1. No category

suplemento
r.murciana
À
La LOMCE llega a los IES
CCOO gana las elecciones
sindicales en la CARM
355
0
La contaminación por radiación
electromagnética en la
Universidad de Murcia
7
Retribuciones docentes 2015
trabajadores/as de la enseñanza. Mayo 2015
f
Recuperar derechos
Aumentar las plantillas
Revertir los recortes
Recuperar la negociación colectiva
Disminuir las ratios
a
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le!
www.murcia.ccoo.es/fe
La
Educación
murciana
necesita un
cambio
355
trabajadores/as de la enseñanza. Mayo 2015
Åeditorial
COORDINADOR
Diego Francisco Fernández Pascual
e-mail: [email protected]
CONSEJO DE REDACCIÓN
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Semanas cruciales3
L miscelánea
PAS: los actos de adjudicación del próximo Curso
Escolar serán conjuntos para IMAS y Educación Ayudas de libros: una ayuda escasa y con
marcha atrás
CCOO Enseñanza gana las elecciones sindicales en el
colegio “Escuela Equipo” de Murcia
CCOO exige a Educación que cumpla la ley y rebaje las
ratios a las cifras previas a los recortes
PSEC en los Consejos Escolares
6
Alhama se moviliza contra la privatización
Por la estabilidad en el empleo docente:
100% de tasa de reposición
6
CCOO gana las elecciones sindicales en el
conjunto de la CARM
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8
\ pública
CCOO enseñanza recurre la Orden de la Consejería que
regala 400 euros a una parte del profesorado bilingüe
Impreso en papel reciclado
7
f elecciones sindicales
ISSN: 1131-9615
5
SECCIONES SINDICALES DE UNIVERSIDAD
MURCIA: Campus de Espinardo - Edif. “C”
Tel.: 968 36 39 33 • Fax 968 36 39 33
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Gráficas Magaña
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5
Compensación horaria para los representantes del
Constitución de la nueva Junta de Personal
docente no universitario
MAQUETACIÓN
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4
EDITA
Federación de Enseñanza de CCOO
Región Murciana
4
9
11
7 sindicato
CCOO y UGT llevan al Congreso una Iniciativa
Legislativa Popular para que se apruebe una
RENTA MÍNIMA GARANTIZADA
} política social
Veinticinco años más de desigualdad
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23
À política educativa
Con el currículo de religión el Gobierno rinde
pleitesía a la jerarquía de la Iglesia Católica
24
La Ley Wert llega a los IES de la Región de Murcia
25
 cultura
El traje del Rey. Una aproximación a “El Capital
en el Siglo XXI” de Thomas Piketty
7 RETRIBUCIONES DOCENTES 2015
28
30
SALUD LABORAL
La contaminación por radiación
electromagnética en la Universidad de Murcia I-IX
editorial Å
Semanas
cruciales
Pedro Manuel Vicente Vicente
Secretario General
Federación de Enseñanza de CCOO. Región de Murcia
[email protected]
Este mes de mayo estamos viviendo
unas semanas cruciales para el
sistema educativo murciano.
Las elecciones autonómicas nos ponen ante la
disyuntiva de o materializar un cambio que ya se
hace imprescindible o aceptar la continuación
de la situación de degradación y deterioro que
se ha instalado como “normalidad” cotidiana.
MIENTRAS LA CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN
funciona por inercia, y gracias al trabajo del personal
técnico y del funcionariado, con un consejero entregado
únicamente a su campaña electoral, se van haciendo
notar las consecuencias de estos años de implantación
del modelo conservador y neo liberal en la enseñanza.
El carrusel de pruebas de diagnóstico y revalidas que van a
caer sobre los centros educativos sin que tengamos noticia
de para qué hayan servido las que se han realizado en los
años anteriores -más allá de para establecer un ranking
oficioso de centros y culpabilizar al profesorado de aquellos
que obtienen resultados más pobres- es un ejemplo claro de
esto que digo: consumo de recursos materiales que serían
necesarios para otros menesteres, instrucciones diversas y
profusas (y en casos también confusas), externalización de la
gestión de las pruebas, rupturas de las cadenas de custodia
(que hacen caer un manto de sospecha sobre la objetividad
e igualdad de las pruebas), paralización de la actividad lectiva
con maestros y maestras aplicando y/o corrigiendo pruebas
en cursos distintos del suyo (o centros distintos del suyo) en
base a la desconfianza sobre la profesionalidad de los y las
docentes. Y todo lo anterior sin hablar del propio contenido de las
pruebas o de la pretensión de medir la competencia lingüística
en una lengua sin evaluar la expresión oral en la misma.
Mayo de 2015 |
te355
Otro tanto ocurre con el proceso de matriculación y de
orientación al alumnado de secundaria y bachillerato que se
hace sobre instrucciones basadas en borradores que han
conocido diversas versiones y sumiendo a los centros en la
adopción de decisiones que no saben si acabarán teniendo
respaldo legal. En relación al Decreto de currículo de estos
niveles hemos asistido al espectáculo de ninguneo de la
representación del conjunto de los y las docentes mientras que
se “negociaba” (ahora le llaman así a las imposiciones) con
diversas Asociaciones sectoriales (y se negaban al diálogo con
otras) con las que se ha aplicado la “estrategia de la rebaja”,
que se enuncia así: “te voy a endiñar tal cantidad de palos, pero
si me firmas este papelico solo te arreo la mitad de ellos”.
Entre tanto se materializan iniciativas de claro carácter politiquero
(en el peor sentido de la política) y electoralista que suponen un
rizar el rizo sobre los ya anunciado, como todo lo que tiene que ver
con la “subvención” de los 400 euros por acreditar la obtención de
un certificado de nivel B2 de una lengua extranjera. Sobre lo que
ya sabíamos –que se trataba de repartir una partida presupuestaria
salida de vaya usted a saber dónde a mayor gloria de la campaña
del consejero candidato- se han unido nuevas sorpresas como
la exclusión de quienes trabajan en jornadas a tiempo parcial o
establecer el criterio de adjudicarlos a los primeros que lo pidan
(levantando todo tipo de suspicacias sobre quienes podrían haber
sido avisados previamente de la adopción de este criterio).
Se va a aprobar la nueva modalidad de inmersión lingüística en
una lengua extranjera en Educación Primaria sin que se hayan
evaluado los resultados de la aplicación en estos años anteriores
de la enseñanza bilingüe tanto en el aprendizaje de la lengua
extranjera como en el de Conocimiento del Medio. Porque lo
que importa es la política de escaparate y el bilingüismo vende.
Se mantiene la apuesta decidida de la Administración por la
enseñanza privada, eso sí, sostenida con el dinero de todos,
a costa de poner en riesgo los puestos de trabajo en la
pública, o se favorece nuevamente a la UCAM permitiéndole
pagar solamente la mitad de la cantidad comprometida por
las prácticas de su alumnado en los hospitales públicos.
La Educación de Personas Adultas, que debiera ser
una apuesta estratégica para sacar a nuestra Región no
solo de la crisis si no del atraso secular que arrastra, se
prepara para recibir un nuevo golpe con la disminución
de la oferta formativa relacionada con las enseñanzas no
formales (las que no conducen a la obtención de título).
Mientras ocurre lo anterior, el diálogo social y la negociación
colectiva brillan por su ausencia y se mantienen a machamartillo
los recortes que afectan a las condiciones de calidad en que se
presta el servicio educativo y al empeoramiento de las condiciones
de trabajo del profesorado y del resto de profesionales.
Contra todo esto tenemos la oportunidad de levantar nuestra
voz y nuestro voto el 24 de mayo favoreciendo el relevo de
quienes al paso de los años han acabado por convertirse
en rémoras par el sistema educativo y dando oportunidad
de que otras propuestas, acompañadas de aires nuevos
de diálogo y entendimiento, puedan abordar las soluciones
que nuestra alarmante situación educativa reclama. Å
3
L miscelánea
PAS: los actos de
adjudicación del
próximo Curso
Escolar serán
conjuntos para
IMAS y Educación
LA CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN nos ha informado
que, por fin, tiene el compromiso de la Dirección General
de Función Pública para que este año se hagan los
actos de adjudicación del Personal de Administración
y Servicios del IMAS y Educación conjuntamente en
un solo acto. Esto evitará que quienes tenían que pedir
las plazas del IMAS en junio o julio no pudieran optar a
las vacantes anuales de Educación en septiembre. La
Federación de Enseñanza de CCOO venía manteniendo
esta reivindicación desde hace mucho tiempo y siempre
habíamos encontrado la resistencia y negativa de los
representantes de la Consejería de Economía y Hacienda.
Para hacer posible lo ahora comprometido se va a enviar
a Función Pública a mediados del mes de mayo una
previsión de puestos. Nos consta la voluntad y el trabajo
de la jefa de servicio para que estos actos se lleven a cabo
así como las reiteradas negativas de Función Pública a
reintegrar a Educación los actos de adjudicación que le
competen. Por ello nos felicitamos de este avance que
eliminará una causa de conflicto y malestar que afecta al
personal de los servicios educativos complementarios. L
Ayudas de libros:
una ayuda escasa
y con marcha atrás
EN LA PRIMERA SEMANA DE MARZO llegó a los distintos
centros educativos la resolución de las solicitudes de
ayudas para la adquisición de libros y otro material escolar.
Paralelamente una Instrucción de la Dirección General de
Centros Educativos, remitida por el Servicio de Promoción
Educativa, requería a los equipos directivos que informaran
de qué alumnado de entre el beneficiado por las
Ayudas al Estudio "no han dispuesto de libros y material
escolar durante el presente curso, por lo que puede
4
entenderse que no han destinado la ayuda concedida
a su finalidad" (el subrayado es de la Consejería).
La finalidad de la información que se solicitaba
era retirar la Ayuda a aquel alumnado que por
escasez de recursos no ha podido adquirir
desde principio de curso el material escolar.
CCOO enseñanza denunció, en cuanto tuvo
conocimiento de la circular, lo que calificó de insufrible
e intolerable muestra de desprecio al sector del
alumnado beneficiario de la escuálida ayuda de libros
(que apenas alcanza a la tercera parte del importe
medio de los necesarios en un curso académico). La
presunción que establece en su escrito la Consejería
constituye además un insulto a la razón: ¿Cómo va
a destinarse a la adquisición de los libros a principio
de curso el importe de una ayuda cuya concesión se
está resolviendo en el mes de marzo?. Es evidente que
una parte importante de las familias beneficiarias de la
Ayuda no podrá adquirir los libros hasta que no reciban
su importe (y aun así no podrán adquirirlos todos).
Como contamos, este ensañamiento de la Consejería
con el sector del alumnado económicamente más
desfavorecido se produjo coincidiendo con la publicación
de los listados de beneficiarios, listados en los que
destaca por una parte el importante número de solicitudes
denegadas a pesar de cumplir con todos los criterios
y requisitos alegando la Consejería insuficiencia de
crédito y, por otra, la cantidad de solicitudes denegadas
a familias que en años anteriores sí han podido disponer
de la Ayuda por no cumplir ahora los famélicos umbrales
de renta que se han exigido para este curso:
Renta familiar anual
Componentes familia
1 miembro
2013
2014
Variación
8.899€ 3.300€-62,92%
2 miembros
14.495€
4.650€
-67,92%
3 miembros
19.036€
6.825€
-64,15%
4 miembros
22.579€
8.900€
-60,58%
5 miembros
25.622€
10.875€
-57,56%
6 miembros
28.561€
12.750€
-55,36%
7 miembros
31.339€
14.525€
-53,65%
8 miembros
34.104€
16.200€
-52,50%
Como puede apreciarse para 2014 se estableció una
renta máxima para una familia de cuatro miembros
equivalente a la que en 2013 se le pedía a una familia
de un solo miembro. Con estos umbrales de renta
familiar una familia monoparental de dos miembros
debe tener ingresos inferiores a la ayudad de 426
euros mensuales, y una familia de cuatro miembros
ingresos inferiores al Salario Mínimo Interprofesional.
CCOO enseñanza ha podido comprobar como
miscelánea L
este año en algunos centros educativos de zonas
especialmente deprimidas y que escolarizan alumnado
en grave riesgo de exclusión social se han denegado
la totalidad de las solicitudes presentadas.
CCOO enseñanza unió a la denuncia del injustificable
retraso con que la Consejería resuelve la concesión
de estas cada vez más ridículas "ayudas" el rechazo
a la pretensión del consejero Sánchez de anularlas
a quienes a causa de su retraso no han tenido
oportunidad de adquirir el material escolar de este
curso, y considera esta manifestación de insensibilidad
e inhumanidad una significativa manera de estrenar
su condición de candidato a la presidencia. L
CCOO Enseñanza
gana las
elecciones
sindicales en el
colegio “Escuela
Equipo” de Murcia
EL VIERNES 24 DE ABRIL se realizaron elecciones
sindicales en el centro educativo Escuela Equipo de
Murcia; en la elección de los delegados de personal
que corresponden a la plantilla del centro, tres, los
trabajadores y trabajadoras respaldaron con su voto
a la candidata y los dos candidatos presentados
por la Federación de Enseñanza de CCOO. Con una
participación del 80% los compañeros y compañera de
CCOO obtuvieron 23, 24 y 25 votos por los 8 obtenidos
por el único candidato de otra opción sindical. L
CCOO exige a
Educación que
cumpla la ley y
rebaje las ratios a
las cifras previas a
los recortes
A PARTIR DE 2012, con la aprobación del Real
Decreto 14/2012, el número de alumnos/as por clase
creció un 20%: de 25 a 30 estudiantes en Educación
Primaria y de 30 a 36 en Secundaria. La masificación
de las aulas afectó a la calidad de la enseñanza y las
condiciones laborales del profesorado y provocó la
pérdida de miles de puestos de trabajo docente.
El Real Decreto especificaba que el aumento de la
ratio sería de aplicación mientras la tasa de reposición
de docentes en la enseñanza pública fuera inferior al
50%. Con la aprobación de los Presupuestos Generales
de 2015 y el aumento de ese porcentaje al 50%, esa
condición deja de cumplirse. Esto implica que los centros
educativos deberán ajustar sus ratios a lo establecido
en el artículo 157.1.b de la Ley Orgánica de Educación
(LOE) y reducir el número de estudiantes por clase. En
consecuencia, una de las principales consecuencias
debería ser el desdoble de aquellos grupos que hasta
ahora superaban la ratio fijada en la LOE, mejorando
unas condiciones de aprendizaje muy deterioradas por
las política de recortes salvajes de José Ignacio Wert.
La Ley de Presupuestos excluye de la aplicación
de esta mejora a las Comunidades Autónomas
que hayan incumplido los objetivos de estabilidad
presupuestaria, entre las que se encuentra la Región
de Murcia que tiene el triste título de campeona
en exceso de déficit sobre el autorizado.
Desde CCOO denunciamos la actitud del gobierno
central, de castigar al alumnado, a las familias y
al profesorado por una mala gestión del gobierno
regional en la que nada tienen que ver y por la que
la educación no debería sufrir las consecuencias.
CCOO alerta del mutismo que han mostrado las
autoridades al respecto, algo especialmente grave en el
actual periodo escolar, puesto que es en este momento
cuando se organizan los grupos de estudiantes de
cara al próximo año. En este sentido, la Federación de
Mayo de 2015 |
te355

