1. Educación

Multimodalismo, una
realidad del mundo
para Colombia?
Colombia – Sector Transporte
Ana María Pinto Ayala
Especialista en Transporte
Octubre 3 de 2014
Bogotá, Colombia
Estructura presentación
Diagnóstico
Experiencias Regionales
Conclusiones
Multimodalismo
Factores a considerar
• Exportaciones
• Distancia
• Transferencias
• Marco regulatorio
Beneficios potenciales
• Reducción de costos
• Eficiencia energética y
ambiental
• Reducción de externalidades
Colombia – Costos Logísticos
Costo de Exportación (USD/TEU*)
2500
2355
Transporte y
Manipulacion
Interior
2215
2000
Manipulacion en
Puertos
y terminales
1670
1450
1500
980
1000
Despacho de
aduanas
y control tecnico
Preparacion de
Documentos
Costos para exportar un
contenedor 90% mayores a los
de AL.
Transporte y Manipulación Interior de exportación
(USD/TEU*)
500
OCDE
0
COLOMBIA
BRASIL
CANADA
MEXICO
CHILE
AL
Costos de transporte 50% mayores
que en países con distancias
similares.
Fuente: Doing Business 2014, Banco Mundial; Ministerio de Transporte
* TEU: Contenedores medidos en “Unidad de Medida equivalente a 20 pies”, según sus siglas en inglés
Matriz Modal de Carga
% de carga interna transportada (Ton*km)
72% de la carga se mueve por modo
carretero (97% si se excluye Carbón e
Hidrocarburos)
% Commodities/total export (en toneladas)
Mexico
Canada
Chile
Brasil
Colombia
17%
31%
35%
48%
65%
Fuente: Ministerio de Transporte y Departamento Nacional de Planeación - Colombia
PNLT- Plano Nacional de Logística – Ministerio de Transportes - Brasil
Vocación de la carga y potencial desarrollo
otros modos
Exportaciones concentradas en productos de
Comercio Exterior
bajo nivel de sofisticación
129 Mill Ton
Exportaciones según tecnología incorporada
4 Veces superior
Otros
30 Mill Ton
Sector Industrial
Sector Minero
Sector Agropecuario
Exportaciones
Importaciones
Casi el 90% de las exportaciones se
concentran en carbón y petróleo
Fuente: DNP, DIAN
UNCTAD, cálculos Consejo Privado de Competitividad
Cómo está la región?
Exportaciones según tecnología incorporada (2012)
Región de poca
generación de valor
Exportación
intensiva en
logística prácticamente 3
veces superior en
AL que en economías de la
OCDE
Fuente: UNCTAD, cálculos Consejo Privado de Competitividad
Encuesta de carga LAC – BID
Colombia ha dado pasos importantes
Desarrollo de la
Política Nacional
Logística
Ejecución
proyectos de
estratégicos
Aumento de la
inversión
pública en
transporte
Planificación
multimodal a
largo plazo
Reforma
institucional y
regulatoria
Avances
Sistema férreo central
Río Magdalena
Buenaventura
Potencial desarrollo de otros modos – PEIIT
Año 2032
Tendencial
Año 2010
1%
2%
21%
27%
72%
77%
Carretero
Férreo
Fluvial
Carretero
Año 2032
Intermodalidad Moderada
Férreo
Fluvial
Año 2032
Intermodalidad Intensa
3%
3%
33%
39%
64%
Carretero
Férreo
Fluvial
58%
Carretero
Férreo
Fluvial
Fuente: PEIIT – Plan Estratégico Intermodal de Infraestuctura de Transporte, MT
Experiencias regionales: Brasil
Multimodalismo, planificación
como herramienta de futuro
• Plan Nacional de Logística y
Transportes (PNLT)
Alcance
• PNLT prevé un proceso permanente de
planeación, participativo, integrado e
interinstitucional. Considera la cadena
logística asociada al transporte
teniendo en cuenta todos los costes
Avances:
•Mejoramiento y expansión de la
infraestructura ferroviaria: proceso de
privatización con una estrategia que
incluye inversiones federales y cambios
institucionales
Experiencias regionales: Mesoamérica
Multimodalismo como iniciativa
de carácter regional
• Proyecto Mesoamérica
• Estrategia de consolidación de Ejes
Logísticos Multimodales (ELM)
Alcance
• ELM como agregación espacial y
funcional de diversas infraestructuras y
servicios que de manera articulada
optimizan el almacenaje, transporte y
comercialización de bienes.
Avances:
•Inversiones en el Corredor Pacífico y
sus pasos de frontera
•Plan regional de largo plazo que
permea agendas nacionales
Experiencias regionales: México
Multimodalismo, en el Programa
Nacional de Infraestructura
•
Es un objetivo central de desarrollo para
buscar costos competitivos, mejoramiento en
la seguridad e impulso al desarrollo económico
y social
Contexto
•
•
La red carretera federal que conecta gran
parte de los nodos estratégicos del país,
presenta en tramos problemas de saturación
Existen problemas de conexión a escala local
de o i adas de últi o kiló etro , co o lo
son accesos a puertos, cruces internacionales y
entradas a las ciudades.
Avances:
•
Definición del Sistema Nacional de Plataformas
Logísticas de la mano con un programa de
mantenimiento de la infraestructura existente
Conclusiones
• El costo logístico y la
estructura productiva son
determinantes para el transporte
multimodal
•
El multimodalismo no es sólo el
desarrollo de infraestructura; es el
desarrollo de servicios
asociados
•
El impulso a la multimodalidad requiere
un marco institucional y
regulatorio adecuado que articule al
sector público y privado
•
La modificación de la matriz modal es un
proceso a largo plazo
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