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HOSPITAL DE USM E
I NIVEL E.S.E.
HOSPITAL
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Hospital El Tunal III nivel ESE, Hospital Tunjuelito II nivel ESE, Hospital Vista
Hermosa I nivel ESE, Hospital de Usme I nivel ESE y Hospital Nazaret I Nivel ESE
De la Subred del Sur.
CAPITULO I
GENERALIDADES
1.1.
OBJETO
Contratar la prestación de servicios de Revisoría Fiscal y Suplente para las ESE de: Nazareth I
Nivel Empresa Social del Estado, Vista Hermosa I Nivel Empresa Social del Estado, Usme I
Nivel Empresa Social del Estado, Tunjuelito II Nivel Empresa Social del Estado y Tunal III Nivel
Empresa Social del Estado de conformidad con lo establecido en los artículos 228 y 232 de la
Ley 100 de- 1993 y el Artículo 30 del Acuerdo 17 de 1997 del Concejo de Bogotá, D.C. Manual
de Contratación de las ESES y las demás normas legales concordantes y Vigentes, existentes
sobre la materia.
1.2.
LUGAR
La Revisoría Fiscal debe efectuarse en Bogotá D.C., así:
•".
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••,-=.
.
.-
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ESE
NIVEL DE
ATENCIÓN
LOCALIDAD
HOSPITAL USME I NIVEL
I
USME
HOSPITAL NAZARETH
I
SUMA PAZ
HOSPITAL VISTA HERMOSA
I
HOSPITAL TUNJUELITO
HOSPITAL EL TUNAL
II
III
NO DE
LOCALIDAD
5
20
CIUDAD
BOLÍVAR
TUNJUELITO
TUNJUELITO
19
6
6
Se incluye las Sedes Administrativas y demás centros adscritos a cada ESE.
1.3.
BASE LEGAL
>
Ley 43 de 1990
>
>
Ley 100 de 1993, artículos 194, 195, 228 y 232.
Ley 80 de 1993, Articulo 8.
> Acuerdo 17 de 1997, articulo 30
V Código Civil
> Código de Comercio
> Decreto 1011/2006
> Resoluciones de adopción de los Manuales de Contratación de cada ESE
Demás normas que adiciones, modifiquen o deroguen esta normativídad
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Hermosa I nivel ESE, Hospital de Usme I nivel ESE y Hospital Nazaret I Nivel ESE
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Consulta de condiciones y Presentación de Propuestas
La consulta de las condiciones de la convocatoria deberá realizarse en las páginas web de las
ESES, a partir del 24 de abril de 2015 y la presentación física de la propuesta debe realizarse
hasta el lunes cuatro (4) de mayo de 2015, hasta las diez de la mañana (10:00 am) en la oficina
jurídica del Hospital el Tunal.
1.4.
ENTREGA DE OFERTAS
Las ofertas deberán ser entregadas y radicadas en sobre cerrado, en original y dos copias en
horario de 7:00 a.m. a 5:00 p.m. en la oficina jurídica del Hospital el Tunal, ubicada en el tercer
piso del edificio administrativo, a su vez ubicado en la Carrera 20 N° 47 B-35 sur - Barrio el
tunal, salvo el lunes cuatro (4) de mayo de 2015, día en el cual solo reciben propuestas hasta
las diez de la mañana (10:00 am). Luego de este plazo no se recibirán propuestas y no se
certificará tal hecho.
ETAPA
FECHA
Apertura del Proceso y publicación de la
viernes veinticuatro (24) de abril de 2015
Convocatoria
Audiencia de Aclaración de la invitación en
el Auditorio del Hospital El Tunal, ubicado lunes veintisiete (27) de abril de 2015
en la sede Administrativa.
Lunes cuatro (4) de mayo de 2015. Oficina Jurídica
Recepción de Propuestas
del Hospital El Tunal
Evaluación (Jurídica
Técnica
Hasta el miércoles seis (6) de mayo de 2015.
Económica)
Publicación de Resultado Evaluación
Hasta el jueves siete (7) de mayo de 2015.
Hasta el viernes ocho (8) de mayo de 2015. En la
oficina jurídica del hospital el tunal o al correo
Observaciones
[email protected]. co
Entrevista de oferentes
Directivas de la ESE
con
Publicación de Resultados
HORA
Diez de la mañana (10:00 am)
Hasta las diez de la mañana
(10:00 am)
Hasta las cinco de la tarde
(5:00 PM)
Juntas Martes y miércoles, doce (12) y trece (13) de mayo Desde las siete de la mañana
(7:00 am) hasta las seis de la
de 2015. Según programación.
tarde (6:00).
Miércoles 1 3 de mayo de 201 5
Presupuesto Asignado
El presupuesto oficial o costo estimado para la presente Invitación a Cotizar, está amparado
mediante las disponibilidades presupuéstales según el siguiente cuadro, con cargo al rubro de
honorarios.
