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CONSEJO NACIONAL DE ORGANISMOS
ESTATALES DE VIVIENDA, A.C.
Miércoles 25 de febrero de 2015
OREVIS
Legalizará ITAVU predios ejidales
La Verdad de Tamaulipas – Regional
Juan Rincón
La delegación regional del ITAVU intervendrá en 18 ejidos de este municipio para la legalización de
predios en sus zonas de asentamiento, esto incluye a las localidades ejidales más grandes, como
Francisco villa y San Germán.
Se trata de un programa piloto que aplicará en las comunidades ejidales con mayores problemas en
sus zonas urbanas, informó el delegado regional del ITAVU, Tomás Arturo Rivera Loo.
La intervención de la dependencia contempla exclusivamente las zonas urbanas de las comunidades
ejidales, desde cesiones, donaciones y venta de terrenos, los cuales por el momento no tienen ningún
respaldo jurídico.
Explicó que desde la certificación ejidal, hace más de 20 años, la venta, traspaso o donación de
terrenos urbanos se ha multiplicado, generando problemas entre las familias originales o propietarios
de los solares.
Ante esta situación, dijo que el ITAVU busca legalizar todos aquellos predios que se encuentran en
estas circunstancias, lo que dará certidumbre jurídica a los nuevos propietarios, que por el momento
solo son dueños solo de “palabra”.
Entre las 18 comunidades ejidales incluidas, están Francisco Villa, Emiliano Zapata, San Germán, La
Joya y División del Norte, entre otras, donde los problemas por traspaso de terrenos han crecido, dijo
el titular del ITAVU.
Los problemas más comunes son la venta y cesión, originada desde la partición de los solares en las
zonas urbanas de los ejidos, donde la necesidad y el afán de dotar a sus hijos de un terreno, ha
obligado a las familias a dividir sus posesiones, agregó.
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Quitan el ITAVU a SEDESOL
La Verdad de Tamaulipas – Local
Sandra de la Fuente
El Instituto Tamaulipeco de Vivienda y Urbanismo regresará a la Secretaría de Desarrollo Urbano y
Medio Ambiente, su sector original, donde empezó en la administración estatal.
Y es que cuando Homero de la Garza Tamez, primer titular de la SEDUMA, pasó a la Secretaría de
Desarrollo Social de la entidad, se hizo un ajuste a la ley para que el ITAVU se fuera con él a la
SEDESOL.
Diputados del Congreso Local, aprobaron el dictamen de la Iniciativa de reforma a la Ley Orgánica de
la Administración Pública, para sectorizar el Instituto Tamaulipeco de Vivienda Urbanismo (ITAVU) a la
Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente.
Las Comisiones de Administración y Estudios Legislativos, presididas por los diputados Ana María
Herrera Guevara y Heriberto Ruiz Tijerina, se dictaminó procedente la Iniciativa, a fin de establecer
una estructura administrativa equilibrada que distribuya más equitativamente los asuntos públicos.
Rigoberto Garza Faz, consideró viable incluir a las atribuciones de la SEDUMA, aquellas que se
encuentran en coordinación con la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano del Gobierno
Federal, pues permitirá garantizar el servicio óptimo y la consolidación de las metas en desarrollo
habitacional y urbanismo.
Dentro de las actividades de ese día, la Comisión de Justicia que encabeza la diputada Aida Zulema
Flores Peña, dictaminaron positivo modificar la Ley Orgánica del Poder Judicial de Tamaulipas, para
trasladar la competencia territorial en materia de justicia para adolescentes de Miguel Alemán, Mier,
Guerrero, Camargo y Gustavo Díaz Ordaz, actualmente con cabecera de Nuevo Laredo a la de
Reynosa.
La diputada Blanca Valles destacó que la Iniciativa propuesta por el titular del Poder Ejecutivo estatal
busca que los delitos cometidos en los mencionados municipios, sean juzgados en Reynosa y se
atienda con mayor eficacia el derecho humano de poder contar con una procuración de justicia
expedita.
