Número de autorización del Administración Pública Estatal. C.E: Consejo Editorial de la Edición 2014 Gobierno del Estado de México Se autoriza la reproducción total o parcial de este documento con fines de consulta o capacitación, citando la fuente y otorgando el crédito correspondiente a la Subdirección de Escuelas de Calidad. Cuenta de correo electrónico: [email protected] Contenido Marco jurídico ............................................................................................................................. 3 Glosario ......................................................................................................................................... 4 Disposiciones generales ......................................................................................................... 6 Distribución de recursos a las escuelas............................................................................. 8 Aportaciones inicial y adicionales ....................................................................................... 8 Validación de aportaciones adicionales de la escuela ............................................... 10 Programa de inversión. .......................................................................................................... 12 Construcción de espacios educativos .............................................................................. 13 Rehabilitación y mantenimiento de espacios educativos..........................................14 Medidas a favor de la transparencia en el ejercicio de los recursos ...................... 15 Adquisición de bienes y contratación de servicios...................................................... 17 Comprobantes fiscales ...........................................................................................................19 Expediente de comprobación ........................................................................................... 20 Anexos ......................................................................................................................................... 21 Marco jurídico 1. Acuerdo por el que se establecen las Normas Administrativas para la Asignación y Uso de Bienes y Servicios de las Dependencias, Organismos Auxiliares y Fideicomisos Públicos del Poder Ejecutivo Estatal. 2. Código Fiscal de la Federación. 3. Ley del Impuesto al Valor Agregado. 4. Ley del Impuesto Sobre la Renta. 5. Ley General de Educación. 6. Libro Décimo Tercero del Código Administrativo del Estado de México. 7. Manual de Normas y Políticas para el Ejercicio, Registro, Control y Evaluación del Gasto Público del Gobierno del Estado de México. 8. Acuerdo número 703 por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa Escuelas de Calidad. 9. Acuerdo número 716 por el que se establecen los lineamientos para la constitución, organización y funcionamiento de los Consejos de Participación Social en la Educación. 10. Acuerdo número 717 por el que se emiten los lineamientos para formular los Programas de Gestión Escolar. 11. Criterios Específicos para la Operación del Programa Escuelas de Calidad. 3 Glosario Para los efectos de esta guía, se entiende por: Asociación de Representación de los intereses educativos de los padres de familia Padres y Alumnos ante la Escuela o alguna otra instancia de la Secretaría de Educación, por medio de sus actividades se resuelven necesidades de información, apoyo y participación para la atención y solución de algunas problemáticas surgidas en la escuela. Consejo Escolar Técnico Es el órgano integrado por el director/a del plantel y el personal docente, así como por los actores educativos que se encuentran directamente relacionados con los procesos de enseñanza y aprendizaje del estudiantado de las escuelas de educación básica. Está encargado de tomar y ejecutar decisiones comunes enfocadas a que el centro escolar cumpla de manera uniforme y satisfactoria su misión. Es, además, el medio por el cual se fortalecerá la autonomía de gestión del centro escolar, con el propósito de generar los ambientes de aprendizaje más propicios para el alumnado. Consejo escolar Consejo Escolar de Participación Social (CEPS) instalado en la escuela conforme a lo dispuesto en el Acuerdo número 716 por el que se establecen los lineamientos para la constitución, organización y funcionamiento de los Consejos de Participación Social en la Educación. Dictaminación Valoración académica de las propuestas formativas para verificar su pertinencia, respecto a las funciones y necesidades de los diferentes destinatarios. Dictaminación del Autorización para construcción otorgada por el IMIFE IMIFE. DGEB Dirección General de Educación Básica. Estructura Educativa Conjunto de unidades administrativas (supervisiones escolares, jefaturas de sector, subdirecciones regionales, entre otros) encargadas de la coordinación, operación y enlace de las escuelas de educación básica a través de apoyo académico y 4 administrativo. Fideicomiso Fideicomiso del Programa Escuelas de Calidad del Estado de México, encargado de administrar el patrimonio del Programa Escuelas de Calidad en la entidad. IMIFE Instituto Mexiquense de la Infraestructura Física Educativa. Plan Escolar Anual Documento que describe las actividades, proyectos o acciones que se acuerden en el proceso, profesional, participativo e incluyente de planeación escolar desarrollado en sesiones de Consejo Técnico Escolar y que delinean la Ruta de mejora que la escuela se ha trazado. Programa Programa Escuelas de Calidad. Programas de estudio Cursos, talleres, diplomados, seminarios, unidades y módulos de aprendizaje, dirigidos a maestros en funciones docentes, directivas o de apoyo técnico pedagógico, que atienden los niveles y modalidades de la educación básica. Los términos: “propuestas de formación continua”, “propuestas formativas” y “modalidades de formación”, también son utilizados para referirse a los programas de estudio. Programa de inversión Relación de conceptos de gastos, que sirven de base para determinar partidas de gasto y artículos necesarios para financiar actividades o proyectos incluidos en el Plan Escolar Anual. SEI Sistema Estatal de Informática. SEIEM Servicios Educativos Integrados al Estado de México. Secretaría de Educación Pública. SEP SIPEC Sistema de Información del Programa Escuelas de Calidad. Subdirección Subdirección de Escuelas de Calidad. 5 Disposiciones generales La Guía para el ejercicio de recursos financieros del Programa Escuelas de Calidad en el ciclo escolar 2014–2015, tiene como objetivo orientar sobre la aplicación de los recursos asignados a las escuelas beneficiadas por el Programa, sus disposiciones deben ser observadas por los directores escolares, consejos escolares de participación social y supervisores escolares en el ejercicio y comprobación de los recursos financieros otorgados. Para que una escuela se considere incorporada o reincorporada al Programa y esté en posibilidad de llevar a cabo cualquier trámite relativo al ejercicio de los recursos deberá contar, necesariamente, con el oficio donde se notifica su aceptación. El supervisor escolar es el responsable de validar en tiempo y forma la recepción de aportaciones o donaciones adicionales en especie (equipo, mobiliario, material de construcción y obras); para ello, deberá asegurarse que tales aportaciones o donaciones existen y que éstas se aplican o utilizan en la escuela. Todo trámite sobre el Programa que realicen las escuelas, deberá llevarse a cabo a través de la estructura educativa correspondiente. Es responsabilidad del director escolar, Consejo Escolar de Participación Social (CEPS) y la Asociación de Padres de Familia (APF) administrar los recursos asignados por el Programa, conforme a su Plan Escolar Anual, rendir cuentas ante sus autoridades educativas y la comunidad escolar sobre el uso transparente de estos recursos, así como, presentar y resguardar en la institución la documentación original comprobatoria de ingresos y egresos. En el caso de que el director de la escuela deje su función por cualquier circunstancia, deberá llevar a cabo el acto protocolario de entrega-recepción del estado que guarda la gestión del Programa ante el supervisor escolar y su Consejo Escolar de Participación Social, levantando el acta correspondiente. Las subdirecciones regionales, las subdirecciones de educación primaria o departamentos de nivel, serán los responsables de notificar a la Subdirección, los cambios de director que se presenten en su área de competencia, enviando copia del nombramiento oficial u oficio de comisión de quien asuma el cargo en la escuela (anexar copia de la credencial de elector y copia del acta de entrega-recepción). En caso de cambio del presidente del Consejo Escolar de Participación Social, se enviará a la Subdirección copia del acta administrativa que para el caso se haya levantado, acompañada de la copia de la credencial de elector del nuevo presidente. La distribución de los recursos correspondientes a cada escuela se realizará a través de tarjeta bancaria. No se autorizan recursos para construir o remodelar áreas administrativas. 6 A partir de la fecha en que la escuela reciba los recursos en la cuenta bancaria, el director tendrá 30 días hábiles para ejercerlos y comprobarlos. Las escuelas beneficiadas deberán elaborar y entregar un recibo de los recursos que les sean entregados. La fecha límite para el ejercicio de la totalidad de los recursos que las escuelas beneficiadas reciban del Fideicomiso, será el 30 de enero de 2015; los transferidos a las escuelas y no ejercidos, deberán ser reintegrados dentro de los 10 días hábiles siguientes, mediante depósito a la cuenta Banamex 023/314600-5. La fecha límite para la comprobación de recursos será el 13 de febrero de 2015. El director de la escuela incorporará al SIPEC la información que generen los procedimientos: distribución de recursos; adquisición de bienes y contratación de servicios, conforme se vayan cubriendo. Invariablemente se deberán respetar las fechas que como límite se señalan en los párrafos anteriores. 