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TOTAL
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394 de 201 5
603 de 201 5
044 de 20 15
414 de 2015
803 de 2015
Máximo Presupuesto mensual
asignado
$5.500.000
$5.500.000
$5.500.000
$6.000.000
$7.000.000
$29.500.000
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Domicilio
Para efectos de la presente invitación y para el contrato derivado de ella, se tendrá como
domicilio la ciudad de Bogotá D.C.
CAPITULO II
CONDICIONES ESPECÍFICAS
2.1.
OBLIGACIONES ESPECIFICAS
1. Efectuar la Revisoría Fiscal de acuerdo con las normas de auditoria generalmente
aceptadas, cubriendo aspectos tan importantes como:
•
•
•
•
•
Auditoría financiera
Auditoría de cumplimiento y legalidad
Auditoría de gestión (administrativa, ambiental y calidad)
Auditoría de sistemas.
Auditoría médica
2. Programar y elaborar un plan de trabajo que presentará a la Junta Directiva con
indicación del equipo de trabajo y los objetivos propuesto para el cumplimiento del objeto
contractual, así como la indicación de los productos resultado de cada acción. Como
mínimo se deberá presentar una auditoria anual de las relacionadas en el numeral
anterior, sin perjuicio de la normatividad vigente pertinente.
3. En desarrollo del Plan de Trabajo, presentar informes mensuales a la Junta Directiva
que contengan los hallazgos encontrados en el desempeño de su labor, conjuntamente
con las recomendaciones propuestas.
4. Asistir a las reuniones ordinarias de las Juntas Directivas y a las extraordinarias cuando
ésta la convoque.
5. Realizar auditorías especiales y elaborar conceptos encomendados por la Junta
Directiva cuando ésta lo requiera siembre y cuando estén relacionados con sus
funciones y puedan contribuir con la Entidad sin detrimento de su independencia
6. Presentar por escrito y analizar conjuntamente con la Gerencia, las observaciones y
hallazgos que establezca en el desarrollo de sus actividades, formulando las acciones
de mejoramiento pertinentes y viables.
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7. Salvaguardar la información confidencial que obtenga en desarrollo de sus actividades,
de acuerdo a la normatividad vigente pertinente.
8. Cerciorarse que las operaciones que se celebren o cumplan por cuenta de la entidad
objeto de su fiscalización, se sujeten a las prescripciones legales y estatutarias y a las
decisiones de la Junta Directiva, e igualmente que las mismas se hayan desarrollado
con eficiencia en pro de los objetos sociales.
9. Dar oportuna cuenta a la Junta Directiva y al Gerente,
irregularidades en el funcionamiento de las ESE.
según los casos de las
10. Cumplir con las obligaciones y/o requerimientos de la Superintendencia Nacional de
Salud, rindiendo los informes oportunos, contables, verificables, razonables y propios del
ejercicio de la Revisoría Fiscal, así como aquellos que requiere el ente de control con
fundamento en lo ordenado por la Normatividad (circulares externas, resoluciones, etc)
expedidas por la Superintendencia.
11. Garantizar porque se lleven debidamente las actas de las reuniones de la Junta
Directiva.
12. Inspeccionar asiduamente los bienes de la entidad y procurar que se tomen
oportunamente las medidas de conservación o seguridad de los mismos y de los que
ella tenga en custodia o cualquier otro título, y vigilar por la constitución de pólizas que
amparen dichos bienes.
13. Impartir las instrucciones, practicar las inspecciones y solicitar los informes que sean
necesarios para establecer un control permanente de los valores sociales.
14. Emitir el dictamen respectivo, sobre los Estados Financieros de propósito general, así
como aquellos estados financieros regulados por la Contaduría General de la Nación y
demás organismos competentes preparados, presentados y certificados por el
representante legal y el contador público, bajo cuya responsabilidad se elaboraron,
incluyendo la concordancia sobre el informe de gestión presentado por la administración.
El Revisor Fiscal no deberá suscribir y emitir dictámenes sobre estados financieros que
no se encuentren sustentados en los libros oficiales de contabilidad o que no se hallen
previamente certificados por la administración.
15. Verificar que el personal con funciones de responsabilidad y manejo, constituya fianzas
que garanticen adecuadamente el cumplimiento de sus funciones y el correcto manejo
de los bienes, fondos y valores que les sean encomendados durante el ejercicio del
cargo.
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16. Vigilar porque la administración garantice adecuada atención de los usuarios, así como
el manejo técnico de su información en base de datos actualizados, de acuerdo con
sanos principios de administración y conforme con las disposiciones que rigen el sistema
de seguridad social en salud.
