Bono demográfico: Sin inversión no hay oportunidad

Coordinación y Edición
Carolina Ravera Castro
Colaboración Periodística
Marcelo Ameri
Fotografías
Archivo UNFPA
EDITORIAL
Bono demográfico: Sin inversión
no hay oportunidad
Los países en desarrollo con una numerosa población de jóvenes, como el nuestro,
pueden darle un gran impulso a sus economías si realizan inversiones en educación
y salud de las y los adolescentes y jóvenes,
protegiendo sus derechos. Así lo remarca
el informe Estado de la Población Mundial 2014, publicado por el UNFPA.
Esos posibles adelantos económicos se harían realidad por medio del “bono demográfico”, situación sociodemográfica que se
da cuando la población de un país que está
en edad de trabajar es mayor que la población que es más joven y dependiente.
Este es el escenario actual de Paraguay, que
es eminentemente joven: 1 de cada 4 personas tiene entre 15 a 29 años de edad y
el 40% de su población tiene menos de 15
años. El 66% de las personas son menores
de 30 años. Este es un capital valioso y que
hoy, en pleno bono demográfico, se constituye en una oportunidad única para el desarrollo de nuestro país.
Con el fin de sacar el mayor provecho de
esta situación sociodemográfica irrepetible, los países deben procurar que la población joven en edad de trabajar tenga las
herramientas necesarias para aprovechar
las oportunidades de empleo y otras posibilidades de obtener un ingreso.
Solicitudes a:
UNFPA Paraguay
Saraví y Mariscal López
Edificio Naciones Unidas • Entrepiso
Asunción • Paraguay
Teléfono: (595 21) 61 19 80 (RA)
Fax: (595 21) 61 44 42
www.unfpa.org.py
La cifra actual, sin precedentes, de 1.800
millones de jóvenes constituye una oportunidad enorme de transformar el futuro, en palabras del Director Ejecutivo del
UNFPA, doctor Babatunde Osotimehin,
quien asegura que ellos pueden hacerlo
únicamente si cuentan con las destrezas
necesarias, salud y opciones para su vida.
Es decir, con políticas e inversiones adecuadas en términos de capital humano, los
países pueden empoderar a la juventud a
fin de impulsar el desarrollo económico y
social y aumentar el ingreso per cápita.
En América Latina y el Caribe hay más
de 165 millones de personas entre 10 a 24
años de edad, de una población total de
618 millones. Los países de la región se
encuentran en diversas etapas de la transición demográfica, y en algunos de ellos
las inversiones para el desarrollo de la población joven están en curso y han ayudado a que esta franja etaria alcance un crecimiento considerable. Sin embargo, los
factores socioculturales, como la naturalización del matrimonio temprano, del trabajo infantil y adolescente (las criaditas
en Paraguay), entre otros, son percibidos
por la mayoría de los países como la barrera más importante por vencer en la implementación de políticas a favor de las personas adolescentes.
El informe del UNFPA indica que los cambios demográficos que tienen lugar en
unos 60 países brindan una oportunidad
para aprovechar el bono; el tamaño del
mismo dependerá en gran medida de la
forma en que esos países inviertan en la juventud para que la misma alcance su pleno
potencial.
Un bono demográfico de esta magnitud
puede sacar a cientos de millones de personas de la pobreza, aumentar el nivel de
vida e impulsar las economías, señala el
documento del Fondo de Población. Las
inversiones en juventud que se requieren
en este sentido son aquellas que protegen
los derechos de adolescentes y jóvenes, incluidos sus derechos sexuales y reproductivos, las que mejoran su salud, las que aportan herramientas y conocimientos para
aumentar su capacidad para el empleo. Estas son inversiones clave, inversiones de las
que depende el salto al desarrollo de muchos de nuestros países.
AÑO 15 » NÚMERO 59 » FEBRERO 2015
Responsable Editorial
Mirtha Rivarola
1
» DURANTE LANZAMIENTO DEL PLAN ESTRATÉGICO DE LA SECRETARÍA NACIONAL DE JUVENTUD
E
ste Plan que presentamos hoy
constituye un punto de inflexión
en las políticas públicas de juventud”, expresó el Ministro de la Juventud,
Marcelo Soto, durante el lanzamiento del Plan Estratégico Institucional
2014-2018 que se realizó en noviembre, con la participación del Presidente de la República, Horacio Cartes.