Por su parte, Flores Peña resaltó la importancia de adecuar el marco legal local, relativo a estructurar
la distribución territorial para el conocimiento de los procedimientos de justicia para adolescentes,
cuyo fin primordial es que esta se imparta de forma rápida y expedita.
Los Dictámenes serán turnados al Pleno Legislativo, para su estudio y aprobación final.
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VIVIENDA
Deben mejorar leyes de construcción
El Economista – Sistema Financiero
Fernando Gutiérrez
Pese a que el gobierno federal ha implementado una política de vivienda que toma sentido para
combatir el rezago habitacional de 9.7 millones de casas, será muy difícil que en esta administración
se solucione la mayoría de esta problemática, explicó Gustavo Gutiérrez Lee, director de la asociación
civil Hábitat para la Humanidad México.
El directivo explicó en entrevista que es muy positivo que desde el inicio de la administración de
Enrique Peña Nieto se haya creado una dependencia como la Secretaría de Desarrollo Agrario,
Territorial y Urbano (Sedatu), que coordine a los diferentes organismos de vivienda; sin embargo,
planteó que será difícil que para el 2018 se recompongan los caminos para llevar soluciones de
vivienda digna a la mayoría de la población.
“El hecho de que se hayan querido recomponer en una megasecretaría como la Sedatu todos los
asuntos transversarles en la parte de construcción, vivienda y territorio, ya empieza a tener un poco de
sentido. El gran problema es que esto no va a ocurrir en este sexenio porque es un megaproblema”,
expresó.
Previo al Segundo Foro Latinoamericano y del Caribe de Vivienda Adecuada, organizado por Hábitat,
Gutiérrez Lee expresó que se tiene que reforzar la legislación vigente para incentivar la construcción
de ciudades y que ésta sea la adecuada para que involucre a gobierno, desarrolladores y entidades
de financiamiento
“El reforzamiento de la legislación es importante. Mientras la impunidad impere, se necesita que ésta
sea más incluyente (...), los financiadores y desarrolladores están empatando, pero hay una realidad
en México que es muy similar en América Latina y el Caribe: el déficit de vivienda es más cuantitativo
que cualitativo, no es que no falten nuevas viviendas para otra gente”, expresó Gutiérrez Lee.
Reconoció que existen buenas intenciones del gobierno federal, especialmente de la Sedatu y de la
Comisión Nacional de Vivienda para llevar soluciones de vivienda a la base de la pirámide
poblacional, como el esquema de vivienda en renta que se pretende incentivar más activamente este
año; sin embargo, indicó que la ley todavía es muy rígida para detonar estas soluciones. “La vivienda
en renta puede ser una opción muy buena, pero la legislación la limita en todo el mundo”, concluyó.
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Fin a las tasas de interés bajas de créditos para vivienda: Scotiabank
La Jornada – Economía
Roberto González Amador
El tiempo de las bajas tasas de interés en los créditos para la compra de vivienda toca a su fin. “El
único camino que en adelante pueden seguir las tasas hipotecarias es hacia subir”, sostuvo este
martes Carlos Lomelí, director general de banca de consumo de Scotiabank. Esa institución anunció
un nuevo tipo de préstamo, con tasas de interés revisables cada cinco años, que marca un
rompimiento respecto de lo que en los últimos quince años han hecho los bancos en México, que es
ofrecer préstamos con tasa y pago fijo hasta por 20 años.
"Estamos en un momento de tasas de interés bajas (para los créditos hipotecarios). Es difícil que
bajen más. El único camino en adelante es subir", apuntó.