17. Ejercer un estricto control en el cumplimiento de normas tributarias y aquellas de
contenido parafiscal. En caso de requerirse información propia de sus funciones por
parte de los organismos de control, rendir los correspondientes informes previa
notificación a la JUNTA DIRECTIVA, revisar y certificar con su firma las informaciones
tributarias que soliciten los organismos pertinentes y la DIAN.
18. Informar a la Junta Directiva, cuando los administradores de las ESE no lo hicieren y
dentro de una oportunidad prudencial, sobre la ocurrencia de hechos que, conforme a
las normas legales, sean causal de sometimiento de la Entidad a vigilancia, supervisión
especial, control, intervención, toma de posesión, concordado, liquidación obligatoria,
revocatoria de su licencia o permiso de funcionamiento y, en general, de cualquier
situación que indique que el ente económico no podrá seguir funcionando normalmente.
19. Ejercer un estricto control en el cumplimiento de las normas que rigen el Sistema
General de Seguridad Social en Salud y de las circulares e instrucciones emanadas de
la Superintendencia Nacional de Salud.
20. Contar con un equipo de trabajo que le permita desarrollar el objeto de su contrato para
lo cual, al momento de la celebración del contrato el contratista deberá anexar los
documentos de Certificados de antecedentes disciplinarios vigentes expedidos por la
Procuraduría General de la Nación, Personería Distrital y Certificado de Policía vigente,
para cada uno de los miembros del equipo de trabajo. De igual forma deberá Garantizar
que los requisitos de experticia, formación y demás calidades de cada uno de los
integrantes del equipo de trabajo con el cual se adjudicó la propuesta tengan
continuidad durante la ejecución del contrato.
21. Garantizar el pago de las erogaciones prestacionales de ley y de seguridad social del
personal al servicio del contratista, en cumplimiento del objeto y obligaciones
contractuales a ejecutar.
22. Garantizar el apoyo logístico (papelería, computadoras, impresoras, etc.) y demás
elementos necesarios que permitan el cumplimiento cabal y oportuno del objeto y
obligaciones contractuales.
23. Apoyar y orientar en el proceso de implementación de normas internacionales de
formación financiera NIIF, de manera permanente y a solicitud del área Financiera de la
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24. Si hay cambio del auditor de campo, el auditor que lo suceda debe tener el mismo perfil
o superior.
25. Definir el plan trabajo a desarrollar durante el tiempo del contrato.
26.. Presentar informe trimestral de gestión de cartera con énfasis en las conciliaciones con
los diferentes pagadores.
27. Realizar capacitaciones a solicitud de la entidad en temas de interés, normatividad
vigente y demás temas que se consideren de aplicable necesidad.
28. Dar Cumplimiento a las demás obligaciones establecidas en la propuesta presentada por
el proponente, las que le señalen las leyes o los estatutos, las que se deriven del
contrato y las que le encomiende la Junta Directiva, siempre y cuando estén
relacionados con el objeto contractual.
2.2.
PERFIL DEL PROPONENTE
Podrán presentar oferta como Revisores Fiscales, las personas Naturales, Jurídicas o Uniones
Temporales o Consorcios que cumplan con los requisitos señalados en la Ley 43 de 1990,
Código de Comercio, artículo 7 de la Ley 80 de 1993 y demás normas reglamentarias y en todo
caso reunir los siguientes requisitos:
>
PERSONA NATURAL
1. Titulo de Contador expedido por Institución de Educación Superior legalmente
autorizada para el Revisor fiscal y suplente
2. Tarjeta profesional de contador.
3. Título de especialización en Revisoría Fiscal.
4. Certificar el ejercicio de la profesión como Contador por un término no inferior a DIEZ
(10) años.
5. Acreditar experiencia específica en funciones de Revisoría en entidades del sector salud
no inferior a cinco (5) años (pudiendo estar comprendido este período dentro del
señalado como mínimo requerido), debiendo estar comprendidos dentro de los últimos
DIEZ (10) años contados a partir del cierre y entrega de la propuesta.
6. Certificados de antecedentes disciplinarios vigentes, expedidos por la Procuraduría
General de la Nación y la Personería Distrital, certificado de antecedentes fiscales de la
Contraloría General de la República y el Certificado de Antecedentes Judiciales.
7. Poseer certificado de inscripción vigente y antecedentes disciplinarios vigentes ante la
Junta Central de Contadores.
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8. Manifestación por escrito bajo la gravedad de juramento de no encontrarse íncurso en
ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en la Ley 80/93,
artículos 8 y 9, Ley 43 de 1990 y demás normas que regulen la materia.
> PERSONA JURÍDICA
1. Haberse constituido como persona jurídica con una duración no inferior a DIEZ (10)
años contados a partir del momento del cierre y entrega de propuestas.
2. Acreditar experiencia específica en funciones de Revisoría en entidades del sector salud
no inferior a cinco (5) años (pudiendo estar comprendido este período dentro del
señalado como mínimo requerido), debiendo estar comprendidos dentro de los últimos
DIEZ (10) años contados a partir de! cierre y entrega de la propuesta.