7 Distribución de recursos Para financiar las actividades del Plan Escolar Anual, las escuelas beneficiadas recibirán recursos diferenciados respecto a los años de participación en el Programa, en las cantidades que a continuación se detallan: Aportaciones: inicial y adicionales La aportación inicial asignada a las escuelas es patrimonio del Fideicomiso Estatal de Escuelas de Calidad. Adicionalmente, la escuela puede recibir aportaciones en efectivo o en especie de origen municipal y de padres de familia, además de donaciones de organizaciones sociales y privadas, en un esquema de cofinanciamiento para el apoyo a las actividades que la escuela contempla en su Plan Escolar Anual. Aportación inicial: Transferencia del Fideicomiso a favor de cada escuela incorporada o reincorporada al programa, que será: De $70,000.00 (setenta mil pesos 00/100 M.N.) para escuelas de nuevo ingreso al Programa De $60,000.00 (sesenta mil pesos 00/100 M.N.) para escuelas de uno y dos años de permanencia en el Programa De $50,000.00 (cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) para escuelas con tres años de permanencia en el Programa De $40,000.00 (cuarenta mil pesos 00/100 M.N.) para escuelas con cuatro años de permanencia en el Programa De $30,000.00 treinta mil pesos 00/100 M.N.) para escuelas con cinco años o más de permanencia en el Programa Aportaciones adicionales de la escuela: Si las acciones programadas por la escuela en el Plan Escolar Anual requieren financiamiento por un monto superior a la aportación inicial, podrán recibir recursos adicionales, que podrán ser: Aportación municipal. Recursos en efectivo o en especie otorgados por los gobiernos municipales Aportación de padres de familia: Recursos en efectivo o en especie otorgados por la asociación de padres de familia de la escuela Donación de organizaciones sociales o privadas: Recursos en efectivo o en especie, otorgados por organizaciones privadas, sociales o particulares. Aportación adicional del Fideicomiso: Recursos en efectivo que el Fideicomiso transfiere como contrapartida de las aportaciones adicionales conseguidas por la escuela, siempre que hayan sido validadas por las instancias correspondientes, esta aportación será: 8 De $50,000.00 (cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) para escuelas de nuevo ingreso y hasta tres años de permanencia en el Programa De $40,000.00 (cuarenta mil pesos 00/100 M.N.) para escuelas de cuatro años de permanencia en el Programa De $30,000.00 (treinta mil pesos 00/100 M.N.) para escuelas con cinco o más años de permanencia en el Programa Las contrapartidas, producto de la obtención de aportaciones y donativos en especie correspondientes a materiales para construcción y obras, se radicarán una vez que el IMIFE las valide. 9 Validación de aportaciones adicionales de la escuela Para que una aportación adicional gestionada por la escuela (efectivo o especie) sea validada para generar recursos adicionales del Fideicomiso, deberá: Estar contemplada en el apartado A) Origen de los recursos. Formato B (Anexo I) del Plan Escolar Anual. Haberse obtenido en el periodo comprendido entre el 4 de agosto y el 31 de octubre de 2014. Entregar a la Subdirección, la documentación correspondiente a más tardar el 7 de noviembre de 2014. A) En efectivo: Deberá ser depositada en cualquier sucursal Banamex a la cuenta 7001/4723771, referenciando Clave del Centro de Trabajo (CCT). Una vez realizado el depósito, deberá presentarse ante la Subdirección: Original de la ficha de depósito pegada en hoja tamaño carta en la que se anotarán los datos que identifican a la escuela (nombre, CCT y No. de identificación). Original del formato Origen de aportaciones o donativos en efectivo (Anexo II). El formato no deberán presentar correcciones, tachaduras ni enmendaduras. B) En especie: Todo donativo o aportación adicional de mobiliario o equipo deberá ser nuevo, incorporarse al inventario de la escuela y darse de alta en el área de control patrimonial que corresponda, a fin de obtener la tarjeta de resguardo o cédula censal, según el caso. Una vez realizado lo anterior, debe presentarse ante la Subdirección: a) Mobiliario y equipo Original del formato Origen de aportaciones o donativos en especie (Anexo III). El formato no deberá presentar correcciones, tachaduras ni enmendaduras. Original del oficio de donación en hoja membretada de la dependencia, en su caso. Copia de tarjetas de resguardo o cédula censal de los bienes recibidos. Copia de las facturas firmadas por el director, el supervisor y el donante; excepto en aportaciones otorgadas por algún municipio o diputación. b) Materiales para construcción o rehabilitación Original del formato Origen de aportaciones o donativos en especie (Anexo III). El formato no deberá presentar correcciones, tachaduras ni enmendaduras. 10 Original del oficio de donación en hoja membretada de la dependencia. Cuando las aportaciones las otorgue un particular o la Asociación de Padres de Familia se presentarán copias de las facturas, firmadas por el director, el supervisor y el donante. c) Construcción o rehabilitación: Original del formato Origen de aportaciones o donativos en especie (Anexo III). El formato no deberá presentar correcciones, tachaduras ni enmendaduras. Original del oficio de donación en hoja membretada de la dependencia, en su caso. Copia del expediente técnico elaborado por el área de obras públicas del ayuntamiento, debidamente firmado y sellado por el donante, incluyendo el Acta de entrega-recepción de la obra concluida. 11 Programa de Inversión Las escuelas beneficiadas en este ciclo escolar ejercerán el recurso en los componentes y conceptos de gastos siguientes: Fortalecimiento Académico a) Mobiliario de apoyo académico. b) Equipo técnico. c) Materiales escolares. d) Materiales didácticos. e) Útiles escolares. f) Acciones de capacitación y/o actualización que fortalezcan las competencias profesionales y habilidades digitales del Consejo Técnico Escolar (docentes y directivos). g) Acciones de capacitación y/o actualización que fortalezcan las competencias de padres de familia en apoyo al aprendizaje de sus hijos. h) Servicios especializados dirigidos a mejorar los aprendizajes de los estudiantes, prevenir el rezago y la deserción y mejorar la convivencia escolar. i) Servicios y actividades que enriquezcan el proceso de aprendizaje de los estudiantes específicamente el desarrollo de competencias lectoras y lógico matemáticas. Infraestructura y equipamiento a) Construcción y ampliación de espacios educativos. b) Rehabilitación y mantenimiento de espacios educativos. c) Mobiliario de apoyo administrativo d) Equipo técnico de apoyo administrativo e) Servicios de conectividad para el uso de las tecnologías de información y comunicación No se establecen porcentajes máximos ni mínimos de inversión, la supervisión escolar asegurará que el Programa de inversión de cada escuela se determine colegiadamente a partir de prioridades educativas para definir en qué invierten sus recursos, estableciéndolo así en el Plan Escolar Anual. 12 Construcción de espacios educativos Construcción: consiste en la creación o ampliación de espacios educativos como: Aulas Laboratorios Talleres Módulos sanitarios Sala de usos múltiples Biblioteca Techumbre mayor a 36 m2 Bardas perimetrales Las actividades que se ejecuten para terminar una obra inconclusa (cadenas, castillos, muros de carga, trabes o losa) La construcción que se planea realizar debe estar contemplada en el Plan Escolar Anual. Las obras incluidas en este apartado requieren dictamen de factibilidad del IMIFE y autorización por escrito de la Subdirección antes de iniciarlas. El dictamen lo tramitará la escuela ante el IMIFE y la autorización se dará una vez que se presente el dictamen de factibilidad ante la Subdirección. Si el dictamen de factibilidad no resultara favorable, el recurso se reorientara a, previo acuerdo entre los integrantes del CEPS, los directivos y docentes de la escuela; señalando esto, en un nuevo formato B que se incluirá en el expediente de comprobación. Deberá elaborarse un acta de entrega-recepción de la construcción que se haya realizado, puntualizando los conceptos de obra que se hicieron en la misma, firmada por el director escolar, el representante del Consejo Escolar de Participación Social, el constructor y un representante de la localidad. 13 Rehabilitación y mantenimiento de espacios educativos Rehabilitación: ejecución de trabajos tendientes a restituir y recuperar los espacios educativos e instalaciones que por el tiempo y el uso se han deteriorado. Mantenimiento: conservación de los espacios educativos e instalaciones en buen estado de funcionamiento, entre ellos: Aplanados Pintura Instalación eléctrica Pisos Vidrios Instalación hidráulica Azulejo Jardinería Instalación sanitaria Cisterna Herrería Cambio de muebles de baño Carpintería Impermeabilización Plafones Instalaciones para el equipo de aulas telemáticas o aula de medios. Chapoteaderos Areneros Accesos principales Banquetas o andadores Techumbre de estructura metálica menor a 36 m2 Plazas cívicas Canchas deportivas Fosas sépticas Para obtener la autorización de rehabilitación o mantenimiento, la escuela debe presentar la Solicitud de Autorización de Rehabilitación debidamente requisitada (Anexo IV). Para autorizar una rehabilitación se debe asegurar que no se modificarán o alterarán elementos estructurales: -muros de carga, castillos, cerramientos, columnas, trabes, losas- y, en general, los elementos estructurales que dan soporte a las construcciones. Las demoliciones deberán contar con dictaminación del IMIFE. 