La tasa de interés promedio de los créditos hipotecarios ofrecidos por la banca ha bajado de un
promedio de 12.9 por ciento en 2009 al actual de 9.9 por ciento, también en promedio, explicó Enrique
Margain Pitman, director ejecutivo de crédito hipotecario de Scotiabank. Detrás de ese descenso en el
costo de los préstamos, expuso, están la estabilidad macroeconómica que ha tenido el país en los
últimos años, el buen comportamiento de pago de los usuarios de este tipo de crédito y la
competencia entre las instituciones que lo ofrecen. En México los créditos hipotecarios son pagados
en menos de 10 años, en promedio.
El nuevo crédito anunciado ayer por Scotiabank, llamado “Hipoteca 7x5”, ofrece plazos de pago de 5,
10, 15 y 20 años. Las tasas de interés iniciales van de 7.5 por ciento anual para el plazo más corto y
de 7.85 por ciento para el más largo.
Tiene, sin embargo, una variable a la que los deudores mexicanos de créditos hipotecarios que
contrataron en los últimos 15 años no están acostumbrados: la tasa de interés es revisable cada cinco
años, a diferencia de lo que es ahora práctica extendida en el mercado, que los réditos y las
mensualidades son fijas durante toda la vida del crédito.
Un usuario de la “Hipoteca 7x5” tendrá la tasa de interés fija durante los primeros cinco años de
vigencia del préstamo. A partir de entonces, y cada cinco años, el costo será revisado. Podrá optar por
una nueva tasa fija, que se fijará de acuerdo con las condiciones del mercado financiero en ese
momento, o una tasa variable que tendrá un tope de 13.85 por ciento anual.
“Probablemente no es un producto dirigido a todos”, sino a personas de alta capacidad de pago y que
busca pagar su deuda en plazo menor al contratado, dijo Lomelí.
Scotiabank espera colocar mil 500 de estos créditos en los siguientes 12 meses, informó Margain
Pitman. Esa institución tiene una cartera de crédito hipotecario de 65 mil millones de pesos, colocada
entre 70 mil clientes, dijo.
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EN LOS ESTADOS
Anuncian recursos por más de mil mdp para desarrollo urbano y ordenamiento
territorial en Veracruz
Veracruzanos Info – Comunicados
GEV
Xalapa. En conferencia de prensa, el secretario de Desarrollo Social (Sedesol), Ranulfo Márquez
Hernández, y el delegado de la Secretaría de Gobernación (Segob), Alberto Amador Leal, anunciaron
que el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF), para este año, alcanza los mil 183 millones
de pesos para desarrollo urbano y ordenamiento territorial.
Los servidores públicos aseguraron que están coordinando esfuerzos para promover el ordenamiento
y la planeación, aspectos que permitan articular el uso eficiente del suelo y ofrecer mejor calidad de
vida a la población, compromiso del gobernador Javier Duarte de Ochoa, por lo que en breve será
instalado el Consejo Estatal de Ordenamiento Territorial.
De igual forma, “vamos a hacer una reforma a la Ley 241, que es el área normativa del Desarrollo
Urbano y Ordenamiento Territorial y Vivienda, para empezar a trabajar con todos los municipios una
nueva circunstancia en cuanto a los servicios que el estado otorga, que van desde la autorización para
urbanización hasta la construcción de vivienda, parte del sector estatal y del paraestatal, que permita
ampliar esa cobertura a diversos niveles”, afirmó Márquez Hernández.
El titular de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) destacó el compromiso que Veracruz asume
con la Federación en la materia, una parte importante para la convivencia de la sociedad, al lado de la
incorporación de grandes sectores vulnerables.
“La dependencia a mi cargo ha sido designada por el Gobernador para realizar lo que hoy es una
urgencia y que en el Plan Nacional de Desarrollo ha sido plasmado, pues para que una población
pueda acceder a diversidad de bienes y servicios que le permitan tener una vida digna, deben
vincularse al desarrollo urbano y la movilidad”.
