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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN BÁSICA
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE LA CALIDAD
EDUCATIVA
Orientaciones generales para la autoevaluación de la calidad
educativa en las Instituciones Educativas
Abril, 2015
INTRODUCCIÓN
El proceso de la Consulta Nacional por la Calidad Educativa, implementada por el
Ministerio del Poder Popular para la Educación en el año escolar 2013-2014, arrojó un
sentir de la sociedad venezolana que se expresó libre y soberanamente acerca de las
prioridades en el proceso educativo. Como bien lo reseñan los resultados, surgen
propuestas para continuar avanzando en la inclusión, goce y ejercicio de los
derechos; en la igualdad en condiciones y oportunidades y en la justicia social. A
partir de esta consulta se establecen diez banderas enmarcadas en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela (CRBV), la Ley Orgánica de Educación (LOE) y el
Plan de la Patria: 1. Garantizar educación de calidad para todas y todos; 2. Desarrollar una
pedagogía del amor, el ejemplo y la curiosidad; 3. Fortalecer el papel de los maestros y las
maestras como actores fundamentales de la calidad educativa; 4. Promover un clima
escolar caracterizado por la convivencia; 5. Garantizar un sistema de protección
estudiantil; 6. Lograr una estrecha relación entre las familias, la escuela y la comunidad; 7.
Desarrollar un currículo nacional integrado y actualizado; 8. Garantizar edificaciones
educativas sencillas, amigables, seguras; 9. Desarrollar un sistema de evaluación de la
calidad educativa y 10. Reconfigurar la organización y funcionamiento del Ministerio del
Poder Popular para la Educación.
Esta consulta se llevó a cabo con la participación protagónica y democrática de
7.233.489 personas de los 24 estados y 335 municipios del país, con sectores consultados
en toda la diversidad nacional: estudiantes, docentes, familias, consejos educativos,
cultores, cultoras, deportistas, organizaciones ambientalistas, grupos campesinos,
comunas y movimientos sociales, autores y autoras de la Colección Bicentenario,
confesiones religiosas, universidades e intelectuales de la educación, consejeros y
consejeras de la consulta, movimiento de cultura de paz, defensorías educativas, escuelas
técnicas, educación especial, inicial, primaria, media general de gestión pública y privadas,
historiadores, historiadoras, gremios, diversidad sexual, jóvenes en conflicto con la ley,
privados y privadas de libertad, jóvenes en situación de consumo, alcaldías y
gobernaciones, instituciones del estado, misiones educativas, organización de mujeres,
pescadores, pescadoras, pueblos indígenas, grupos afrovenezolanos; obteniéndose
resultados importantes en el reconocimiento de los avances, logros y desafíos pendientes
para la formulación de políticas públicas en todos los ámbitos, niveles y modalidades de la
educación. Aunque todas las banderas se integran para el logro de la calidad educativa,
es fundamental resaltar la novena bandera en la cual se plantea DESARROLLAR UN
SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA. Crear un sistema que permita
hacer seguimiento (orientación, acompañamiento, sistematización, investigación,
organización y evaluación permanente) de estos logros, avances y retos, cuyo mayor
propósito es garantizar los fines de la educación bajo los principios, criterios y
procedimientos que respondan a la Refundación de la República establecida en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA
En el Sistema Nacional de Evaluación de la Calidad Educativa, se asume que el
Sistema Educativo Venezolano es un conjunto orgánico y estructurado conformado por
subsistemas, niveles y modalidades de acuerdo con las etapas del desarrollo humano,
para garantizar el proceso educativo a través del estado docente. En estos momentos, el
estado como rector, orientador y garante de las políticas públicas establecidas en el
Sistema educativo, está desarrollando procesos, estrategias y acciones a través del
Sistema Nacional de Investigación y Formación en el cual se concretan Líneas de
Investigación de Prácticas Supervisoras en los Colectivos de Supervisión y la Formación
para la Práctica Directiva en la Gestión Escolar. Así mismo, la Sistematización de los
Congresos Educativos Municipales y Estadales, la Micro misión Simón Rodríguez, la
Adecuación Curricular en el marco del Sistema Nacional de Desarrollo Curricular, la
Batalla contra la Repitencia a través de la Preparaduría Estudiantil, el Sistema Nacional
de Supervisión Educativa como un proceso único, integral, holístico, social, humanista,
sistemático y metodológico con la finalidad de orientar y acompañar el proceso educativo,
en el marco de la integración escuela-familia-comunidad; un sistema de recursos para el
aprendizaje expresado en el uso adecuado y oportuno de los Textos de la Colección
Bicentenario, Proyecto Canaima, Laboratorios Científicos Tecnológicos; los Consejos
Educativos, el Movimiento Bolivariano de Familias, la Organización Bolivariana de
Estudiantes, los Consejos Estudiantiles, la CORPORACIÓN NACIONAL DE
ALIMENTACIÓN ESCOLAR (CNAE), Bienestar y Protección Estudiantil. Para el logro de
estos procesos es necesario consolidar una EVALUACIÓN EDUCATIVA tanto Institucional
como de los aprendizajes que permita ORIENTAR, ACOMPAÑAR, HACER
SEGUIMIENTO,
SISTEMATIZACIÓN,
ORGANIZACIÓN,
FORMACIÓN
Y
COMUNICACIÓN, de tal manera que la dinámica permita la ACCIÓN-REFLEXIÓNACCIÓN para la permanente revisión y reorientación.
Principios: Asumir la evaluación de la calidad educativa de la República Bolivariana de
Venezuela pasa por una revisión profunda de los enfoques, criterios, perspectivas y
