño del Seguro o Social (ISSS S), etc. mientras que los recole ectores del serrvicio concesion nado c carecen de dich hos Servicios operarios o privad dos, no dispone en de duchas ni vestideros, que e les permita asearse después d cumplimientto de sus activiidades, lo que les genera mayo del ores riesgos a enfermedades e infecto-contag giosas. 413 3 E EQUIPOS DEL L SERVICIO DE E RECOLECCIO ON T Tren de Aseo • Situación acttual N existe ningú No ún contrato esc crito entre la comuna c de Merc cedes U maña y el ente al cual se le ha conce esionado el servvicio de r recolección de los desechos sólidos, esto se ha realizado de manera verba al, lo que no gen nera garantías para el cumplim miento de l prestación de la el servicio, perrmitiendo con ello e una vulnerab bilidad en todo o el sistema de recolección de ésta municipallidad. E las municipa En alidades de Berlín y Santiago de d María su sisstema de recole ección esta garantizado para llos usuarios, ya a que la p prestación del servicio s es mun nicipal. Solamen nte se ve interrumpido por de esperfectos me ecánicos de las flotas. T También se con noció que los ga astos que se inc curren en recurrsos materialess y humanos parra el manejo de e los desechos sólidos, s cubiertos en son e su totalidad por las alcaldía as ya sea por la as tasas de servvicios y/o presupuesto FODES S. E caso del mun El nicipio de Estan nzuelas, es dife erente, ya que la l Comuna no cu uenta con tren de aseo y única amente presta el servicio d barrido alre de ededor del parq que central y cu uatro cuadras alrededor a de la a misma. • Descripción de el Tren de Ase eo ctualidad las municipalidades m amiones de En la ac cuentan con ca cierto tonelaje, acond dicionados arte esanalmente má ás para cargar otros materialles que para el transporte de los desech hos sólidos urba anos Hay que destacar que e la cama del ca amión que prestta su servicio o en Mercedes Umaña, es de madera y con grietas, g lo que gen nera que cierta a cantidad de lo os lixiviados sea a derram mada en las calles y avenidas d durante el recorrido, contrib buyendo a mayo or contaminació ón de la ciudad.. • Contenedores En los Municipios M no existen e contene edores estricta amente habland do, por lo cual se s han generad do alternativas como la 414 4 puesta p y é ésta de recipien ntes metálicos (barriles) caseta de recepción que cumpla c función. E municipio de Santiago de María El M se vio en la l obligación de e eliminar los co ontenedores fijjos del parque central, debido o a que las p personas aledañ ñas al parque depositaban d los desechos sólid dos domésticos en ellos. La Co omuna de Berlín n tiene establec cido un s sistema de conttenedores fijoss, únicamente en e algunas calle es y avenidas prrincipales. Conssiderando las características y m mantenimiento de los “contene edores municip pales” se pudo observar o en cad da lugar la exisstencia de lixiviiados, desechoss y malos o olores, lo que genera la prolife eración de vecttores. H Herramientas de recoleccion n. C respecto a las herramienttas de recolecc Con ción, se determ minó que los barrrenderos y los recolectores c cuentan con loss i instrumentos mínimos m básicoss para desempe eñar sus funcion nes y que adem más, éstos son restituidos r cada a vez que se ne ecesitan. 415 5 • Factores que e determinan la a ubicación de e cada contened edor L barriles y las casetas que prestan sus fu Los unciones de con ntenedor, están n ubicados en lo os parques centtrales, alreded dor de los m mercados munic cipales y alcald días, debido que e estos lugares son centros de e afluencia púb blica. RECOLECION DE DESECHOS R S SÓLIDOS S Sistema de Ba arrido de Calle es E el recorrido En o por las zonas por donde los barrenderos b prrestan sus servicios, se visualiizó que esencia almente el barrido de c calles, se centrra en la parte central c de cada municipio, espe ecíficamente donde d se encuen ntra ubicado ell parque, la alca aldía, c comercios y el mercado; no ab barcando el ressto del municipiio, por consiguiente,dejando con c ello grandess sectores de los m municipios sin este e servicio a pesar de pagarr el impuesto po or el aseo. E importante destacar, Es d que las municipalida ades Berlín y Sa antiago de Marría cuentan con n un buen númerro de personal para r realizar esta la abor de limpieza a, sin embargo,, son insuficientes para cubrirr las necesidades de todo el m municipio, Siste ema de 416 6 Recolección de R el Tren de Ase eo E sistema de recolección El r de los l DSU es ese encialmente de puerta a puertta, lo que permite a las tres m municipalidades que c cuentan con éstte servicio, esttablecer una ru uta y un horario o que facilita a los vecinos enttregar sus dese echos desde