A su vez, el delegado de la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra (Corett),
Hiram Emmanuel Jerezano Pensado, informó que este año se llevará a cabo una Cruzada Nacional
de Regularización, instruida por el presidente Enrique Peña Nieto, “en la que por primera vez, desde
que inició actividades esta instancia, se dará el subsidio del cien por ciento, con una meta de
regularizar entre ocho y 10 mil escrituras donde la institución tenga presencia”.
En el encuentro también participaron, los delegados del Registro Agrario Nacional (RAN), Gilberto
Ramos Sánchez, y la Procuraduría Agraria (PA), Cirilo José Rincón Aguilar, el representante estatal
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del Fideicomiso Fondo Nacional de Fomento Ejidal (Fifonafe), Librado Sirenio Arriaga Galván, además
de directores y jefes de áreas de la Sedesol.
Sueño hecho realidad
Diario de Yucatán – Yucatán
Valladolid. Con la entrega de las primeras 68 viviendas, de un total de 83, en lo que será el
fraccionamiento Santa Bárbara, el Ayuntamiento atiende a familias necesitadas que durante largos
años han luchado por la realización de un sueño.
Esto se hizo posible con la suma de esfuerzos de diversas instituciones, informan promotores del
programa.
Los beneficiarios y sus familias se reunirán mañana miércoles 25 en la avenida principal del
fraccionamiento, cerca de la colonia Militar, en donde se espera la asistencia del gobernador Rolando
Zapata Bello y del titular de la Sedatu, Jorge Carlos Ramírez Marín, para la ceremonia oficial de
entrega.
Este sueño por fin se hace realidad después de 14 años de espera, de gestiones, de incertidumbres,
de familias de escasos recursos que no contaban con un hogar digno, indicaron.
De estas 83 casas, 49 se construyen en el fraccionamiento Santa Bárbara y 19 en diversos puntos de
la ciudad. Otras 15 están aprobadas.
Como señalamos, encabezarán esta importante ceremonia el secretario de Desarrollo, Agrario,
Territorial y Urbano, Jorge Carlos Ramírez Marín; tentativamente, el gobernador, Rolando Zapata
Bello, y el presidente municipal Roger David Alcocer García.
La historia de este fraccionamiento es larga. Hace aproximadamente 14 años, a finales de la primera
administración del actual alcalde Roger Alcocer, el empresario vallisoletano Bernardo Azcorra donó
los terrenos del área de Santa Bárbara.
Posteriormente se fraccionó y donó a personas de escasos recursos económicos. Pero fue hasta
principios de esta administración municipal 2012-2015 cuando, por gestiones del presidente municipal
Alcocer García, se consolidó el proyecto para la construcción de viviendas dignas y responder a estas
familias de escasos recursos.
Las viviendas y servicios públicos se construyen con una suma de esfuerzos y mezcla de recursos
federales, mientras que el Ayuntamiento aporta la introducción de agua potable, energía eléctrica,
banquetas y la carpeta asfáltica en caliente. Intervienen el Monte de Piedad, Provivah y el Fondo
Nacional de Habitaciones Populares.
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Los detalles finos están en la recta final. Se observan banquetas, los postes de alumbrado público
subterráneo, y se alista la calle con pavimentación.
Hay déficit de 200 mil viviendas: Seduvi
El Universal – Metrópoli
Sandra Hernández
Valladolid. El secretario de Desarrollo Urbano y Vivienda del DF (Seduvi), Felipe de Jesús Gutiérrez,
informó que de las 41 mil viviendas que el gobierno local debe entregar anualmente, sólo se
construyen cinco mil, lo que representa 12% de cobertura de la necesidad de vivienda en la capital.
El funcionario afirmó que debido a la problemática, cerca de 200 mil personas son obligadas a
asentarse en suelo de conservación y humedales.
