1. Internet

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LATERCERA Miércoles 5 de noviembre de 2014
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Negocios
U. DE FOMENTO
Miércoles 5
Jueves 6
24.358,21
24.364,47
COMMODITIES
Cobre (US$/lib)
WTI (US$/bar)
BOLSA
INDICE
VAR (%)
Ipsa (ptos)
3.901,15 0,00
Dow Jones (ptos) 17.383,84 0,10 O
MONEDAS
D. Observado*
D. Interbancario
VALOR ($)
VAR (%)
-1,40
-2,02
VALOR ($)
VAR (%)
585,97
586,18
0,92
0,57
P
P
O
O
*Dólar observado 05/11/2014
[PENSIONES] Cotizaciones impagas o pagadas a medias llevan
a que los trabajadores tengan lagunas previsionales que
afectan su jubilación. Una práctica criticada por el timonel de
los empresarios y a la que se busca poner una barrera digital.
Evasión laboral, previsional y total
Por Cristina Cáceres y Maximiliano Andrade
22,2%
La evasión y elusión
previsional ya afectan a
un millón de trabajadores
VALOR
3,041
77,19
CUMPLIMIENTO PREVISIONAL EN CHILE
(Casen 2011)
Empleador o cuenta propia
Con
contrato
Evasión
laboral
86,8%
13,2%
Evasión
total
70,8% Asalariados
19%
Evasión
previsional
Cotizan
Otro
93,4%
7%
6,6%
Evasión laboral y
previsional en 2013
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura
370
176
Denuncias*
Multas
10.176
3.172
Pesca
39
13
Total
Explotación de minas y canteras
L
as administradoras
de fondos de pensiones han perdido
credibilidad en la
ciudadanía, y su
modo de funcionamiento merece ser
analizado en detalle”. Con ese
crítico diagnóstico la Presidenta
Michelle Bachelet anunció a fines
de abril la creación de la denominada “Comisión Bravo”, que tiene como misión introducir cambios en el sistema de pensiones.
A seis meses desde el comienzo
de este trabajo y ad portas de conocerse el informe final de la instancia, uno de los problemas detectados -coinciden en esto tanto organismos reguladores como
expertos-, se refiere a los elevados porcentajes de evasión y elusión previsional por parte de empleadores: esto es, el impago o
pago parcial de las cotizaciones
previsionales -equivalente al 10%
del sueldo imponible-, correspondientes a sus trabajadores
(ver definiciones).
En el país existen 346.287 empresas con deuda presunta (que
no han declarado, ni pagado las
cotizaciones o no han dado aviso
de término de servicios de un trabajador), afectando a casi un millón de trabajadores.
Por ello, ayer la ministra del
Trabajo, Javiera Blanco, junto al
director del Trabajo, Christian
Melis, anunciaron la creación de
un programa piloto de fiscalización electrónica contra la evasión previsional. El plan contempla inicialmente 4.331 RUT
de empresas que registran deuda
presunta -por un total de $ 2.695
millones-, e involucra a 22.554
trabajadores.
“Anualmente, nosotros teníamos fiscalizaciones por no pago
de obligaciones previsionales cercanas a las 700. Ese número aumentará a 300 mil. Partimos el 3
de noviembre y nos vamos a extender por todo el 2015”, manifestó Javiera Blanco.
La secretaria de Estado aseguró
que en la medida en que se pueda fiscalizar de mejor manera, se
10
61
Industrias manufactureras
DEFINICIONES
a Fiscalización
online
El gobierno anunció un
plan de fiscalización electrónica de la evasión previsional.
b
Evasión
Trabajadores con contrato
a los que no se pagan sus
cotizaciones.
c Elusión
Se paga una cotización por
un monto inferior a la renta real del trabajador.
evitará que los trabajadores cuenten con lagunas previsionales que
contribuyen a bajas pensiones.
Christian Melis señaló que las
empresas serán notificadas por
e-mail y contarán con 30 días
para hacer el pago, aclaración y/o
rectificación de la deuda. En caso
de que se mantenga la infracción,
total o parcialmente, se le notificará por correo certificado las
multas por no declarar oportunamente las cotizaciones.