3. Certificado de existencia y Representación Legal con fecha de expedición no mayor a
TREINTA (30) días calendario contados a partir de! cierre y entrega de la propuesta.
4. Hoja de vida de la Empresa y de las personas que ejercerán el cargo de Revisor
Principal y Suplente, las cuales deberán cumplir con los requisitos que se exigen para
las personas naturales, indicando la experiencia y formación académica con los
documentos que lo acrediten, los cuales deberán reunir además, los requisitos de
formación y experiencia mínima requeridos para el proponente persona natural.
5. Aportar la autorización de la Junta de Socios, para comprometer a la sociedad hasta por
el valor de la propuesta y/o suscribir el contrato en caso de ser adjudicado, si la facultad
del Representante Lega! está limitada.
6. La propuesta deberá presentarse en original y estar suscrita por el Representante Legal.
7. Constancias o certificaciones expedidas por personal autorizado en el cual conste que la
persona jurídica ejecutó contrato de auditoria y revisoría fiscal en entidades del sector
salud, público y/o privado.
8. Certificado de antecedentes, tanto de la persona jurídica, como de las personas que van
a laborar para el cumplimiento del contrato, vigentes y expedidos por la Procuraduría
General de la Nación y la Personería Distrital, certificado de antecedentes fiscales de la
Contraloría General de la República y el Certificado de Antecedentes Judiciales.
9. Poseer certificado de inscripción vigente y antecedentes disciplinarios vigentes ante la
Junta Central de Contadores.
>
UNION TEMPORAL
1. Cuando dos o más personas presenten propuestas conjuntas a través de la figura de la
unión temporal, estás deberán ajustarse al artículo 7 de la ley 80 de 1993 y deberán
anexar además del certificado de existencia y representación legal de cada uno de los
integrantes, documento original de acuerdo que debe contener la siguiente información:
A. Objeto de la unión temporal, que será el mismo del contrato.
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B. Tiempo de duración de la unión temporal, el cual no podrá ser inferior al término
del contrato y dos años más.
C. Nombre del representante legal de la unión temporal, indicando sus facultades y
limitaciones.
D. Manifestación clara y expresa sobre responsabilidad limitada para las uniones
temporales, de acuerdo con la participación de sus miembros.
E. Porcentaje de participación de cada uno de los integrantes de la unión temporal.
F. Manifestación expresa de que las partes integrantes no podrán revocar la unión
temporal durante el tiempo de ejecución del contrato y dos años más, como
también que ninguna de ellas podrá ceder su participación en la unión temporal a
los demás integrantes.
G. Manifestación bajo la gravedad de juramento de no haber sido sancionado con
caducidad administrativa dentro de los diez (10) años anteriores a la apertura del
presente proceso de selección.
2. Las personas que integran el consorcio o unión temporal deben cumplir los requisitos
legales y acompañar los documentos requeridos en la presente invitación. Cuando esté
conformado por dos (2) o más personas jurídicas, el objeto social de los miembros
debe permitir la realización de las actividades objeto del contrato resultante de esta
negociación conjunta, sin perjuicio de que cumpla todos los requisitos exigidos en la
misma.
3. La postulación de Consorcios o Uniones Temporales inhabilitará ¡a postulación de los
miembros que formen parte de estas mismas Uniones, como personas naturales o
jurídicas en un mismo proceso.
4. Cada uno de los integrantes deberá acreditar el tiempo de experiencia mínimo requerido
para las personas naturales y personas jurídicas según sea el caso.
Tanto la personal natural, como la jurídica y la Unión Temporal, deberán indicar en su
propuesta:
Los nombres de quienes ejercerán la Revisoría Principal y Suplente; con la manifestación
de cada uno de ellos por escrito de su voluntad de ejercer como tal.
El tiempo de dedicación exclusiva que tienen previsto destinar al ejercicio de las labores a
contratar. En todo caso no menor al TREINTA (30%) del total destinado para el ejercicio de
la Revisoría Fiscal. Este tiempo es igualmente exigible al Revisor Fiscal Principal y
Suplente.
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De la Subred del Sur,
2.3.
VALOR DEL CONTRATO
El valor del contrato se imputará al rubro denominado HONORARIOS del presupuesto de
Ingresos y Gastos de cada una de las ESE para la presente vigencia
El valor de la propuesta debe determinarse de la siguiente forma:
•
•
•
•
Valor mensual de los servicios contratados
Impuesto a las ventas si es responsable de éste.
Valor total de la propuesta - para un término de DOCE (12) meses.
Cuando el proponente omita incluir el IVA siendo responsable del tributo, se entiende que
este está incluido en el valor de la propuesta presentada.
2.4.