AÑO 15 » NÚMERO 59 » FEBRERO 2015
Este proceso contó con el apoyo del
UNFPA, agencia que “tiene como
uno de sus ejes principales el trabajo con jóvenes y adolescentes y entre
sus metas está el apoyar los marcos o
espacios institucionales así las políticas públicas que atienden a este sector importante de la población. Por
ello, desde hace unos años viene apoyando las iniciativas que se han desarrollo e impulsado desde el Estado en
esta materia. La creación de la Secretaría Nacional de la Juventud en septiembre de 2013 como instancia rectora de las políticas públicas para la
juventud, constituye para el UNFPA
un paso significativo que entendemos
posibilitará transversalizar estas políticas en el conjunto del Estado paraguayo. Sabemos que no es tarea fácil,
pero confiamos que a partir de un trabajo articulado y participativo entre
todas las instancias del sector público
y organizaciones de la sociedad civil,
así como el protagonismo de los y las
jóvenes, se podrá dar avances significativos”. Así lo manifestó durante el
acto Mirtha Rivarola, Oficial a Cargo del UNFPA.
2
El Ministro Soto, en otro momento
de su presentación, recordó que Paraguay es un país eminentemente joven,
con un 60% de su población menor
de 30 años, con 1.400.000 personas en
edades entre los 18 y 29 años, con lo
cual el bono demográfico es una oportunidad única que debe ser tomada en
cuenta por las políticas públicas. “Si
no lo tomamos, este bono puede convertirse en una carga”, aseveró y expuso que el 9% de desempleo, sumado a
un 13% de jóvenes que no estudian ni
trabajan, a la par que de cada 100 jóvenes 17 viven en la pobreza, es un escenario que urge respuestas y una gerencia propositiva.
Fotografía: ©UNFPA/Paraguay/Carolina Ravera Castro.
Nuestro país es eminentemente joven
MEDULAR. Aprovechar el momento del bono demográfico y el salto que puede significar para
Paraguay en la reducción de la pobreza, fueron aspectos resaltados durante esta actividad de
la que participó Mirtha Rivarola, Oficial a Cargo del UNFPA.
“El Plan que hoy presentamos, siendo
una institución muy joven creada en
el 2013, tiene cuatro líneas estratégicas: fortalecimiento institucional de
la Secretaría; diseño y coordinación
de la Política Nacional de Juventud,
y consolidación de alianzas estratégicas con actores públicos y privados,
nacionales e internacionales: consolidación de las instancias departamentales y municipales de juventud, como
órganos articuladores de la Política
Nacional de Juventud y ejecutores de
programas y proyectos de la Secretaría, a nivel nacional; y, por último,
el desarrollo y fortalecimiento de los
planes, programas y proyectos implementados por la Secretaría Nacional
de la Juventud, con enfoque territorial”, resumió el Ministro Soto al referirse a esta hoja de ruta que seguirá
la institución a su cargo.
Por su parte, Rivarola recordó las palabras dichas por nuestro Director
Ejecutivo, doctor Babatunde Osotimehin, en el marco del 45º Período de
sesiones de la Comisión de Población
y Desarrollo, espacio en el que destacó que “…el UNFPA se compromete a
dar a los jóvenes de América Latina y
el Caribe la oportunidad de alcanzar
su máximo potencial, deber que considera una obligación moral y una necesidad social, económica y política”.
Respecto a la salud sexual y reproductiva, el Plan remarca que la segunda
causa de muerte más importante en
mujeres de 15 a 29 años se da a raíz
de las complicaciones en el embarazo, parto y puerperio, según datos del
Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social. Desde 1997 a 2013, el peso
de la mortalidad materna adolescente y preadolescente ha oscilado entre 17,5% y 6,9% del total de muertes
maternas en el país. Según datos de la
Encuesta Nacional de Demografía y
Salud Sexual y Reproductiva del año
2008, la prevalencia del aborto provocado es mayor en adolescentes y va
disminuyendo con la edad. El 13,3%
de las mujeres entre 15 y 24 años y el
13,7% de las mujeres de 25 a 29 años
reportaron un aborto; en el 1,3% de
los casos de las mujeres de 15 a 24
años el aborto fue provocado, mientras que en el grupo de 25 a 29 años
esta cifra disminuye a 0,8%.
Así también en 2013 se registraron
1.209 nuevos diagnósticos de VIH en
el Paraguay, esto es, una tasa de 17,8
por cada 100.000 habitantes, siendo la
vía sexual la más frecuente de transmisión (98,5%). De cada 10 nuevos
diagnósticos de VIH, más de 4 corresponden a adolescentes o jóvenes,
y dentro de este grupo, los de 20 a 29
años presentan mayor incidencia.