“Entendiendo que nuestra ciudad está en fase de transformación, que mientras no tengamos un
instrumento estamos originando que la población más necesitada se siga yendo a dos y tres horas de
distancia, expulsándolos a la periferia de la ciudad. Actualmente la oferta anda alrededor de 5 mil
viviendas al año, lo cual es muy poco: dos mil 500 del Invi, mas las privadas, entonces no se está
atendiendo este volumen, se sigue acumulando el rezago.
Además tenemos un déficit acumulado de 200 mil viviendas; el ponernos al corriente nos va tardar un
rato”, reconoció.
En ese sentido, afirmó que es urgente el establecimiento de una norma que evite problemáticas de
falta de vivienda.
Al hacer referencia a la Norma 26, el titular de la Seduvi detalló: “En las discusiones que hemos tenido
de los distintos grupos ya nos pusimos de acuerdo en las penalidades, que debe ser una norma rígida;
finalmente las normas buscan regular conductas en distintos ámbitos de la vía de la ciudad; entonces,
ante esta actitud irresponsable y el abuso que se hizo de la norma”.
Precisamente informó que en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal continúan los borradores de
discusión de la Norma 26, con los grupos de Movimiento Urbano Popular, Asamblea de Barrios,
académicos, desarrolladores, “escuchando las opiniones de los distintos sectores que están
involucrados en el tema de la vivienda”.
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ENTREVISTA
"La construcción aporta 7% del PIB del país"
El Universal – Cartera
Sara Cantera
La Cámara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promoción de Vivienda (Canadevi) estima un
crecimiento de 11% para este año, a pesar de una expansión económica menor a la prevista, así
como por la depreciación del peso frente al dólar, pues la mayoría de los materiales utilizados para la
construcción están hechos en México, aseguró Fernando Abusaid, presidente de la Canadevi.
Según la Cámara, 98% de los materiales utilizados por los desarrolladores de vivienda están hechos
en nuestro país, por lo que el incremento del dólar ha impactado en menos de 2% en los costos de
vivienda.
“Hasta ahorita el efecto del precio del dólar es menor a 2% del incremento de (construcción) de casa”,
dijo Abusaid a EL UNIVERSAL.
Comentó que para este año se prevé una mayor construcción de vivienda por parte de desarrolladoras
de tamaño medio como Javer, Ara y Vinte, las cuales han sabido aprovechar los subsidios otorgados
por la Sociedad Hipotecaria Federal para la construcción habitacional.
Actualmente, la Sociedad Hipotecaria Federal tiene disponibles 30 mil millones de pesos para
subsidiar a los desarrolladores de vivienda.
En entrevista previa a la realización del Mexican Housing Day, que se celebra en la ciudad de Nueva
York, el presidente de la Canadevi destacó que cada año se forman 620 mil nuevos matrimonios, los
cuales requerirán una casa nueva, por lo que el panorama de la demanda de vivienda en México es
muy positivo.
“Como sector tenemos mucho que presumir, ya que el gran desempeño que ha tenido la industria en
los últimos dos años ha sido muy positivo y prueba de ello es que estamos generando más de 7% del
PIB en el país y agregando el gran satisfactor social que es la vivienda”, destacó.
La Canadevi consideró que los factores que impulsarán el crecimiento de la vivienda en el país son el
nuevo esquema de desarrollo impulsado por el gobierno, que privilegia la construcción de casas de 45
metros cuadrados como mínimo, e impulsando los desarrollos en el interior de las ciudades para evitar
el abandono de la vivienda por las grandes distancias con los centros de trabajo.
Este miércoles, la Canadevi, junto con la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, la
Secretaría de Desarrollo Urbano y Territorial, así como desarrolladoras de tamaño medio, acudirán a
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Nueva York a presentar su modelo de negocio a diferentes fondos de inversión, empresas dedicadas
al otorgamiento de crédito hipotecario y público en general, para atraer inversionistas del sector
inmobiliario.
“El mercado es bastante amplio, México es un país joven en crecimiento latente y como industria que
genera tanta derrama económica estamos impactando en 37 de las ramas de la economía nacional”,
agregó Abusaid.