FORMA DE PAGO
Las ESE cancelará el valor contra servicios facturados de acuerdo a los productos contratados
a la persona natural o jurídica con quien se suscriba el contrato, previa certificación por parte
del interventor asignado en el mismo y presentación de informes ante las Juntas Directivas de
las ESE, treinta (30) días después de recibida la respectiva factura
2.5.
SUPERVISIÓN DEL CONTRATO
La supervisión del contrato será ejercida por fa Junta Directiva o por la persona que dicha
instancia delegue.
2.6.
DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Los oferentes deben elaborar su propuesta de acuerdo con los requerimientos técnicos, legales,
comerciales y formales consignados en este documento y en especial deberán presentar los
siguientes:
•
•
•
•
índice de la información presentada.
Carta de presentación con la propuesta firmada por el proponente y el Revisor principal,
cuando no fuere el mismo, indicando su identificación, el conocimiento y conformidad con
las condiciones establecidas en la invitación, deberán manifestar que no se encuentran
incursos en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades previstas en la Ley, para la
presentación de la propuesta ni para la celebración del contrato y que en caso de sobrevenir
alguna inhabilidad o incompatibilidad, se hará responsable frente a la ESE y frente a
terceros por los perjuicios que ocasionen.
Certificado de existencia de representación legal, cuando se trate de persona jurídica, con
fecha de expedición no mayor a treinta (30) días.
Fotocopia de la tarjeta profesional y del certificado de antecedentes disciplinarios vigentes,
expedidos por la Junta Central de Contadores para las personas propuestas
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•
•
•
•
•
Presentación de las personas propuestas para desarrollar las actividades de auditoria,
adjuntando sus hojas de vida.
Las demás certificaciones de estudios y experiencia de los Revisores Principal y Suplente,
así como las hojas de vida.
Todos los demás documentos que se consideren pertinentes para acreditación de estudios,
experiencia y perfil del oferente.
Propuesta técnica y plan de trabajo.
Información sobre apoyo técnico y las personas con que cuenta para desarrollar la
Revisoría Fiscal.
2.7.
GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
Los proponentes presentarán garantía de seriedad de la propuesta a favor de cada una de las
ESE y a cargo del proponente, la cual consiste en una póliza expedida por una compañía de
Seguros, legalmente establecida y autorizada para funcionar en Colombia, o una garantía
bancaria, en la cual el valor asegurado será equivalente al diez por ciento 10% del valor de la
propuesta para cada una de las ESE. La vigencia de la garantía será de TRES (3) MESES
contados a partir del día y hora del cierre de la recepción de propuestas. El proponente deberá
adjuntar a la propuesta el original de la garantía y el recibo de pago correspondiente.
CAPITULO III
PROCEDIMIENTOS Y ETAPAS DE LA SELECCIÓN OBJETIVA
3.1.
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
Las Juntas Directivas de las ESE designarán un grupo técnico - Comité de Evaluación y
Recomendación - para el estudio, evaluación y calificación de las propuestas presentadas,
instancia que deberá rendir el informe correspondiente al día siguiente de finalizado el período
de evaluación, asignando una calificación máxima de 100 puntos, así:
Criterios de Evaluación
1. Evaluación Jurídica
2. Evaluación Financiera
a. Capital de Trabajo
b. Apalancamiento
c. Nivel de Endeudamiento
2. Evaluación Técnica
a. Experiencia
b. Propuesta Técnica
2. Evaluación Económica
Total Puntaje
Puntaje
Admitida / Inadmitida
Cumple / No Cumple
80
40
40
20
100
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De la Subred del Sur.
Los oferentes que superen los OCHENTA (80) puntos en la evaluación mencionada
anteriormente, serán objeto de entrevista por parte de los miembros de las Juntas Directivas de
las ESE. A esta entrevista deberá asistir el representante legal de la persona jurídica y el revisor
fiscal si no fuesen la misma persona (si no fuese persona natural). La entrevista definirá el
proponente adjudicatario.
1. EVALUACIÓN JURÍDICA: Consiste en la verificación del cumplimiento de la totalidad de los
requisitos legales de las propuestas y de los proponentes. Esta evaluación no da puntaje
pero es necesario el cumplimiento de los requisitos para que la propuesta pueda ser
considerada en la evaluación técnica, financiera y económica.
2. EVALUACIÓN FINANCIERA: Consiste en la evaluación de los factores relacionados con el
patrimonio, liquidez y endeudamiento reflejado en los estados financieros presentados por
cada uno de los proponentes. La evaluación financiera se considera cumplida si de los
indicadores analizados por lo menos dos (2) de los tres (3) cumplen las condiciones que se
señalan a continuación:
Índice de Liquidez = Activo Corriente / Pasivo Corriente, el cual determina la capacidad
que tiene un proponente para cumplir con sus obligaciones de corto plazo. A mayor índice
de liquidez, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones de
corto plazo. Su calificación será cumple o no cumple.