Los montos de las sanciones serán de 0,75 unidades de fomento
(UF) ($ 18.264) por trabajador, en
el caso de retraso de la declaración de las cotizaciones previsionales, y 1 UF ($ 24.352) por la no
declaración oportuna en el Fondo de Cesantía, también por cada
trabajador y por mes de retraso.
Desde la Dirección del Trabajo
(DT) sostienen que el objetivo
central es lograr el pago de las
deudas a favor de los trabajadores perjudicados, ya que las multas son de beneficio fiscal y, por
ende, castigan pero no resarcen el
perjuicio económico de los trabajadores.
Desde el empresariado, el presidente de la Confederación de la
Producción y del Comercio
(CPC), Andrés Santa Cruz, criticó con fuerza a quienes no pagan
las cotizaciones a sus trabajadores. En la industria de las AFP
valoraron los anuncios del gobierno (ver recuadro).
765
275
Suministro de electricidad, gas y agua
*Cotizaciones previsionales en
las AFP, Isapresy AFC (por el
seguro de cesantía y
asignación familiar) en las AFP
e isapres.
8
3
Construcción
806
348
Comercio
1.251
598
Hoteles y restaurantes
761
384
Transporte, almacenamiento y comunicaciones
Qué dicen las cifras
Constante en el tiempo se ha
mantenido la evasión previsional. Así se refleja en la última encuesta Casen (2011), que muestra
que en ese año la evasión perjudicó a 927.008 trabajadores (19%),
mientras que en 2009 el número
de afectados llegó a 1.100.912 y en
2006 a 1.004.309. Según el informe, del 19% de los trabajadores
asalariados que no cotizaron en
2011, el 13% trabaja sin contrato
y el 6% tiene contrato pero no se
le pagaron cotizaciones.
La DT informó, además, que el
30% de las 108 mil fiscalizaciones
realizadas el año pasado se abocó a evasión y elusión previsional. De esa cifra, 6,2% correspondió a asalariados sin contrato;
9,4% a asalariados con contrato y
sin cotizaciones; 13,8% a asalariados con contrato, pero con cotizaciones por una renta inferior a
la real, y 0,2% a remunerados a
honorarios cuyo vínculo laboral
corresponde al de un asalariado.
Según el anuario estadístico de
la entidad, en 2013 se recibieron
10.173 denuncias relacionadas
con cotizaciones previsionales,
siendo actividades no específicas (2.038) y comercio (1.251), las
ramas económicas con mayores
quejas.
El año pasado hubo 3.176 sanciones por materias previsionales, alcanzando los $1.139 millones. Los sectores más sancionados fueron comercio y actividades
inmobiliarias, empresariales y de
alquiler (ver infografía). En lo
que va de este año, las sanciones
a septiembre llegan a 2.495 y suman $ 880.163.608.b
609
250
Intermediación financiera
49
14
Actividades inmobiliarias, empresariales y alquiler
1.555
440
Administración pública y defensa
7
27
Enseñanza
529
223
Servicios sociales y de salud
68
140
Otras actividades de servicios comunitarios
219
809
Organizaciones y órganos extraterritoriales
1
0
Hogares privados con servicio doméstico
94
358
2.038
Actividades no especificadas
50
LA TERCERA
FUENTE: Casen 2011, Dirección del Trabajo
CPC: “Es una vergüenza”
RR Una fuerte crítica realizó el
presidente de la Confederación de
la Producción y del Comercio
(CPC), Andrés Santa Cruz, a los
empresarios que no realizan adecuadamente la cotización previsional a sus trabajadores. “Es una
vergüenza que uno haga descuentos previsionales a los trabajadores y se quede con la plata de ellos
y no los pague”, dijo el dirigente
gremial.
Santa Cruz condenó la práctica y
señaló que “todos tenemos claro
cuáles son los términos que uno
debe ocupar cuando descuento la
plata, me quedo con esos recursos
y no los entrego, eso tiene un sólo
nombre”, enfatizó.
El presidente de la Asociación de
AFP, Rodrigo Pérez Mackenna, valoró el trabajo que comenzará a hacer la Dirección del Trabajo en materia de fiscalización. Sostuvo que
se debe “combatir con mucha fuerza la evasión, pues son recursos
que les pertenecen a los trabajadores y que deberían destinarse a sus
pensiones y el hecho de que no sea
así los perjudica gravemente”.