14 Medidas a favor de la transparencia en el ejercicio de los recursos Con la finalidad de fortalecer la cultura de la transparencia y la rendición de cuentas, el equipo de supervisión se asegurará que en las escuelas que participan en el Programa, se adopten las medidas pertinentes para prevenir la posible comisión de actos de corrupción o posibles hechos delictivos que pudieren ser cometidos en detrimento de las acciones y recursos asignados para la ejecución del Programa, en especial: a) Prácticas de corrupción: entendidas como el ofrecimiento, entrega, recepción o solicitud, formulada de manera directa o indirecta, de cualquier bien de valor, con la intención de influir inapropiadamente en la actuación de otra persona física o jurídica. b) Prácticas fraudulentas: se entiende como toda acción u omisión, incluida una declaración falsa o una mala representación que, con conocimiento de causa o de manera imprudente, engañe o intente engañar a otro, induzca al error o intente inducir a error a otro para obtener un beneficio o bien, para evitar el cumplimiento de una obligación. c) Prácticas de colusión: para los efectos, es el acuerdo entre dos o más partes para lograr un propósito incorrecto, incluso, influenciar incorrectamente o de manera indebida las acciones de otra persona física o jurídica. d) Prácticas de coerción: comprendidas éstas como el deterioro, daño o la amenaza de deteriorar o dañar, directa o indirectamente, a cualquier persona física o jurídica o las propiedades de ésta, para influenciar incorrectamente sus acciones. e) Prácticas obstructivas: que deliberadamente se destruyan, falsifiquen, alteren, disimulen u oculten evidencias relevantes para que, autoridades estatales o federales u organismos nacionales o internacionales, que la SEP determine, puedan llevar a cabo una revisión o investigación, incluida la afirmación de hechos falsos con la finalidad de impedir una revisión o investigación que versare sobre las prácticas de fraude y corrupción antes descritas; así como, la amenaza, intimidación o acoso del que sea objeto una persona con la finalidad de prevenir que ésta exprese o comunique asuntos de su conocimiento que sean relevantes para la revisión o investigación antedicha. Ello, en la hipótesis de que con la comisión de dichos actos se podría causar un efecto adverso al Programa. Lo anterior, sin perjuicio de la estricta aplicación y observancia de las leyes estatales y federales que en la materia sean aplicables, así como de la intervención que conforme a su jurisdicción y competencia corresponda a las autoridades. En el caso de que ocurriera cualquiera de los hechos antes señalados u otros de igual connotación, el quipo de supervisión notificará inmediatamente y por escrito a la Subdirección de Escuelas de Calidad. Derivado de lo anterior y, conforme a lo dispuesto en las Reglas de Operación del Programa, deberá 15 permitirse la realización de cualquier investigación, auditoría o revisión que se determine por los órganos federales de fiscalización así como por los organismos que la SEP establezca; así mismo, deberá ponerse a disposición del personal de dichas entidades de manera directa o a través de la SEP, toda la documentación inherente a la operación del Programa que sea requerida. 16 Adquisición de bienes y contratación de servicios La adquisición de bienes y la contratación de servicios que realicen las escuelas se desprenderán del Plan Escolar Anual. Las adquisiciones se realizarán con base en el Formato Origen y Distribución de Recursos, respetando los conceptos, partidas y artículos autorizados para cada componente (Anexo VII). Todos los pagos a proveedores de bienes o servicios, deberán realizarse mediante transferencia o pago con tarjeta bancaria. Los bienes que se adquieran con recursos del Programa deben ser nuevos. Para las adquisiciones y contrataciones de servicios que realicen las escuelas con un monto igual o menor a $0.01 (un centavo) y $17,753.57 (Diecisiete mil setecientos cincuenta y tres pesos 57/100 M.N.), incluyendo IVA por partida de gasto, no se requerirá la obtención ni presentación de cotizaciones, carta invitación y acta de fallo. La escuela se abstendrá de fraccionar el importe de las operaciones de cada partida, con el propósito de quedar comprendidas en este supuesto de excepción. La Secretaría de la Contraloría y los órganos de control interno, en el ámbito de su competencia, vigilarán el cumplimiento de esta disposición. Las adquisiciones y contrataciones de servicios que realicen las escuelas con un monto superior a $17,753.57 (Diecisiete mil setecientos cincuenta y tres pesos 57/100 M.N.) incluyendo IVA por partida de gasto, se sujetarán al siguiente procedimiento: Se invitará al menos a tres proveedores que atendiendo al bien o servicio que se pretenda adquirir o contratar, puedan suministrarlo o prestarlo en las mejores condiciones disponibles (Anexo VIII). La invitación contendrá la descripción y cantidad de los bienes o servicios requeridos, lugar y plazo de entrega, además, la forma de pago. Deberá señalar el día, la hora y el lugar en que tendrá verificativo el acto de presentación y apertura de ofertas económicas (cotizaciones), mismas que deberán estar escritas en hojas membretadas o con la razón social del proveedor. En ellas, deberá aparecer la cantidad de bienes o servicios requeridos en la invitación, los precios unitarios y totales de cada bien o servicio, el IVA desglosado, importe total de la adquisición y vigencia de la oferta. El director escolar, el presidente del CEPS y el supervisor escolar, son los responsables de llevar a cabo la presentación, apertura y evaluación de propuestas, emitir el dictamen que servirá de base para el fallo de adjudicación y elaborar el acta. Corresponderá a la convocante la 17 emisión de dicho fallo, haciéndolo de conocimiento del oferente (Anexo IX). El director escolar será responsable del resguardo de la documentación del proceso adquisitivo, la cual deberá incluirse en el expediente de comprobación de gastos, en el siguiente orden: - Carta invitación, cuya fecha debe ser anterior a las propuestas técnica y económica. Propuestas económicas (cotizaciones), con fecha posterior a la carta invitación. Acta de dictamen y fallo de adjudicación, cuya fecha debe ser posterior a las señaladas en las propuestas económicas. Comprobante fiscal con fecha posterior al acta de dictamen. - Los conceptos de gasto no relacionados en el Plan Escolar Anual y los artículos no autorizados (Anexo X), no podrán ser financiados con recursos del Programa. 18 Comprobantes fiscales Para la validez en la comprobación del recurso, es necesario que los comprobantes: Reúnan los requisitos fiscales. No presenten errores aritméticos, tachaduras, enmendaduras o alteraciones. Amparen debidamente los bienes o servicios que describan. Todos los comprobantes deberán observar las siguientes disposiciones de carácter fiscal: La traslación del IVA debe hacerse en forma expresa, por separado y desglosado en sus diferentes tasas. No genera IVA la compra de libros, periódicos y revistas. Para estos efectos, “libro” es toda publicación unitaria, no periódica, impresa en cualquier soporte, cuya edición se haga en uno o varios volúmenes; se considera que forman parte de los libros, los materiales complementarios que se acompañen a ellos, cuando no sean susceptibles de comercializarse separadamente1. No genera IVA el pago de servicios de enseñanza que preste la federación, el Distrito Federal, los estados, los municipios y sus organismos descentralizados y los establecimientos de particulares que tengan autorización o reconocimiento de validez oficial de estudios, en los términos de la Ley General de Educación2. La vigencia de los comprobantes fiscales es de dos años; con excepción, entre otros, de los expedidos por: o La federación, los estados, los municipios y las instituciones que por ley estén obligados a entregar al gobierno federal el importe íntegro de su remanente de operación. o Asociaciones de padres de familia constituidas y registradas en los términos del Reglamento de Asociaciones de Padres de Familia de la Ley General de Educación. o Las sociedades o asociaciones civiles dedicadas a la enseñanza; la investigación científica o tecnológica; prestar apoyo a las actividades de educación e investigación artísticas sin fines de lucro y autorizadas para recibir donativo; la promoción y difusión de música, artes plásticas, artes dramáticas, danza, literatura, arquitectura y cinematografía; las empresas autorizadas a imprimir sus propios comprobantes fiscales. Las facturas deben expedirse con los siguientes datos: a) Nombre: Gobierno del Estado de México b) R.F.C.: GEM850101BJ3 c) Domicilio: Lerdo Pte. No. 300 d) Colonia: Centro e) Ciudad: Toluca f) Entidad Federativa: México g) Código Postal: 50000 1 Art. 2-A fracción I de la Ley del Impuesto al Valor Agregado. Art. 15 fracción IV de la Ley del Impuesto al Valor Agregado. 2 19 Expediente de comprobación El expediente deberá integrarse con los siguientes documentos: 1. 2. 3. 4. 5. Oficio de remisión. Lista de aportaciones (Anexo II). Recibo de recursos que fueron entregados. (Anexo III). Formato B. (Con los montos exactos ejercidos en cada uno de los rubros). Comprobantes fiscales de cada una de las adquisiciones de bienes y contratación de servicios, en su caso, documentación del proceso adquisitivo (Anexo XI). 6. Copia de las tarjetas de resguardo o cédulas censales de los bienes adquiridos. 7. Acta de entrega-recepción de la construcción o rehabilitaciones realizadas (Anexo XII). 