5
L miscelánea

Enseñanza de CCOO advierte a las administraciones
educativas de la obligación del cumplimiento de las
ratios previas al Real Decreto 14/2012 y exige que se
contrate al profesorado necesario para atender grupos
de no más de 25 estudiantes en Primaria y no más de 30
en Secundaria. Asimismo, pide el diseño de un plan de
empleo que elimine la tasa de reposición y recupere el
empleo perdido durante la crisis en el sector educativo. L
Compensación
horaria para los
representantes
del PSEC en
los Consejos
Escolares
LA FEDERACIÓN DE ENSEÑANZA ha conseguido el
reconocimiento por parte de la Consejería de Educación
de la compensación horaria que le corresponde al
personal de los servicios educativos complementarios
por el tiempo dedicado a la asistencia a las reuniones de
los Consejos Escolares fuera de la jornada de trabajo.
Cuando la reunión del Consejo Escolar se realiza en
horario coincidente con la jornada de trabajo, simplemente
se sustituye el desempeño de una tarea por otra, pero
cuando la reunión tiene lugar fuera de la jornada de
trabajo la asistencia a la misma debe considerarse
parte del desempeño de las tareas propias del trabajo
y procede compensar ese tiempo (o en ocasiones
horas) reduciendo el resto de la jornada semanal.
La Consejería de Educación se ha comprometido a
remitir a los centros educativos una
comunicación para que apliquen
la legislación vigente referente
al exceso de horas y su
compensación con los
descansos adicionales.
Por cada hora de
exceso respecto a la
jornada ordinaria de
trabajo establecida,
se compensará con
una hora y tres cuartos
de descanso. L
30
6
Alhama se
moviliza contra la
privatización
COMO YA CONTAMOS EN ESTA MISMA SECCIÓN
del TE, la Consejería ha perpetrado un duro golpe a la
escuela pública alhameña suscribiendo un Convenio con
el Colegio privado Azaraque que acelera la concertación
de las enseñanzas de Infantil y Primaria en el mismo y
la extiende al nivel educativo de Secundaria, de manera
que en los próximos cuatro cursos quedará completa
la oferta de dos líneas en los tres niveles educativos.
La firma del Convenio ha desatado un fuerte malestar y una
gran indignación en el conjunto de la comunidad educativa.
La indignación es mayor porque la comunidad educativa
alhameña reivindica desde hace años un nuevo IES, que
sustituya al antiguo y destartalado “Valle de Leyva” y esta
decisión de la Consejería no solo parece “garantizar”
que no habrá nuevo instituto sino que pone en peligro la
escolarización actualmente existente en ese nivel educativo.
Como han denunciado las Ampas de los centros docentes
públicos de Alhama “todo el mundo reconoce, incluido
el propio Ayuntamiento, que no ha habido problemas
de escolarización en educación secundaria en nuestra
localidad. Además la matriculación en primaria desciende
cada año y la tendencia es a la baja, por lo tanto no hay
necesidades de escolarización que obliguen o aconsejen
recurrir al centro privado. Más bien al contrario, este
convenio supone que cerrarán aulas en los centros
públicos para abrirlas en el privado-concertado, es decir,
con dinero público”. Las Ampas alhameñas señalan
que esta decisión de la Consejería “ni siquiera se ha
tratado en el Consejo Escolar Municipal y se ha llevado
a cabo de espaldas a la comunidad educativa local”.
miscelánea L
El caso es que el Ayuntamiento parece apostar por el
centro privado en detrimento de los públicos (que son
su responsabilidad) detrayendo fondos municipales
de actuaciones que deberían ser prioritarias en
centros públicos para destinarlos a mejorar los viales
de acceso al privado, o privilegiando el tratamiento
económico del Ampa del centro privado (que solo
cuenta este curso con cuatro unidades de Infantil).
En este contexto el domingo 1 de marzo tuvo lugar una
manifestación por las calles de la localidad, desde el IES
“Miguel Hernández” hasta la Plaza del Ayuntamiento, en
la que participaron más de 300 personas y que contó con
una nutrida representación de la Federación de Enseñanza
de CCOO. Tras la manifestación se ha constituido una
Comisión integrada por padres/madres y profesorado de
los dos institutos que ha desarrollado diversas iniciativas
–entre ellas una recogida de firmas en la que se pide a
la Consejería que dé explicaciones por estas decisiones
que carecen de fundamento en necesidades educativas.
reciente sentencia, contra la precariedad en el empleo
público y conmina a los gobiernos de la UE a estabilizar
las plantillas, en defensa de un derecho como es el
del empleo estable (cuando existe la vacante como
tal), y ha afirmado que los trabajadores interinos (en
nuestro caso docentes y personal de administración
y servicios) están duramente discriminados al estar
ocupando una vacante real existente (a lo largo de
más de 3 años como mínimo) y tener que sufrir una
situación de inestabilidad e inseguridad laboral.
CCOO, a través de la Confederación Europea de
Sindicatos, negoció un acuerdo con la Comisión Europea
que dio origen a la directiva 1999/70, sobre la que ahora
se ha pronunciado el alto tribunal europeo, haciendo
extensiva esta sentencia al sector público y privado, lo que
puede (y debe) poner fin a la precariedad e irregularidad
del sistema de ocupación de vacantes y de contratos
temporales dentro de la administración pública española.
Ampas y claustros coinciden en apreciar que el principal
motivo de indignación es que se pone en peligro un
modelo de convivencia escolar favorecedor de la
cohesión social en el que participan ambos IES y que
se basa en el reparto equitativo de la población escolar
y la apuesta decidida por una enseñanza de calidad,
siendo los dos institutos modelo y referencia de buenas
práctica a nivel nacional (Congreso de Convivencia en
2010) e internacional (Semana de la calidad 2015). L
El propio gobierno del PP, tanto a nivel nacional como
sus pupilos aventajados a nivel regional en precarizar y
atacar la dignidad del docente público, está incumpliendo
el artículo 10 del EBEP (Estatuto Básico del Empleado
Público), que obliga a las administraciones a sacar
a concurso oposición en un plazo máximo de 2 años
las vacantes reales existentes por lo que, al aplicar
unas tasas de reposición del 10% durante 4 años
y del 50% en el presente curso, está incumpliendo
tanto la ley propia como las de la Unión Europea.
Por la estabilidad
en el empleo
docente: 100% de
tasa de reposición
Es incongruente con el respeto a la legalidad vigente que
el Ministerio de Educación y nuestra Consejería hayan
estado utilizando unas tasas de reposición tan jirabizadas,
no sacando a concurso-oposición plazas que ellos mismos
daban por existentes, generando así una situación de
inestabilidad, precariedad e inseguridad
en los trabajadores públicos que
accedían a esas vacantes e
incumpliendo el espíritu de la
directiva de la UE, que intenta
consolidar los puestos de
trabajo realmente existentes.
EN LA DURA LUCHA QUE LLEVA A CABO la Federación
de Enseñanza de CCOO, además de estar con el
profesorado en las calles, huelgas, manifestaciones,
encierros y de representarlo en las diferentes mesas de
negociación (de imposición si hablamos de la Región
de Murcia), este sindicato también tiene presente la
batalla jurídica y legal, y exige al gobierno de Rajoy, que
España dé una respuesta positiva al Tribunal de Justicia
de la UE (TJUE), y que elimine la tasa de reposición
(actualmente en el 50% de las vacantes), por considerar
que esta tasa contraviene la doctrina jurídica de la UE.
El TJUE ante casos de inestabilidad laboral en la
administración italiana se ha pronunciado, en una
Mayo de 2015 |
te355
CCOO Enseñanza exige al
gobierno nacional y regional
que cumplan esta sentencia
del TJUE, y a la Consejería
de Educación que negocie
convocatorias de oposición
que incluyan el 100% de
las vacantes realmente
existentes y que, de
este modo, acabe con
la inestabilidad laboral
del personal interino
en la Educación. L
7
f elecciones sindicales
Juana Martínez Ondoño
Secretaria de Organización
y Finanzas. FRE-CCOO
CCOO gana las
elecciones sindicales en
el conjunto de la CARM
[email protected]
EL PASADO 25 DE MARZO tuvieron
lugar las elecciones sindicales del conjunto de los empleados públicos de la
CARM (Servicios Generales y Servicio
Murciano de Salud), que tras las del
Personal Docente del pasado mes de
diciembre completan el ciclo electoral
en la Administración regional.
CCOO ganó las elecciones tanto en la
Mesa de Servicios Generales como en
la de Sanidad, volviendo a ser la fuerza
más votada, la que más delegados obtiene y la que mayor representatividad
alcanza.
Estos resultados confirman a CCOO
en el primer lugar en la Mesa General
de Negociación de los empleados y
empleadas públicas de la Comunidad
Autónoma y suponen un respaldo de
los trabajadores y trabajadoras a la línea de actuación -comprometida con la
defensa de los derechos laborales y de
los servicios públicos y opuesta a cualquier tipo de conciliación con recortes
o ajustes- de todas y cada una de las
Federaciones de su Área Pública.
En la Mesa de Servicios Generales
se eligieron tres Juntas de Personal:
La Junta General de Funcionarios, la
Junta del Personal del IMAS y la Junta
del Personal de la Agencia Tributaria
Regional.
CCOO ganó en las dos primeras y obtuvo el segundo puesto en la tercera (que
se elegía por primera vez). En la Junta
General de Funcionarios se elegían en
esta ocasión dos delegados menos
como consecuencia del descenso del
8
censo causado por los recortes de personal sufridos en estos años. CCOO
vuelve a ganar con distancia sobre el
segundo y tercero aún disminuyendo
un delegado y ello a pesar de que aumenta en cuatro puntos el porcentaje
de voto. CCOO obtiene en esta Junta
resultados expectaculares en las Mesas
en las que vota el personal de educación (Consejería y mesas itinerantes)
lo que viene a confirmar el gran trabajo desarrollado por los compañeros
y compañeras del PSEC de nuestra
Federación de Enseñanza a pesar de
la precariedad de recursos humanos
con los que venimos contando desde la
aplicación de los recortes a los créditos
horarios sindicales.
También se eligieron los Comités
de Empresa del personal laboral: el
General y el específico de laborales
docentes (compuesto por el profesorado de religión católica). CCOO
ganó en el primero (en el que tienen
una participación importante compañeros y compañeras vinculados a los
servicios educativos) y no presentó
candidatura en el segundo pues tras
la funcionarización de los últimos profesores laborales de adultos, a los que
representabamos en el Comité, carece de presencia significativa en el profesorado de religión.
Los resultados son los que pueden
verse en las tablas I, II, III, IV y V
I Junta General de Funcionarios
Organización sindical
Porcentaje
Delegados de Personal
CCOO
32,51%
10
UGT
22,59%
7
CSIF
20,38%
7
FSES-ANPE
11,66%
4
Intersindical
10,28%
3
Porcentaje
Delegados de Personal
CCOO
32,90%
8
CSIF
26,77%
6
FSES-SATSE
24,96%
6
UGT
9,59%
2
Intersindical
5,79%
1
Porcentaje
Delegados de Personal
UGT
30,39%
4
CCOO 25,49%
3
Intersindical 19,12%
3
CSIF
16,18%
2
FSES-ANPE
6,86%
1
II Junta de Personal del IMAS
Organización sindical
III Junta de Personal de la ATRM
Organización sindical
pública \
Constitución de
la nueva Junta
de Personal
docente no
universitario
IV Comité de Empresa de la CARM
Organización sindical
Delegados de Personal
CCOO
3
CSIF
3
UGT
2
Intersindical
1
V Comité de Empresa docentes laborales (profesorado de religión)
Organización sindical
Porcentaje
Delegados de Personal
FSES-ANPE
70,57%
12
CSIF
29,43%
5
El resultado de este proceso ha sido impugnado por ANPE
Por su parte para la Mesa de Sanidad
se han elegido la 9 Juntas de Personal
del SMS correspondientes a la diferentes Áreas de Salud.
lectiva en nuestra región, negociación
colectiva que el gobierno regional a
reducido en muchos casos a una simple pantomima.
CCOO vuelve a ganar en el conjunto
de las mismas obteniendo 47 de los
215 delegados elegidos (el 21,86%),
obteniendo el primer puesto en las
Áreas de Cartagena, Cieza y Yecla.
Resultado que supone un reconocimiento del trabajo desarrollado y un
impulso para continuar en la línea de
recuperación de los derechos de los
trabajadores y trabajadoras de la sanidad murciana (como ha sido el caso
del Acuerdo para la consolidación de
eventuales), en la lucha por acabar
con los recortes y en el trabajo en defensa de la sanidad
pública.
El sindicalismo de clase sale de estos
procesos en condiciones de afrontar
en las mejores condiciones para los
trabajadores y trabajadoras del sector público regional los cambios que
puedan producirse en la CARM como
consecuencia de las elecciones autonómicas de este mes de mayo. f
La acumulación
de estos resultados renuevan y revalidad la primacia de CCOO
enla
Mesa
General
de
Negociación
y suponen un
reto y estímulo para persistir
en la línea de actuación que venimos manteniendo en defensa de
lo público y en un compromiso de
intentar revitalizar la negociación co-
Mayo de 2015 |
te355
CCOO
Diego Fernández Pascual
Secretario de Política
Educativa FRE-CCOO
[email protected]
EL PASADO MES DE FEBRERO, se
constituyó la Junta de Personal docente no universitario surgida de las
elecciones sindicales del mes de diciembre. La nueva Junta cuenta con
57 miembros (cuatro menos que la
anterior) a causa de la disminución de
profesorado producida por la aplicación de los recortes de plantilla que
hemos padecido en estos últimos
años.
La Junta de Personal sigue siendo, a
pesar de lo anterior, el mayor de los
órganos unitarios de representación
de trabajadores (Juntas de personal o Comités de Empresa) de toda
la Región. Por ello es especialmente
grave la desconsideración que hacia
ella mantiene la Administración regional y especialmente la Consejería de
Educación.
En su primer Pleno constitutivo la
Junta eligió una nueva directiva y
debatió y aprobó, por unanimidad,
8 resoluciones, que habían sido previamente consensuadas, que fueron inmediatamente remitidas a la
9