» LUEGO DE 56 AÑOS UN SECRETARIO DE LA ONU VINO AL PAÍS
Ban Ki-moon y una visita histórica a Paraguay
M
uchas gracias por su hospitalidad, me siento profundamente honrado de estar en Paraguay”, afirmó el Secretario General de la
ONU, Ban Ki-moon, a los y las periodistas en el aeropuerto de la capital paraguaya. Saludó en guaraní, idioma oficial
junto al español: "¿Mba'eichapa?" (¿Cómo están?), dijo, para sorpresa general.
Su visita coincidió con el 70º aniversario
de la ONU, dato que no dejó pasar desapercibido. Fue la segunda vez que un
Secretario General llegaba a nuestro país
desde Dag Hammarskjöld, en 1959.
La agenda contempló encuentros con el
Presidente Horacio Cartes, el Canciller
Eladio Loizaga, el Intendente de Asunción, Arnaldo Samaniego, quien le entregó las llaves de la ciudad, y diputad@s
y senador@s quienes lo honraron con
una sesión en la Bicameral del Congreso.
Ban Ki-moon, destacó los esfuerzos de
Paraguay con las metas propuestas en
los Objetivos del Milenio, y el compromiso con las misiones de paz que Naciones Unidas despliega en naciones
del mundo azotadas por las guerras.
Con el presidente Cartes se entrevistó en el Palacio de López (sede del Gobierno), y acordó la continuidad de la
participación paraguaya en los contingentes humanitarios de Naciones Unidas, y el respaldo a las acciones mundiales contra el cambio climático.
Reunión con la sociedad civil
La realidad que conoció de parte de organizaciones sociales, sindicales, indígenas, ambientalistas, que se entrevistaron
con él, lógicamente difirió de la oficial.
Ban Ki-moon, escuchó sobre la situación de los derechos humanos en el país,
fundamentalmente los relacionados a
colectivos como el LGBTI, mujeres y
pueblos indígenas, y la situación de los
derechos laborales, en especial la precarización del empleo y el trabajo infantil.
Enrique Gauto, de la Codehupy, dijo
que “el Estado paraguayo viola los Derechos Humanos”. Gauto puso como
ejemplo la “creciente violencia de género, con tres mujeres asesinadas por día”.
Tina Alvarenga, de la Articulación de
Mujeres Indígenas del Paraguay, informó sobre la inequidad en la tenencia de
la tierra, con décadas de reclamos en
instancias nacionales e internacionales,
como la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
El desempleo, la persecución y las desigualdades salariales, fueron los puntos denunciados por Bernardo Rojas,
de la Central Unitaria de Trabajadores
Auténtica.
Ban Ki-moon, escuchó todas las voces
y se comprometió a llevar los reclamos
y denuncias ante las máximas autoridades gubernamentales del país.
Encuentro con staff de la ONU
Momentos emotivos se vivieron en el
Hotel Bourbon, cuando Ban Ki-moon
se encontró con el staff de funcionarios
y funcionarias de las Naciones Unidas
Paraguay, encabezado por la señora
Cecilia Ugaz, Coordinadora Residente
de la ONU en el país.
El Secretario General agradeció los gestos, las palabras y presentes con los que
lo honraron funcionarios y funcionarias
locales del organismo internacional.
CARISMA. El Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, junto al Presidente de la República del Paraguay, Horacio Cartes. Uno de
los aspectos resaltados por la gente fue el carisma del señor Ban Ki-moon.
AÑO 15 » NÚMERO 59 » FEBRERO 2015
Fotografía: ©CINU/Paraguay.
No perdió oportunidad de referirse al
soldado paraguayo Pedro Jara, en mi-
sión en Haití, quien fue fotografiado
dando agua a un niño, una fotografía
que Ban Ki-moon destacó como una
“verdadera muestra de solidaridad del
pueblo paraguayo”.
3
N O TAS
» SERVICIOS AMIGABLES PARA ADOLESCENTES Y JÓVENES
Haciendo realidad el acceso a información, servicios y ejercicio
E
l arduo trabajo durante el último semestre del año pasado dio
sus frutos en la ampliación de
servicios amigables para adolescentes
y jóvenes. En el Hospital Regional José
Ángel Samudio de la ciudad de Coronel Oviedo (a 132 kilómetros de la capital) el 16 de diciembre se habilitó el
consultorio de atención amigable para
adolescentes de entre 10 y 19 años, en
tanto que el 17 de diciembre se abrió
un consultorio de las mismas características en el Hospital General de Barrio Obrero, una de las zonas populosas y vulnerabilizadas de Asunción, y
el 29 de diciembre se hizo lo propio en
el Hospital Regional de Concepción,
ciudad al norte y a 470 kilómetros de
la capital.
