Términos de Referencia PUESTO Y/O NOMBRE DE LA ACTIVIDAD: Asesor/asistente técnico del Proyecto Finanzas de la Biodiversidad DURACIÓN DEL CONTRATO: 6 meses con posibilidad de recontratación FECHA INICIO: 15 agosto 2015 FECHA TÉRMINO: 15 febrero 2016 NÚMERO Y TÍTULO DEL PROYECTO: Finanzas de la Biodiversidad (BIOFIN) ANTECEDENTES Los gobiernos nacionales han demostrado un compromiso claro para el cumplimiento de sus mandatos para la conservación de la biodiversidad y el uso sostenible de los recursos de manera que sean compatibles con los objetivos nacionales de desarrollo y con el fin de encontrar una amplia gama de fuentes de financiamiento para la gestión de la biodiversidad. El PNUD considera que es necesaria una transformación en la forma en que el financiamiento de la biodiversidad se planifica y gestiona. Esto con la finalidad de apalancar los recursos necesarios para cumplir con las Metas de Aichi definidas en el Plan Estratégico para la Diversidad Biológica 2011-‐2020 para la promoción de un desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza. La Iniciativa de Finanzas para la Biodiversidad (BIOFIN) es administrada por el PNUD en colaboración con la Comisión Europea y los Gobiernos de Alemania,Suiza y Noruega. Esta iniciativa de $15 millones de dólares fue lanzada en octubre de 2012 a nivel mundial, y $ 3,1 millones adicionales son proporcionados a través de varios proyectos del PNUD financiados por el GEF y que trabajan en países piloto para apoyar a los gobiernos a revisar las Estrategias y Planes de Acción Nacionales en materia de Diversidad Biológica (EPANDB). Guiados por un Comité Directivo Mundial que representa a los socios, BIOFIN tiene como objetivos: 1) desarrollar una metodología para calcular la brecha financiera de biodiversidad a nivel nacional para integrar el financiamiento para la biodiversidad en plan de desarrollo nacional y los diversos planes sectoriales y 2) elaborar estrategias nacionales para la movilización de recursos para la biodiversidad y el matenimiento de sus servicios ecosistémicos. Así, BIOFIN provee un marco para la realización de análisis "de abajo hacia arriba" y estrategias de movilización de recursos alojados en un proceso de transformación liderado por actores nacionales cuyo objetivo es fomentar que los países implementen sus EPANDB y alcancen sus objetivos nacionales de biodiversidad. Junto con una Unidad técnica mundial administrada por el PNUD, 17 países participan en el desarrollo y la aplicación de la nueva metodología, que se irá perfeccionando a través del aprendizaje regional y mundial y que su vez será puesta a disposición más ampliamente. Estos países incluyen a Botswana, Chile, Costa Rica, Ecuador, Fiji, Guatemala, Indonesia, Kazajstán, Malasia, México, Perú, Filipinas, Seychelles, Sudáfrica, Tailandia, Uganda y Zambia. BIOFIN es administrado por el programa de Ecosistemas y Biodiversidad Programa del PNUD. En México, el proyecto inició actividades en junio de 2015 y se estima una duración de dos años. En México, el proyecto trabaja con el equipo global BIOFIN en los siguientes componentes: 1. Integrar la biodiversidad y los servicios ecosistémicos en la política de desarrollo y sectorial, así como en la planificación y el presupuestos: El componente 1 permitirá a los países participantes analizar las políticas actuales, las instituciones y los gastos que afectan a la biodiversidad y los servicios de los ecosistemas tanto positiva como negativamente con el fin de evaluar su impacto y eficacia y para comprender las oportunidades clave para su integración y contar con argumentos que contribuyan a la eliminación o reorientación de incentivos perversos. Varias décadas de experiencia en el tema de desarrollo nos han enseñado que es importante incorporar la diversidad biológica tanto en los planes nacionales de desarrollo como de políticas públicas, planificación y financiamiento de otros sectores clave. Este componente busca ofrecer una herramienta para el análisis de las amenazas específicas de los diversos sectores sobre la biodiversidad, así como los beneficios cuantificados que los ecosistemas proporcionan a estos sectores y a la sociedad en general con el objetivo de establecer una base para transitar de un escenario business as usual hacia un escenario de gestión sostenible de los ecosistemas en estos sectores (que a su vez incidirán en los costos para abordar la pérdida de biodiversidad). Asimismo, sienta las bases para una evaluación de la relación costo-‐ beneficio del gasto y recomendaciones de mejora. 