\ pública

Seguridad y Salud laboral. Por lo que
no solo no es respuesta a un problema que, además, no existía (un supuesto alto grado de absentismo laboral) si no que se queda únicamente
en una sanción injusta que se aplica
a quienes están en una situación de
mayor debilidad
Consejería sin que a fecha de hoy se
haya producido la más mínima respuesta por parte de ésta.
Para la dirección de la Junta resultó
elegida una directiva integrada por:
• Diego Fernández Pascual (CCOO)
como Presidente.
• María Ángeles Marchante Tejada
(STERM) como Vicepresidenta.
• Manuel Castro Sánchez (STERM)
como Secretario.
• Esperanza Ruíz Rocamora (CCOO)
como Vicesecretaria.
El Presidente resultó elegido con 29
votos a favor (CCOO, STERM y UGT),
10 abstenciones (SIDI y CSIF) y 13
votos en contra (ANPE).
El sindicato ANPE, que resultó el sindicato más votado empatando a delegados con CCOO, renunció a presentar candidatura a presidir la Junta
a pesar de sus resultados electorales.
Las ocho resoluciones, vienen a abordar y recoger el conjunto de la problemática laboral del profesorado de
la región y se refieren a los siguientes
asuntos:
• Rechazo del Decreto de Currículo
de Secundaria y Bachillerato.
• Rechazo de la Orden de Evaluación
del profesorado.
• Denuncia de la ausencia de verdadera negociación colectiva en el
sector.
• Reclamación de la inmediata sustitución del profesorado en situación
de baja.
• Denuncia de la situación de conflictividad en determinados centros
educativos
• Reclamación del pago de la paga
extra completa de 2012
• Llamamiento a participar en la manifestación del 14 de marzo contra
la LOMCE y los recortes.
• Solicitud de paralización de la
aplicación de la LOMCE el curso
2015/16 en la Región.
10
Campaña de recogida de firmas
por el cobro del 100% de las retribuciones en las situaciones de baja
por enfermedad o accidente y por
la inmediata sustitución del profesorado en baja.
La Junta de Personal está promoviendo una campaña de recogida
de firmas en la que se demanda a la
Consejería de Educación que de respuesta y solución a dos situaciones
que afectan gravemente a los derechos sociales del profesorado y a la
calidad del servicio educativo que
se ofrece en nuestros centros. Son
dos asuntos sobre los que existe una
coincidencia unánime entre el profesorado y que son altamente significativos del despropósito de la política
de recortes.
La penalización económica a los
compañeros y compañeras que caen
enfermos o sufren un accidente no
ha supuesto la disminución del número de accidentes ni del número
de bajas por enfermedad, ni ha acortado la duración de estas, según se
desprende de los datos que suministra la propia Consejería a través
del Servicio de Prevención de
Riesgos Laborales
al Comité de
La no sustitución del profesorado
hasta que ha faltado un mínimo de
diez días lectivos, es una medida
que va directamente contra la línea
de flotación de la calidad educativa.
Carece de cualquier justificación más
allá del miserable ahorro económico que reporta a la Administración.
Altera el funcionamiento de los centros de infantil y primaria obligando a
desmontar los apoyos que recibe el
alumnado con mayores dificultades
en tanto se produce la sustitución y
deja directamente sin clase al alumnado del profesor ausente en secundaria, bachillerato, fp y enseñanzas
de régimen especial.
La Campaña persigue mostrar ante
la Administración la unanimidad existente en el rechazo a estas dos medidas e influir en su eliminación para
el curso que viene abriendo una negociación con quien haya de ser el
nuevo o nueva titular de la Consejería
de Educación tras las elecciones autonómicas.
Los pliegos de firmas, disponibles en
todos los centros educativos de la región, serán entregados y registrados
en la Consejería en las vísperas electorales en el transcurso de un nuevo
Pleno de la Junta. \
pública \
CCOO enseñanza recurre la Orden de
la Consejería que regala 400 euros a
una parte del profesorado bilingüe
CCOO Enseñanza considera la norma recurrida
una medida politiquera (de la peor parte de la
política), tomada con intención electoralista en
vísperas de los comicios autonómicos y a mayor
gloria de la campaña del consejero candidato.
Diego Reina Almagro
Secretario de Acción Sindical
de la FRE-CCOO
[email protected]
CCOO ENSEÑANZA considera la
norma recurrida una medida politiquera (de la peor parte de la política).
tomada con intención electoralista
en vísperas de los comicios autonómicos y a mayor gloria de la campaña del consejero candidato.
La subvención de 400 euros se destina a los 500 primeros profesores,
de la enseñanza pública o concertada, que acrediten haber obtenido un
Certificado de nivel B2 en tres concretas lenguas extranjeras durante
2014 o en enero de 2015.
El pasado 24 de abril la Federación
de Enseñanza de CCOO interpuso recurso de reposición, previo al
contencioso administrativo, contra
la Orden de la Consejería de Educación que establece un premio de 400
euros (en forma de subvención) para
una parte del profesorado que acredita Niveles B2 o superiores en tres
determinadas lenguas extranjeras.
El recurso interpuesto por nuestro
secretario general, Pedro Manuel Vicente, en nombre de la Federación
y en representación de los afiliados
Mayo de 2015 |
te355
y afiliadas que se consideran perjudicados y discriminados por el contenido de la Orden se basa en cinco
motivos que desgrano a continuación:
1. El “premio” solamente alcanza a
quienes han superado y certificado los niveles requeridos en 2014
o en el mes de enero de 2015,
excluyendo a quienes lo hubieran
hecho con anterioridad o posterioridad a ese intervalo temporal,
lo que en opinión del sindicato
constituye una discriminación
vedada por el artículo 14 de la
Constitución.
2. Los 400 euros solo se conceden a
quienes acreditan certificados en
lengua inglesa, francesa o alemana, de manera que se excluyen,
discriminándolo, al profesorado
que ha hecho el esfuerzo de formarse en otras lenguas extranjeras (y eso por no hablar de quienes han invertido esfuerzo, tiempo y dinero en formarse en otro
tipo de conocimientos aplicables
al aula).
3. Solo accederán a la subvención
las primeras 500 solicitudes. Es
decir que el criterio que se seguirá para la concesión será el
orden cronológico de solicitud y
presentación de documentación.
La opción por este criterio para la
concesión de las ayudas establece un elemento de incertidumbre
entre los solicitantes que reúnen
los requisitos, pues la obtención
de la subvención va a depender
de cuantos otros aspirantes hayan sido “más rápidos” (o hayan
sido previamente avisados por
personal o directivos de la Consejería) en la presentación de la
documentación. Por otra parte,
con anterioridad a la publicación
de la Orden, la Consejería de
Educación había informado de
que el criterio que seguiría en el
caso de que se produjeran más
de 500 solicitudes (que son las
que agotan el límite presupuestario de 200.000€ a razón de 400€
por ayuda) sería el de disminuir
proporcionalmente la cuantía de
la subvención de manera que
se atendieran todas las solicitudes que reunieran los requisitos.
El cambio de criterio, desde lo
anunciado a lo publicado, puede
llevar a pensar que hay destinatarios de la medida que han podido
estar sobre aviso para proceder
a presentar la solicitud de forma
inmediata a la publicación.
4. Se exige a los beneficiarios de la
disposición estar prestando servicios a jornada completa, lo que
supone una injustificada discriminación de quienes se han visto
compelidos a elegir entre trabajar
11