8. Estado de ingresos y egresos generado por el SIPEC. El director, el presidente del CEPS y el supervisor escolar, firmarán sobre cada Comprobante Fiscal Digital por Internet debiendo anotar su nombre completo y, en su caso, el sello de identificación. También se anotará la leyenda “Adquisición con recursos del Programa Escuelas de Calidad 2014-2015”. El expediente original debidamente requisitado, revisado y avalado por el supervisor escolar, debe presentarse ante la Subdirección, para su revisión, autorización y escaneo que alimente la base de datos PEC XIV. 20 Anexos I. Formato B. Origen y distribución de recursos. 22 II. Lista de aportaciones. 23 III. Recibo de los recursos entregados. 24 IV. Formato Origen de aportaciones o donativos en 25 efectivo. V. Formato Origen de aportaciones o donativos en especie. 26 VI. Solicitud de autorización de rehabilitación. 27 VII. Inspección del inmueble. 28 VIII. Partidas y artículos autorizados para financiarse con recursos del Programa. 29 IX. Carta invitación al proceso de adquisición. 38 X. Acta de dictamen y fallo de adjudicación. 39 XI. Artículos no autorizados. 40 XII. Comprobantes Fiscales. 44 XIII. Acta de entrega-recepción rehabilitación realizada. o 46 XIV. Formato propuestas de formación para alumnos y padres familia. 48 21 de la construcción Anexo I 22 “2014. Año de los Tratados de Teoloyucan” Lista de Aportaciones Concepto Monto Aportación inicial $ ____________________ Aportaciones adicionales: Aportaciones adicionales en efectivo Aportaciones adicionales en especie $______________________ $ ______________ (no se suma) Contrapartida por efectivo $ _____________________ Contrapartida por especie $ _____________________ Total disponible $ _____________________ Anexo II “2014. Año de los Tratados de Teoloyucan” Recibo de los recursos entregados Toluca, Méx a ___ de ___________ de 2014 LICENCIADO GERARDO LOMELÍN CORNEJO Subdirector del Programa Escuelas de Calidad Presente Por este medio y en cumplimiento al “Acuerdo número 703 por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa Escuelas de Calidad” y los Criterios Específicos para su operación, confirmo a usted que con fecha ____ de ___________de 2014, se recibió del Fideicomiso Estatal de Escuelas de Calidad del Estado de México, una aportación inicial de $__________, la escuela consiguió aportaciones adicionales por $___________, y se recibió también una contrapartida por $____________ dando el total disponible de $___________ (__________________________ 00/100MN). El recurso será destinado para financiar el Plan Escolar Anual, de la Escuela____________________________ con CCT______________ y No. De ID_______. Presidente del Consejo Escolar de Participación Social Director Escolar _______________________________ Nombre, firma y sello de la escuela ____________________ Nombre y firma Supervisor Escolar ________________________________ Nombre, firma y sello de la supervisión Anexo III 24 “2014. Año de los Tratados de Teoloyucan” Origen de Aportaciones o Donativos en Efectivo Nombre de la escuela No. de identificación Municipio CCT Aportaciones: Donaciones: Municipal Privado o social Padres de familia Nombre: ______________________________________________________________ Domicilio: ______________________________________________________________ Fecha del depósito: _______________________________ Importe: $ _______________________________ Cantidad con letra: ______________________________________________________ Donante Consejo Escolar de Participación Social __________________ Nombre y firma _____________________ Nombre y firma Director Escolar ______________________ Nombre, firma y sello de la escuela Vo. Bo. Supervisor Escolar ____________________________ Nombre, firma y sello de la supervisión Anexo IV 25 “2014. Año de los Tratados de Teoloyucan” Origen de Aportaciones o Donativos en Especie Nombre de la escuela No. de Identificación Municipio CCT Aportaciones: Donaciones: Municipal Privado o social Padres de familia Nombre: _____________________________________________________________ Domicilio: ______________________________________________________________ Importe total del donativo en especie: $ ______________________ Cantidad con letra: _______________________________________________________ Fecha en que la escuela recibió los bienes: _______________________________ Descripción de los bienes recibidos Precio unitario Importe Total Donante Consejo Escolar de Participación Social Recibe Director Escolar ______________________ Nombre y firma ______________________ Nombre y firma ______________________ Nombre, firma y sello de la escuela Vo. Bo. Supervisor Escolar ________________________________ Nombre, firma y sello de la supervisión Anexo V 26 “2014. Año de los Tratados de Teoloyucan” Lugar: Fecha: Asunto: Se solicita autorización para rehabilitación LIC. GERARDO LOMELÍN CORNEJO SUBDIRECTOR DE ESCUELAS DE CALIDAD PRESENTE El que suscribe Profr (a).___________________________ Director (a) de la escuela _________________________________________________________________ Ubicada en _________________________________________________________________ Municipio de ________________con número de identificación ____________ y CCT________________ Se dirige a usted de la manera más atenta, en solicitud de autorización para rehabilitación y mantenimiento de: Espacio educativo Descripción Cantidad Costo Observaciones Total Agradeciendo la atención a la presente, quedo de usted. Director Escolar Consejo Escolar de Participación Social Vo. Bo. Supervisor Escolar ____________________ _____________________ ______________________ Nombre, firma y sello de la escuela Nombre y firma Nombre, firma y sello de la supervisión Anexo VI 27 Anexo VII 28 Partidas y artículos autorizados para financiarse con recursos del Programa. A. Mobiliario de apoyo académico: para uso de tecnologías de información y comunicación en la educación; para uso en el aula y otros espacios educativos. PARTIDAS 5111 Muebles y enseres. Asignaciones, destinadas a la adquisición, de todo tipo de bienes muebles que se requieran para el desempeño de las funciones, comprende bienes tales como: escritorio (no ejecutivo), silla para jardín de niños, silla apilable de polipropileno, silla universitaria, archiveros, stand de piso, stand de piso grande para libros, tablón infantil, tablón rectangular, vitrina para laboratorio, banco de laboratorio, base para cañón, carrito porta colchoneta, centro de trabajo para aparatos, anaqueles, librero, mesa plegable, mesa semicircular, mesa de trabajo, mesa trapezoidal, mesa para computadora, mesa binaria, mesa estabilizadora, mesa para jardín de niños, pantalla de pared, pantalla de tripie, pintarrón blanco, pizarrón, revistero, rotafolio, soporte tv y DVD, tripié, tripié para bocina, pupitres, caballetes, entre otros. B. Equipo técnico. PARTIDAS 2721 Prendas de seguridad y protección personal Asignaciones destinadas a la adquisición de ropa y equipo de seguridad, prendas especiales de protección personal, tales como: extinguidores, guantes, botas de hule de tela o materiales especiales, cascos, caretas, lentes, cinturones y demás prendas distintas de las prendas de protección para seguridad pública y nacional. 3141 Servicio de telefonía convencional. Asignaciones para cubrir el pago de contratación del servicio telefónico convencional nacional, requeridos en el desempeño de funciones oficiales (no se autoriza el pago de renta mensual). 5151 Bienes informáticos. Asignaciones, destinadas a la adquisición de equipos y aparatos de uso informático, para el procesamiento de datos y para el uso de redes, tales como: bocina para equipo de cómputo, computadora, computadora portátil, impresora, multifuncional, software, antivirus, monitor, no break, pizarrón interactivo, escanners, equipos de conectividad, unidades de almacenamiento, lectores ópticos, monitores, módem para computadora, entre otros. 5131 Instrumental de música. Asignaciones, para adquisición de equipo e instrumentos para bandas, orquestas y escuelas de música tales como: banda de guerra, claves, flauta, guitarra, güiro, maracas, pandero musical, paquete musical preescolar, tambor, teclado, triángulo, trompeta, xilófono. Anexo VIII 29 5211 Equipos y aparatos audiovisuales. Asignaciones destinadas a la adquisición de equipos tales como: proyectores, cañón, micrófono, pantallas. 5291 Otro equipo educacional y recreativo. Asignaciones destinadas a la adquisición de mobiliario y equipos educacionales y recreativos, tales como: alberca de pelotas, brincolín, casita infantil, cocina de plástico, columpio, juego de patio, pasamanos, resbaladiIla, sube y baja, teatrino infantil, túnel gusano, aparatos de gimnasia, carruseles y equipos destinados a la educación y recreación, entre otros. 5611 Maquinaria y equipo agropecuario. Asignaciones destinadas a la adquisición de todo tipo de maquinaria y equipo, refacciones y accesorios mayores utilizados en actividades agropecuarias, tales como: aspersor manual, desbrozadora de gasolina, mango, módulo polivalente, motorizada, pala, podadora, rastrillo, carretilla, pico, bomba para agua. 5621 Maquinaria y equipo industrial. Asignaciones destinadas a la adquisición de maquinaria y equipo industrial, así como sus refacciones y accesorios mayores, tales como: caladora de banco para madera, compresora, equipo portátil para soldar y cortar, generador de luz a gasolina, licuadora, máquina de coser, parrilla eléctrica, planta de luz, soldadora eléctrica tipo rectificadora, hornos eléctricos. 