Según mencionó la Directora General de Programas de Salud del Ministerio de Salud Pública, doctora Lida
Sosa, se apunta al fortalecimiento de
estos servicios. “La intención es instalar más servicios amigables para este
grupo poblacional. Queremos generar
la demanda y el acercamiento de esta
franja a los servicios”, sostuvo.
AÑO 15 » NÚMERO 59 » FEBRERO 2015
A nivel país se cuenta actualmente con 10 consultorios diferenciados
para adolescentes, distribuidos en
Asunción, Central, Alto Paraná, Itapúa y Paraguarí.
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Los nuevos consultorios se enmarcan en el Proyecto de “Fortalecimiento para Servicios de Salud Amigables
para Adolescentes”, implementado a
través de la Dirección de Salud Integral de Niñez y Adolescencia y la Dirección de Programas de Salud, y que
cuenta con el apoyo de UNFPA y del
Centro Paraguayo de Estudios de Población (CEPEP). La meta es llegar
al 10% de adolescentes asistid@s por
los hospitales y realizar trabajos extramurales del equipo de salud a centros educativos.
En conversación con la doctora Lorena Ocampos, Coordinadora de
los Servicios de Atención Amigable
para Adolescentes del Hospital Regional de la ciudad de Coronel Oviedo, nos adentró en lo que conlleva
esta nueva experiencia como parte de
la estrategia del Sistema de Salud de
atender las necesidades de este grupo etario.
- ¿Cuál es la relevancia de contar con
un espacio de atención amigable a
adolescentes en el Hospital de Coronel Oviedo?
- Es de gran relevancia, puesto que
la atención es diferenciada, las y los
jóvenes no necesitan formar largas
filas para ser atendid@s, a la vez la
ambientación también es acorde
al rango etario para que ell@s encuentren un lugar agradable y acogedor al cual acudir.
- Desde su habilitación, ¿cuántos adolescentes y jóvenes han atendido?
- En total, contabilizando de noviembre de 2014 a enero de 2015, hemos
atendido a 1.830 adolescentes y jóvenes.
- ¿De qué manera se aborda la atención a adolescentes y jóvenes?
- Se busca darle un enfoque multidisciplinario. Para ello contamos con
gineco-obstetras, pediatras, nutricionistas, odontólogos, psicólogos,
de manera a satisfacer las necesidades de adolescentes y jóvenes.
También una vez iniciado el año
lectivo se realizarán actividades de
extramuro, brindando charlas en
los colegios.
- ¿Cuáles son los principales motivos por los cuales consultan?
-Los principales motivos de consulta son los controles prenatales,
seguidos de consultas ginecológicas y odontológicas. No es un tema
menor las consultas con especialistas en psicología, pediatría y lo que
respecta a orientación en planificación familiar.
- A su criterio, ¿cuáles son los desafíos clave en la atención a adolescentes y jóvenes?
- Son varios los desafíos que enfrentamos. Entre ellos, disminuir la tasa de embarazo en adolescentes;
aumentar el número de consultas
de adolescentes y jóvenes del sexo
masculino; incrementar el número
de consultas en planificación familiar, así como en psicología (orientación psicosocial).
o de derechos
INCREMENTO. Progresivamente el Ministerio
de Salud Pública, con apoyo del UNFPA, va
aumentando los servicios de salud amigables
para adolescentes en las distintas regiones sanitarias del país.
©Ministerio de Salud Pública/Paraguay.
Sostuvo que por objetivo central se
busca mejorar la atención integral de
la salud y proporcionar una asistencia
más amigable donde se garantice consejería, orientación y educación sexual.
Por su parte la Viceministra de Salud, doctora María Teresa Barán, valoró el éxito de este emprendimiento
y reiteró el compromiso del Gobierno a través del Ministerio para con
este sector de la población, y además agradeció el apoyo recibido del
UNFPA y el CEPEP para la consecución del proyecto.
como un mecanismo de atracción para
que la consulta aumente y la institución
cumpla con su rol de educar y proporcionar una atención integral”. También
dijo que “hasta agosto, tiempo en que se
implementó este sistema de atención, se
registraban 780 consultas y que a la fecha se disparó a más de 1.500”.