índice de Endeudamiento = Pasivo Total / Activo Total, el cual determina el grado de
endeudamiento en la estructura de financiación (pasivos y patrimonio) del proponente. A
mayor índice de endeudamiento, mayor es la probabilidad del proponente de no poder
cumplir con sus pasivos. Su calificación será cumple o no cumple. El proponente debe
acreditar tener un endeudamiento igual o inferior a 0.65, para cumplir.
Capital de trabajo = Activo Corriente - Pasivo Corriente, Este indicador representa la
liquidez operativa del proponente, es decir el remanente del proponente luego de liquidar
sus activos corrientes (convertirlos en efectivo) y pagar el pasivo de corto plazo. Un capital
de trabajo positivo contribuye con el desarrollo eficiente de la actividad económica del
proponente. Es recomendable su uso cuando la Entidad Estatal requiere analizar el nivel de
liquidez en términos absolutos.Su calificación será cumple o no cumple.
INDICADORES
CAPACIDAD FINANCIERA
CÁLCULO
CALIFICACIÓN
CUMPLE O NO
CUMPLE
ÍNDICE DE LIQUIDEZ = (IL) > = 1
Activo Corriente (AC)
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Hermosa I nivel ESE, Hospital de Usme I nivel ESE y Hospital Nazaret I Nivel ESE
De la Subred del Sur.
Pasivo Corriente (PC)
Activo Corriente / PasivoCorriente (AC/ PC) = IL > = 1
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO = (NE) < = 70%
Pasivo Total (PT)
Activo Total (AT)
NE = Pasivo Total (PT) / Activo Total (AT) < = 70%
CAPITAL DE TRABAJO = (CT) > = 1
Activo Corriente (AC)
Pasivo Corriente (PC)
Activo Corriente - Pasivo Corriente (AC/ PC) = IL> = 1
3.
EVALUACIÓN TÉCNICA: Consiste en el estudio de las condiciones generales y técnicas
de cada una de las propuestas, de acuerdo con las especificaciones establecidas en la
negociación conjunta Para poder asignar el puntaje se tendrá en cuenta la estructura
organizacional de la auditoria, cronograma de trabajo, equipo de trabajo ofrecido para cada
una de las auditorias requeridas en el objeto de la propuesta, tiempo de dedicación y
actividades a realizar por cada uno de los profesionales, técnicos y auxiliares ofrecidos.
EXPERIENCIA - 40 PUNTOS
Trece (13) puntos al proponente que demuestre mayor
experiencia (adicional a la habilitante) en revisoría fiscal
en instituciones que hacen parte del sector salud. Y a los
EXPERIENCIA demás proponentes se calificara proporcionalmente. La
ESPECIFICA experiencia se determinará por la suma de los tiempos
ADICIONAL
demostrados en las certificaciones en estas actividades.
DEL
Señalando que en caso de que en el mismo período se
PROPONENTE encontrare realizando la actividad en diferentes entidades
del sector salud, estas solo se contarán como una sola
experiencia, (no se aceptan traslapos).
13 puntos
EXPERIENCIA
ESPECIFICA
ADICIONAL
DEL REVISOR
PRINCIPAL
12 puntos
Tres (3) puntos por cada año de experiencia del Revisor
Fiscal principal (adicional a la habilitante) en revisoría
fiscal en instituciones que hacen parte del sector salud.
La experiencia se determinará por la suma de los tiempos
demostrados en las certificaciones en estas actividades.
12
HOSPITAL DE USME
I NIVEL E.S.E.
HOSPITAL
MEISSEN
e
bv fc HOSPITAL _ -
EL TUNAL
Hospital El Tunal III nivel ESE, Hospital Tunjuelito II nivel ESE, Hospital Vista
Hermosa I nivel ESE, Hospital de Usme I nivel ESE y Hospital Nazaret I Nivel ESE
De la Subred del Sur
DEL EQUIPO
Señalando que en caso de que en ei mismo período se
ncontrare realizando la actividad en diferentes entidades
del sector salud, estas solo se contarán como una sola
experiencia, (no se aceptan traslapos).
Un (1) punto por cada año de experiencia adicional del
Revisor Fiscal Suplente en Hospitales Públicos, La
experiencia se determinará por la suma de los tiempos
demostrados en las certificaciones en estas actividades.
Señalando que en caso de que en el mismo período se
encontrare realizando la actividad en diferentes entidades
del sector salud, estas solo se contarán como una sola
experiencia. (No se aceptan traslapos).
Un (1) punto por cada año de experiencia del Auditor
Médico en Hospitales con servicios de baja y mediana
complejidad. La experiencia se determinará por la suma
de los tiempos demostrados en las certificaciones en
estas actividades. Señalando que en caso de que en el
mismo período se encontrare realizando la actividad en
diferentes entidades del sector salud, estas solo se
contarán como una sola experiencia. (No se aceptan
traslapos).