5671 Herramientas, máquina herramienta y equipo. Asignaciones destinadas a la adquisición de herramientas eléctricas, neumáticas y máquinas, tales como: brocas, cargador de pilas, cepillo, esmeril doble tipo banco, esmeril eléctrico, esmeriladora, espátula de abanico, espátula de hoja de acero flexible, juego de desarmadores, lijadora lineal orbital, martillo, mazo de goma, mazo tronco, micrómetro, pinza, pulidor eléctrico de banco, serrote, sierra circular para madera, taladro, taladro de columna de banco, rectificadoras, cepilladoras, amortajadoras, pulidoras, lijadoras, sierras, y martillos eléctricos. 5692 Maquinaria y equipo diverso. Asignación para adquirir maquinaria y equipo distintos a lo señalado en las demás partidas, tales como equipo científico e investigación y maquinaria para protección al ambiente, entre otros: balanza, microscopio, telescopio. C. Materiales escolares. PARTIDAS 2111 Materiales y útiles de oficina. Asignaciones destinadas a la adquisición de materiales y artículos diversos, propios para el uso en las oficinas, tales como: acetato, acuarela, anilina, arillo de plástico, arillo metálico, barra de silicón, bolígrafo, borrador para pizarrón, brocha, broche para expediente, caja de colores, carpeta de vinil, fólder, carrusel de tijeras, cartoncillo negro, cartulina blanca, cartulina brístol, 30 cartulina fluorescente, cartulina ilustración, cartulina iris, cartulina opalina, cartulina opalina tamaño carta, cartulina show-card, cinta para máquina de escribir, cinta adhesiva, cinta adhesiva transparente, cinta canela, cinta grafomex, cinta masking tape, clips, clip de mariposa, clip jumbo, corrector liquido, corrector plus, crayola, cutter, diamantina, figura de unicel, foamy, foliador, gises, globo, godete, goma de migajón, goma rectangular, grapas, hojas de color, lápiz, lápiz bicolor, lápiz reciclado, libreta, limpiapipas, marcador, marcador de agua, marcador de cera, marcador de tinta fluorescente, marcador de tinta permanente, marcador para pizarrón blanco, mica, navaja, papel américa, papel bond, papel china, papel couché, papel crepé, papel esténcil, papel fantasía, papel kraft, papel lustre, papel revolución, pastas para engargolar, pegamento, pegamento sólido, pegamento tipo uhu, pegasolo, pincel, pintura, pintura para unicel, pinturas escolares, pistola para silicón, placa de unicel, plantilla suajadora, plastilina, plumines, plumones, punzones, regla graduada, regla plana, sacapuntas manual, separadores, silicón, sobre bolsa, tarjeta bibliográfica, tarjeta media carta, tijeras, tinta, tinta foliador, tinta para mimeógrafo, tinta para sello de goma. 2112 Enseres de oficina. Asignaciones destinadas a la adquisición de toda clase de enseres de oficina tales como: engrapadoras, perforadoras, sacapuntas eléctricos, artículos de dibujo, de correspondencia y de archivo, engargoladora, enmicadora, guillotina, suajadora y productos similares. 2121 Materiales y útiles de impresión y reproducción. Asignaciones destinadas a la adquisición de materiales utilizados en la impresión, reproducción y encuadernación, tales como: fijadores, tintas, pastas, logotipos y demás materiales y útiles para el mismo fin. 2122 Material de foto, cine y grabación. Asignaciones para adquirir insumos para procesar material fotográfico, de cine y grabación, tales como: cintas para grabación, cartuchos, rollos fotográficos, material para revelado y duplicado. 2141 Materiales y útiles para el procesamiento en equipos y bienes informáticos. Asignaciones destinadas a la adquisición de insumos utilizados para procesar, grabar e imprimir información, tales como: medios magnéticos, CD-R, CD-RW, conector, DVD mini, DVD-R, DVD-RW, papelería técnica, cintas, tóner, cartuchos de tinta, papel stock, entre otros, así como materiales para la limpieza y protección de los equipos, tales como: medios ópticos y magnéticos, apuntadores, protectores de video, fundas para equipo de computo y solventes, entre otros. 2161 Material y enseres de limpieza. Asignación para adquirir enseres materiales para las unidades ejecutoras, planteles educativos y unidades de asistencia social, tales como: escobas, trapeadores, jergas, jabones, detergentes y otros similares. 2541 Materiales, accesorios y suministros médicos. Asignaciones destinadas a la adquisición de toda clase de materiales y suministros médicos que se requieren en el botiquín de primeros auxilios, tales 31 como: alcohol al 70%, jabón neutro o quirúrgico, isodine, vendas elásticas, vendas de yeso, algodón, gasas rectas estériles, tela adhesiva, telas triangulares para cabestrillos, apósitos, abatelenguas, guantes de látex, tijeras (rectas y curvas), manual de primeros auxilios, bandeja metálica, cubre bocas, gel antibacterial, agua oxigenada, toallas desinfectantes, desinfectante antibacterial en aerosol y vendajes. 2551 Materiales, accesorios y suministros de laboratorio. Asignaciones destinadas a la adquisición de toda clase de materiales y suministros, tales como: agitador de varilla metálica, agitador de vidrio, balanza granataria, base para tubo de ensaye, cajas de geneticanalyzer, calibrador a nivel 1, calibrador b nivel 1, calibrador b nivel 2, calibrador canabinoides de 200 ng, calibrador canabinoides de 50 ng, calibrador negativo, canastilla, cápsulas de petri, cápsulas de porcelana, charolas de disección de plástico, cucharón, embudo de vidrio, estuche de disección, frasco gotero ámbar, gotero 125 ml, lámpara, lupa, matraces, matraz aforado, matraz Erlenmeyer, mortero, papel filtro, papel pH, pipeta de 25 cc, pipeta de 5 cc, pipeta de 50 cc, pipeta, probeta graduada de 500 cc, tabla periódica, termómetro infrarrojo, tubo de ensayo, tubo látex, válvula cuello ganso, válvula de cierre ¼ de vuelta, válvula de espiga, gases laboratorio, vaso precipitado, vaso precipitado de 400 cc, vidrio reloj, cilindros graduados, probetas, mecheros, entre otros. 2941 Refacciones y accesorios para equipo de cómputo. Asignaciones destinadas a la adquisición de componentes o dispositivos internos o externos que se integran al equipo de cómputo, con el objeto de conservar o recuperar su funcionalidad y que son de difícil control de inventarios, tales como: cable, cable paralelo, cable utp, cables ultra scsi, tarjetas electrónicas, fuente de energía, memoria para cámara digital, disco duro interno, circuitos, mouse, módems, teclados, memoria USB, memorias DDR, entre otros. 3641 Servicios de fotografía. Asignación para cubrir el pago por servicios de revelado, impresión y reproducción fotográfica. D. Materiales didácticos. PARTIDAS 2131 Material estadístico y geográfico. Asignaciones destinadas a la adquisición de publicaciones relacionadas con información estadística y geográfica, se incluye la cartografía y publicaciones, tales como: indicadores económicos y sociodemográficos; cuentas nacionales; estudios geográficos y geodésicos; mapas, planos, y fotografías aéreas, entre otros, incluyendo las editadas por instituciones especializadas como el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), el Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México (IGECEM) y el Consejo Estatal de Población (COESPO), entre otros. 2151 Material de información. 32 Adquisiciones destinadas a la adquisición de toda clase de artículos y materiales utilizados en actividades administrativas para la generación, procesamiento y distribución de la información, tales como: libros, revistas, periódicos, publicaciones, diarios oficiales, gacetas, material audiovisual, casetes, discos compactos que contengan información y en general todo tipo de material propio para la información, que se requiera en oficinas. 2171 Material didáctico. Asignaciones destinadas a la adquisición de toda clase de artículos y materiales utilizados en actividades educativas, y de investigación, tales como: libros, material audiovisual, discos compactos de música, discos compactos didácticos, ábaco gigante, ábaco vertical, abecedario conectable, aguja, armado de madera, aros, arquitecto grande, atina y aprende, atínale, babero entrenador, balancín, balanza, balanza matemática, bancubi o q’bits, barco, barra de equilibrio, bingo sonidos, bloques lógicos, boliche, bolo boliche, red de pelotas, bomba de aire, bota ensartado, botones geométricos, botones mágicos, brazo extensor (boom) cromado, stand de micrófono, cadena gigante, caja de fracciones, caja de sistema decimal de madera, caja de letras, calendario de madera, cerebro gigante, charola de peces, clasificador de colores, cochinitos aritméticos, colorama, conejo, cono, cono señal, corazón gigante, corcholata gigante, corcholata perforada, crucigrama, cromo grande, cubeta mágica, cubi base, cubo, cubo base 10, cubo de motricidad, cubo montessori, cubos numerados, cubre objetos, cuerpo geométrico, cuerpos geométricos rellenables, dado, dado de tela, digitales, disfraz, dominó, dominó alto relieve, elementos básicos de español, encajes bloques rectangulares y cuadrados, encaje pirámide de cubo, encaje pirámide de prismas triangulares, ensartado de colores, escala de fracciones, escalera mágica, espejo, esquemas, estrella, extinguidor, familia conectable, farolitos de ensamble, ficha contar, fichas educativas, figuras geométricas, figurix, flor imperial, foco enroscable, forma círculos, forma pelotas, fracciones circulares, geoespacio, geoplano, girográfo, globo terráqueo, globo terráqueo interactivo, globo terráqueo luminoso, herradura, hexágono israelí, hilo, huellas de pies y manos, juego construcción y rompecabezas, juego de armado y ensamble, juego de boliche, juego de compras, juego de diferentes metales, juego de ensamblado, juego de figuras geométricas, juego de geometría, pizarrón, juego de habilidades, juego de láminas de español, juegos de mesa, juego de números, juego de pescador, juego de plomería, juego de química, juego de señales, juego didáctico, juego temático, kit gimnasio, laberinto, ladrillo básico, lámina didáctica, laminario interdisciplinario 1º, 2º y 3º, lanza aros, lápiz parlante, letras abecedario, letras didácticas, letras y números, línea del tiempo culturas clásicas, bandera nacional, línea del tiempo de México, listón, manopla, mapa, marioneta, masa, máscara, material didáctico, mecano bloques, mecano de tornillos, muñecos de oficios, mi tablita tejedora, mi tiendita, mini ábaco, mini balón, mini exhibidor, moneda educativa, multiplicador, muñeco articulado, números, oído gigantes, paliacate, palos de madera, paquete de letras, pasalistones, payaso feber, pelota infla globos, pines, plantillas creativas, poliedros, prismas triangulares, plumones transparentes, regletas, reloj, resaque, ruedas aritméticas, salto de obstáculos, sellos, sellos de goma, serpentinas, sonaja, tabla de aprendizaje, tabla de fracciones, tabla de seriación con imán, tabla numérica, tablero de fracciones, tablero de fruta, tangram, tapete armable, tapete de texturas, tenis con agujeta, tic tac turtle, títere, torso femenino, torso humano bisexual, traga bolas, trituradora, víbora eslabón, zancos, 33 zapatos de motricidad y en general todo tipo de material propio para la enseñanza e investigación que se requiere en bibliotecas, escuelas, centros de investigación científica y tecnológica, entre otros. 