\ pública

en jornadas a tiempo parcial o no
trabajar; discriminación que se
extiende a quienes se han acogido a jornadas reducidas (con la
correspondiente reducciones de
haberes) por razones de guarda
legal, por cuidado de mayores,
por reincorporarse al servicio
procedentes de enfermedades de
larga duración o por ser mayores
de 55 años.
5. El conjunto de la norma parece más una medida politiquera
(de la peor parte de la política)
y electoral, de regalar un dinero,
en vísperas de elecciones autonómicas, que un uso legal de
fondos públicos, para los fines
que le son propios. Claro que en
CCOO consideramos que aún
sería peor que “casualmente”
algunos docentes, puesto que
esto no lo sabían los colectivos,
estuvieran avisados y por ello se
hayan formado en ese periodo y
ahora se les recompense.
Por todo lo anterior hemos solicitado la suspensión cautelar de la Orden impugnada y la anulación de la
misma, para dictar otra para los fines
propios del servicio público de la enseñanza o en defecto de lo anterior
reclamamos como mínimo la rectificación de la Orden, para: Hacerla
extensiva a todo el profesorado que
haya superado y acreditado niveles
B2 o superiores de lenguas extranjeras con anterioridad a la publicación
de la Orden. Hacerla extensiva a la
superación y certificación de niveles
B2 o superiores en cualquier lengua
extranjera. Subvencionar a la totalidad de los solicitantes que cumplan
los requisitos distribuyendo el monto
del crédito presupuestario disponible
entre todos ellos e incluir entre los
beneficiarios a quienes reuniendo los
demás requisitos presten servicios a
jornada parcial o se encuentren acogidos a reducciones de la jornada de
trabajo. \
12
7 sindicato
CCOO y UGT llevan al
Congreso una Iniciativa
Legislativa Popular para
que se apruebe una RENTA
MÍNIMA GARANTIZADA
Los secretarios generales de CCOO y UGT han
registrado en el Congreso de los Diputados una
Iniciativa Legislativa Popular para la puesta en marcha
de una Prestación de Ingresos Mínimos o Renta
Mínima Garantizada en todo el Estado, que atienda las
necesidades de la ciudadanía, y especialmente de las
personas más afectadas por la crisis económica.
UNA INICIATIVA con la que se pretende ampliar la protección social
a 2,1 millones de personas y a 1,8
millones hogares que carecen de ingresos.
A partir de ahora, los sindicatos pondrán en marcha una intensa campaña para recoger el medio millón de
firmas necesarias para que el Parlamento debata y apruebe esta ILP y,
con ello, que la renta mínima se convierta en un derecho subjetivo.
La actual situación social y económica exige poner en marcha un nuevo sistema de protección dirigido,
de manera especial, a las personas
afectadas más directamente por la
crisis y que no encuentran trabajo, se
ven en riesgo de pobreza y carecen
de rentas
El objetivo de la Prestación de Ingresos Mínimos o Renta Mínima Garantizada, propuesta por CCOO y UGT,
es establecer un nuevo ámbito de
protección para aquellas personas
sin empleo ni recursos.
Se trata de un derecho subjetivo,
orientado a proteger a quienes se
encuentran en edad laboral y queriendo trabajar carecen de empleo y
de ingresos suficientes para garantizar un nivel de vida suficiente.
La cuantía de la prestación equivaldría al 80% del IPREM (en 2015 la
cuantía sería de 426 euros/mes), y
deberá incrementarse por cada menor o familiar a cargo del beneficiario
en una cuantía que cada año establecerá la Ley de Presupuestos Generales del Estado.
El coste para el Estado sería de
11.000 millones de euros anuales.
Una cuantía perfectamente asumible, teniendo en cuenta la dimensión
actual de nuestro sistema de protección social, el número de personas
que se beneficiarán de esta prestación (2,1 millones de personas y 1,8
millones de hogares donde, viven 6
millones de personas), y lo razonable
de la cuantía con la que se les está
protegiendo (426 euros/mes).
Para la financiación íntegra de esta
prestación, que sería a través de los
PGE, CCOO presentó en su día un
conjunto de propuestas para reformar el sistema fiscal, basadas en la
sindicato 7
equidad y la justicia redistributiva,
que garantizarían los recursos necesarios para su financiación sin tener
que recurrir a otras fórmulas alternativas (deuda pública, recorte en otras
partidas presupuestarias, etc.).
Requisitos de los beneficiarios
El acceso a la renta mínima sería
igual para todos los beneficiarios
que reúnan los siguientes requisitos:
•Ser mayor de 18 y menor de 65
años de edad.
•Residir legalmente en territorio español y haberlo hecho de forma
ininterrumpida en los seis meses
anteriores a la fecha de solicitud
de la prestación. Este período de
residencia no será exigible a las
personas víctimas de trata de seres humanos ni a las víctimas de
violencia de género.
•Carecer de recursos económicos
(se entiende como tales ingresos
inferiores al 75% del Salario Mínimo Interprofesional, excluidas
las pagas extraordinarias, esto es
5.837 euros/año ó 486 euros/mes);
y, en su caso, residir en una unidad
de convivencia que cumpla dicho
requisito en términos percápita.
•No reunir los requisitos para el reconocimiento o reanudación de
prestaciones por desempleo en
sus niveles contributivo o asistencial, renta activa de inserción u
otras ayudas o prestaciones económicas contempladas en programas temporales de protección
por desempleo; en estos casos el
beneficiario debe acceder a dichas
prestaciones de desempleo.
•Encontrarse inscrito como demandante de empleo.
La inscripción como demandante
de empleo deberá haberse mantenido, al menos, durante los doce
meses inmediatamente anteriores
a la solicitud de la prestación de
Mayo de 2015 |
te355
ingresos mínimos de forma ininterrumpida. Este requisito sólo se
exigirá para el acceso inicial a la
prestación, a partir de ese momento operará un mecanismo de suspensión y reinicio de la percepción
(por ejemplo, en el caso de encontrar un empleo temporal de corta
duración) mientras se mantenga la
situación de necesidad.
En relación a este requisito destaca el hecho de que esta prestación
se reconozca a todas las personas que reúnan las condiciones
antes mencionadas, incluyendo a
quienes nunca han cotizado previamente; una circunstancia poco
habitual en el caso de las presta-
ciones de Seguridad Social y absolutamente novedosa en el caso
concreto de las prestaciones de
desempleo, lo que implica un salto
cualitativo en la acción protectora
de nuestro sistema de protección
social.
•Esta prestación no es incompatible con las Rentas Mínimas que
actualmente otorgan las comunidades autónomas, si bien los ingresos derivados de las mismas
sí se tienen en cuenta a la hora de
determinar el umbral de ingresos
del solicitante y su unidad de convivencia. 7
Personas que reúnen los requisitos para
ser beneficiarias directas de la prestación.
(por comunidades autónomas)
ANDALUCÍA
664.784
ARAGÓN
28.107
ASTURIAS
30.791
32.574
ILLES BALEARS
CANARIAS
156.443
CANTABRIA
19.874
CASTILLA Y LEÓN
84.705
CASTILLA LA MANCHA
152.846
CATALUNYA
266.091
241.939
COMUNITAT VALENCIANA
EXTREMADURA
78.070
GALICIA
87.763
MADRID
162.214
MURCIA
63.779
NAVARRA
14.214
PAÍS VASCO
37.745
LA RIOJA
12.930
CEUTA
10.731
MELILLA
TOTAL PERSONAS BENEFICIARIAS
5.373
2.151.000
13
0 salud laboral
La contaminación
por radiación
electromagnética
en la Universidad
de Murcia
José F. Caselles Pérez
Facultad de Educación
Universidad de Murcia
Miembro del Equipo
Coordinador de la PECCEM1
La Universidad de
Murcia (UMU) viene
consintiendo la
instalación masiva
de antenas de
telefonía móvil en
los Depósitos del
Agua del Campus de
Espinardo, así como
extendiendo la red
wifi por todos sus
espacios, exteriores
e interiores.
I
Se ha hecho sin la consulta adecuada
ni la suficiente valoración de posibles
daños sobre la salud de la comunidad universitaria (incluida animal y
vegetal), así como de la población circundante. ¿Por qué se desatiende de
forma necia el Principio de Precaución
establecido por distintos organismos
europeos, y establecido en nuestra
Ley 33/2011 General de Salud Pública? Pueden estar vulnerándose Derechos Humanos (arts. 1, 3, 4, 5, 8, 12,
13, 24, 25, 26 y 28), Derechos del Niño
(consideración 3ª y los principios 2, 4,
8 y 9), la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño (arts. 6, 16,
24, 29, 31, 32, 36 y 37), así como la
Constitución Española (arts. 15, 18,
39, 43, 45, 47 y 51), especialmente los
relativos a la protección de la salud y
la vida.
El último informe técnico realizado en
el Campus de Espinardo (IdSA)2 revela datos muy preocupantes. Define
todo el Campus como zona sensible
y si bien dice que nos ajustamos a la
normativa española (RD 1066/2001,
muy cuestionada al fundamentarse en
exposiciones breves y no contemplar
1 Por cuestión de espacio no podemos tratar aspectos importantes del tema (características y fuentes de esta radiación, daños en la salud, pronunciamientos
institucionales y científicos, recomendaciones, movimientos ciudadanos, Electrohipersensibilidad, etc.). Por ello es recomendable consultar (por cable o fibra)
la Web y Facebook de la Plataforma Estatal Contra la Contaminación Electromagnética (PECCEM: www.peccem.org y https://www.facebook.com/peccem), así como las de organizaciones vinculadas (ver su mapa). Otras muchas
web también son de gran ayudan [por ejemplo, el blog de María del Mar Rosa
CEM (EMF) y electrosensibilidad: http://cemyelectrosensibilidad.blogspot.
com.es/]. Para otros trabajos del autor complementarios: Caselles, J. F. (2013).
Propuesta a la Facultad de Educación para la eliminación o reducción hasta niveles cautelares de la contaminación por radiación electromagnética. Facultad
de Educación de la Universidad de Murcia (15 de octubre, inédito). (2014a). La
contaminación por radiación electromagnética mata. La vulneración del derecho
a la salud en la infancia; en T. Vicente y C. Navalón (coor.). La protección de la Infancia y los derechos de los niños y las niñas. Murcia: Editum, 65-112 (file:///C:/
salud laboral 0
los efectos atérmicos o biológicos ni
atender los grupos vulnerables)3, admite igualmente que estamos miles
de veces por encima (hablamos en
microwatios/metro cuadrado: μW/m2)
de los niveles cautelares recomendados (cita Salzburgo 2012). Dichos
niveles cautelares se fundamentan en
informes científicos internacionales4,
reconocidos por los organismos europeos5. La OMS clasificó en 2011 la
radiación electromagnética dentro del
Grupo 2B (posiblemente carcinógeno); especialistas piden incluirla en el
Grupo 1 (cancerígeno).
La comunidad universitaria
sufrimos innecesariamente altos niveles de radiación por campos electromagnéticos (CEM),
poniendo en grave
peligro nuestra salud;
producidos por las
antenas de telefonía
(depósitos del agua y
externas), la red wifi (en
exteriores e interiores:
hall, pasillos, aulas, bibliotecas, seminarios, laboratorios, salas y salones, áreas de socialización, cafeterías y comedores…;
a veces oculta, lo que impide protegerse) y el uso masivo del wireless
(móviles, smartphones, portátiles, ta-
bletas…, especialmente
en espacios
cerrados). A
ellas sumamos
otras fuentes: teléfonos
inalámbricos de base fija (DECT),
uso de GPS, PDi electromagnéticas,
microondas sin estanqueidad, alarmas, etc. La radiación recibida supera frecuentemente 20000 μW/m2,
Users/Lamia/Downloads/1431-21-1801-2-10-20141223%20(1).pdf). (2014b).
Propuestas a la Comisión sobre Campos Electromagnéticos. (Una cuestión de
vida o muerte). Facultad de Educación de la Universidad de Murcia (documento
de trabajo, inédito). (2014c) ¿Servicio tecnológico a cualquier precio? La contaminación electromagnética vulnera el derecho a la salud. Realidad y alternativas
en la Universidad de Murcia. Revista Bioderecho.es, 1 (vol. 1) (http://revistas.
um.es/bioderecho). (2015). La Educación Social ante la vulneración de los Derechos Humanos a causa de la contaminación electromagnética: el derecho a la
Salud y la Vida. Revista de Educación Social, 20 (http://eduso.net/res/).
2 Fernández Sánchez, T. (2013). Medidas de niveles de exposición en el Campus
de Espinardo de la Universidad de Murcia. Murcia: Ingeniería de Sistemas Aplicados (IdSA) (http://www.um.es/sprevencion/documentos/2013-14/Informe-Idsa-niveles-exposicion-dic-2013.pdf).
Mayo de 2015 |
te355
siendo el nivel cautelar defendido por
el Consejo de Europa de 1000 en exteriores y 100 en interiores, basándose en las propuestas de Salzburgo y
en BioInitiative 2007. Si embargo, los
hallazgos de BioInitiative 2012, recomiendan no sobrepasar 30 μW/m2 (a
partir de los cuales surgen efectos
biológicos), y permanecer por debajo
de 3 allí donde se esté largo tiempo o
haya infancia. Es una barbaridad someter al alumnado a la radiación de
los repetidores wifi dentro de las aulas u otros espacios, especialmente
durante la asistencia masiva y obligatoria, pero también en espacios de
permanencia libre. Son preocupantes
los picos de más e 2000 microwatios/
m2 detectados en el exterior del Centro de Atención a la Infancia, junto a
la puerta, según mediciones particulares realizadas fuera de horario laboral
(desconocemos su fuente: ¿antenas
de telefonía, wifi, DECT, sistema de
seguridad...?).
Cualquier persona afectada de Electrohiperpensibilidad (EHS) ve imposibilitada su permanencia normalizada en el Campus, desarrollando una
discapacidad funcional por un factor
ambiental artificial. Quienes no mani-
II

0 salud laboral

fiestan síntomas EHS, son dañadas
igualmente y con el tiempo puede
que la desarrollen. Frecuentemente,
la EHS forma parte de un cuadro más
complejo, el Síndrome de Sensibilización Central (SSC), que tiende a
ser crónico y aditivo, donde pueden
confluir también, entre otras expresiones, la Sensibilidad Química Múltiple (SQM, recientemente reconocida
en el sistema sanitario español), así
como la Fibromialgia y la Fatiga Crónica. En la base del SSC se hallan
factores químicos y electromagnéticos artificiales.6
Este artículo no pretende crear un problema ni un conflicto... el problema y
el conflicto ya existen. No pretende
crear angustia... sino conscienciar. No
pretende dañar a nadie... sino proteger a la comunidad universitaria. No
pretende tanto alarmar (aunque sobran motivos)... sino buscar soluciones. No pretende obstaculizar la docencia y la investigación... sino que se
haga de forma responsable. No pretende impedir el acceso a Internet ni
a a las nuevas tecnologías... pretende
que se haga de manera segura y saludable. Hay alternativas fáciles de implementar y totalmente inocuas. ¿Por
qué dañar la salud? También deberíamos preguntarnos sobre el daño a
animales y plantas, y reflexionar sobre
si investigaciones en desarrollo, con
implicación biológica, física o química, pudieran verse alteradas por los
CEM artificiales.
Estamos obligados a buscar una solución constructiva que ponga la protección de la salud y de la naturaleza
III
por encima de cualquier otro criterio
(comercial, económico, estratégico,
ideológico, político, docente, de servicio, etc.). Que ante cualquier duda se
apliquen los principios de Precaución
(no es necesario esperar a la demostración científica absoluta del daño,
cuando ya hay evidencias suficientes,
para tomar medidas de protección y
precaución) y de ALARA/ALATA (niveles tan bajos como razonable y tecnológicamente sea posible), tal como
piden las instituciones europeas y los
informes científicos independientes.
Es bueno consultar la web de la PECCEM y promover sus campañas:
Iniciativa Ciudadana Europea (ICE),
contadores telegestionados, denuncias de conflictos de intereses en instituciones europeas, reconocimiento
de la EHS, Pacto Social, Escuela saludable-Internet sólo por cable, etc. Si
nos paramos tan sólo en esta última,
destacar que nunca debían haberse
radiado los centros educativos, especialmente infantojuveniles, dada su
especial vulnerabilidad. La wifi nunca
debió introducirse. La extensión de
esta red inalámbrica promovida por
el Plan Escuela 2.0, sigue siendo un
grave error de consecuencias fatales.
Debería retirarse y sustituise por cable
o fibra urgentemente, tal como pide el
Consejo de Europa. Así lo han decidido otros países, y también algunos
centros españoles, a pesar de las resistencias sufridas. El deterioro de la
salud de escolares, a veces con fatal
desenlace de muerte (por ejemplo,
García Quintana en Valladolid, Dos
Hermanas en Sevilla, Rota en Cádiz,
o Solokoetxe en Bilbao), está asociado a la proximidad de antenas
de telefonía, a la que se suman la
red wifi y el uso masivo de aparatos
electromagnéticos.
La tragedia del hecho es que, mientras
no se alcance una solución satisfactoria, la Seguridad Humana, tal como la
definió el PNUD, está en peligro (especialistas reconocidos, como Olle
Johansson o Barrie Trower, advierten
seriamente del grave riesgo al verse
incluso comprometidas las generaciones futuras, entre otros efectos, por
posibles mutaciones genéticas)7; la
calidad de vida disminuye y muchas
más personas siguen enfermando y
muriendo. El precio está siendo muy
alto. En España, la situación es especialmente grave dada la legislación y
las políticas permisivas y colaboracionistas con los intereses de la industria,
potenciada con la reciente la Ley de
Telecomunicaciones8, desoyendo las
recomendaciones de instituciones europeas y grupos expertos, poniendo
en riesgo la salud y la vida de la población. Proyectos como smartcity, 5G o
wifi planetaria, agravan la situación.
3 Real Decreto 1066/2001, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento que establece condiciones de protección del dominio público radioeléctrico, restricciones a las emisiones radioeléctricas y medidas de protección sanitaria
frente a emisiones radioeléctricas (BOE núm. 234, de 29 de septiembre de 2001;
BOE núm. 257, de 28 de octubre de 2001; BOE núm. 93, de 18 de abril de 2002).
4 Destacar Bioinitiative Working Group, Sage, C. and Carpenter, D. O. (Ed.) (2007
y 2012). Bioinitiative Report. A Rationale for a Biologically-based Public Exposure Standar for Electromagnetic Radiation. (www.bioinitiative.org). (Resumen en
castellano: http://www.avaate.org/spip.php?article2343).
5 Destacar la Resolución 1815/2011 del Consejo de Europa, sobre Peligros potenciales de los campos electromagnéticos y su efecto sobre el medio ambiente (Asamblea Parlamentaria –APCE-, 28.05.2011) (http://www.avaate.org/IMG/pdf/TRADUCCION_DE_DEFINITIVA_Resolucion.A.P.Consejo.Europa.27.05.11.pdf).
salud laboral 0
1.¿Qué establece la legislación
y cuáles son los niveles cautelares?
No siempre lo legal es justo ni ético.
No siempre dignifica al ser humano y
a la naturaleza. Además de la nueva
y controvertida Ley de Telecomunicaciones, el espacio radioeléctrico
en España está regulado por el RD
1066/2001, muy criticado desde su
inicio y considerado obsoleto. Los
límites que propone (hasta 10 millones de μW/m2) son exageradamente
elevados. El conflicto está servido
cuando se contrastan con los niveles
cautelares defendidos por estudios
independientes e instituciones europeas. La instalación del 4G, sumada a
los anteriores sistemas, agravó más la
situación. Recordemos que el Informe
Bioinitiative 2012, el más reconocido
internacionalmente, establece como
nivel cautelar 30 μW/m2, puesto que
a partir de este nivel se han detectado efectos biológicos. Es como si la
legislación permitiese conducir en carretera a miles de km/h, consciente de
que a partir de 120 las posibilidades
de accidente y sus fatales consecuencias son mayores.
Los CEM procedentes de fuentes de
radiación no ionizante tienen dos re-
ferencias a la hora de su regulación,
según se trate del ámbito laboral o
del resto. Respecto al ámbito laboral9
cabe destacar la Directiva 2004/40/
CE10, la cual estableció que para el 30
de abril de 2008 debían haberse adoptado los límites que en ella se establecían. Debido a la presión de determinado sectores, esa fecha se aplazó
hasta el 30 de abril de 2012, tras la
aprobación de la Directiva 2008/46/
CE11. Poco antes de vencer el plazo se
publicó la Directiva 2012/11/UE12, ampliando éste hasta el 31 de octubre de
2012. Posteriormente surgió la Directiva 2013/35/UE13, también transpuesta, hasta 2016. Es decir, no tenemos
legislación laboral específica, aunque
eso no significa que no pueda hacerse
nada. Podemos decir que actualmente la legislación de referencia sobre
CEM la conforman la normativa sobre
Protección de Riesgos Laborales14 y la
Directiva 2013 citada; pero no deben
olvidarse otras15. La implantación de
la Directiva 2013 podría ser un paso
importante para salvaguardar la salud
de trabajadoras y trabajadores; pero
como sus niveles límite son tan elevados parece que no habrá protección;
6 Tan sólo en Cataluña, el Servicio Catalán de Salud, ha detectado recientemente
200.000 casos de SSC.
7Puede consultarse al respecto: https://www.youtube.com/watch?v=I5udG8OCZWY&list=PLTfM7x2HzziPIgzUly8GXzG9WpIsJSvZr#t=21 y
https://www.youtube.com/watch?v=kR3FO3oaUL8
8 Ley 9/2014, de 9 de mayo de Telecomunicaciones (BOE núm. 114, de 10 de
mayo). Fue aprobada el 29 de abril de 2014 en el Congreso, con el apoyo del PP,
PSOE y CiU. Con ella se intenta eliminar las competencias de las administraciones
locales en materia de Salud pública, Medio Ambiente y Ordenación del Territorio;
se eliminan licencias y procedimientos de control y se plantea la expropiación
forzosa de la propiedad privada para la explotación y uso de empresas privadas.
Mayo de 2015 |
te355
se manejan además tres criterios muy
cuestionables, que intentan justificar
esos niveles: se trata de personas
adultas, sanas y formadas en el tema
(¡¿?!). Las organizaciones sindicales
deberían tomar muy en serio este
asunto.
El resto de ámbitos se fundamenta
en la Recomendación del Consejo
de Ministros de Sanidad de la Unión
Europea de 199916, la cual se tomó
como referencia del ordenamiento
jurídico español y del Real Decreto
1066/200117 (apoyándose en el discutido informe de la ICNIRP18 basado
sólo en efectos térmicos). Sin embargo, algunas comunidades autónomas
y municipios legislaron de manera
más acorde con la protección de la
población, rebajando los niveles de
radiación o “restricciones básicas”
(por ejemplo, Castilla-La Mancha y
Molina de Segura). Lamentablemente, estos casos se han visto afectados
tras la Sentencia 8/2012 del Tribunal
Constitucional19 y la nueva Ley de
Telecomunicaciones. A las normas
anteriores se suman otras que agravan más la situación al facilitar la libre
intervención de las empresas a la vez
que reducir las acciones locales20. La
protección de la salud y del medio
ambiente no se contempla y la capacidad de defensa de la población se
ve cada vez más limitada e impedida.
Mientras, hallazgos científicos aconsejan niveles CEM cada vez menores.
IV