La Canadevi consideró que la creación de programas para la compra de vivienda para el segmento de
la población no afiliada al Infonavit también detonará la construcción de casas habitación, pues
personas en la informalidad, madres solteras y jóvenes ya pueden adquirir una vivienda a través de
diferentes programas como Crezcamos Juntos y el Cuarto Rosa.
El año pasado, el Infonavit otorgó más de 390 mil créditos hipotecarios; Fovissste reportó 107 mil
acciones de vivienda en 2014, que incluyen remodelaciones y créditos hipotecarios, mientras que el
Fonhapo contribuyó con la construcción de 20 mil viviendas y cuartos de mejoramiento.
OPINIÓN
Vivienda verdaderamente incluyente
El Sol de México – Opinión
Yolanda de la Torre V.
Para una familia, una casa o un departamento es mucho más que una construcción, es un espacio de
tranquilidad, de desarrollo y de armonía: Enrique Peña Nieto.
Alguna vez Stevie Wonder, célebre músico estadunidense con discapacidad visual, expresó que el
hecho de que una persona careciera de ojos, no implicaba que estuviera falto de visión, se trata de
una cita que bien puede aplicar para cualquier tipo de discapacidad, ya que una persona sin brazos
puede tener un alcance tan largo como la que más o bien una deficiencia o limitación de movimiento
en las piernas no detiene lo lejos que alguien pueda llegar.
Una parte importante de la madurez que la ciudadanía en México ha logrado en las décadas
recientes, radica en el interés que ha mostrado por la población con discapacidad, lo que ha llevado a
que distintas dependencias de los tres órdenes de Gobierno sumen esfuerzos tendientes a promover
políticas públicas que favorezcan la inclusión de las personas con discapacidad.
Se trata de un tema en el que la sociedad civil cada vez tiene una mayor participación, teniendo un
destacable incremento en la atención que se le da por parte de profesionales de la salud y la
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educación, así como por Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC's), lo que ha dado visibilidad a la
problemática y las barreras culturales y físicas a que deben hacer frente las personas con
discapacidad, siendo éstas analizadas de forma pública, lo que ha dejado como evidencia que en
nuestro país hay cada vez más gente preocupada y ocupada en mejorar las condiciones de vida y
bienestar personal de quienes enfrentan algún tipo de discapacidad.
Los retos son múltiples y deben contemplar acciones que van desde la infraestructura pública en la
materia, que debe incrementar la accesibilidad, capacidad de movilidad y libre desplazamiento con
seguridad de las personas con discapacidad en las calles, banquetas, sitios públicos y edificios, hasta
el disponer de soluciones habitacionales que faciliten los conceptos de accesibilidad y movilidad.
Al respecto es prioritario reflexionar tanto sobre la importancia de que personas con discapacidad
física dispongan de condiciones dignas y suficientes para tener una movilidad digna y óptima en
calles, parques y edificios públicos, como en sus propios hogares, ya que el lugar en el que se reside,
es el que mejores condiciones debe reunir para realizar nuestra vida diaria.
En primeras instancias, los conceptos de accesibilidad y movilidad se asociaron a la eliminación de
barreras físicas, tanto para entornos urbanos, como de vivienda, pero avanzando en la materia hacia
conceptos cada vez más incluyentes, en los que se le considere a la persona y a su entorno como uno
solo, es que se han llegado a idear soluciones habitacionales y accesos adecuados a los espacios
urbanos para que éstos no hagan distinciones entre los ciudadanos según sus capacidades.