En este sentido, el UNFPA aportó camas ginecológicas con escalerilla y
sillas de ruedas que serán distribuidas en los hospitales que cuentan con
servicios para adolescentes, entre los
que se encuentra el Barrio Obrero, el
Regional de Concepción y el Regional de Coronel Oviedo, una para cada servicio.
Creciendo juntos
La educación integral de la sexualidad, científica y
laica, ha sido y es una de las reiteradas exigencias de
grupos juveniles de incidencia, como Presencia Joven y Somos Pytyvöhára, así como de las y los estudiantes del Bachiller Técnico en Salud.
Un aspecto clave es el acceso a información y cómo la
misma es negada a adolescentes y jóvenes en los servicios públicos, muchas veces por desconocimiento,
prejuicios y por las propias creencias de los prestadores de salud. Este es un tema que el Ministerio de
Salud Pública viene abordando y que espera se consolide con la instalación de los servicios de atención
PARTICIPACIÓN. El involucramiento de adolescentes y jóvenes
es clave para el éxito de este tipo de iniciativas.
amigable a adolescentes y con la formación especializada de quienes están al frente de los mismos.
Una dinámica interesante que se ha formado en torno a estos grupos de adolescentes y jóvenes es la sinergia de sus acciones para promover los servicios
de atención amigables, para liderar procesos de abogacía y diálogo político en torno a reivindicaciones
en materia de derechos sexuales y reproductivos y el
compartir conocimientos. Es una buena práctica que
no solo se fortalece, sino que va tomando nuevas dimensiones cuando adolescentes y jóvenes comienzan
a ocupar nuevos espacios y a interactuar con otros
chicos y chicas de su edad.
Se está gestando una dinámica de cambio, una dinámica de crecimiento, una dinámica de consolidación ciudadana de los derechos sexuales y reproductivos.
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©UNFPA/Paraguay/Daniel Piris
Durante la inauguración del servicio
diferenciado del Hospital Barrio Obrero, su Director General, doctor Julio
Rolón, destacó que “la visión integradora de este proyecto reconoce la necesidad del adolescente de contar con un
lugar diferenciado donde pueda sentirse
cómodo y que le pertenece, que funcione
5
A GENDA
El 6 de noviembre, Presencia Joven, con
apoyo del grupo de incidencia juvenil
Somos Pytyvóhãra y del UNFPA, llevó
a cabo la 2da. Feria por los Derechos. La
misma se realizó en la plaza central de la
ciudad de Encarnación (a 370 kilómetros
de la capital) y contó con acciones lúdicas, de construcción de consensos, debates y de elaboración de demandas por
parte de chicos y chicas en materia de salud sexual y reproductiva. “Exigimos servicios amigables de calidad para adolescentes y jóvenes”, fue el eslogan que les
motivó a trabajar y encontrarse en torno
a temas comunes que hacen a las necesidades que ellos y ellas visibilizan.
La sexualidad en la iglesia
En el marco del Convenio entre el UNFPA
y el Consejo Latinoamericano de Iglesias
(CLAI), se llevó a cabo el 22 de noviembre el Taller Nacional Capacitación sobre
la Guía Iglesias y los Derechos Sexuales y
Reproductivos, Consenso de Montevideo
y Consenso de La Habana.
El taller, dirigido a líderes de iglesias con
énfasis en la tarea educativa, se realizó en
la sede de la Iglesia Cristiana de los Discípulos de Cristo, en avenida Perú y Mariscal López, de Asunción, y tuvo como objeto la presentación de la guía sobre “Las
Iglesias y los Derechos Sexuales y Reproductivos”.
Patricia Aguilar, asesora de VIH y sida del
UNFPA, hizo un repaso de la realidad paraguaya en materia de derechos sexuales y reproductivos, desde la perspectiva de género y del ejercicio de los derechos humanos.
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Estado de la Población Mundial
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Con motivo del lanzamiento del informe Estado de la Población Mundial 2014:
El poder de 1.800 millones de adolescentes, jóvenes y la transformación del futuro, dado a conocer el 20 de noviembre de
2014, se llevó a cabo en Paraguay una nutrida agenda de medios. La misma se desarrolló del 17 al 20 de noviembre y actuó
como vocera institucional la Asesora en
VIH y sida, Patricia Aguilar.