0 salud laboral

Tabla de conversión y diversas propuestas sobre niveles máximos y cautelares.
W/m2μW/m2μW/cm2
V/m
Niveles cautelares y máximos propuestos
0,000001
1
0,0001
0,019
-
-
-
-
0,000003
3 a 6
a
0,000006
0,0003
a
0,0006
Salzburgo*, 2002 (recomendación para interiores/dormitorio)
Resolución Londres, 2007 (= Salzburgo*)
La SBM**, 2008, considera nivel débil 0,1-10 μW/m2
(recomienda 0,01 μW/m2 = 0,006 V/m en dormitorios)
BUND***, 2008 (recomendación incluso exteriores)
0,033
- Recomendación de Bioinitiative 2012 para
a compensar las exposiciones largas y proteger
0,047 a la infancia
0,00001
10
0,001
0,061
- Salzburgo*, 2002 (máximo exteriores/vivienda)
- Resolución Londres, 2007 (= Salzburgo*)
- La SBM**, 2008, considera nivel intenso >10 μW/m2
0,00003
30
0,003
0,106
- Máximo de Bioinitiative 2012 (recomienda bajar este nivel
para compensar las exposiciones largas y proteger a la
infancia). A partir de este nivel se detectan efectos biológicos.
0,0001
100
0,01
0,194
0,0005
500
0,05
0,434
0,001
1000
0,1
0,614
-
-
-
-
-
-
Bioinitiative 2007: max. 100 en interiores y 1000 en exteriores
Idem Resolución 1815/2011 Asam. Parl. Consejo de Europa
Idem Agencia Medio Ambiente UE (habla Princ. Precaución)
Idem Iniciativa Ciudadana Europea -ICE-, 2013
Propuesta de Salzburgo 2000, máximo 1000 μW/m2
La SBM**, 2008, considera extremo >1000 μW/m2
0,002
2000 0,20,868
0,01
1000011,945
4,5
4500000
450
41,19
RD 1066/2001, para GSM900 (950 MHz)
9,15
9150000
915
58,25
Idem., para DCS1800 (1830 MHz)
10
10000000
1000
Idem., para UMTS (2,1 GHz) (máx. densidad potencia permitida)
* Dirección General de Salud de Salzburgo, 2002.
** SBM: Mediciones estandarizadas para la construcción biológica.
*** BUND: Federación de Medio Ambiente y Protección de la Naturaleza de Alemania.
9 La preocupación por el tema a nivel laboral en la UMU, condujo a CCOO a organizar una Mesa Redonda sobre La contaminación electromagnética y sus efectos
en la salud: la situación en la Universidad de Murcia, celebrada en la Facultad de
Educación el 1 de abril de 2014. En ella participó M.A. Izquierdo, Técnico en Prevención de Riesgos Laborales de CCOO de Madrid, quien abordó el asunto de los
CEM en los centros de trabajo. Otros asuntos tratados fueron: las características
físicas de los CEM (J. Margineda); las repercusiones sociales, laborales y personales de la EHS (M.M. Rosa); las actuaciones precedentes sobre los CEM en la
UMU (F. Fernández); la contaminación electromagnética en la UMU (J. Caselles); y
la reivindicación ciudadana ante la contaminación electromagnética (P. Belmonte).
10Directiva 2004/40/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 29 de abril de
2004 sobre las disposiciones mínimas de seguridad y de salud relativa a la exposición de los trabajadores a los riesgos derivados de los agentes físicos (campos
electromagnéticos) (Decimoctava Directiva específica con arreglo al apartado 1
del artículo 16 de la Directiva 89/391/CEE).
V
salud laboral 0
2.¿Cuál es la situación de la Universidad
de Murcia (Campus de Espinardo)?
El Informe IdSA sobre radiación en
el Campus (nota 2) arroja resultados
acordes a la normativa española, sin
embargo miles de veces por encima
de los valores cautelares recomendados por organismos europeos e
informes científicos independientes.
Respeto a este Informe es importante
destacar que:
• Se define a todo el Campus como
Zona Sensible.
• Se evidencia el terrible aumento de
la radiación electromagnética en
todos los puntos medidos respecto
a 2007, triplicándose en sólo seis
años.
•Se indica que, si bien se ajusta a la legislación española (RD
1066/2001), sin embargo, se está
miles de veces (en μW/m2) por encima de los niveles cautelares recomendados por Salzburgo 2012
y otras instituciones, a partir de los
cuales existe riesgo para la salud.
legislación española (terriblemente
permisiva y obsoleta) y los niveles
cautelares recomendados por informes científicos y recomendaciones europeas e internacionales
(IdSA alude tan sólo, de forma superficial, a Salzburgo, la OMS y el
Instituto Nacional de Cáncer de Estados Unidos, olvidando otras muchas recomendaciones y conclusiones de instituciones europeas e
informes científicos internacionales
importantes).
•Sólo recoge 13 mediciones de
puntos, no son siempre los más
inmisionados. No contempla exposiciones a otras antenas próximas
(Thader, carretera Molina, Cabezo,
Espinardo, Rectores, Tiro, polígono…), distintas de las instaladas en
los depósitos del agua (por ejemplo, no presta atención a la elevada
radiación en toda la fachada Este
y entrada principal de Medicina a
causa de una antena externa pero
próxima; así como tampoco a la
radiación del entorno del Campus
• Se evidencia el conflicto existente
entre los niveles establecidos por la
11Directiva 2008/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de
2008, por la que se modifica la Directiva 2004/40/CE.
12Directiva 2012/11/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de abril de
2012, por la que se modifica la Directiva 2004/40/CE.
13Directiva 2013/35/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 26 de junio de
2013 sobre las disposiciones mínimas de salud y seguridad relativas a la exposición de los trabajadores a los riesgos derivados de agentes físicos (campos electromagnéticos) (vigésima Directiva específica con arreglo al artículo 16, apartado
1, de la Directiva 89/391/CEE), y por la que se deroga la Directiva 2004/40/CE.
14Ley 31/1995 de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales (BOE
núm. 269, 9 de septiembre de 1995).
Mayo de 2015 |
te355
próximo a las antenas de El Tiro
y Los Rectores). Las mediciones
apenas atienden la radiación en el
interior de edificios ni contemplan
la red wifi; tampoco la producida
por el uso masivo de móviles, tabletas o portátiles en aulas o espacios cerrados, o de DECT y microondas, etc.
• El Informe podríamos decir que ya
es obsoleto, puesto que después
de su publicación se ha instalado
el 4G, sumándose a las anteriores
(el Servicio Infoantenas del Ministerio de Industria señala que en los
Depósitos de agua hay instaladas
3 compañías con 4 estaciones y 10
operadoras; esta información debería actualizarse puesto que el Informe IdSA registra más operadoras). A ello sumamos la instalación
de un conjunto de microantenas y
repetidores wifi en distintos edificios del Campus, reforzando peligrosamente su servicio.
VI

0 salud laboral

La siguiente Tabla recoge los valores (redondeados en μW/m2) detectados en algunos puntos del Campus. Tomamos como
ejemplo de mediciones interiores más detalladas el Edificio Luis Vives y la Facultad de Educación. Siendo:
A) Mediciones publicadas en el Informe IdSA (2013). Dicho Informe las recoge en V/m, lo que hemos convertido a μW/m2. Por
fidelidad al Informe, en esta columna exponemos valores PROMEDIADOS, que si los tradujésemos a picos (lo realmente
preocupante por sus efectos biológicos) podrían duplicarse o triplicarse.
B) Mediciones particulares realizadas en PICOS durante 2013 y 201421.
Lugar de medición del Campus de Espinardo (μW/m2)
A (prom.) B22 (picos)
Emplazamiento 1 (próximo a depósitos agua)
65000
Emplazamiento 2 (próximo a depósitos agua)
66000
Emplazamiento 3 (próximo a depósitos agua)
34000
Exterior Biblioteca General
31000
80000
Exterior Económicas
14000
Parada autobús
21000
>20000
Luis Vives (exterior - escalera junto vial)
12000
Luis Vives (exterior - entrada de Levante)
13000
Luis Vives (exterior - extremo Norte)
19000
Luis Vives (pasillo aulas)
250
Luis Vives (aula 0.4 – próximo a repetidor wifi)
>20000
Luis Vives (Sala de estudio – próximo a repetidor wifi)
>20000
Luis Vives (escalera 3ª planta)
10000
Luis Vives (despacho a Levante)
7500
Luis Vives (pasillo acceso satélite Norte)
11000
Centro Atención Infancia (CAI) (junto parque infantil)
380
CAI (puerta entrada)
2300
Hospital Veterinario
10500
Interior Biblioteca General
19000
Facultad Economía y Empresa (aula)
170
Confluencia Biblioteca y Facultad Economía y Empresa
9600
195000
Parada Tranvía
9500
Aparcamiento Facultad Economía y Empresa (próximo al CAI)
500
Aparcamiento autobuses (próximo a depósitos agua)
38500
Facultad Medicina (entrada principal - zona Este)
10000
Facultad Educación (pasillos – próximo a los repetidores wifi)
>20000
Facultad Educación (hall Departamento MIDE)
7800
Facultad Educación (interior despacho MIDE)
940
Facultad de Educación (estudiantes con 4 móviles y 2 pc wifi)
>20000
Aulario Giner de los Ríos (hall en momento de cierre)
4500
Aulario Giner de los Ríos (estudiantes con 4 móviles y 2 pc wifi)
>20000
Otro aspecto importante a considerar
es la distancia respecto a las antenas.
Si bien también depende de la intensidad de emisión y otros factores, diversos informes establecen que en un radio de 500 metros el riesgo en la salud
es mayor. De manera muy evidente en
el radio de 300 metros. A mayor proximidad a la fuente CEM, más riesgo.
Recogemos algunas de las distancias
aproximadas en metros, entre las antenas de los Depósitos del Agua y distintos puntos del Campus: Biblioteca
General/Comunicación y Documentación (70), Economía y Empresa (100),
Veterinaria/Hospital Clínico Veterinario
(100), Aulario General/Matemáticas
(120), Luis Vives/Filosofía (150), Aulario Giner de los Ríos (225), Edificio
Rector Soler (230), Pista Atletismo
Monte Romero (250), Ciencias del
Trabajo/Trabajo Social (265), Biología
(290), Residencia Apartamentos Campus (300), Centro de Atención a la
Infancia (CAI) (320), Educación (325),
Centro Social (400).
15Ley 31/1995 de Prevención; RD 1215/1997 de Equipos de Trabajo; RD 1644/2008
de Máquinas; y RD 39/1997 de Servicios de Prevención.
16Recomendación del Consejo de Ministros de Sanidad de la Unión Europea, de
12 de julio de 1999, relativa a la exposición del público en general a campos
electromagnéticos (1999/519/CE).
VII
salud laboral 0
3. Observaciones y propuestas
Al igual que pudiera suceder en otras
universidades, en la UMU observamos:
- Creciente exposición a CEM con
riesgo en la salud.
- Alineamiento con los intereses de
las telecomunicaciones, arriesgando la salud al consentir la instalación masiva de antenas.
- Proliferación de microantenas y repetidores wifi en exteriores e interiores de edificios y espacios cerrados.
[Desconocemos si hay instalado rango de frecuencia 5 GHz; desconocemos la extensión de otros sistemas
electromagnéticos (DECT, PDi, GPS,
alarmas, radioenlaces, mini-links,
transportes, contadores telegestionados de luz, agua o gas…), así como
el uso de complementos (wearables:
relojes, gafas, prendas de vestir…);
desconocemos si las radiaciones
de baja frecuencia de campos eléctricos (tendido eléctrico, transformadores…) se ajustan a los niveles de
precaución del Consejo de Europa].
- Ocultamiento frecuente de sistemas electromagnéticos (p.e., wifi).
- Falta de advertencias y señalización de las fuentes CEM.
- Inexistencia de “Zonas blancas” ni
su indicación.
- Aceptación carente de reflexión crítica y científica de la legislación actual.
- Se desatienden recomendaciones
científicas e institucionales, europeas e internacionales.
-Ningún posicionamiento crítico
ante el Plan Escuela 2.0 en centros
educativos (wifi), por los efectos
nocivos que produce en la Infantojuventud; igualmente respecto a la
publicidad dirigida a esas edades.
- El Comité de Seguridad y Salud advirtió de los riesgos de la contaminación electromagnética y adoptó
acuerdos al respecto. Todo indica
que han sido desatendidos.
- Uso masivo de móviles, tabletas,
portátiles y otras fuentes CEM, especialmente en espacios cerrados.
- Uso de microondas sin estanqueidad en cafeterías y comedores
(desconocemos si en despachos o
salas).
- Falta acción sensibilizadora (informativa, educativa y preventiva).
- Proliferación de sistemas electromagnéticos con protagonismo empresarial, disfrazado de solidaridad
(perversión de la solidaridad).
-Controversia legítima pero muy
tensa en los debates abiertos, descalificando en ocasiones a quienes
17Real Decreto 1066/2001 de 28 de septiembre, o. c. La legislación española
es tan permisiva que permitiría radiar 9000 veces más que en Liechtenstein o
90000 veces más que en Salzburgo. En ninguno de esos lugares la cobertura
es mala, siendo ejemplos de que es posible tender hacia el servicio tecnológico
biocompatible.
18International Commission on Non-Ionizing Radiation Protection (ICNIRP) (1998).
ICNIRP Guidelines for limiting exposure to time-varying electric, magnetic and
electromagnetic fields (up to 300 GHz). Health Physics 74 (4), 494-522.
19Sentencia 8/2012, de 18 de enero de 2012 del Tribunal Constitucional dictada
como consecuencia del Recurso de Inconstitucionalidad interpuesto por el Presidente del Gobierno en relación con diversos preceptos de la Ley de las Cortes
de Castilla-La Mancha, 8/2001, de 28 de junio, para la Ordenación de las Instalaciones de Radiocomunicación en Castilla-La Mancha.
Mayo de 2015 |
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piden mayor compromiso y transparencia en este asunto.
- Aparición de casos de SSC, especialmente por EHS. A veces con resultado de baja laboral.
- Temor y estrés de un sector universitario ante riesgos inaceptables y
evitables.
- Lentitud en aclarar el tema y darle
solución proteccionista adecuada,
mientras se es diligente en la extensión de sistemas inalámbricos
sin consulta ni análisis crítico.
- Presentación de quejas al Defensor
Universitario.
- Detección de intereses contrapuestos y conflictos entre profesorado,
alumnado, servicios….
- Tratamiento del tema en algunas
Facultades y Servicios (Filosofía,
Educación, etc.)
-Acciones iniciadas por Departamentos (retirada del wifi).
- Acciones individuales (protección,
criterios en guías docentes, compromiso social…).
- Existencia de Servicios o grupos de
trabajo afines que podrían intensificar su compromiso (Servicio Prevención, Comité Seguridad y Salud;
Defensor Universitario, Campus
Sostenible, REUS, CEBES, OES,
grupos docentes y de investigación
en Facultades…).
- Interés sindical por el tema.
Es urgente estimular acciones constructivas que solucionen el problema,
dejando claro que no se trata de impedir el uso de las TIC o el acceso a
Internet; no se trata de obstaculizar la
investigación, la docencia, la comunicación, el acceso a la información o
cualquier otro servicio, sino de que
éste se haga de manera responsable, evitando cualquier daño sobre
la salud. Que ante cualquier duda se
aplique el Principio de Precaución. Es
necesario entender que no deberían
sobrepasarse nunca los niveles cautelares establecidos por la Resolución
1815/2011 de la Asamblea
VIII