Actualmente la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) a través del Fondo
Nacional de Habitaciones Populares (Fonhapo) y la delegación de la Sedatu en Durango trabajan en
nuevos conceptos de vivienda que se puedan adaptar de forma digna a las condiciones particulares
que cada persona pueda vivir, gestando modelos incluyentes de vivienda en los que se encuentren en
condiciones dignas tanto personas con discapacidad física permanente, como cualquier otra, a fin de
que más que hacerse distinciones, por necesarias que éstas pudieran ser, se impulsen condiciones
para lograr un desarrollo que en el que todas y todos los mexicanos tengamos un lugar que ocupemos
con orgullo y lo compartamos plenamente con quienes nos rodean.
Derivado del impulso que el presidente Peña Nieto ha dado a la vivienda desde el inicio de su
mandato constitucional y en particular el expresado el pasado 21 de enero del presente año en la
presentación de paquete de Medidas de Impulso a la Vivienda que lo plantea en cuatro grupos de
acciones, y de entre los cuales se encuentra el grupo (tercero) de medidas de Apoyos para Sectores
de la Población que Necesitan Soluciones Especiales de Vivienda, se presentó en días pasados en el
Estado de Durango por el Secretario de Sedatu, Jorge Carlos Ramírez Marín, el gobernador Jorge
Herrera Caldera y con compromiso de Angel Islava de Fonhapo, un Proyecto Especial para Personas
con discapacidad Física Permanente que Usan Silla de Ruedas o Andadera que permitirá hacer el
efectivo su derecho a una vivienda digna.
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Un proyecto sin precedente en la historia de México, que permitirá a este sector de la población con
discapacidad física Permanente que Usa Silla de Ruedas o andadera, que jefaturan un hogar, que
perciben salario menor a 2.4 salarios mínimos, acceder a una vivienda digna e incluyente donde el
entorno y la persona sean uno mismo; vivienda considerada de 57.4 metros cuadrados con dos
recamaras, sala-comedor, cocina y baño, rampas de acceso; adecuando los espacios a sus
necesidades y considerando las características humanas de las personas con discapacidad que se
deben tomar en cuenta para que el espacio sea ergónomicamente y antropometricamente adecuado.
Llevar a cabo este importante proyecto que se realizará como Programa Piloto en los estados de
Durango y Yucatán (Estado con el mayor índice de incidencia de discapacidad) será posible gracias a
un subsidio sin precedente de parte Fonhapo-Sedatu y de la aportación del terreno con servicios y
aportación económica del gobierno de Durango. Especialmente de la suma de esfuerzos y voluntades
del gobierno Federal, estatal y municipal, trabajando como un solo equipo para la transformación de la
vida de este sector de la población que podrá hacer efectivo su derecho a una vivienda digna.
Un México para todas y todos es lo que los nuevos modelos de vivienda planteados por Sedatu, traen
para mexicanas y mexicanos, a fin de sacar lo mejor de nuestras capacidades.
Las medidas contra la gentrificación en París
Nexos – Blogs
Paulina López Gutiérrez
En un libro publicado en el 2008, Sociologie de Paris, el matrimonio de sociólogos franceses Monique
y Michel Pinçon-Charlot analiza la estructura social de la capital de este país europeo. Un análisis que
lleva a demostrar las grandes diferencias sociales que se viven en París y que se traducen a través de
otros elementos, como la infraestructura.
Históricamente, el oeste de París ha sido el lugar predilecto para el establecimiento de las clases
socioeconómicas más altas, mientras que el norte y este, habían sido el lugar en donde las personas
con niveles socioeconómicos más bajos se establecían. Las diferentes clases socioeconómicas rara
vez coincidían en espacios públicos, ya que cada una tenía sus diferentes zonas de consumo o
diversión. Con la aparición del concepto de mixité sociale (algo así como “mezcla social”) en los años
sesenta, que pugnaba por un mayor encuentro social entre diferentes grupos socioeconómicos y
culturales, el urbanismo también comenzó a cuestionar esta segregación espacial que había en París.
Mucha de esta segregación influía en la calidad servicios públicos: buenos en las zonas con mayores
ingresos y malos en las zonas con menores.