Medio Punto Adicional (0,5) por cada año de experiencia
del Auditor Financiero en empresas del sector salud. La
experiencia se determinará por la suma de los tiempos
demostrados en las certificaciones en estas actividades.
Señalando que en caso de que en el mismo período se
encontrare realizando la actividad en diferentes entidades
del sector salud, estas solo se contarán como una sola
experiencia. (No se aceptan traslapos).
Medio Punto Adicional (0,5) por cada año de experiencia
del auditor en calidad en empresas del sector salud. La
experiencia se determinará por la suma de los tiempos
demostrados en las certificaciones en estas actividades
Señalando que en caso de que en el mismo período se
encontrare realizando la actividad en diferentes entidades
del sector salud, estas solo se contarán como una sol
experiencia. (No se aceptan traslapos).
PROPUESTA TÉCNICA 40 PUNTOS
5 Puntos
5 puntos
2,5 Puntos
2,5 Puntos
13
HOSPITAL DK
I NIVEL E.S.E.
N i v e l i .-. i .
Un fompioniito Sumí r cu la sal
HOSPITAL
MEISSEN
EL TUNAL
fc-, IIOM'U.U. _ *
Hospital El Tunal III nivel ESE, Hospital Tunjuelito II nivel ESE, Hospital Vista
Hermosa I nivel ESE, Hospital de Usme I nivel ESE y Hospital Nazaret I Nivel ESE
De la Subred del Sur.
Plan de Trabajo
Organización y planeación con la que se va a desarrollar
el contrato, entendiéndose que este factor hace relación
con la presentación de un plan de auditorías, tanto
rutinarias como especiales, en el marco de los productos
solicitados.
Conformación del Equipo de Trabajo
Presentar las hojas de vida del equipo de trabajo que se
oferte integrado por un (1) auditor médico, un (1) auditor
financiero, un (1) auditor de sistemas, un (1) auditor de
gestión ambiental y un (1) auditor de gestión en calidad.
(Cinco (5) puntos por cada uno).
15 Puntos
25 Puntos
Será causal de rechazo de la propuesta el incluir hojas de vida sin la autorización de las
respectivas personas así como presentar hojas de vida que ya estén incluidas dentro de
otras propuestas.
4.
EVALUACIÓN ECONÓMICA: Corresponderá al valor total propuesto por el oferente en
cumplimiento de las obligaciones contractuales.
PROPUESTA ECONÓMICA 20 PUNTOS
El mayor puntaje le será asignado al proponente que
garantizando el cumplimiento del contrato su oferta
económica sea menor, antes de IVA, en consecuencia,
se le asignaran los veinte (20) puntos, los demás se
harán inversamente proporcional, esto es a mayor costo
menor puntaje. La unidad de medida será el valor
propuesto para un mes de servicios para todas las ESES
que participan en la presente negociación conjunta.
20 Puntos
Será causal de rechazo el superar el máximo presupuesto mensual asignado para cada una
de las ESES referenciado en el presente documento.
5.
ENTREVISTA: Consiste en la valoración que las Juntas Directivas asignen a cada
proponente dependiendo, entre otras cosas, de la presentación de su propuesta de trabajo.
La entrevista tendrá una duración máxima de veinte (20) minutos.
14
V
HOSPITAL DK USME
I NIVEL E.S.E.
HOSPITAL
fc- I I O M ' l l \l. „ t
ME1SSEX
EL TUNAL
Hospital El Tunal III nivel ESE, Hospital Tunjuelito U nivel ESE, Hospital Vista
Hermosa I nivel ESE, Hospital de Usme I nivel ESE y Hospital Nazaret I Nivel ESE
De la Subred del Sur.
Los oferentes que superen los OCHENTA (80) puntos en la evaluación mencionada
anteriormente (económica y técnica), serán objeto de entrevista por parte de los miembros
de las Juntas Directivas de las ESE. Los proponentes que no superen los OCHENTA (80)
puntos no serán objeto de entrevista y su participación en la negociación conjunta habrá
terminado.
Para proponentes que sean personas jurídicas, deberá asistir a esta entrevista con el
representante legal de la persona jurídica y el revisor fiscal, si no fuesen la misma persona.
La entrevista tendrá un vaior máximo de cien (100) puntos, los cuales no se sumarán a los
resultados de las demás evaluaciones. La entrevista definirá el proponente adjudicatario,
debiendo ser el adjudicatario el proponente que más puntos obtenga en la entrevista.
El procedimiento de asignación de puntaje en entrevista será el siguiente:
1. En cada Junta Directiva cada uno de los integrantes presentes calificará de manera
individual a cada proponente, asignado un puntaje de máximo CIEN (100) puntos. Los
integrantes de Junta directiva que no estén presentes en la entrevista no podrán calificar
y no integrarán de ninguna forma promedio alguno. De la misma manera se deberán
respetar las reglas de quorum de deliberación de la Junta directiva.