propósitos heredados, para así construir LA EVALUACIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA
QUE RESPONDA A LOS PRINCIPIOS, PRECEPTOS, CRITERIOS Y PROPÓSITOS en la
formación de los ciudadanos y las ciudadanas de la nación. En este sentido, es
fundamental que el proceso de evaluación de la calidad educativa esté orientado por los
principios de ENDOGENEIDAD (DESDE ADENTRO HACIA AFUERA), PARTICIPACIÓN
PROTAGÓNICA (ES UN PROCESO COLECTIVO DONDE PARTICIPAN LOS ACTORES
Y ACTORAS DEL PROCESO EDUCATIVO), CONTEXTUALIZACIÓN (RECONOCIENDO
LA
MULTIETNICIDAD
Y
PLURICULTURALIDAD
DE
NUESTRO
PAÍS),
CORRESPONSABILIDAD, CONCURRENCIA, ES UN PROCESO SISTÉMICO Y
CONTINUO, COLECTIVO, TRANSPARENTE, HONESTO Y NO DISCRECIONAL.
JORNADAS DE AUTOEVALUACIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA EN LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE TODOS LOS NIVELES Y MODALIDADES
Para ir construyendo y consolidando un sistema nacional de evaluación de la calidad
educativa, el punto de partida, dado que es un proceso endógeno, es la escuela misma.
Es así como, el Ministerio del Poder Popular para la Educación inicia las JORNADAS DE
AUTOEVALUACIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA DE LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS DE TODO EL PAÍS EN TODOS LOS NIVELES Y MODALIDADES.
Esta primera fase de Autoevaluación Institucional tiene como meta conocer todos los
procesos a fondo y reflexionar a través de un Auto diagnóstico Escolar, la situación en
cuanto a los fines educativos, logros, avances, dificultades, distorsiones e innovaciones.
Para iniciar este proceso es necesario definir EVALUACIÓN. El artículo 44 de la Ley
Orgánica de Educación (LOE), la define como “parte del proceso educativo, es
democrática, participativa, continua, integral, cooperativa, sistemática, cuali-cuantitativa,
diagnóstica, flexible, formativa y acumulativa. Debe apreciar y registrar de manera
permanente, mediante procedimientos científicos, técnicos y humanísticos, el rendimiento
estudiantil, el proceso de apropiación y construcción de los aprendizajes, tomando en
cuenta los factores sociohistóricos, las diferencias individuales y valorará el desempeño
del educador y la educadora y en general, todos los elementos que constituyen
dicho proceso. Así mismo, el artículo 45 establece que los Órganos con competencia en
materia de Educación Básica y Educación Universitaria, realizarán evaluaciones
institucionales a través de sus instancias nacionales, regionales, municipales y locales, en
las instituciones, centros y servicios educativos.
A partir de este ordenamiento jurídico, se plantea un proceso progresivo y continuo de:
Autoevaluación: La escuela se mira por dentro, con la participación democrática de
directivos, docentes, estudiantes, madres, padres y adultos responsables, personal obrero
y administrativo, Consejos educativos, Consejos comunales, es decir, toda persona QUE
HACE VIDA EN LA ESCUELA (en la cotidianidad, en el día a día) TIENE APORTES QUE
OFRECER EN UN PROCESO DE AUTOEVALUACIÓN. El Estado debe propiciar esta
participación, tal como lo establece el artículo 19 de la LOE “El Estado debe estimular la
participación comunitaria, incorporando tanto los colectivos internos de la escuela
como a actores comunitarios participantes activos de la gestión escolar.”
Coevaluación: En un circuito escolar, como unidad territorial con hasta diez escuelas, se
hace necesario que se propicien procesos de evaluación mutua entre las distintas
instituciones educativas en las cuales los niños, niñas, adolescentes y jóvenes transitan
para la inclusión y prosecución escolar. Por ejemplo, el niño o la niña que sale del sexto
grado y pasa a un liceo, ¿tiene comunicación el personal del liceo con la escuela primaria
de la cual egresó?. Es necesario entonces un proceso de Coevaluación que les permita un
encuentro pedagógico, organizativo, comunitario y comunicacional para la revisión
permanente de la calidad educativa de un nivel a otro o en una modalidad.
Heteroevaluación: Este proceso se desarrolla en la evaluación que realiza toda persona,
institución u organismo externo a la escuela, que desconoce su “día a día”, sus
necesidades y fortalezas. En esta evaluación se consideran los supervisores, las
supervisoras, las universidades, ministerios del poder popular (ejemplo, Ambiente, Salud;
Cultura, entre otros), alcaldías, gobernaciones, con la finalidad de aportar en la
orientación, acompañamiento, apoyo y seguimiento para el logro de los fines de la
educación, coordinado, por supuesto, por el ente rector, el MPPE.
¿QUÉ SE EVALÚA?
En la Refundación de la República establecida como fin supremo en la CRBV, se hace
impostergable repensar los criterios con los cuales históricamente se ha evaluado la
calidad educativa. De manera sencilla se hace el planteamiento de que la calidad
educativa está directamente relacionada a los logros de los fines de la educación.
En este sentido, La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) en su
artículo 3 establece que “el Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo
de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad popular, la
construcción de una sociedad justa y amante de la paz, la promoción de la prosperidad y
bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios, derechos y deberes
reconocidos y consagrados en esta constitución. La educación y el trabajo son los
procesos fundamentales para alcanzar dichos fines”. Igualmente, en el artículo 102 se
enfatiza a la Educación como Derecho humano, como servicio público, como función
indeclinable por parte del Estado y que tiene por finalidad desarrollar el potencial
creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad. Reforzado en la
Ley Orgánica de Educación la cual establece en su artículo 15 los siguientes Fines:

Desarrollar el potencial creativo de cada ser humano para el pleno ejercicio de su
personalidad y ciudadanía, en una sociedad democrática basada en la valoración
ética y social del trabajo liberador y en la participación activa, consciente,
protagónica, responsable y solidaria, comprometida con los procesos de
transformación social y consustanciada con los principios de soberanía y
autodeterminación de los pueblos, con los valores de la identidad local, regional,
nacional, con una visión indígena, afrodescendiente, latinoamericana, caribeña y
universal.

Desarrollar una nueva cultura política fundamentada en la participación protagónica
y el fortalecimiento del Poder Popular, en la democratización del saber y en la
promoción de la escuela como espacio de formación de ciudadanía y de
participación comunitaria, para la reconstrucción del espíritu público en los nuevos
republicanos y en las nuevas republicanas con profunda conciencia del deber
social.

Formar ciudadanos y ciudadanas a partir del enfoque geohistórico con conciencia
de nacionalidad y soberanía, aprecio por los valores patrios, valorización de los
espacios geográficos y de las tradiciones, saberes populares, ancestrales,
artesanales y particularidades culturales de las diversas regiones del país y
desarrollar en los ciudadanos y ciudadanas la conciencia de Venezuela como país
energético y especialmente hidrocarburífero, en el marco de la conformación de un
nuevo modelo productivo endógeno.

Fomentar el respeto a la dignidad de las personas y la formación transversalizada
por valores éticos de tolerancia, justicia, solidaridad, paz, respeto a los derechos
humanos y la no discriminación.

Impulsar la formación de una conciencia ecológica para preservar la biodiversidad y
la sociodiversidad, las condiciones ambientales y el aprovechamiento racional de
los recursos naturales.

Formar en, por y para el trabajo social liberador, dentro de una perspectiva integral,
mediante políticas de desarrollo humanístico, científico y tecnológico, vinculadas al
desarrollo endógeno productivo y sustentable.

Impulsar la integración latinoamericana y caribeña bajo la perspectiva multipolar
orientada por el impulso de la democracia participativa, por la lucha contra la
exclusión, el racismo y toda forma de discriminación, por la promoción del desarme
nuclear y la búsqueda del equilibrio ecológico en el mundo.

Desarrollar la capacidad de abstracción y el pensamiento crítico mediante la
formación en filosofía, lógica y matemáticas, con métodos innovadores que
privilegien el aprendizaje desde la cotidianidad y la experiencia.