2. Evaluar las necesidades de financiamiento y de gobernanza para la gestión y conservación de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos: El componente 2 implica una evaluación de la inversión existente en gestión de la biodiversidad en todos los sectores de gobierno y sector privado que son afectados o dependen de la biodiversidad y los ecosistemas. Se desarrollará una herramienta que permite a los países encontrar respuestas a varias preguntas fundamentales al respecto, incluyendo: (a) ¿Cuáles son los coeficientes de costo para la entrega de funciones básicas de gestión de la biodiversidad hacia las que se debe direccionar la rentabilidad? ¿Qué oportunidades y barreras existen para mejorar la relación costo-‐ beneficio? (b) ¿Cuál es el costo de eliminar las barreras encontradas? ¿Qué otras opciones hay disponibles? ¿Cuáles son los costos de la inacción? (c) ¿Qué financiamiento se requiere a nivel nacional para alcanzar los objetivos nacionales establecidos en términos de los objetivos de biodiversidad globales adoptadas en el Plan Estratégico para la Diversidad Biológica 2011-‐2020? Para abordar estas cuestiones de una manera exhaustiva y rigurosa, los planes de acción basados en los costos serán desarrollados para abordar las brechas y barreras, construyendo sobre el desarrollo de la Estrategia Nacional de Biodiversidad y su Plan de acción de México, y proporcionando datos útiles para su uso en el contexto de la movilización de recursos del Plan Estratégico para la Diversidad Biológica. 3. Identificar, acceder, combinar y secuenciar las diferentes fuentes de fondos para cubrir las necesidades de financiamiento de la biodiversidad: Una vez que los costos de la gestión de la biodiversidad se han proyectado, se necesitará abordar el lado de los ingresos en la ecuación del financiamiento. Una tercera herramienta se utilizará para apoyar a los países a identificar, acceder, combinar y secuenciar fuentes de fondos nacionales e internacionales, públicos y privados, para satisfacer las necesidades de financiamiento de la biodiversidad. Existe un gran número de instrumentos posibles de financiamiento, incluyendo instrumentos de mercado innovadores como los mercados de carbono, compensación de la biodiversidad y los pagos por servicios ambientales, que incluyen la distribución de los beneficios derivados de la utilización de los recursos genéticos. La herramienta permitirá una evaluación de la idoneidad de las diferentes opciones de financiamiento y el desarrollo de estrategias específicas con las que cuenta cada país y así aprovechar dichas fuentes. Se prestará especial atención a los riesgos y las barreras relacionadas con la aplicación de los instrumentos de financiamiento innovadores potenciales, adaptados a las circunstancias específicas, los usos y costumbres de cada país y los medios para superar estas barreras y la posible necesidad de salvaguardas ambientales y sociales. 4. Iniciar la aplicación de la estrategia de movilización de recursos a nivel nacional: Este componente adicional proporciona una opción anexa en el contexto del proyecto BIOFIN en su conjunto: el trabajo que implica trazar un marco concreto de medidas para poner en práctica los resultados de la evaluación BIOFIN. Esto se basa en el análisis del proceso y las políticas necesarias para incentivar a los gastos necesarios por realizar. Estos pueden ir desde las leyes y regulaciones, impuestos y tasas, identificación de los vacíos legales, la eliminación de incentivos perversos, estudios detallados de viabilidad, plan de implementación de un nuevo mecanismo financiero, procesos de certificación, asociaciones