2. Se promediaran los puntajes asignados por los integrantes de una misma junta directiva
con el fin de obtener el puntaje de la junta directiva a la cual pertenecen.
3. Se promediaran los puntajes de cada una de las cinco Juntas directivas, mencionadas
en el numeral anterior, con el fin de obtener el puntaje final del proponente.
La entrevista definirá el proponente adjudicatario, debiendo ser el adjudicatario el
proponente que más |puntos obtenga en la entrevista.
Para mejor ilustración se presenta un ejemplo de calificación de un proponente, con datos
arbitrarios:
INTEGRANTES
1
2
3
4
5
6
JUNTA DIRECTIVA
EL TUNAL
No asistió
90
80
100
70
No
se
ha
posesionado
JUNTA
DIRECTIVA
TUNJUELITO
JUNTA
DIRECTIVAVISTA
HERMOSA
100
80
90
60
90
80
70
90
100
95
85
No aplica
JUNTA
DIRECTIVA USME
JUNTA
DIRECTIVA NAZARETH
70
70
100
90
100
100
No aplica
80
100
70
70
No aplica
15
lif»
HOSPITAL
I NIVEL E.S.E.
HOSPITAL
ME1SSEN
**k HOSl-ITAL _
g
EL TUNAL
Hospital El Tunal III nivel ESE, Hospital Tunjuelito II nivel ESE, Hospital Vista
Hermosa I nivel ESE, Hospital de Usme I nivel ESE y Hospital Nazaret I Nivel ESE
De la Subred del Sur.
7
8
9
SUMATORIA
NUMERO DE
INTEGRANTES
QUE
VOTARON
FORMULA
PROMEDIO
POR JUNTA
SUMATORIA
NUMERO DE
JUNTAS
DIRECTIVAS
FORMULA
PUNTAJE
FINAL
No aplica
No aplica
No aplica
100
340
50
60
700
4
9
340/4
85
No aplica
No aplica
No aplica
450
No aplica
No aplica
No aplica
440'
5
5
700/9
450/5
440/5
77,7777778
90
88
85 + 77,7777778 + 90 + 88 + 82= 422,7777778
No aplica
No aplica
No aplica
410
5
410/5
82
5
422,7777778/5
84,5555556
En caso de empate se dirimirá a favor del proponente que hubiese obtenido mayor puntaje
en la evaluación técnica.
Si después de lo anterior, el empate persiste, se dirimirá a favor del proponente que
hubiese obtenido mayor puntaje en la evaluación económica.
Si después de lo anterior, el empate persiste se hará un sorteo.
CAPITULO IV
ADJUDICACIÓN
4.1.
SELECCIÓN Y DESIGNACIÓN DEL REVISOR FISCAL
El Comité designado por la Junta Directiva presentará un informe detallado sobre el resultado
de la evaluación de las ofertas, sobre el cual la Junta Directiva de la ESE efectuará la selección
y designación del Revisor Fiscal.
4.2.
DECLARATORIA DE DESIERTA DEL PROCESO
La Junta Directiva, podrá declarar desierto el proceso de selección por las siguientes causas:
1. Por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva como por ejemplo cuando no se
presente propuesta alguna.
2. cuando ninguna propuesta se ajuste a las condiciones consignadas en el pliego de
condiciones.
16
HOSPITAL DE
I NIVEL E.S.E.
«I
HOSPITAL
MEISSEN
ELTUMAL
|-.fc HOSPITAL
i>ir«iA» sori-u ñu rvfAiMí
Hospital El Tunal III nivel ESE, Hospital Tunjuelito II nivel ESE, Hospital Vista
Hermosa I nivel ESE, Hospital de Usme I nivel ESE y Hospital Nazaret I Nivel ESE
De la Subred del Sur
3. Cuando falte voluntad de participación.
4. Por las razones y causas consignadas en el pliego de condiciones.
4.3.
SUSCRIPCIÓN Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Una vez las Juntas Directivas de las ESE realicen la designación del Revisor Fiscal y se informe
al proponente seleccionado, éste dispondrá de tres (03y~días hábiles para adjuntar la
documentación que el Hospital requiera para la celebración del respectivo contrato.
Dentro de los tres (03) días hábiles siguientes se suscribirá iíl contraterentre las partes.
OMAR AUGUS/TO SILVA PINZ
Gerente
HOSPITAL El/TUNAL III NIVEL
ITAL VISTA^ERMOSA I NIVEL
LIANA IVONT HURTADO SEPULVED
HOSPITAL NAZARETH I NIVEL
KEMER RAMÍREZ CÁRDENAS
Gerente
HOSPITAL TUNJUELiTO II NIVEL
BEATRfZlEUGElOlA GÓMEZ CONSUEGRA
Gerente
HOSPITAL DE USME I NIVEL