2511 Sustancias químicas. Asignaciones destinadas a la adquisición de toda clase de sustancias químicas, tales como: acetona, ácido sulfúrico, ácido tartárico, agua destilada, agua oxigenada, agua peptonada tamponada, alcohol etílico, alcohol isoamílico, alcohol metílico, azufre, citrato de sodio, cloruro de paladio, éter de petróleo, reactivos, ácidos, éteres, fluoruros, fosfatos, nitratos, óxidos, alquinos, marcadores genéticos, entre otros. E. Útiles escolares. PARTIDAS 2731 Artículos deportivos. Asignaciones destinadas a la adquisición de todo tipo de artículos deportivos, tales como: aro de plástico, bala, balón para basquetbol, balón para futbol soccer, uniformes deportivos, balón para volibol, banderín, colchoneta plegable, costal, costal brincolín, cronómetro digital sencillo, cuerda, cuja, disco, jam basquetbol, pelota, pelota de vinil, pelota de esponja, pelota de plástico, portería, portería chuta-gol, portería infantil, raqueta, red, red para futbol soccer, silbato de juez, tablero de basquetbol, trofeos, guantes, entre otros. 3271 Arrendamiento de activos intangibles. Asignaciones destinadas a cubrir el importe que corresponda por el uso de patentes y marcas, representaciones comerciales e industriales, regalías por derechos de autor, así como licencias de uso de programas de cómputo y su actualización. F. Acciones de capacitación y/o actualización que fortalezcan las competencias profesionales y habilidades digitales del Consejo Técnico Escolar (docentes y directivos). Asignaciones destinadas a cubrir el costo de los servicios profesionales por concepto de impartición de cursos, diplomados o especialidades para el desarrollo profesional de directivos y docentes derivadas de acuerdos del consejo Técnico. Para aplicar los recursos del PEC en este concepto, los programas de estudio deberán contar con dictamen favorable del supervisor escolar, quien valorará su pertinencia respecto al Plan Escolar Anual. G. Acciones de capacitación y/o actualización que fortalezcan las competencias de padres de familia en apoyo al aprendizaje de sus hijos. Asignaciones destinadas a cubrir el costo de los servicios profesionales por concepto de preparación e impartición de cursos de capacitación y formación, orientados a promover la participación de los padres de familia en la escuela y a fortalecer sus competencias y habilidades para que, desde el hogar, apoyen el aprendizaje de sus hijos (Anexo XIII). Para aplicar los recursos del PEC en este concepto, los programas de estudio deberán contar con dictamen favorable del supervisor escolar, quien valorará su pertinencia respecto al Plan Escolar Anual. 34 H. Servicios especializados dirigidos a mejorar los aprendizajes de los estudiantes, prevenir el rezago, la deserción y mejorar la convivencia escolar. Asignaciones destinadas a cubrir el costo de los servicios profesionales por concepto de impartición de cursos a los alumnos, conforme a los programas de estudio. Para aplicar recursos del Programa Escuelas de Calidad en este concepto, los programas de estudio deberán contar con dictamen favorable del supervisor escolar, quien valorará su pertinencia con respecto al Plan Escolar Anual. I. Servicios y actividades que enriquezcan el aprendizaje de los estudiantes, específicamente el desarrollo de competencias lectoras y lógico-matemáticas. Asignaciones destinadas a cubrir el costo de los servicios profesionales por concepto de impartición de cursos a los alumnos, conforme a los programas de estudio. Para aplicar recursos del Programa Escuelas de Calidad en este concepto, los programas de estudio deberán contar con dictamen favorable del supervisor escolar, quien valorará su pertinencia con respecto al Plan Escolar Anual. J. y K. Rehabilitación, acondicionamiento, mantenimiento construcción y ampliación de espacios educativos. PARTIDAS 2411 Productos minerales no metálicos. Asignaciones destinadas a la adquisición de arena, grava, mármol, piedras calizas, piedras de cantera, otras piedras dimensionadas, arcillas refractarias y no refractarias y cerámica como ladrillos, bloques, tabiques, madera, tejas, loseta, pisos, azulejos, mosaicos y otros similares para la construcción, loza y porcelana para diversos usos como inodoros, lavamanos, mingitorios y otros similares. 2421 Cemento y productos de concreto. Asignaciones destinadas a la adquisición de cemento blanco, gris y especial, pega azulejo y productos de concreto. 2431 Cal, yeso y productos de yeso. Asignaciones destinadas a la adquisición de tabla roca, plafones, paneles acústicos, columnas, molduras, estatuillas, figuras decorativas de yeso y otros productos arquitectónicos de yeso de carácter ornamental. Incluye dolomita calcinada, cal viva, hidratada o apagada y cal para usos específicos a partir de piedra caliza triturada. 2461 Material eléctrico y electrónico. Asignaciones destinadas a la adquisición de todo tipo de material eléctrico y electrónico para la adaptación, conservación y operación de oficinas públicas, tales como: cables, interruptores, tubos fluorescentes, focos, aislantes, electrodos, transistores, alambres, lámparas, entre otros, que requieren las líneas de transmisión telefónica, eléctrica y de telecomunicaciones, sean 35 aéreas o subterráneas; igualmente la adquisición de materiales necesarios en las instalaciones radiofónicas, radiotelegráficas, entre otros. 2471 Artículos metálicos para la construcción. Asignaciones destinadas a cubrir los gastos por adquisición de productos para construcción hechos de hierro, acero, aluminio, cobre, zinc, bronce y otras aleaciones, tales como: taquetes, lingotes, planchas, planchones, hojalatas, perfiles, alambres, varillas, ventanas y puertas metálicas, clavos, tornillos y tuercas de todo tipo, mallas ciclónicas y cercas metálicas, etc. 2482 Material de señalización. Asignaciones para adquirir materiales y accesorios para la fabricación de señales de tránsito y turísticas, carteleras y letreros, así como lo relativo a la señalización de oficinas públicas. 2491 Materiales de construcción. Asignaciones destinadas a la adquisición de materiales utilizados en la construcción, reconstrucción, ampliación, adaptación, mejora, conservación y mantenimiento de todo tipo de bienes muebles e inmuebles, tales como: cemento, ladrillo, yeso, varilla, cal, arena, tabique, madera, clavos, taquetes, pinturas, recubrimientos, adhesivos y selladores, como barnices, lacas y esmaltes; adhesivos o pegamento, impermeabilizantes, masillas, resanadores, gomas-cemento y similares, thinner y removedores de pintura, entre otros. 2492 Estructuras y manufacturas para todo tipo de construcción. Asignaciones destinadas a la adquisición de toda clase de estructuras y manufacturas que se utilizan en la construcción, reconstrucción, ampliación, adaptación, mejora, conservación y mantenimiento de toda clase de muebles e inmuebles, tales como: postes, torres, ventanas, herrajes, puertas, cristales, espejos para baños, tanques, lavabos, fregaderos, inodoros, tuberías y todo tipo de accesorios necesarios para los mismos fines. 2921 Refacciones y accesorios menores de edificios. Asignaciones destinadas a la adquisición de instrumental complementario y repuesto de edificios, tales como: candados, cerraduras, pasadores, chapas, llaves, manijas para puertas, herrajes y bisagras. L. Mobiliario de apoyo administrativo. PARTIDAS 2931 Refacciones y accesorios menores de mobiliario y equipo de administración. Asignaciones destinadas a la adquisición de refacciones y accesorios de escritorios, sillas, archiveros, entre otros, tales como: bases de 5 puntas, rodajas (para sillas y muebles), estructuras de sillas, pistones, brazos, asientos y respaldos, tornillos, soleras, regatones, estructuras de muebles, entre otros. 3521 Reparación, mantenimiento e instalación de mobiliario y equipo de oficina. 36 Asignaciones destinadas a cubrir el servicio de mantenimiento, reparación e instalación de toda clase de mobiliario y equipo de administración, tales como: escritorios, sillas, sillones, archiveros, entre otros. M. Equipo técnico de apoyo administrativo 3531 Reparación, instalación y mantenimiento de bienes informáticos, microfilmación y tecnologías de la información. Asignaciones destinadas a cubrir el costo de los servicios que se contraten con terceros para el mantenimiento, reparación e instalación de bienes informáticos microfilmación y tecnologías de la información, tales como: computadoras, impresoras, dispositivos de seguridad, reguladores, fuentes de potencia ininterrumpida, redes informáticas internas y sistemas de telecomunicaciones, entre otros. Incluye el costo de las instalaciones menores especializadas. 