la puerta de s casas o dep sus positarlos en la acera para que e sean recogido os. • Frecuencia y horario de re ecolección L frecuencia de La d recolección es e de la siguien nte manera: Se pudo confirm S mar que en Berrlín y Santiago de María, éste h horario y coberrtura en ocasiones son interru umpidos, d debido a los de esperfectos me ecánicos que loss camiones r recolectores su ufren. En Merc cedes Umaña, se e ven i interrumpidos por p la discrecio onalidad del ope erario del s servicio privado o de pasar o no o por determina ados sectores, a aunque estén en ruta. La población de Estanzuelas no cuenta c servicio de recolección de con e los DSU. En Mercedes M Umañ ña se da una cobertura a la po oblación cada trres días; en Berrlín se t tiene una distribución de la frrecuencia de re ecolección de lo os DSU heterog génea debido a que en la ruta que el camión realiza d diariamente al mercado alguno os pobladores depositan d los DSU, D de igual manera m se da en n Santiago de M María. 417 7 Tomando en cue T enta el cuadro anterior, la ma ayoría de la pob blación de la microregión evalú úa que esta de acuerdo con el servicio d recolección de los desecho de os sólidos brind dado por las mu unicipalidades. En E el municipio de Estanzuelass un 20% de su us h habitantes esta a de acuerdo co on la situación de carecer de servicio de tre en de aseo, ya que q con ello se e evitan d pagar el imp de puesto municipa al correspondie ente. • Ruta de rec colección Cada municipio que cuenta con C n tren de aseo ha logrado esta ablecer una rutta de recolecció ón por cada sec ctor, respetand do la f frecuencia, horrario y días esttablecidos, lo qu ue facilita la evvacuación norm mal de los DSU. E de destacarr que aunque el tren de aseo pase por la ruta Es a establecida, no n toda la pobla ación hace entre ega de los dese echos, c como lo muestrra el siguiente gráfico g 418 8 Según los resultados de la preg S gunta del porqu ue no se entrega an lo desechos sólidos al tren de d aseo, la pobllación argumenta que en m muchos casos los queman, y en e otros los utiliz zan como abono o orgánico al en nterrarlos en el jardín j de sus ca asas. En el caso o de E Estanzuelas, la gente no depos sita los desecho os al tren de ase eo, porque la municipalidad nunca ha c contado y presta ado este servicio. De acuerdo a los datos estimados con las Unidades Ambientales de la m microrregión, el P Porcentaje de D DSU no recogido o es: 419 9 L razones má Las ás importantes que explican lo os datos del cua adro anterior son: s a La ausencia e insuficiente capacidad a) c insta alada de los s sistemas de rec colección. b Nivel de cob b) bertura. c Eficiencia de c) e las rutas esta ablecidas. d La falta de cultura d) c de la “c corresponsabilid dad” por p parte de cada uno u de los d diferentes secttores de la pob blación en la pro oducción y m manejo de los desechos d sólido os. Vertederos V E cada municip En pio se pudo con nstatar que exisste un b botadero oficia al, ya que es la modalidad más barata, pero l que esta ocassionando más daños la d ambientales ya que no e existe ningún manejo m mínimo por p parte de las comunas, t tales como: cob bertura diaria, compactación del d material, e etc. Los verted deros municipales y los botade eros ilegales, s encuentran ubicados se u e la periferia del casco urbano de cada mun en nicipio, p principalmente en predios baldíos o sobre ca añadas que en época é lluviosa contienen cauda al hídrico imporrtante. Ademáss estas q quebradas se encuentran e cone ectadas con río os importantes de la zona, los cuales son contaminados por los lixiviados y sólidos; a como las possibles fuentes de agua subterrráneas (aguas de pozos). Otrro aspecto impo así ortante, es que algunos de los v vertederos se encuentran e ubicados en las orrillas de camino os vecinales y en carreteras principales, en d donde el tránsitto p poblacional es importante i y lo os DSU son esparcidos fácilme ente por la a acción de las llu uvias o del vien nto, impactando o en el paisaje. Los cuatro vertederos que of ficialmente son municipales se e e encuentran ubicados en zonass de producción n de cultivos varios, además de e una importante zona de pasttizales y de s sucesión secund daria, como el café. c La única acción a emprend dida por algunoss municipios es la retención de t de e los sólidos a través “ “palos pique”, para evitar que durante la esta ación lluviosa se ean arrastrado os hacia las zon nas bajas. 420 0 VEGETACI ION PROPU UESTA LAUREL CROTON EUCALIPTO O PALMERA FLORES 421 1 HIEDRA JACARANDA FRAMBO OYANA PR RIMAVERA PINO SILVESTRE TULIPAN 422 2 ARBOL DE FUEEGO ARB BOL DEL VIAJER RO ARB BUSTO BOCOTE 423 3
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