Se obtuvo 22 menciones logradas, todas
con una visión positiva hacia la labor del
UNFPA, en medios escritos, radiales, digitales y televisivos, y se dio un salto cualitativo al salir de páginas de sociales (temas dedicados a agenda mujer) a páginas
de nacionales, negocios, economía, país
en los diversos medios escritos impre-
sos y digitales, sobre todo en los de mayor circulación y penetración (como los
diarios ABC Color y Última Hora; así como en formadores de opinión en el sector privado y de negocios, como en el caso del diario La Nación).
Menciones de tapa, publicaciones a página completa e inclusive un artículo editorial, además de presencia en un 90% de
los espacios centrales de los canales de televisión abierta, fueron otros de los resultados logrados en esta acción impulsada
como parte de las acciones de abogacía y
comunicación estratégica.
Reunión en Itaipú
Frente a los problemas crónicos en materia de salud pública que suponen amenazas como el dengue y el chikungunya, se
realizó el 18 de noviembre de 2014 la 126°
Reunión del Grupo GT Salud de Itaipú,
que reunió a comitivas sanitarias de Brasil, Argentina y Paraguay. En representación del UNFPA participó la doctora
Adriane Salinas Bomfim, Oficial de Salud
Sexual y Reproductiva.
El evento, que se llevó a cabo en el Auditorio Integración, de Itaipú Binacional,
en Foz de Iguazú, Brasil, sirvió en esta
ocasión para el intercambio de información y la coordinación de acciones entre
los países de la Triple Frontera frente al
riesgo que significa el ingreso del virus
del ébola a una región que diariamente
registra un intenso movimiento humano.
Taller con el COPRECOS
Otro capítulo del proyecto que el UNFPA
viene ejecutando con las Fuerzas Armadas se cumplió el 26 y 27 noviembre de
2014, con el taller de prevención de ITS
dirigido a jóvenes uniformados que prestan servicio en el puesto militar de Villarrica, en el centro del país.
Los efectivos militares, mayormente cimeforistas y conscriptos, fueron capacitados en temas relacionados con las ITS, especialmente el VIH y el sida, métodos de
prevención, testeos y tratamientos. Además, recibieron material gráfico informativo y preservativos.
La jornada se encuadra en el plan de actividades sobre salud sexual que impulsa la
agencia con la Comandancia de las Fuerzas Militares paraguayas a través del Comité de Prevención y Control del VIH y
sida en las Fuerzas Armadas y la Policía
Nacional (COPRECOS).
Feria y foros sobre VIH y sida
Con diversas actividades durante la primera semana de diciembre de 2014, con apoyo de ONUSIDA y el UNFPA, se recordó
el Día Mundial del VIH y el sida. El 1 de
diciembre, tuvo lugar una feria informativa en la Plaza del Panteón de los Héroes, en
Asunción, organizada por Pronasida.
El 2 de diciembre, la actividad se trasladó a Coronel Oviedo, donde tuvo lugar
© UNFPA/Paraguay/Carolina Ravera Castro.
2da. Feria por los Derechos
ACCIÓN MEDIÁTICA. Con una agenda de prensa, se promovió el informe Estado de la Población Mundial 2014 a nivel local. La misma, tuvo por objetivo posicionar porqué adolescentes y
jóvenes son el motor de cambio socioeconómico en nuestra región y en el mundo y contó con
la vocería de Patricia Aguilar, Asesora de VIH y sida del UNFPA.
© RED/Paraguay/Zunilda Acosta.
una Jornada de Actualización en VIH y
otras ITS, organizado por el Centro de
Investigación y Educación Sexual (CIES
ÑEPYRU) y el Ministerio de Salud Pública.
Finalmente, el 3 de diciembre se realizó en el auditorio del Hotel Crowne Plaza, de Asunción, el III Foro sobre la Respuesta Nacional al VIH y sida, cuyo tema
principal giró en torno a los determinantes sociales y su relación con el VIH.
Encuentro en Panamá
Sistematización
“No es un camino más... es un camino que
hemos iniciado tímidamente en el año
2011, y a 4 años, hoy podemos compartir
nuestra experiencia cargada de sueños, de
compromisos, de desafíos, de aprendizajes”, expresó Margarita Rendfelth, coordinadora del grupo Somos Pytyvóhãra,
durante el lanzamiento, realizado el 10
de diciembre, de la sistematización del
trabajo en este tiempo y que contó con
la participación de la Oficial de Género
y Adolescencia del UNFPA, Mirtha Rivarola.