0 salud laboral

Parlamentaria del Consejo de Europa
(los mismos que reivindica la Iniciativa Ciudadana Europea -ICE-) y, en la
medida de lo posible, esforzarnos por
alcanzar los niveles propuestos por
BioInitiative 2012. El objetivo ideal último sería hacer de la UMU una “Zona
Blanca”, donde protejamos la salud y
atendamos especialmnte a las EHS.
Ante la mínima duda respecto al uso
de cualquier aparato generador de radiación CEM, imaginemos un cigarro
(¿dónde se permitiría su consumo?).
Algunas
propuestas
para la UMU:
(Dejar de instalar antenas y apara-
tos generadores de CEM.
(No instalar contadores electromag-
néticos (luz, agua, gas…).
(Consultar e informar a la comuni-
dad universitaria, cumpliendo el
Convenio Aarhus (1998).
(Que cualquier fuente CEM exter-
na a la UMU mantenga distancia y
emisión biocompatible.
(Resistir a la usurpación de respon-
(Prohibir ocultar o camuflar fuentes
(Exigir normativa laboral y general
CEM (antenas, wifi…). Señalizarlas.
(Proteger a quien lo pida, especial-
mente a las personas más vulnerables (embarazadas, con marcapasos,
EHS…). Atender el Convenio Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (2006).
sabilidades.
proteccionista.
(Conocer y compartir experiencias
positivas (p. e., Salzburgo).
(Actuar consecuentemente con los
avances proteccionistas.
(Ante cualquier duda, aplicar los
(Promover una red de teléfonos con
cable de servicio público.
(
Promover
I+D+i independiente,
para conocimiento, protección y
prevención de CEM.
principios de Precaución y ALARA/
ALATA.
(Alentar “Escuela Saludable, Inter-
net sólo por cable” y la prohibición
de campañas promotoras de wireless en infancia y juventud.
(Paralización o ajuste inmediato de
(Sensibilizar y alentar el uso respon-
fuentes CEM hasta niveles biocompatibles. Nunca superar los
niveles cautelares de la APCE y
BioInitiative.
sable de TIC inalámbricas y otras
fuentes CEM, incluido durante los
transportes.
(Atender la preocupación del Defen-
(Alentar reivindicaciones sociales y
(Elaborar Guía sobre riesgos, uso
(Evitar permanecer cerca, con visi-
bilidad y orientación a las antenas.
Alejar el mobiliario de fuentes CEM
(antenas, wifi…).
denunciar conflictos de intereses.
sor Universitario y del Comité de
Seguridad y Salud.
responsable y recomendaciones
sobre CEM.
(Adherirse al Manifiesto e Iniciativa
Ciudadana Europea (ICE) y animar
a otras instituciones.
(Procurar hacer de la UMU “Zona
Blanca”. 0
(Habilitar suficiente conexión a In-
ternet con cable o fibra (nunca
PLC), evitando la wifi.
(Sustituir otras fuentes electromag-
néticas: DECT, PDi, microondas sin
estanqueidad…
20Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios. (BOE núm. 311, 27 de diciembre) y Ley
27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local (BOE núm. 312, de 30 de diciembre de 2013).
(Sobre los CEM: elaborar mapa,
monitorizar en tiempo real e informar periódicamente.
(Promover “Zonas Blancas” y redu-
cir al máximo los CEM.
21El origen de estas mediciones ha sido diverso: 1) de la Comisión CEM de la
Facultad de Educación, constituida por acuerdo de Junta de Centro; 2) procedente del Trabajo Fin de Grado de una alumna [Asensio, R. (2013). La radiación
electromagnética en los centros educativos. Murcia: Facultad de Educación de
la UMU (TFG del Grado de Educación Primaria, dirigido por J. F. Caselles)], y 3)
mediciones propias.
(Que el CAI esté por debajo de 3
μW/m2 (nunca sobrepasar 6).
IX
22Dado que el medidor de altas frecuencias utilizado en muchos casos de la columna B, no mide más de 20000 μW/m2, en aquellos casos que se llegó a ese
límite y su señal acústica aumentaba indicando niveles superiores, precedemos
el dato del signo “>”.
política social }
Veinticinco años más
de desigualdad
José Gracia Teruel
Maestro. Afiliado de la FRE-CCOO
Coordinador del portal Educafectos
[email protected]
VEINTICINCO AÑOS YA desde que
la Organización Mundial de la Salud
(OMS) eliminara la homosexualidad de
la lista de enfermedades mentales y
todavía tenemos que seguir luchando,
y de qué manera, contra los prejuicios.
El próximo 17 de mayo volvemos a
manifestar nuestra indignación contra
la homofobia institucional y social que
impide el libre desarrollo de la personalidad de un colectivo más numeroso
de lo que se cree.
CCOO se une al lema del Orgullo que
propone este año la FELGTB: “Leyes
por la igualdad real, ¡ya¡” y es que, a
pesar de las creencias, se sigue permitiendo la discriminación de lesbianas,
transexuales, gays y bisexuales cuando desde el ámbito educativo se oculta una realidad o no se habla desde la
objetividad y madurez, que se le presupone a la educación formal, de una
sociedad diversa. La LOMCE retrocede respecto del marco jurídico escolar
actual al no abordar la diversidad correctamente. No le interesa la inclusión
sino el exclusivismo (a esto se refiere
la competitividad tan enarbolada en
la política gubernamental). Se puede
decir que los estándares de aprendizaje no contemplan el respeto por las
manifestaciones afectivas en todas las
variables; algo pasa en nuestra administración educativa cuando se le pone
al protocolo para abordar en los colegios la transexualidad infantil tantas
trabas; algo sucede cuando el profesorado no puede acceder –desde los
ordenadores de los centros escolares,
Mayo de 2015 |
te355
Con el aumento de ataques a
personas LGTB que estamos
sufriendo no se puede seguir
retrasando un plan efectivo de
fomento de la igualdad en centros
de enseñanza y de formación de
jueces, policías y fiscales para
abordar los crímenes de odio con
garantías para las víctimas.
sometidos a censura ideológica- a la
página web oficial del colectivo LGTB
murciano; cuando no se recomienda la
necesidad de tratar el Día de las Familias -diversas- (15 de mayo)… En un
estado democrático, es lo que creemos (o queremos creer) que es nuestro país, se debe legislar para toda la
ciudadanía y por la igualdad real. Esta
falta de interés -o invisibilidad- es continuo y debe denunciarse.
Mucha gente cree que porque gays y
lesbianas puedan casarse (hace ya 10
años de la Ley de Matrimonio Igualitario) ya está todo logrado, pero qué
complicado es educar en tantos aspectos de la diversidad afectivo-sexual
y de género: La transfobia es una de las
principales batallas pendientes. La conocida como Ley de Identidad de Género aprobada hace 8 años deja fuera
a menores y a personas migrantes y
además requiere un diagnóstico médico que trata la transexualidad como
una enfermedad. Los derechos de las
personas trans, además, dependen del
territorio en el que vivan: sólo Navarra,
Euskadi, Andalucía y Canarias tienen
leyes integrales que les garantizan los
derechos sanitarios, sociales y laborales. Además, la sanidad pública les
cubre el proceso transexualizador en
Madrid, Cataluña y Asturias, pero en
el resto de comunidades, no. El PP de
Madrid se negó hace un año a apoyar
una ley integral de transexualidad que
protegía a los menores con un protocolo educativo, entre otras medidas contra la exclusión.
En cuanto a las medidas efectivas
contra la discriminación y los delitos
de odio, Cataluña y Extremadura aprobaron leyes específicas que incluyen
medidas de promoción de la igualdad
en la escuela, un régimen sancionador
y la inversión de la carga de la prueba.
Así, las víctimas de LGTBfobia están
más protegidas por la ley en unas comunidades que en otras y no cuentan
con un marco común que aborde la
cuestión con igualdad.
Como podemos comprobar hay mucho por hacer. El 17 de mayo debemos
tenerlo presente en los centros escolares, en nuestra labor cotidiana, combatir y protestar contra la homofobia y
transfobia. Hace unos meses CCOO
Enseñanza denunció un caso doble de
homofobia en un instituto de nuestra
región. Con el aumento de ataques a
personas LGTB que estamos sufriendo
no se puede seguir retrasando un plan
efectivo de fomento de la igualdad en
centros de enseñanza y de formación
de jueces, policías y fiscales para abordar con garantías para las víctimas los
crímenes de odio. Jesús Grande, presidente del colectivo COGAM, exige
también “una reforma en las leyes para
que las consecuencias para los agresores sean más serias”. À
23
À política educativa
Con el currículo de religión el
Gobierno rinde pleitesía a la
jerarquía de la Iglesia Católica
SIN EMBARGO econviene recordar
que el texto legal que organiza la formación religiosa y moral que se imparte en los centros educativos de este
país no es ni la actual a Ley educativa
ni ninguna de las anteriores, sino los
Acuerdos con la Santa Sede, firmados
deprisa y corriendo en enero de 1979
por un gobierno de Adolfo Suárez antes de que entrara en vigor la Constitución, y que aún están vigentes y a
aparecen más empoderados que nunca. Estos acuerdos garantizan que la
educación impartida en los centros públicos debe ser respetuosa con la ética
cristiana, que los planes educativos
deben incluir la religión católica, para
quien la quiera, obligando a pronunciarse a todo el alumnado –en contra
de lo establecido constitucionalmente- sobre su creencia o religión según
la elija o no, y obligando a crear una
asignatura alternativa dando respuesta
a una aspiración histórica de la Iglesia
Católica.
Los Acuerdos establecen, asimismo,
que la religión católica debe ser impartida por aquellos que han sido autorizados por la jerarquía eclesiástica
y que esta jerarquía es la que debe
determinar los contenidos de la enseñanza, los libros y el material didáctico;
también que el Estado se hará cargo
del coste de todo lo anterior. Esta situación es incompatible con un sistema educativo que garantice el derecho
a las creencias y las propias convicciones, la pluralidad democrática, la
convivencia respetuosa, la cohesión
social y la solidaridad. Por ello, CCOO
exige la derogación definitiva de estos
acuerdos.
Para la Federación de Enseñanza de
CCOO, la actual oferta obligatoria de
24
La reciente publicación por el Ministerio de Educación
del currículo de religión y moral católica para Educación
Primaria y Educación Secundaria viene a recordarnos
que la LOMCE establece un nuevo estatus para esta
materia en el sistema educativo. La religión pasa a
ser una asignatura evaluable cuya nota entra a formar
parte de la nota media obtenida por los alumnos y que
puede determinar desde la consecución de becas a
la superación de reválidas y la obtención de títulos.
religión y su materia alternativa, no garantiza que todos el alumnado curse
en algún momento de la escolaridad
obligatoria contenidos relativos a la
educación ciudadana y democrática
que el sistema educativo español debería garantizar por ser un acuerdo de
los estados miembros de la Unión Europea. Por este motivo CCOO planteó
en su momento las iniciativas legales
pertinentes denunciando ante instancias nacionales y europeas la vulneración de determinados apartados del
artículo 27 de la Constitución, que garantiza el derecho a la educación.
En CCOO siempre hemos defendido
una escuela laica y nos hemos opuesto
con rotundidad a que la religión se imparta dentro del horario lectivo del alumnado y a cualquier tipo de adoctrinamiento a través del currículo. Y ahí está y
sigue estando para CCOO, más allá del
currículo publicado en el BOE, el debate.
Técnicamente el currículo no es más
que una amalgama de elementos que
se intentan organizar en base a un supuesto modelo pedagógico por competencias que está mal concebido, en
ésta y en las demás materias. Obviamente es una muestra manifiesta de
política educativa À
La Ley Wert llega a los
IES de la Región de
Murcia
lo mal que se puede proyectar un modelo de estas características: resulta
ridículo, por ejemplo, un resultado de
aprendizaje (lo que se supone que los
alumnos deben poder demostrar objetivamente que han aprendido) de la siguiente guisa: "reconoce con asombro
y se esfuerza por comprender el origen
divino del cosmos y distingue que no
proviene del caos o del azar". Más allá
del sesgo ideológico que se le supone
por ser una creencia determinada, "enseñar" a "reconocer algo con asombro" es una tarea tan "divina" como el
pretendido origen del cosmos. No resulta creíble desde el punto de vista de
la pedagogía más elemental.
Hay otros ejemplos más preocupantes: se describe un criterio de evaluación como "reconocer la incapacidad
de la persona para alcanzar por sí
misma la felicidad". ¿Realmente se le
va a enseñar eso a los alumnos de religión?; o el hecho de que se supriman
las comparaciones con otras creencias
como el judaísmo o el budismo, como
si no existieran.
El problema fundamental, insistimos,
es que la LOMCE se rinde a los intereses de la jerarquía católica porque
satisface dos de sus demandas históricas: que haya una asignatura alternativa a la religión que legitime una oferta
obligatoria en horario escolar y que la
religión sea evaluada (se incluye en la
media de las materias cursadas en la
ESO y en el Bachillerato). Un problema
que solo se va a solucionar con la derogación de la ley, la denuncia de los
Acuerdos con el Vaticano y con la salida definitiva del currículo de la religión;
de la católica o de cualquiera otra. À
Mayo de 2015 |
te355
La LOMCE va a someter - está sometiendo
ya - a los Institutos de la Región de Murcia
a un deterioro de calidad sin precedentes.
José Miguel Vipond García
Profesor de Matemáticas.
Afiliado de la FRE-CCOO
[email protected]
EN UN CONTEXTO MARCADO por
continuos recortes de inversiones y
recursos humanos, ahora llega la Ley
Wert para consolidar las políticas anti-educativas que viene practicando
sin desmayo nuestra administración
regional. Mucho podría decirse acerca de las consecuencias indeseables
del modelo neoliberal que sustenta
los cambios que nos trae esa Ley que
nunca debió ver la luz, pero en este
artículo nos ceñiremos al proceso de
implantación de los cambios curriculares en la enseñanza secundaria.
Echemos, pues, una mirada a los decretos de currículo que desarrollan la
LOMCE en nuestra Región.
En medio de las entrañables fechas
navideñas, fue publicado el Real
Decreto que establece el nuevo plan
de estudios a nivel estatal. Desde el
minuto cero, nuestro consejero de
Educación (e incidental candidato-imputado a dirigir la Comunidad
Autónoma) se propuso actuar como
el primero de la clase del señor Wert.
Pedro Antonio Sánchez quiso hacer
méritos ante sus jefes y desarrollar la
nueva Ley con celeridad y de la manera más fiel posible al espíritu retrógrado y antidemocrático que informa
el proyecto ministerial.
En el mes de enero el ínclito consejero murciano hizo circular un borrador
de decreto de currículo, tan chapucero en la forma como perjudicial en
el fondo. Tal vez resultase del agrado
de Wert, pero para la comunidad educativa, semejante bodrio no merecía
sino la más completa repulsa. ¿Qué
concepto de educación es el que
inspiraba la eliminación casi completa de las disciplinas artísticas y la
Tecnología, reduciendo su impartición
a un solo nivel de ESO? ¿Qué sentido tenía arrojar a la Segunda Lengua
Extranjera a una cruda lucha por la
supervivencia frente a múltiples materias optativas de nuevo cuño? Más
que un diseño curricular, ese borrador
parecía el producto de desecho de un
plan de estudios descabellado, vomitado desde los despachos, sin escuchar a nadie, sin el más mínimo análisis de las repercusiones que ese plan
tendría en las plantillas de los centros.
En los Institutos analizamos la nueva
configuración curricular de la ESO y el
25