público-‐privadas, acuerdos voluntarios, campañas de sensibilización, cambio de comportamiento a través de medidas de educación y de formación, entre otros. Basados en el tipo y monto de los gastos que se consideren necesarios y el contexto nacional, los elementos pertinentes se identificarán y desarrollarán para las circunstancias nacionales particulares en términos de políticas y reglamentos existentes. RESPONSABILIDADES 1 Generales − − − − − − − − − 2 Soporte gestión de − − Apoyar al Coordinador de Proyecto en el seguimiento técnico del avance de los componentes del proyecto y la coordinación entre consultores Elaborar en conjunto con el Coordinador Nacional de Proyecto, los términos de referencia de consultorías necesarias para el desarrollo del proyecto y participat ern la preparación de los planes anual de trabajo. Dar seguimiento y revisión técnica de los productos y entregables de consultores y expertos contratados para los componentes de BIOFIN Facilitar y organizar actividades de divulgación, notas de prensa, notas informativas, traducciones, talleres, etc. Apoyo al Coordinador Nacionla y al Administrador de proyecto en la integración de informes y avances del proyecto. Apoyar al Coordinador Nacional para la preparación y desarrollo de reuniones del Comité Directivo del Proyecto y Comité Asesor. Apoyar en la administración y archivo de documentos, para su conservación y difusión. Todas las actividades adicionales solicitadas por la Coordinación del Proyecto para contribuir al éxito de BIOFIN en México. Bajo encargo, representar al proyecto BIOFIN México en diversos foros y eventos. Proveer asistencia técnica para asegurar una integración horizontal de los cuatro componentes del proyecto BIOFIN, asegurando consistencia en los flujos de información y resultados entre las consultorías que se requieran. Apoyar en la gestión para asegurar que el proyecto se ejecute de manera − − − − − − − − − − − oportuna y adecuada, facilitando el intercambio de información entre el equipo Biofin. Colaboración con el equipo responsable de la Estrategia Nacional de Biodiversidad en línea con las necesidades y oportunidades de Biofin. Apoyo y organización de talleres, reuniones y eventos derivados del proyecto. Apoyar la formulación y gestión del Comité Directivo Nacional y del Comité Asesor de BIOFIN. Establecer y mantener vínculos y sinergias con otros programas y proyectos nacionales e internacionales (ENBPA). Dar seguimiento a los proyectos de ejecución, información y evaluación a nivel nacional. Apoyar en la captura y documentación de lecciones aprendidas de la implementación del proyecto y en la elaboración de recomendaciones a Comité Directivo Nacional y al Comité Asesor para una aplicación más eficaz de las actividades. Colaborar con el Administrador de proyecto para integrar el expediente del proyecto registros de las reuniones, elaboración de minutas, decisiones, acciones, etc. Apoyar al Coordinador Nacional en el diálogo y acercamiento con diversos interlocutores para lograr el posicionamiento de BIOFIN. Preparar informes de avance BIOFIN (sustantivos y financieros) con regularidad para el PNUD, el Comité Directivo Nacional, el Consejo Asesor y los socios del proyecto. Asistir a la Coordinación del Proyecto con la identificación y selección de consultores y expertos nacionales para la adecuada ejecución del proyecto y del desarrollo de los componentes de BIOFIN. Apoyar en la preparación de información para auditorías y evaluaciones del proyecto. ACTIVIDADES Y RESULTADOS ESPERADOS: ACTIVIDAD Resumen del marco metodológico, lecciones aprendidas capturado y difusión. Apoyo en la gestión del plan anual de trabajo del Proyecto. RESULTADOS ESPERADOS Continua difusión de aprendizajes y resultados del proyecto. Gestión y control de las actividades acordadas por todos los principales socios y colaboradores del proyecto. Supervisión técnica del trabajo y avances de Acompañamiento de los procesos de trabajo y consultores y expertos para los componentes de avances de cada componente, junto con BIOFIN. consultores y expertos. Establecimiento de líneas de comunicación y métodos Coordinación y coherencia entre los de trabajo unificados y funcionales para el proyecto. componentes del proyecto y entregables. Presentación de informes y actualizaciones Apoyo con la realización y transmisión de proporcionados al PNUD, gobierno, etc. información entre las partes interesadas. Organizar reuniones de comités directivos nacionales Apoyo para la realización de reuniones y y talleres de trabajo para partes interesadas talleres de acuerdo con el Plan de Trabajo y necesidades detectadas. 