Agradecieron a l@s jóvenes teatrer@s de
Caacupé, Job 3 de San Estanislao, Comité de niñas, niños y adolescentes de Nueva Italia, de Villa Elisa, del Departamento
Central, CONNATS de Central y Ciudad
del Este, Movimiento de Pueblos Originarios, Fundación Vencer, Paragay, Escalando, organización YvyGuive del Bañado Sur, Enlace CDH, que han sido parte
de este camino.
NO DISCRIMINACIÓN. Para evaluar lo trabajado durante el año y delinear nuevas estrategias
para 2015, la Red contra toda forma de discriminación –colectivo que reúne a más de 25 organizaciones de la sociedad civil y agencias de la ONU, entre ellas el UNFPA- realizó un taller de
planificación en diciembre.
Por la no discriminación
El 16 de diciembre se llevó a cabo el taller de planificación para el año 2015 de la
Red contra toda forma de discriminación.
El mismo estuvo facilitado por Clyde Soto, del Centro de Documentación y Estudios (CDE), y por Rosa Posa, de AireanaGrupo por los derechos de las lesbianas,
ambas organizaciones integrantes de esta Red junto a otras 25 de la sociedad civil, con apoyo de agencias de las Naciones
Unidas, entre ellas el UNFPA.
Este espacio, que se desarrolló en el local
del SERPAJ-Paraguay, fue propicio para
evaluar el debate parlamentario, para lo
cual se contó con la participación del Senador Carlos Filizzola, y esbozar líneas de
trabajo para este año.
peso, orientación sexual o nivel socioeconómico.
Noticias sobre juventud (es)
El 19 de diciembre, la organización Las
Ramonas lanzó el periódico de noticias
sobre juventud (es) en Paraguay y otras
partes del mundo, elaborado desde una
mirada feminista. La actividad se llevó a
cabo en el centro cultural feminista La Serafina, y contó con el apoyo del UNFPA.
En la oportunidad, Macky Pereira, integrante de Las Ramonas, agradeció a las
organizaciones que compartieron esta iniciativa y que hicieron posible que
se concretara: Presencia Joven, Somos
Pytyvóhãra y Beca Juventudes.
Promueven el “bullying cero”
Reunión global
del UNFPA en Túnez
La organización Igualdad y el Programa
Nacional de lucha contra el sida (Pronasida) presentaron el 17 de diciembre los
resultados del Proyecto Aprender con Diversidad, que llevó adelante la Campaña
“Buena onda, bullying cero”, desarrollada
durante 2014.
Entre el 25 y el 27 de febrero pasado se
llevó a cabo en Túnez la Reunión Global
del UNFPA (Global Senior Management
Meeting), convocada por el Director Ejecutivo, doctor Babatunde Osotimehin, y
que contó con la participación de todo el
Comité Ejecutivo del UNFPA.
El acto se realizó en el auditorio de Naciones Unidas y con la presencia de variado
público, oficiales de las distintas agencias
de la ONU, activistas de organizaciones
y grupos juveniles, como Panambí, Arco
Iris, BECA y Somos Pytyvóhãra.
La actividad convocó a unos 200 delegados y delegadas, quienes están a cargo
de las oficinas de los países con los cuales coopera el UNFPA. Por Paraguay estuvieron presentes la Directora País del
UNFPA, Elena Zúñiga, y la Oficial a Cargo de la oficina local, Mirtha Rivarola.
En la ocasión se presentaron los alcances
y productos de la campaña, que tuvieron
apoyo del CIRD y el UNFPA, que apunta a motivar al buen trato para evitar situaciones de violencia originadas por
diferentes tipos de discriminación, sobre-
La reunión se planteó un balance del primer año de aplicación del Plan Estratégico 2014-2017, repasando el grado de
progreso e identificando los retos y los
mecanismos necesarios para abordarlos.
AÑO 15 » NÚMERO 59 » FEBRERO 2015
“FitForPurpose”, se tituló la Reunión Regional de UNFPA realizada en Panamá,
entre el 1 y el 4 de diciembre de 2014, de
la que participaron la Directora País del
UNFPA, Elena Zuñiga, la Oficial a Cargo de la oficina local, Mirtha M. Rivarola.
El objetivo general del encuentro fue el
desarrollo de una estrategia y planificación conjunta y armonizada entre la oficina regional y las oficinas país, frente a
los retos que pudieran presentarse a partir de 2015.