À política educativa

Bachillerato, según lo previsto en los
borradores, y resultaba palmario que
la distribución horaria de las materias constituía un verdadero atropello
contra la educación pública. En septiembre de 2015, cientos de profesores se quedarían sin horas de clase –
no sólo de Tecnología, de Francés, de
Dibujo y de Música, sino también de
Biología, de las lenguas Clásicas, de
los ámbitos de Orientación, de FOL,
de las distintas Familias de FP…
El panorama de cara a septiembre de
2016 no mejoraba la situación de ninguna de las especialidades mencionadas y agregaba a otras –Educación
Física y Filosofía señaladamente- al
club de las más notoriamente damnificadas. Del embrollo que se avecina,
cuando los centros tengan que organizar la concurrencia de hasta 13 materias opcionales en 4º de ESO…, de
eso mejor ni comentamos.
Apelando a la importancia de reforzar
las asignaturas troncales, las áreas
instrumentales, el aprendizaje de los
idiomas y los programas bilingües,
los voceros de la Consejería intentaban justificar las reducciones drásticas de presencia curricular y de carga horaria para aquellas asignaturas
que Wert, en su día, había tildado de
distracciones. Pero los claustros no
se llamaban a engaño: en este juego
de suma negativa, nadie iba a salir
ganando. El vacuo discurso del bilingüismo se desmontaba como un castillo de naipes tan sólo con apuntar el
hecho de que, en muchos IES, esos
programas se sostienen actualmente
gracias al concurso del profesorado
cualificado para impartir en lengua
inglesa las castigadas especialidades
artísticas y tecnológicas.
Si de reforzar las áreas instrumentales se trataba, ¿cómo se explicaba
que Lengua Castellana redujese una
hora en ESO o que se suprimieran
las materias de Refuerzo de Lengua
y Refuerzo de Matemáticas? Si se
pretendía potenciar las asignaturas
troncales, ¿por qué se obviaba la
26
posibilidad de impartir en 4º de ESO
materias de ampliación de contenidos de esas asignaturas? ¿A qué
propósito obedecía la eliminación
Ética y Ciudadanía en ESO o la reducción del estatus de Historia de
la Filosofía en Bachillerato o la desaparición de Ciencias para el Mundo
Contemporáneo? Preguntas todas
estas que, por descontado, nadie en
la Consejería era capaz de responder
con un mínimo de coherencia.
Teniendo en cuenta las reducciones
de horario que sufrían casi todas las
materias de modalidad u optativas
en Bachillerato, junto con el olvido de
las materias de iniciación profesional
en ESO, resultaba difícil encontrar
algún departamento didáctico que
obtuviese un saldo positivo en sus
previsiones horarias. Pero si se daba
ese caso, de poco iba a servir, habida
cuenta de que muchos compañeros
de otros departamentos en situación
deficitaria tendrían que buscar una
salida a su situación a base de asumir la impartición de materias afines.
Por no mencionar la aleatoriedad de
ciertas horas evanescentes, dejadas
al albur de una engañosa autonomía
del centro…, o la incertidumbre que
envolvía a determinadas materias optativas de dudosos contornos cuya
adscripción a una u otra especialidad
quedaba a expensas de la graciosa
nominación dedocrática por parte de
los directores...
A todo este confuso panorama se
añadía la ausencia de garantías acer-
ca de los cupos horarios necesarios
para la organización de las medidas
ordinarias de atención a la diversidad,
para las actividades de laboratorio,
talleres y prácticas de conversación
en lenguas extranjeras… Y la nebulosa absoluta en que permanecían los
nuevos programas del Departamento
de Orientación.
Este despropósito tuvo inmediata
contestación por parte de la comunidad educativa, en forma de protestas
y movilizaciones, en las cuales tuvo
un papel destacado la Federación de
Enseñanza de CCOO. Las AMPAs, los
Claustros y los Consejos Escolares
aprobaron manifiestos contra la
LOMCE. Varias asociaciones de docentes de las especialidades más
afectadas llamaron a la no-cooperación en el diseño de los nuevos currículos. Partidos de la oposición promovieron una moción en la Asamblea
Regional exigiendo paralizar los cambios curriculares. Hubo concentraciones, performances en los centros y en
las calles…; el 2º trimestre se cerró
con una manifestación -con el lema
¡que se vayan!- convocada desde la
Plataforma Regional por la Educación
Pública.
La Consejería accedió a negociar
cambios, pero no con los representantes de los trabajadores, sino con
las asociaciones de directores y de
docentes por separado. Se obtuvieron algunas concesiones: pervivencia
de Tecnología, Música y Plástica en
dos niveles de ESO, blindaje parcial
política educativa À
del Francés en los programas bilingües, reaparición de los refuerzos de
Lengua, aumento de los desdobles
de conversación, etc. Pero el texto
del nuevo borrador de currículo regional no evitaba la merma curricular y
de carga lectiva generalizada que se
desprendía del borrador anterior.
En un somero análisis de la situación
de los cursos impares de ESO, destacaríamos que, si actualmente se
imparten 6 horas de Tecnología, el
próximo septiembre serán sólo 4. En
ese mismo plazo, Plástica pasará de
5 a 2 horas, aunque, en una proyección a dos años vista –cuando llegue
la LOMCE a los cursos pares- recuperará algo de lo perdido y, al igual
que Música, se quedará en 4 horas.
La posible oferta en ESO de materias
optativas de consolación para estos
tres departamentos apenas arreglará nada y, eso sí, perjudicará notablemente las opciones de impartir
Francés al alumnado que sigue el currículo ordinario.
Algunas mejoras relativas a la presencia en Bachillerato de ciertas materias
artísticas o de Historia de la Filosofía,
quedan desdibujadas si se tiene presente el detalle de que el número de
materias opcionales que cada centro
va a poder ofertar en esa etapa vendrá
acotado por lo que establezca una futura orden de cupo de profesorado...
Por no mencionar el impacto negativo que esos cambios tendrán en las
opciones de supervivencia para otras
materias optativas como, por ejemplo, Francés, Tecnología Industrial,
Cultura Científica o Griego.
bien seguir adelante con este calvario
legislativo, o bien -¡ojalá!- paralizarlo.
Sin ningún soporte legal, los Claustros
y los Equipos directivos intentaremos
adoptar decisiones, no exentas de
problemas, sobre la oferta educativa
de nuestros centros. Llegará el final
del curso, se matricularán los alumnos para el curso siguiente, quedarán determinados –veremos con qué
criterios- los cupos de profesorado,
acudiremos los docentes en septiembre a programar quién sabe qué asignaturas en el doloroso primer año de
transición LOE-LOMCE…, y, seguramente, seguiremos sin disponer de
normativa en firme.
Este es el panorama
de indeterminación e
inseguridad jurídica al
que nos vemos abocados, a causa de la
Ley Wert y de la irresponsable gestión de
nuestros gobernantes
regionales. La precariedad laboral y el
caos organizativo en
los
Institutos
están asegurados. Imposible que no
se resienta la calidad de la enseñanza, pero ¿acaso eso les importa…?
¿Quién puede dudar a estas alturas
de que semejante desaguisado no
forma parte de un plan deliberado,
que se enmarca en el objetivo de seguir recortando profesorado en los
centros públicos? Nefastos, sin duda,
resultarán estos cambios para la integridad y estabilidad de las plantillas
docentes, pero serán los alumnos y
alumnas de nuestros Institutos quienes padezcan los efectos más negativos, pues es a ellos a quienes se les
limitarán sus posibilidades de formarse en conocimientos esenciales para
el pleno desarrollo de su personalidad.
Nos queda, pese a todo, la
dignidad de resistir y la esperanza de que, más temprano que tarde, un gobierno decente sepa actuar
con sensatez y respeto
hacia la comunidad educativa, y se lleve por delante a la LOMCE y a todos sus
muñidores. À
Ya hemos entrado en el último trimestre y los decretos y órdenes de
desarrollo están todavía en fase de
borrador. A pesar de la precipitación
con las que inició esta loca carrera
hacia el desastre educativo, nuestro
atrabiliario Consejero sigue con sus
deberes sin hacer y tendremos que
esperar a que entre un nuevo gobierno tras el periodo electoral para, o
Mayo de 2015 |
te355
27
 cultura
El traje del Rey. Una
aproximación a “El Capital en el
Siglo XXI” de Thomas Piketty
Contaba Tocqueville en “L’Ancien Régime et la
Révolution” que tras la Revolución Francesa,
y la consiguiente pérdida de poder de la
aristocracia, el odio que las masas tenían
hacia los nobles empezó a multiplicarse
de forma aparentemente contradictoria.
más intolerable, porque nadie puede
comprender por qué debería tolerarse.
Francisco Tomás Cerdán
Profesor de Matemáticas y
afiliado a la FRE - CCOO
[email protected]
EL AUTOR NOS RESUELVE este
misterio
argumentado
que
fue
precisamente porque su rápida pérdida
del auténtico poder no se había visto
acompañada de ningún declive de
sus fortunas. Mientras la “aristocracia
mantuvo vastos poderes de jurisdicción
fue no sólo tolerada, sino respetada.
Cuando los nobles perdieron sus
privilegios, entre ellos el privilegio
de explotar y de oprimir, el pueblo
les consideró parásitos, sin ninguna
función real en el dominio del país”.
En otras palabras, ni la opresión ni la
explotación como tales han sido nunca
la causa principal del resentimiento; la
riqueza sin función visible es mucho
28
Algo parecido nos está pasando en las
opulentas sociedades occidentales,
donde nuestras clases dirigentes se
muestran incapaces de cambiar una
realidad que ha llevado a millones a un
estado de pobreza desconocido desde
la Postguerra. Moises Naim describe
muy bien este proceso en “El fin del
Poder”, en el que argumenta que el
Poder, en esta Post-Postmodernidad,
se caracteriza por la facilidad con la
que se alcanza y se pierde y la dificultad
con la que se mantiene.
Que nuestras élites se muestren
incapaces es un pecado mucho
más imperdonable que el que sean
corruptas o despóticas. Cuando lo
son, incapaces, se les despoja de una
legitimidad que lejos de ampararse
en la voluntad de Dios o del Pueblo,
nace precisamente de la capacidad de
cambio (no en vano es la única palabra
que ha estado presente en todos
los eslóganes de campaña de todos
los partidos, con independencia de
ideologías o países) y de transformación
que puedan llevar a cabo.
Así pues, desnudo el Rey y pasado ya
el momento en que el dedo inocente de
un niño ha señalado al pueblo que no
había traje, llega el despertar violento,
el tiempo de la lucidez dolorosa y de la
humillante sensación de que nos han
estado tomando el pelo y que además
hemos sido cómplices necesarios de la
estafa. El Rey ya no es Todopoderoso
sino un simple mequetrefe rodeado,
junto a su corte, de esplendor y riquezas
que obviamente no merece.
Y en esas estamos y hemos estado en
los últimos cinco años. No encuentro
relato de fenómenos como el 15-M,
Occupy Wall Street o las Primaveras
Árabes más acertado que la toma
de conciencia de las masas de la
incapacidad de sus dirigentes y la ira
contra sus intactos privilegios.
También el ámbito académico se
ha hecho eco de este proceso. La
Desigualdad, ya sea de renta, de
riqueza, de origen… es el perfecto