3. PERFIL VIAJES DE TRABAJO EXPERIENCIA EN AÑOS SI NO Mínimo 5 años de experiencia en gestión de proyectos. Se valorará experiencia en instituciones Ocasionalmente públicas y privadas afines. ESCOLARIDAD LICENCIATURA MAESTRIA, ÁREA O ESPECIALIDAD DOCTORADO, POSTGRADO Licenciatura o Maestría en economía, finanzas, Medio Ambiente, Finanzas Públicas, Desarrollo, ciencias políticas, relaciones internacionales o Planeación Estratégica experiencia laboral relevante equivalente. CONOCIMIENTOS ESPECIALES Y CAPACITACIÓN CONOCIMIENTOS REQUERIDOS • Conocimiento de la agenda ambiental internacional, principalmente biodiversidad y desarrollo. • Conocimiento de políticas públicas, preferentemente en temas ambientales y desarrollo. HABILIDADES REQUERIDAS − Capacidad de mantener visión general en situaciones de trabajo complejas, auto motivado en el apoyo al coordinador − Experiencia en procesos de planeación y seguimiento a proyectos. − Excelente capacidad para comunicar ideas y hablar en público − Capacidad para recoger y procesar datos e información. − Excelentes habilidades interpersonales con el equipo nacional y de otras instituciones nacionales e internacionales. − Redacción de correspondencia clara, profesional y adecuada. − Excelentes habilidades de organización, priorización, orientación a resultados de calidad, cumple con los plazos y maneja tiempo eficientemente. − Capacidad para lograr soluciones creativas mediante el análisis de problemas cuidadosamente y lógicamente. − Buenas habilidades personales para mantener excelentes relaciones profesionales con los supervisores, compañeros de trabajo y clientes. MANEJO DE PC Y PAQUETERÍA Microsoft Office e Internet, herramientas de planeción y seguimiento a proyectos. IDIOMAS REQUERIDOS OTROS Español e inglés (nivel avanzado hablado y escrito) 4. TIPO DE DECISIONES QUE SE TOMARÁN EN FORMA RUTINARIA: Las concernientes al perfil del puesto 5. MENCIONE LOS COMPORTAMIENTOS ESENCIALES QUE DEBE MOSTRAR EL OCUPANTE DEL PUESTO PARA CADA COMPETENCIA Competencias esenciales Nivel Requerido A: Alto B: Medio C: Bajo Orientación al desempeño A Orientación al cliente Orientación al cambio A A Liderazgo A Efectividad Organizacional A Habilidad Estratégica B Otras competencias necesarias para desempeñar el puesto, por ejemplo: Flexibilidad, Respeto, Honestidad, Confiabilidad, Responsabilidad, Iniciativa, Adaptabilidad, Ética profesional. CONDICIONES ESPECIALES: • En caso de renuncia o terminación de contrato, la persona contratada será responsable de hacer una entrega por escrito de la documentación bajo su cargo así como una relación de pendientes. • Las personas contratadas bajo el esquema de pagos mensuales y Contrato de Servicios estarán obligadas a trabajar de tiempo completo para el proyecto. • En caso de ser extranjero/a residente en el país, se deberá presentar el documento migratorio que le permita trabajar en México. • El PNUD no es responsable del inicio de actividades del personal del proyecto sin contrato y no admite contrataciones retroactivas. CUENTA PRESUPUESTAL: ACCOUNT O.UNIT FUND DEPART. B UNIT MEX 51405 MEX10 ESCALA Y NIVEL DE REMUNERACIÓN: SB4 PROJECT ACTIVITY IMP-‐ AG. DONOR FORMA DE PAGO: MENSUALIDADES. FECHA DE INICIO DE LABORES: 16 agosto 2015 FECHA DE ELABORACIÓN: 14 JULIO 2015 Por el PROYECTO FECHA DE APROBACIÓN: 15 JULIO 2015 Por el PNUD JOSÉ ANTONIO MORENO MENDOZA DIRECTOR GENERAL ADJUNTO DE FINANCIAMIENTO EXTERNO SEMARNAT GERARDO ARROYO O’GRADY DIRECTOR DEL PROGRAMA DE DESARROLLO SUSTENTABLE PNUD
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