La agenda de la reunión repasó aspectos
como el posicionamiento institucional en
los temas prioritarios de la agencia y cómo utilizar la información para el diseño,
monitoreo, evaluación e incidencia en la
política pública. Se resolvió incorporar el
mandato institucional del UNFPA en los
compromisos de los países de la región de
cara a los Objetivos de Desarrollo Sustentable (Post 2015).
7
» DISCRIMINACIÓN COMPROMETE DETECCIÓN Y TERAPIA
En Paraguay, el VIH avanza entre la población joven
L
as estadísticas hacen sonar la alarma: 4 de cada 10
personas que conviven con el VIH en Paraguay tienen entre 15 y 29 años. La realidad multiplica por
varios miles las estadísticas, y le va poniendo nombres, lugares, rostros, historias, a las vidas de chicos y chicas que
se enfrentan cada día al desafío no solo de convivir con
el virus, sino con todo lo que ello conlleva en una sociedad que todavía no pudo terminar de desmontar temores
y prejuicios.
Adriane Salinas Bomfim, Oficial de Salud Sexual y Reproductiva de UNFPA, cree que esta es la batalla más
grande en la lucha contra el VIH en el país. Paraguay
cuenta con legislación específica que salvaguarda a las
personas que conviven con el virus del sida, especialmente en lo relacionado con la confidencialidad, la discriminación y el acceso universal a las terapias de antirretrovirales. Pero a veces la realidad marca el paso de manera
distinta.
La Fundación Vencer registra casos puntuales de discriminación, rechazo y hasta bullying escolar a adolescentes
con VIH. Además, la población adolescente y joven cuenta con escasos lugares específicos de atención diferenciada. Pese a eso, el PRONASIDA garantiza el acceso universal y terapéutico. La descentralización de los servicios,
que está en pleno proceso, apunta a llegar a las 18 Regiones Sanitarias del país.
El auge de los servicios de testeo rápido acercó las consultas a la población, y ayudó a trabajar mejor los aspectos
informativos y de prevención de la infección, pero introdujeron problemas nuevos que preocupan a organizacio-
nes que trabajan con personas con VIH. José Escobar, de
Vencer, opina que debería “trabajarse más y mejor la capacitación de quienes intervienen en los testeos rápidos y
las condiciones en que se realizan”.
El UNFPA recomienda seguir los lineamientos trazados
en el Plan de Promoción de la Calidad de Vida y Salud
con Equidad de la Adolescencia 2010-2015, desplegando
estrategias que aborden las necesidades particulares de
los distintos grupos, incluyendo a quienes se encuentran
en situación de extrema vulnerabilidad, ya sea por adicción a drogas, por estar viviendo en la calle, o en situación
de reclusión en centros de detención juveniles.
La doctora Salinas Bomfim propone homologar los estándares de calidad de los servicios de testeo rápido de ITS,
apuntando a garantizar cuestiones puntuales muy específicas y sensibles de la temática del VIH y el sida, como es
“la confidencialidad, el derecho a la privacidad, y la capacitación de quienes estén a cargo de las consejerías pre y post
test, de manera a que puedan orientar a quienes se acercan
al servicio independientemente del resultado del estudio, y
más aún si este resulta positivo”.
La juventud necesita atención especial y urgente, es necesario atender y entender sus necesidades cuando se diseñan estrategias y políticas nacionales sobre VIH y sida.
Esta exclusión muchas veces se agrava por el hecho de que
la mayoría de los y las jóvenes se encuentran en la franja de pobreza y desempleo. Su participación en la elaboración de programas para la prevención del VIH resulta
esencial para el éxito de dichos programas.
Joparé es una publicación trimestral del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) en Paraguay y tiene por objetivo difundir información sobre asuntos de
población. Las opiniones expresadas son las propias de l@s respectivos autor@s y fuentes y no necesariamente reflejan las del UNFPA o de sus políticas.
Saraví y Mariscal López
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El UNFPA, Fondo de Población de las Naciones Unidas, es una agencia de cooperación internacional para el desarrollo que promueve el derecho de cada mujer, hombre, niño y niña a
disfrutar de una vida sana, con igualdad de oportunidades para todos. El UNFPA apoya a los
países en la utilización de datos sociodemográficos para la formulación de políticas y programas de reducción de la pobreza, y para asegurar que todo embarazo sea deseado, todos los
partos sean seguros, todos los y las jóvenes estén libres de VIH/SIDA y todas las niñas y mujeres sean tratadas con dignidad y respeto.