5192 Otros equipos eléctricos y electrónicos de oficina. Asignaciones destinadas a la adquisición de equipos propios para el desarrollo de las actividades administrativas y productivas tales como: máquinas de escribir, calculadoras, fotocopiadoras, grabadoras, consola, reproductor DVD, equipo de sonido, bafles o bocinas para equipo de sonido. 5231 Equipo de foto, cine y grabación. Asignaciones destinadas a la adquisición de equipo de foto, cine y grabación, necesarios para el desarrollo de las actividades, tales como: cámaras fotográficas, equipos de revelado, accesorios fotográficos y de video, cámara de video, aparatos de proyección y de video, entre otros. N. Servicios de conectividad para el uso de las tecnologías de información y comunicación. PARTIDAS 3171 Servicios de acceso a Internet. Asignaciones destinadas a cubrir el servicio de acceso a Internet y servicios prestados a través de la red (no se autoriza el pago de renta mensual), tales como: banda ancha móvil, contratación del servicio. 37 “2014. Año de los Tratados de Teoloyucan” ___________, México a ___ de ________ de 20___ OFICIO No: __________ ASUNTO: Invitación A QUIEN CORRESPONDA: La Escuela _____________________________ No. de identificación __________________ CCT______________, incorporada al Programa Escuelas de Calidad, ha recibido del Fideicomiso Estatal, recursos para financiar diversas actividades incluidas en el Programa Anual de Trabajo de la institución. Parte de esos recursos están destinados a la adquisición de _______________________. En atención a ello, se extiende la presente invitación a fin de que su establecimiento o empresa presente oferta técnica y económica para participar en el proceso de adquisición de los bienes o servicios que a continuación se detallan: NP DESCRIPCIÓN UNIDAD DE 1 MEDIDA CANTIDAD CONDICIONES DE 2 ENTREGA 1 2 ESPECIFICACIONES Será elegible para el proceso aquel oferente que pueda suministrar los bienes o prestar los servicios en las mejores condiciones disponibles. Los bienes, motivo de la cotización, invariablemente deberán ser nuevos en las cantidades y características señaladas con anterioridad Las propuestas deberán enviarse en papel membretado o con la razón social de la empresa. En ésta deberá aparecer la cantidad de bienes o servicios requeridos; los precios unitarios y totales de cada bien o servicio; en su caso, el IVA desglosado; el importe total de la adquisición y la vigencia de la oferta. Las propuestas deberán entregarse a más tardar el día ___ de _____________ de 20__, la valoración de las propuestas será el día ____ de _____________ de 20__. El director, el presidente del Consejo Escolar de Participación Social y el supervisor escolar, serán los responsables de llevar a cabo la presentación, apertura y evaluación de las propuestas. Al final del acto se emitirá el dictamen que servirá de base para el fallo de adjudicación, correspondiendo a la convocante emitir dicho fallo y hacerlo del conocimiento de los oferentes. El pago de los bienes o servicios será al momento de concretar la operación comercial. La escuela procederá a declarar desierto el proceso adquisitivo cuando no se reciba propuesta alguna o las presentadas no reúnan los requisitos señalados en esta invitación. ATENTAMENTE EL DIRECTOR ESCOLAR PROFR. _______________________________ Nombre, firma y sello de la escuela 1 Unidad de medida se refiere a presentación del producto, ejemplo: piezas, caja, bolsa, kilogramo, litro. Condiciones de entrega se refiere a características que se le solicitan al proveedor para la entrega de los bienes o servicios, ejemplo: instalación de los bienes, entrega en la escuela, entrega a pie de carro. 2 38 Anexo IX “2014. Año de los Tratados de Teoloyucan” Acta de dictamen y fallo de adjudicación. En la dirección de la escuela ________________________________________________,CCT ____________________, turno ___________________, No. de identificación____________________. El día _________ de______________ de 20________ a las ________ hrs. El Profr. _________________________________________ Supervisor(a) de la Zona Escolar _______, el Profr (a). ________________________________________________, director escolar, y el Sr(a). ________________________________________________________, presidente del Consejo Escolar de Participación Social se reunieron para realizar el acto de apertura y evaluación de las propuestas técnicas y económicas recibidas para la adquisición de: Descripción de las obra, bien o servicio Proveedor 1 Cantidad Precio unitario Proveedor 2 Total Precio unitario Total Proveedor 3 Precio unitario SUBTOTAL SUBTOTAL SUBTOTAL IVA TOTAL IVA TOTAL IVA TOTAL Total Fecha de cotización Vigencia de cotización (días) Tiempo de entrega Condiciones de pago Condiciones de garantía Beneficios adicionales ofertados por el proveedor Especificaciones adicionales (no técnicas) que fueron requeridas para el bien o servicios a adquirir Después de haber analizado las propuestas de los oferentes se dictamina el fallo a favor de: _________________________________________, haciendo del conocimiento el fallo de adjudicación a dicha compañía. Se da por concluida la reunión a las _________ hrs. del mismo día firmando al calce quienes en ella intervinieron. Presidente del Consejo Escolar de Participación Social Director Escolar _______________________________ Nombre, firma y sello de la escuela _____________________________ Nombre y firma Supervisor Escolar _________________________________ Nombre, firma y sello de la supervisión 39 Anexo X Artículos no autorizados 1000 Remuneraciones al personal de carácter permanente 1131 Sueldos base: remuneraciones al servidor público de base o de confianza que preste sus servicios al Poder Ejecutivo del Estado. 1222 Sueldos y salarios compactados al personal eventual: sueldo que se otorga a profesionistas, técnicos, expertos o peritos contratados por obra o tiempo determinado. No se podrá contratar personal bajo esta modalidad para realizar funciones administrativas, apoyo secretarial, chofer, mantenimiento general, limpieza y similares. La remuneración que se pague por concepto de contrato por obra o tiempo determinado, no podrá exceder a lo estipulado para una labor similar establecida en el Catalogo de Puestos y en el tabulador de sueldo vigente. 1341 Compensaciones: remuneración complementaria a servidores públicos de carácter permanente. 1593 Viáticos: asignaciones a servidores públicos que desarrollan funciones inherentes a su puesto fuera de su lugar permanente de trabajo. 2000 Materiales y Suministros 2211 Productos alimenticios para personas: asignaciones destinadas a la adquisición de insumos, productos alimenticios y bebidas (refrescos, agua embotellada), para la alimentación de personas, que realizan la prestación del servicio público para la ejecución de los diversos programas fuera del área de trabajo. Incluye la alimentación de internos en centros de readaptación social, pacientes en hospitales, clínicas y asilos, menores en guarderías, así como insumos necesarios para la preparación de alimentos a escolares y desarrollo de programas nutricionales de carácter social. 2481 Materiales complementarios: adquisición de materiales de cualquier naturaleza para el acondicionamiento de bienes inmuebles tales como: alfombras, tapices y demás accesorios. 2483 Árboles y plantas de ornato: adquisición de todo tipo de árboles, plantas de ornato y materiales para la conservación de áreas y jardines, así como para la dignificación de oficinas. 2521 Plaguicidas, abonos y fertilizantes: asignaciones destinadas a la adquisición de productos químicos para el combate y exterminio de plagas, cuyo estado de fabricación se encuentre terminado tales como: fertilizantes complejos e inorgánicos, fungicidas, herbicidas, raticidas, entre otros. Incluye los abonos que se comercializan en estado natural. 2541 Materiales, accesorios y suministros médicos: asignaciones destinadas a la adquisición de toda clase de materiales y suministros médicos que se requieren en hospitales, unidades sanitarias, consultorios, clínicas, veterinarias, entre otros, tales como: jeringas, agujas, materiales de sutura, espátulas, lentes, lancetas, hojas de bisturí y prótesis en general entre otros. 40 Anexo XI 2551 Materiales, accesorios y suministros de laboratorio: asignaciones destinadas a la adquisición de toda clase de materiales y suministros, tales como: materiales para radiografía, electrocardiografía, medicina nuclear y demás materiales y suministros utilizados en los laboratorios médicos, químicos, de investigación, fotográficos, cinematográficos. Esta partida incluye animales para experimentación. 2611 Combustibles, lubricantes y aditivos: asignaciones destinadas a la adquisición de toda ciase de combustibles, en estado liquido o gaseoso, crudos o refinados, así como de lubricantes y aditivos, requeridos para el funcionamiento de vehículos y equipos de transporte terrestre, aéreo o lacustre, así como, para maquinaria, equipo de producción, Plantas de emergencia, servicios administrativos y elaboración de alimentos. 2711 Vestuario y uniformes: asignaciones destinadas a la adquisición de toda clase de ropa elaborada y sus accesorios para el sector salud, prevención y readaptación social, entre otros, tales como: camisas, pantalones, calzado, uniformes y sus accesorios, insignias, distintivos. 2751 Blancos y otros productos textiles: asignaciones destinadas a la adquisición de todo tipo de blancos: batas, colchas, sábanas, fundas, almohadas, toallas, cobertores, colchones y colchonetas, entre otros. 