Desarrollar un proceso educativo que eleve la conciencia para alcanzar la suprema
felicidad social a través de una estructura socioeconómica incluyente y un nuevo
modelo productivo social, humanista y endógeno.
Cualquier proceso de Autoevaluación, Coevaluación, Heteroevaluación de la calidad
educativa debe partir del seguimiento para la garantía del logro de estos fines.
En la dinámica educativa de cada institución, el punto de partida son estos fines y los
propósitos a lograr en cada año escolar según el nivel, la modalidad y el contexto
específico. De allí se deriva cuál currículo y cuáles procesos permiten lograrlo. En este
sentido, se plantean los siguientes PROCESOS A EVALUAR.
PROCESOS A EVALUAR
A) Procesos Pedagógicos-Curriculares: El personal docente idóneo y preparado
pedagógicamente para el período de vida y la especificidad de los niños, las niñas, los y
las adolescentes, los y las jóvenes que atiende. Los proyectos que desarrolla la institución
educativa (Proyecto Educativo Integral Comunitario, Proyectos de Aprendizaje, Proyectos
Socioproductivos, entre otros) para crear las condiciones, las estrategias y actividades
adecuadas para la formación integral con pertinencia social y cultural. Los contenidos y
recursos para el aprendizaje adecuados al período de vida, al contexto, al género y a las
especificidades según el nivel o la modalidad, que permitan desarrollar los procesos
sociocognitivos; la articulación entre el aprender a ser, a hacer, a conocer y a convivir; la
armonía entre lo cognitivo, afectivo, axiológico y práctico; la superación del
fraccionamiento y la atomización del conocimiento y la superación de la separación entre
lo manual y lo intelectual (artículo 6, numeral 3, literal d de la LOE). Los procesos
pedagógicos curriculares deben estar signados por el encuentro, la pedagogía del amor,
un clima escolar de convivencia, enseñanzas y de aprendizajes con pertinencia
sociocultural de acuerdo a los contextos, al género, a los distintos períodos de vida y a la
individualidad – colectividad de los y las estudiantes, sus comunidades y sus docentes.
Cómo el docente contextualiza su práctica pedagógica desde lo pluricultural y multiétnico.
Es así como cada educador y educadora deben comprometerse con el contexto social,
político, económico, cultural, geográfico, histórico, ambiental en el cual la escuela se
inserta, conocer las diferencias, diversidades, individualidades de sus estudiantes y ejercer
los principios y valores del modelo social en construcción. Cada docente se convierte en
REFERENTE como ciudadano y ciudadana desde su desempeño ético, educativo y social
(tal como lo establece el artículo 40 de la LOE), propiciando en todo momento la
participación protagónica de la familia y la comunidad, como corresponsables del hecho
educativo. Los criterios y sus indicadores están orientados en los procesos pedagógicos
curriculares que se desarrollan, tales como:




Colectivos pedagógicos
Sábados pedagógicos
Congresos e intercambios interescolares y municipales
Micromisión Simón Rodríguez














Escuelas Territorio de Paz
Clima Escolar de convivencia, enseñanzas y aprendizajes con pertinencia socio
cultural de acuerdo a los género, período de vida y la individualidad.
Contextualización de su práctica pedagógica desde lo multiétnico y pluricultural.
Subsistema deportivo estudiantiles
Promoción cultural de las escuelas
Integración de Educación Especial
Batalla contra la repitencia y el abandono escolar
Adecuación Curricular
Textos de la Colección Bicentenario
Proyecto Canaima
Laboratorios Científicos Tecnológicos
Procesos de Orientación y Acompañamiento
Formación de Docentes en función Supervisora
Entre otros
b) Procesos organizativos- Comunitarios: La organización escolar que permita el logro
de los propósitos. Un nuevo enfoque de vida y de sociedad implica nuevas lógicas y
nuevos métodos de encontrarse como seres humanos, otras estructuras, menos verticales
y jerárquicas y más democráticas. Las formas organizativas deben ser participativas y
protagónicas y de corresponsabilidad de todos y todas en el hecho educativo. Por ello, en
los procesos organizativos y comunitarios, es necesario promover, propiciar, favorecer,
fortalecer y consolidar la cultura del colectivo, de la asamblea, de la socialización,
de la CONVIVENCIA, de la construcción colectiva, del debate y del encuentro
permanente. Todas las escuelas deben estar en permanente integración a las
comunidades a las cuales pertenecen, corresponsables todas y todos de la formación
integral de niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos y adultas, tanto en espacios
escolares como en los espacios comunitarios. Los criterios y sus indicadores están
orientados en los procesos que se desarrollan, tales como:






Consejos Educativos
Movimiento Bolivariano de Familias
Organización Bolivariana de Estudiantes
Consejos Estudiantiles
Corporación Nacional de Alimentación Escolar (CNAE)
Bienestar y Protección Estudiantil
c) De Gestión – Administrativos: Estos procesos son fundamentales ya que deben
viabilizar y garantizar la concreción del resto de los procesos. Aunque no son menos
importantes que los demás, los procesos administrativos deben subordinarse y
someterse a los procesos humanos, no pueden estar por encima de estos sino que, al
contrario, deben favorecer y responder a lo humano, a lo ecológico, a lo pedagógico, a la
diversidad y a la complejidad de las distintas realidades y contextos. Por ello, toda persona
que, de alguna u otra forma, coordina procesos (el director o directora, el y la maestra en
el aula, voceros y voceras estudiantiles, voceros y voceras comunitarios, consejos
educativos, entre otros), debe propiciar, promover, favorecer, fortalecer y consolidar
formas de gestión y de administración humanistas, participativas, democráticas, sociales
y de respeto y reconocimiento de las diferencias, con comprensión, poniéndose en la
perspectiva de los demás y favoreciendo la unidad y la integración. Es importante resaltar
que en la construcción de nuevas estructuras más humanas y sociales de inclusión (en el
goce y ejercicio de los derechos), igualdad (en condiciones y oportunidades) y justicia
(social y cultural), es fundamental desburocratizar y simplificar procesos administrativos.
Los criterios y sus indicadores están orientados en los procesos que se desarrollan, tales
como:





Carga de matrícula
Títulos
CNAE
Infraestructura
Dotación de moboiliarios, equipos, entre otros.
Los criterios y sus respectivos indicadores se adecúan a cada escuela según sus
contextos, sus especificidades según su nivel y/o modalidad
APRENDIENDO DESDE LA AUTOEVALUACIÓN
Metodología para las Jornadas
Una premisa fundamental en este proceso de autoevaluación de la calidad educativa en
las instituciones educativas de todos los niveles y modalidades es que debe ser
formativo en sí mismo. Esto se logra con la metodología adecuada para cualificar la
autoevaluación y tomar los insumos cuantificables de tal manera que permitan
interpretar los resultados para las reorientaciones necesarias y la toma de decisiones. Por
otro lado, una participación activa de todas las personas, permiten una autoevaluación
individual (que cada quien se mire en su aporte para el logro de fines y propósitos) y
colectiva (docentes en general, directivos, consejos educativos, consejos comunales, entre
otros, autoevaluando también en sus aportes para el logro de fines y propósitos).
METODOLOGÍA:
Dentro del carácter formativo de la supervisión, las jornadas de autoevaluación
contemplan momentos: de acumulación de información, de análisis colectivo de la
información acumulada y de síntesis colectiva, para la discusión en grupos, en
equipos o en mesas de trabajo.
Cada institución educativa conformara un Colectivo de Orientacion de la Sistematización
compuesto por:

Una o un miembro del equipo directivo de la institución escolar.

Una o un miembro del personal administrativo y obrero y delegados estudiantiles

Una o un miembro del Consejo Educativo.

Otros actores vinculados a la institución educativa que apoyen esta actividad.
Este colectivo de orientación de la sistematización tendrá la responsabilidad de garantizar el
desarrollo metodológico de la jornada, promover la participación de todos y todas y el buen destino
de los aportes que ofrezca la jornada de autoevaluación, cumpliendo las siguientes tareas:

Precisar ante los y las participantes de la jornada de autoevaluacion, los aspectos e
indicadores que se evaluarían en los procesos pedagógicos curriculares, en los procesos
organizativos comunitarios y en los procesos técnicos-administrativos. Para ello es
conveniente que en los primeros momentos de la jornada, se lleve a cabo la lectura
colectiva de este documento, reflexiones sobre los fines y propósitos de la institución
escolar en corresṕondencia con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
Con la Ley Orgánica de Educación, con los Diez Retos que arrojó la Consulta por la
Calidad Educativa y con las orientaciones pedagógicas del año escolar 2014-2015.

Orientar a los y las participantes en cuanto a los tres momentos: de intercambio, de
reflexión colectiva y de construcción de síntesis durante el proceso de autoevaluación.

Registrar de manera fidedigna el contenido de los relatos, sobre las situaciones que
ocurren en la institución escolar respecto a las prácticas pedagógicas, sobre la dinámica en
las organizaciones y en cuanto a los asuntos técnicos- administrativos.

Presentar a todas y todos, las pautas y preguntas generadoras y orientadoras de reflexión
e interpretación, dirigidas a someter a análisis crítico los aspectos que han surgido en
los relatos.

Registrar el debate que se realiza a partir de las pautas o preguntas generadoras y
orientadoras.