trasunto del proceso que narrábamos
más arriba. Aunque hubiera trabajos
germinales ya en los años cincuenta,
como “La ética de la redistribución”
de Bertrand de Jouvenel, ha sido en
los últimos años cuando hemos visto
multiplicarse los estudios sobre la
materia. Obras como la de Branko
Milanovic y su “Singular historia sobre
la desigualdad económica”, los trabajos
de Krugman en los que denuncia el
criminal aumento de riqueza del “Uno
por Ciento”; o más recientemente “La
Desigualdad mata” de Göran Therborn;
son solo una pequeña y brillante
muestra de este proceso. En todas
ellas hay un denominador común: la
cultura Â
desigualdad no solo es un mal desde el
plano moral, también lo es desde una
perspectiva económica.
Pero el libro que más interés ha
despertado, no solo dentro del ámbito
de las Ciencias Sociales, si no en el
mundo editorial, ha sido “El Capital en
el Siglo XXI” del economista francés
Thomas Piketty. No es nada fácil para un
autor no anglosajón hacerse un hueco
en el mercado norteamericano, pero si
además el libro es de un economista y
está plagado de gráficas y de fórmulas,
tus lectores deberían limitarse a unas
decenas de académicos más interesados
en ver sus nombres en la bibliografía que
en el contenido de la obra.
Pero contra toda lógica Piketty se
convirtió en un fenómeno de masas
en Estados Unidos en el invierno de
2014. El libro, más allá de una obra
intelectual, se convirtió en un artículo
de veneración para la burguesía liberal
(a la americana) de las costas Este y
Oeste. No había hípster que se preciara
que, a su barba, su jersey de punto y
su Mac, no añadirá bajo el brazo un
ejemplar de El Capital de Piketty en sus
visitas a esas iglesias del “moderneo”
que son los cafés neoyorkinos.
¿Pero qué tiene de atrayente un libro
de más de 600 páginas, que explota
unas ingentes bases de datos de las
principales economías occidentales en
los últimos 200 años y que además no
está escrito en la lengua del Imperio?
Pues precisamente que era el momento
adecuado para una obra como esta.
Pero además Piketty explica de una
manera tremendamente pedagógica
conceptos como capital, renta,
rendimiento,
activo…y
lo
hace
aludiendo a ejemplos de la vida
cotidiana o a novelas del XIX, con
las que pretende que visualicemos
la evolución de estas variables. Es
delicioso leer en un mismo párrafo la
expresión tipo de interés y pocas líneas
Mayo de 2015 |
te355
más abajo ver el nombre de Balzac o
de Jane Austen.
Entrando ya en materia, en la primera
parte del libro el autor expone las
diferencias entre capital y renta, así
como la relación entre ellas en diferentes
países europeos y americanos además
de su evolución en el tiempo. Para
que nos entendamos, el capital es la
riqueza que una persona o un colectivo
(empresa, región, país) posee. A este tipo
de variables los economistas las llaman
variables stocks y tienen como principal
característica que se pueden acumular y
que además, con el tiempo, pierden su
valor original. Ejemplos son una casa,
una nave industrial, una patente, una
máquina de envasar lechugas…Por otra
parte, cuando al capital se la añade la
mano de obra se genera riqueza, que
deberá ser repartida entre los dueños de
uno, el capital, y la otra, la mano de obra.
A esta riqueza se le llama renta, que es
una variable flujo pues será convertida
inmediatamente en bienes de consumo
o en más capital.
Piketty nos muestra que la proporción
entre capital y renta (las veces que
uno es más grande que la otra) ha
variado en los últimos 200 años entre
4 y 7, describiendo una gráfica en
forma de “U” en la que tanto en el
siglo XIX como en el presente este
valor fue y está siendo más cercano
al máximo, mientras que en los treinta
años posteriores a la Segunda Guerra
Mundial alcanzó un mínimo histórico
cercano a 4. La importancia de este
factor en la vida de la gente radica en
que una mayor proporción de riqueza
sobre la renta pervierte el principio
de igualdad de oportunidades: pesa
mucho más lo heredado que lo ganado
con el esfuerzo y el mérito de cada
uno. Además, que se dé una gran
desproporción a favor del capital obliga
a que la parte de renta que remunera
la posesión de bienes de producción
también crezca con relación a la parte
que remunera la fuerza del trabajo.
El proceso de acumulación de riqueza
seguirá creciendo mientras nuestros
dirigentes no hagan nada para
cambiarlo, porque no lo olvidemos,
este no es un proceso irreversible.
Nuestro autor nos da algunas
claves y todas, o casi todas, pasan
por medidas de tipo fiscal. Decía
Olof Palme que los impuestos que
cuando eres joven criticas a la vejez
los veneras, y no solamente porque
garantizan tu pensión y tu asistencia
sanitaria,
sino
porque
acabas
dándote cuenta de que es la única
arma que una sociedad tiene para
corregir las disfunciones que genera
una organización social basada en
la desigualdad. Desgraciadamente
nuestros gestores a veces nos dan
muestras de remar a favor de la
corriente y arbitran medidas que
refuerzan esta tendencia a la entropía
social. Eliminar o descentralizar
el impuesto de sucesiones (que
buscando modificar los marcos de
referencia sociales los republicanos
norteamericanos llamaban el impuesto
de la muerte), el de patrimonio o dar
un tratamiento diferente a las rentas
del trabajo que a las del capital (el
gobierno anterior llego a fijar para
éstas un solo tramo al 18% en su
reforma de 2006) son tres claros
ejemplos de medidas procíclicas que
lejos de limar el abismo social que
separa a ricos y pobres, lo acrecienta
Pero la principal virtud del libro es el
rigor expositivo y la constante alusión
a las fuentes estadísticas convirtiendo
sus tesis en irrebatibles. El trabajo de
recopilación de bases de datos previo a la
escritura del libro fue hercúlea y necesito
que el autor se dedicara a ello en cuerpo
y alma durante cinco años. Fruto de este
trabajo es la web https://www.quandl.
com/data/PIKETTY donde se pueden
encontrar, además de los datos que el
autor maneja, continuas actualizaciones
con las que el investigador puede trabajar
en temas de análisis económico. Te la
recomendamos.
29
7 consultas
Retribuciones Docentes 2015
Según se establecen en la Resolución de 2 de febrero de 2015 de la Secretaría General
de la Consejería de Economía y Hacienda, sobre retribuciones del personal al servicio de
la Administración General de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia. BORM 13
de febrero de 2015.
Todas las cantidades expresadas son retribuciones en bruto. Para calcular el líquido total a percibir (retribuciones netas) hay que restarle RETENCIÓN A CUENTA IRPF
(distinta según situación personal), ASÍ COMO LAS CUOTAS DE MUFACE y DE DERECHOS PASIVOS en el caso del personal funcionario o las CUOTAS A LA SEGURIDAD
SOCIAL en el caso del personal interino.
Nuria Sánchez Saura
Responsable de Consultas
y Profesorado interino
[email protected]
PROFESOR
SERVICIO
1.- RETRIB. COMUNES
MAESTROS
SECUNDARIACATEDRÁTICOS
TEC. FP
INSPECCIÓN
1.1. Sueldo Base 958,98
958,98
1.109,05
1.109,05
1.109,05
1.2. Complemento Destino 473,35
582,92
582,92
698,20
698,20
1.3.1 Complemento Específico General 295,13
295,13
295,13
342,62
370,71
1.3.2 Productividad Fija 350,08
355,23
355,23
357,88
315,35
51,29
51,29
51,29
51,29
51,29
1.3.3. Comp. Específico Singular (A. Tutorial)
1.3.4. Complemento de Formación Permanente (Sexenios)
1.4. Antigüedad (trienios)
TOTAL MES
A la retribución mensual se incorpora el componente de formación permanente (sexenios)
con los siguientes importes: 1- 56,30; 2- 127,33; 3- 221,99; 4- 351,53 y 5- 389,67
34,77 c.u.
34,77 c.u.
42,65 c.u.
42,65 c.u.
42,65 c.u.
2.128,83*
2.243,55* 2.393,62*2.559,04*2.544,60
ESO (+111,10)
2.- PAGAS EXTRAORDINARIAS:
PROFESOR
MAESTROS
SECUNDARIA CATEDRÁTICOSINSPECTORES
JUNIO Y DICIEMBRE.
TEC. FP
2.1.1 Paga Extraordinaria
Sueldo+trienios+C.Destino…
Sueldo base (recortado para la extra)
1.172,73 1.282,30 1.267,281.382,561382,56
699,38
699,38
684,36
684,36
684,36
Añadir cantidad según trienios reconocidos teniendo en cuenta que a efectos de extra
Trienios*los trienios se valoran de la siguiente manera:
Grupo A2: 25,35 €/trienio.
Complemento destino
473,35 2.1.2 Productividad Semestral (40% C. Destino)
NO SE COBRA EN JUNIO
192,04 236,51 236,51 283,26283,26
2.1.3 Paga Extra Específico.
NO SE COBRA EN JUNIO
418,96 418,96 418,96 469,07497,16
Factor C. Específico General 100% C.E. 295,13 295,13 295,13 342,62
370,71
Factor Productividad Fija 123,83 123.83 123,83 126,45
126,45
2.1.4 Paga Adicional C. Específico
(Acuerdo MAP). NO SE COBRA EN JUNIO
208,60 208,60 208,60 239,00256,98
Factor C. Específico General: 64% C.E. 188,88 Factor Formación Permanente: 64% Sexenios*
Factor Complemento Específico Singular
TOTAL PAGA EXTRA-DICIEMBRE
30
582,92 188,88 582,92 188,88 Grupo A1: 26,31 €/trienio.
698,20
219,28
698,20
237,26
Añadir cantidad según antigüedad en sexenios (ver tabla siguiente)
19,72 19,72 19,72 19,72
19,72
1.992,33
2.146,37
2.131,35
2.373,89
2.419,96
consultas
7
ANTIGÜEDAD:
* SUMAMOS EN CADA PAGA MENSUALTRIENIOS Y SEXENIOS RECONOCIDOS
* SUMAMOS EN CADA PAGA EXTRA TRIENIOS Y EN LA ADICIONAL DEL ESPECÍFICO EL 64% DE SEXENIOS
TRIENIOS
MAESTROS
FP/PT
SECUNDARIA
CATEDRÁTICOS
34,77
34,77
42,65
42,65
Importe por trienio
SEXENIOS
IGUAL EN TODOS LOS CUERPOS
C. Formación Permanente
RETRIBUCIÓN POR SEXENIO
RETRIBUCIÓN SEXENIOS ACUMULADOS
SEXENIO 1
56,30
56,30
SEXENIO 2
71,03
127,33
SEXENIO 3
94,66
221,99
SEXENIO 4
129,54
351,53
SEXENIO 5
38,14
389,67
PAGAS EXTRAS
1 SEXENIO
2 SEXENIOS
36,03
81,48
64% SEXENIOS
3 SEXENIOS
4 SEXENIOS
142,03
5 SEXENIOS
224,93
249,34
* Todas las cantidades expresadas son retribuciones en bruto. Para calcular el líquido total a percibir hay que restarle IRPF
(distinto según situación personal).
CUOTA MUFACE y DERECHOS PASIVOS
DEDUCCIONES
MAESTROS
I.R.P.F
MUFACE
PT / FP
SECUNDARIA
CATEDRÁTICOS
En correspondencia con el nº de hijos y retribución
37,76 37,7647,98 47,98
(1,69 HABER REGULADOR COTIZACIONES)
DERECHOS PASIVOS
86,25 86,25109,59109,59
(3,86 HABER REGULADOR COTIZACIONES)
HABER REGULADOR ANUAL(COTIZACIONES)
31.281,91
31.281,91
39.747,01
39.747,01
HABER REGULADOR ANUAL (PENSIONES)
31.684,55
31.684,55
40.258,62
40.258,62
2.263,18
2.263,18
2.875,62
2.875,62
HABER REGULADOR MENSUAL (PENSIONES)
JORNADA A TIEMPO PARCIAL (RETRIBUCIONES Y DISTRIBUCIÓN HORARIA)
MAESTROSPROFESORES
MAESTROS
ESO
TÉCNICOS DE FP
PROFESORES
SECUNDARIA
CATEDRÁTICOS
TOTAL SUELDO
2.128,832.239,932.243,55 2.393,62 2.559,04
REDUCCIÓN 1/3
1.419,221.493,291.495,70 1.595,75 1.706,03
REDUCCIÓN 1/2
1.064,421.119,971.121,78 1.196,81 1.279,52
TIEMPO PARCIAL (14H)
1.192,10
1.567,96
1.570,48
1.675,53
—
TIEMPO PARCIAL (13H)
1.106,95
1.455,96
1.458,31
1.555,85
—
TIEMPO PARCIAL (12H)
1.021,80
1.343,96
1.346,13
1.436,16
----
TIEMPO PARCIAL (11H)
936,65
1.231,96
1.233,95
1.316,48
—
TIEMPO PARCIAL (10H)
851,50
1.119,97
1.121,78
1.196,81
—
TIEMPO PARCIAL (9H)
766,35
1.007,97
1.009,60
1.077,12
—
TIEMPO PARCIAL (8H)
681,20
895,97
897,42
957,44
—
TIEMPO PARCIAL (7H)
596,05
783,98
785,24
837,76
—
TIEMPO PARCIAL (6 H)
—
—
—
718,08
—
85,15
111,99
112,18
119,68
—
RETRIBUCIÓN/HORA LECTIVA
Mayo de 2015 |
te355
31