2811 Sustancias y materiales explosivos: asignaciones destinadas a la adquisición de sustancias explosivas tales como: pólvora, dinamita, cordita, petardos, trinitrotolueno, fulminantes, entre otros. El ejercicio de esta partida procederá solo cuando la unidad ejecutora realice actividades específicas que justifiquen estas adquisiciones. 3000 Servicios Generales 3111 Servicio de energía eléctrica: asignación para pagar el servicio de energía eléctrica de instalaciones oficiales, el cual deberá racionalizarse y ajustarse a las medidas de control y ahorro que se establezcan. 3112 Servicio de energía eléctrica para alumbrado público: asignación para el pago del servicio de alumbrado público. 3121 Gas: asignaciones destinadas al suministro de gas al consumidor final por ductos, tanque estacionario o de cilindros. 3131 Servicio de agua: asignación para cubrir el pago del servicio de agua potable, así como del agua en bloque. 3132 Servicio de cloración de agua: asignación para el pago del servicio de cloración de agua potable. 3141 Servicio de telefonía convencional: asignaciones para cubrir el pago mensual del servicio telefónico convencional nacional e internacional. . 41 3151 Servicio de telefonía celular: asignaciones para cubrir el pago del servicio de telefonía celular, requerido en el desempeño de funciones oficiales. 3161 Servicios de radiolocalización y telecomunicación: asignaciones destinadas al pago de servicios de radiolocalización, requerido en el desempeño de las funciones oficiales, tales como comunicación por radio así como las cuotas a cargo del Estado y Municipio por el servicio que le presta la Secretaría de Comunicaciones y Transportes Federal y la contratación de servicios específicos como la televisión por cable. 3171 Servicios de acceso a Internet: asignaciones destinadas a cubrir el servicio mensual de acceso a Internet y servicios prestados a través de la red, tales como hospedaje de páginas web, correo, diseño de páginas web, entre otros. Así como el manejo y administración de aplicaciones en servidores. . 3181 Servicio postal y telegráfico: asignaciones destinadas al pago de servicio postal y telegráfico nacional 3211 Arrendamiento de terrenos: asignaciones para el pago de! alquiler de predios para uso oficial, incluyendo los utilizados para rellenos sanitarios, entre otros. 3221 Arrendamiento de edificios y locales: asignaciones para el pago del alquiler de inmuebles para oficinas y almacenes para uso oficial. 3251 Arrendamiento de vehículos: asignaciones para cubrir el alquiler de todo tipo de equipo de transporte terrestre, aéreo y lacustre.. Incluye el pago de operadores y gastos derivados por el uso de este servicio. 3341 Capacitación: costo de los servicios profesionales por concepto de preparación e impartición de cursos de capacitación, actualización y formación académica de los servidores públicos en territorio internacional, pago de colegiaturas. 3411 Servicios bancarios y financieros: asignaciones destinadas a cubrir el pago de servicios bancarios y financieros, tales como: comisiones, intereses por adeudos, descuentos e intereses devengados con motivo de la colocación de empréstitos, certificados, traslados de valores y otras obligaciones. Incluye los gastos por la realización de avalúo de bienes muebles e inmuebles o por justipreciación, se excluyen las comisiones por devolución de cheques. 3511 Reparación y mantenimiento de inmuebles: asignación para cubrir los costos de la contratación de servicios para la reparación y mantenimiento de edificios, locales, terrenos y predios propiedad del Estado y de los Municipios. 3611 Gastos de publicidad y propaganda: asignación para contratar servicios de publicidad y difusión en medios masivos de comunicación, que permitan dar a conocer el quehacer de la administración pública estatal, así como los bienes y servicios públicos que se prestan; cubrir el costo de los estudios necesarios para el desarrollo de mensajes y diseño de conceptualización de los mismos, producción, post-producción y copiado, publicación y difusión masiva a través de televisión abierta y restringida, radio, cine, prensa, 42 encartes, espectaculares, parabuses, Internet y medios electrónicos e impresos internacionales. 3711 Transportación aérea: asignaciones destinadas a cubrir los gastos por concepto de traslado de personal por vía aérea que utilices este medio de transporte en cumplimiento de sus funciones públicas. Incluye reparto y entrega de mensajería, pasajes por concepto de becas y arrendamiento de equipo de transporte. 3721 Gastos de traslado por vía terrestre: asignación para cubrir el transporte en el país o en el extranjero por el traslado de personal por vía terrestre urbano y suburbano, interurbano y rural, taxis y ferroviario. 3731 Pasajes marítimos, lacustres y fluviales: asignaciones destinadas a cubrir los gastos por concepto de traslado de personal por vía marítima, lacustre y fluvial en cumplimiento de sus funciones públicas. Incluye gastos por reparto y entrega de mensajería y los pasajes por concepto de becas y arrendamiento de equipo de transporte. 3811 Gastos de ceremonial: asignaciones destinadas a cubrir los servicios integrales que se contraten con motivo de organización y ejecución de recepciones de los titulares de los entes públicos al personal del Cuerpo Diplomático acreditado y personalidades nacionales o extranjeras residentes o de visita en el territorio nacional, así como para cubrir dichos gastos en eventos que se realicen en el extranjero; siempre y cuando que por tratarse de servicios integrales no puedan desagregarse en otras partidas de los capítulos 2000 Materiales y Suministros y 3000 Servicios Generales. Incluye bienes y servicios tales como: organización y ejecución de recepciones, adornos, escenografía, entre otros. 5000 Bienes muebles, inmuebles e intangibles 5112 Adjudicaciones e indemnizaciones de bienes muebles: asignaciones destinadas a cubrir los gastos originados por la adjudicación e indemnización de bienes muebles, para las necesidades propias. 5121 Muebles, excepto de oficina y estantería: asignaciones destinadas a todo tipo de muebles ensamblados, tapizados, restiradores, sofás-cama, sillones reclinables, muebles de mimbre, ratán y bejuco y materiales similares, cocinas y sus partes excepto muebles de oficina y estantería. 5133 Objetos, obras de arte, históricas y culturales: asignaciones, para adquirir obras de arte histórico, cultural y artístico como colecciones de pinturas, esculturas, cuadros, etc. 5192 Otros equipos eléctricos y electrónicos de oficina: asignaciones destinadas a la adquisición de equipos propios para el desarrollo de las actividades administrativas y productivas tales como: equipo de aire acondicionado, calentadores, microfilmadoras, estufas, refrigeradores, lavadoras y demás bienes de esta índole. 43 Comprobantes Fiscales Comprobante Fiscal Digital por Internet Anexo XII 44 Las impresiones de los comprobantes fiscales digitales por internet (CFDI), deben cumplir con los siguientes requisitos: I. Clave del Registro Federal de Contribuyentes de quien lo expida. II. Régimen Fiscal en que tributen conforme a la Ley del ISR (consulte el procedimiento para obtener el régimen fiscal). III. Si se tiene más de un local o establecimiento, se deberá señalar el domicilio del local o establecimiento en el que se expidan las Facturas Electrónicas. IV. Contener el número de folio y el sello digital del Servicio de Administración Tributatia (SAT). V. Sello digital del contribuyente que lo expide. VI. Lugar y fecha de expedición. VII. Clave del Registro Federal de Contribuyente de la persona a favor de quien se expida. VIII. Cantidad, unidad de medida y clase de los bienes, mercancías o descripción del servicio o del uso y goce que amparen. IX. Valor unitario consignado en número. X. Importe total señalado en número o en letra. XI. Señalamiento expreso cuando la contraprestación se pague en una sola exhibición o en parcialidades. XII. Cuando proceda, se indicará el monto de los impuestos trasladados desglosados por tasa de impuesto y, en su caso, el monto de los impuestos retenidos. XIII. Forma en que se realizó el pago (transferencia electrónica o tarjeta de débito). XIV. Número y fecha del documento aduanero, tratándose de ventas de primera mano de mercancías de importación. Además de los requisitos contenidos en la Resolución Miscelánea Fiscal: a) Código de barras generado conforme al rubro I.E. del Anexo 20 b) Número de serie del CSD del emisor y del SAT. c) La leyenda: “Este documento es una representación impresa de un CFDI”. d) Fecha y hora de emisión y de certificación de la Factura Electrónica (CFDI) en adición a lo señalado en el artículo 29-A, fracción III del CFF. e) Cadena original del complemento de certificación digital del SAT. f) Espacio para registrar la firma autógrafo de la persona que emite el CFDI. g) Número de serie del CESD del PAC. 45 46 Anexo XIII 47 “2014. Año de los Tratados de Teoloyucan” Validaciones de Acciones de Capacitación y Actualización Nombre de la escuela: CCT: No. de identificación _____________________________________ Turno: Localidad: Municipio: Subdirección Regional/ Departamento o Nivel:_______________________________ Objetivo Propuesta de formación (Nombre del curso, taller, conferencia, etc.) Tiempo en que se desarrollarán las acciones Espacio en que se desarrollarán las acciones Número de personas participantes Monto destinado Mecanismos de seguimiento y evaluación que se pondrán en marcha para valorar los resultados Director Escolar Presidente del Consejo Escolar de Participación Social Vo. Bo. Supervisor _________________________ Nombre, firma y sello de la escuela _________________________ Nombre y firma ______________________ Nombre, firma y sello de la supervisión. 48 Anexo XIV “Este programa es público ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente”. 50
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