Construir al calor del registro sobre las reflexiones e interpretaciones, las ideas que
expresen el consenso entre las y los participantes, produciendo en cada grupo, equipo o
mesa un cuerpo escrito que contenga:
a) Caracterización cualitativa (procesos curriculares y organizativos) y cuantitativa (procesos
técnicos-administrativos) de la situación de institución escolar y definición de posibles
alternativas que refuercen los proyectos victoriosos, de procesos que contribuyan a superar las
dificultades y a transformar las prácticas pedagógicas que no se correspondan: con la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgánica de educación, con los
Diez Retos que arrojó la consulta por la Calidad Educativa, con las Orientaciones Pedagógicas
del Año Escolar 2014-2015.
b) ldeas generales sobre los principios pedagógicos, organizacionales y éticos que toda la
comunidad educativa de la institución escolar ha abordado en la jornada.
c) Propuestas metodológicas para transformar las prácticas educativas, el funcionamiento
organizacional, las relaciones, el funcionamiento administrativo y los obstaculos para la
convivencia.
d) Los acuerdos éticos, a cuidar, a defender y a vivir dentro d el la institución escolar.
e) Los acuerdos programáticos para la acción, que transformen desde lo inmediato las prácticas
pedagógicas, que impacten el clima escolar y mejoren el funcionamiento organizacional, es decir,
las tareas que acuerdan entre todas y todos para operar en cuanto a los procesos curriculares, a
los procesos organizativos comunitarios y a los procesos técnicos administrativos.

Organizar y coordinar la plenaria de lectura de las síntesis que arrojan los grupos o mesas
de trabajo.

Elaborar el Documento Sintesis de Autodiagnóstico y Programación de la Institución
Escolar, que consensue las síntesis que aporten los grupos o mesas de trabajo, leidas en
plenaria.

Hacer lectura del Documento Sintesis de Autodiagnóstico y Programación de la
Institución Escolar en la Asamblea General donde estén presentes todos los actores y las
actoras del proceso de autoevaluación.

Resguardar en físico y en digital el documento síntesis de autodiagnóstico y programación
de la institución escolar, colocandolo bajo el cuido del equipo directivo.

Socializar en el circuito escolar el documento síntesis de autodiagnóstico y programación.

Hacer llegar
en físico y en digital el documento síntesis de autodiagnóstico y
programación, al Jefe de Municipio escolar y al coordinador del Centro Local de
Investigación y Formación, el dia 21 de mayo de 2015.

Hacer llegar en físico y en digital el documento síntesis de autodiagnóstico y programación
de la institución escolar al Coordinador del Centro Regional de Investigación y Formación
del Magisterio, al Jefe de la División Académica y al jefe estadal de supervisión, el día 21
de mayo.
PASOS Y MOMENTOS EN EL DESARROLLO DE LA METODOLOGÍA
1.- Asamblea General Inicial, a realizarse el día 06 de mayo de 2015. Consiste en
explicar la dirección del proceso de autoevaluación de la institución escolar, bajo la
conducción de este documento orientador, junto a la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, a La ley Orgánica de Educación, a los Retos que resultaron de
la Consulta por la Calidad Educativa y al documento de las Orientaciones Pedagógicas del
Año escolar 2014-2015, centrando a la jornada en los tres procesos ( pedagógico
curricular, organizativo comunitario y técnico administrativo). También se exponen los
criterios metodológicos, pasos, momentos, fechas, fases, resultados, organización de los
grupos y mesas de trabajo y sus síntesis. Así mismo, en esta asamblea general con todos
los actores y actoras de la jornada de autoevaluación, se propondrá el cronograma para
las mesas de trabajo y la Asamblea de plenaria final.
2.- Mesas de trabajo a realizarse los días desde el 07 hasta el 18 de mayo de 2015,
para la acumulación de información, el análisis colectivo de la misma y la producción de
síntesis, a través de las preguntas generadoras y orientadoras, se realizarán los debates,
discusiones, reflexiones, aportes, conclusiones y propuestas para mejorar la calidad
educativa de la institución. Estas mesas de trabajo que pueden ser homogéneas y
heterogéneas funcionaran con tres dimensiones a saber.
2.1- Acumulación de información
Es el primer momento de intercambio, donde los y las participantes ponen en común tanto
información cualitativa como cuantitativa, es decir, sobre las prácticas concretas, las
experiencias y las situaciones que se están viviendo en la institución, así como los datos,
volúmenes, magnitudes físicas y estadísticas, referidos a los procesos pedagógicoscurriculares, a los procesos organizativos-comunitarios y a los de gestión-administrativos.
Esta recopilación de información puede ocurrir en dos fases: en reuniones de mesas de
trabajo por grupos homogéneos (entre pares), por ejemplo: sólo los maestros y su equipo
directivo, solo voceros y voceras de consejos comunales entre sí, solo las madres
procesadoras, solo voceros y voceras de estudiantes, misiones educativas que hacen vida
en la escuela, entre otros. Por otro lado, en reuniones de mesas de trabajo por grupos
heterogéneos donde a la vez se cruza la información que se ha acumulado en las
reuniones de mesas de trabajo por grupos homogéneos. Es recomendable que toda la
información acumulada sea presentada a la vista de todas y todos los participantes, para
ello es conveniente el despliegue público y transparente en pliegos de registro abierto o en
proyección de video beam. Para complementar la información también se pueden realizar
entrevistas (a madres, docentes, estudiantes, entre otros), cuyos datos
deben
organizarse para ser sometidos al análisis e interpretación crítica.
2.2- Análisis colectivo de la información acumulada
Consiste en la reflexión que se realiza alrededor de los aspectos cuantitativos y
cualitativos, contando con los contenidos organizados en los registros desplegados que
presentan la información que se ha acumulado. Esta interpretación, reflexión y análisis de
datos, volúmenes, magnitudes, estadísticas, materiales y de las experiencias, prácticas,
situaciones y procesos, debe estar orientada por pautas o preguntas generadoras,
dirigidas a la comprensión crítica de esa información. También es recomendable que este
proceso de análisis y reflexión sea registrado de manera fidedigna. La interpretación, la
reflexión y el análisis colectivo de la información acumulada puede orientarse con las
siguientes preguntas generadoras y orientadoras y con aquellas pautas que contribuyan a
la comprensión crítica de los procesos pedagógicos, organizativos, técnicos y
administrativos de la institución escolar:

¿Cuáles son los fines y propósitos de la institución educativa de acuerdo al nivel y/o
la modalidad que aborda?

¿Qué se ha dejado de hacer, qué no se ha hecho bien y qué se debe mejorar y
transformar en los procesos pedagógicos-curriculares, organizativos-comunitarios,
administrativos y de gestión para el logro de estos fines y propósitos?

Los niños y las niñas, los y las adolescentes o los y las jóvenes de la institución
educativa aprenden y se sienten contentos de asistir y participar en su institución
(escuela, liceo, escuela técnica)? ¿Cómo favorecerlo con más vehemencia?

¿Qué evidencian como logros, avances, dificultades, desviaciones e innovaciones
en los procesos pedagógicos y curriculares que se desarrollan en la institución
educativa?

¿De qué manera se están garantizando los procesos organizativos y comunitarios
para el buen funcionamiento de la institución educativa y para la integración
escuela-Familia-Comunidad?

¿Cuáles son los logros, avances, dificultades, distorsiones e innovaciones que la
institución tiene en cuanto a garantizar un clima escolar de convivencia y paz?
2.3- Producción colectiva de la síntesis
En la medida que se desarrolla el análisis, siempre van apareciendo ideas comunes. Por
ello, es importante el uso del registro fidedigno en el debate. Con ese registro a la vista de
todas y todos, cada grupo va identificando los consensos, los criterios de acción
transformadora y los acuerdos para las tareas. Por lo tanto, esta síntesis es el registro que
sirve para socializar con los otros grupos o mesas de trabajo, para construir el
Documento Síntesis de Autodiagnóstico y Programación de la Institucion Escolar y
como insumo para la construcción del plan de acción de la institución escolar y del
circuito.
Para el desarrollo de estos tres momentos, dentro de cada grupo, equipo o mesa de
trabajo, es más coherente la colocación de los participantes en forma circular, de tal
manera que todos y todas estén cara a cara en el intercambio, con el agregado que se
debe mantener un altísimo respeto mutuo, expresado en la intensa escucha a cada
participante, ya que esta es la primera garantía para el conocimiento mutuo. Asimismo, al
instalarse cada equipo, grupo o mesa de trabajo debe establecerse el encuadre en cuanto
al tiempo para el desarrollo de la actividad, así como también la responsabilidad de la
orientación del debate y del registro fidedigno de las intervenciones. Cuando alguien no
esté de acuerdo con alguna opinión, no debe interrumpir sino más bien esperar su
derecho de palabra. Cuando alguien haya ejercido su derecho de palabra, así como fue
escuchado y respetado debe escuchar y respetar a los otros y las otras. No se debe poner
tiempo de derecho de palabra, las personas se forman en la síntesis y precisando ideas,
aprendiendo a hacerlo en las discusiones, es parte de la formación.
3.- Asamblea de Plenaria Final, a realizarse los días 19 y 20 de mayo de 2015. Esta
asamblea tiene dos momentos: Plenaria de lectura de síntesis, donde cada grupo hace
lectura a través de un vocero de la síntesis que previamente ha sido sancionada por el
colectivo que la ha producido. El segundo momento, es la presentación que hace el
colectivo de orientación de la sistematización del Documento Síntesis de
Autodiagnóstico y Programación, que recoge el contenido de las síntesis de los
distintos grupos y mesas de trabajo. Este documento entonces debe contener una
caracterización y un conjunto de propuestas para el plan de acción institucional, con
consensos, criterios para la acción y acuerdos programáticos, en cuanto a: procesos
pedagógicos-curriculares,
procesos
organizativos-comunitarios
y
de
gestiónadministración.
RECOMENDACIONES PARA LA REFLEXIÓN EN CUANTO AL IMPORTANTÍSIMO
SIGNIFICADO DE LA AUTOEVALUACIÓN ESCOLAR:

Cada institución educativa debe tener a la mano todo el ordenamiento jurídico que
le permita enmarcar el proceso de autoevaluación en los principios, preceptos y
criterios establecidos en la CRBV, la LOE, la LOPNNA, el Plan de la Patria.
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Este proceso de autoevaluación con la metodología propuesta permitirá la
formación y la organización de toda la comunidad educativa para la
Sistematización de la práctica.
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A través de la autoevaluación institucional se intenta crear las bases del sistema de
supervisión y evaluación. De allí la necesidad de compromiso y ética pedagógica
para su organización, coordinación y desarrollo en las diferentes escalas (MPPE:
Dirección Nacional, Zonal, Municipal, Planteles, Comunidades, Familias).
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Para desarrollar un sistema de evaluación de la calidad educativa es fundamental
crear una cultura de evaluación permanente y continua. Esta cultura permitirá
problematizar, interrogar y cuestionar nuestra propia práctica evaluadora, valorar
el proceso desarrollado, dándonos cuenta de la intencionalidad pedagógica
pertinente, ir precisando ejes de investigación y favoreciendo procesos de
formación permanente para aprender y transformarnos, e ir entre todos y todas,
construyendo calidad educativa entendida como un sistema. Se requiere generar
interrogantes desde la práctica, tales como por ejemplo, ¿De qué manera se están
llevando a cabo los Proyectos Educativos Integrales Comunitarios?, ¿Responden
los proyectos de Aprendizaje a la transformación educativa?, ¿Se promueve la
articulación entre la escuela y las organizaciones comunitarias?, ¿Conocen los
directivos acerca de los procesos de dirección?
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Para sistematizar el proceso se recopilará la información en función de las
preguntas generadoras, se hará un análisis crítico, que permita construir un plan
de acción que viabilice mantener los logros, continuar impulsando los avances,
superar las dificultades, reorientar las distorsiones, de manera tal que la institución
educativa promueva un proceso que apunte a la concreción de los fines de la
educación, emprenda procesos
formativos e investigativos, organizativoscomunitarios, administrativos de gestión, de manera tal de ir transformando la
institución educativa y construyendo la calidad educativa con una visión integral e
integradora
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Es necesario que los autores y autoras del hecho educativo asuman que el proceso
de auto evaluación no es para castigarlos, premiarlos, recompensarlos. Tampoco
es para decirles que van bien o mal, o para decirles que están excelentes, regulares
o deficientes. Tampoco la autoevaluación es para ver cuáles son los errores,
criticarlos, descalificarlos, juzgarlos y compararlos o competir con otro que “vaya
mejor”. ES PARA MEJORAR LA PRÁCTICA, REORIENTAR PROCESOS, TOMAR
DECISIONES QUE APUNTEN AL LOGRO DE LOS FINES DE LA EDUCACIÓN.
Todas las personas que hacen vida en la escuela se juntan para comunicarse sus
logros, convertir sus avances en logros, resolver los nudos críticos, priorizar sus
necesidades para la búsqueda de solución. Ejercer la contraloría social. Tomar
decisiones. Evaluar autocríticamente la gestión escolar, reflexionar su práctica y
volver a accionar.
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La autoevaluación es para investigar, aprender y transformar su propia práctica. La
auto evaluación es para que los actores y actoras del hecho educativo descubran
sus líneas de investigación y el proceso de autoformación y coformación que han
de generar para fortalecer su propia práctica como colectivo. La autoevaluación
orienta en qué se necesita formarse, qué se necesita investigar, cómo organizarse
para que se desarrolle la práctica y se superen las dificultades apuntando al logro
de los fines de la educación y los objetivos del Plan de la Patria. Para organizarse
como colectivo y accionar transformadoramente. es importante que a partir
de este proceso la misma institución se evalue constantemente (cultura de la
evaluación permanente) garantizando el logro de los procesos y fines.
Por último, La autoevaluación no es para que el colectivo escolar se divida, hagan bandos,
rivalicen, compitan. Tampoco es para que cumplan un requisito que se está pidiendo, sino
para que a partir de la valoración de sus procesos, favorezcan la organización de
colectivos y fortalezcan la gestión escolar más transformadora de tal manera de ir
abriendo brecha en la construcción de una escuela más humana, más al servicio de
la gente y de la humanidad