Uno de los medios que encontraron los planificadores para combatir esta segregación fue la
instalación de viviendas de interés social en zonas con niveles económicos altos. Con ello, pensaban,
los habitantes de las viviendas de interés social podrían beneficiarse de la calidad de los servicios
públicos de esas zonas, principalmente educación y espacios públicos. La convivencia con los niveles
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socioeconómicos más altos, decían, podría influir en las aspiraciones de esas personas, que de
quedarse en los “ghettos” de pobreza; muchas veces sólo tienen ejemplos como la delincuencia o
problemas de sustancias adictivas. Del otro lado, para las clases socioeconómicas más altas, la
convivencia con estas nuevas poblaciones los ayudaría a romper prejuicios y barreras sociales,
creando una mayor convivencia en el lugar.
Lo interesante de todo esto es que los Pinçon-Charlot analizan en su libro qué tan cierto es que la
cercanía espacial (misma zona de residencia) puede llegar a influir en la cercanía social (convivencia)
en esos lugares. Y los resultados a los que llegan tocan la siguiente premisa: que diferentes clases
socioeconómicas y culturales vivan en el mismo lugar, no logra que esas diferencias se borren. Al
contrario, muchas veces las hace más visibles y, por lo tanto, menos soportables. Por ejemplo,
imaginemos que un obrero con el salario mínimo llega a vivir a una vivienda de interés social, en el
oeste parisino, en donde se ubican muchas de las familias más ricas de Francia. Si bien es cierto que
el obrero sabe que existen personas con mayores ingresos que él, esa diferencia socioeconómica
(que muchas veces es abismal) se hace visible al momento de cambiar de residencia. ¿Por qué?
Porque las personas que lo rodean no tienen los mismos comportamientos de consumo y diversión
que él. Quizás él rara vez puede pagarse uno de esos restaurantes que ve día a día en su camino a la
parada del transporte público, cuando para sus vecinos es algo habitual. O se da cuenta que las
opciones cercanas a su domicilio para hacer sus compras de víveres son sucursales “de alto nivel” de
las cadenas alimenticia. Es decir, con precios más altos. O por ejemplo, que sus hijos, inscritos en las
mismas escuelas que sus vecinos, gozan de la misma educación que el resto, pero no del mismo
capital humano (cultura, experiencias personales, habilidades, etc.) que les permita establecer
relaciones sociales en ese entorno. Resultado: muchas veces el rechazo social o el ahora tan famoso
bullying, que refuerza esas diferencias económicas existentes.
¿A qué viene todo esto? Hace unos meses, en otro post, ya habíamos hablado del proceso de
gentrificación que se vive en París, y de cómo esto había impactado en los costos de vida de la ciudad
y en la expulsión de las poblaciones con menores niveles económicos en la periferia. Una
gentrificación en dónde una de las principales variables de este encarecimiento es en el sector
inmobiliario, a tal grado que hoy en día París es una de las ciudades más caras para vivir. Incluso hay
quien afirma que París se está convirtiendo en una especie de “gueto para ricos”.
Con la finalidad de contrarrestar estas tendencias, la Alcaldía de París anunció un plan para luchar
contra la gentrificación. Este plan consiste en el aumento de vivienda de interés social en zonas
céntrica, con una gran oferta de consumo y cultura. Dentro de las zonas elegidas, se han señalado
más de 8,000 viviendas que la alcaldía está interesada en adquirir. Estas zonas se han elegido
tomando en cuenta tres criterios principales: tipo de edificio, oferta de vivienda social en la zona y el
déficit de la demanda de vivienda social en el lugar. El precio de compra es fijado por la alcaldía y, en
caso de desacuerdo, el propietario puede pedir un avalúo a un tercero. Sin embargo, el propietario
tiene prohibido vender sus propiedades sin antes haberlas ofrecido a la Alcaldía de París. Las zonas
de intervención se encuentran en lugares que actualmente sufren una reconversión social y
Miguel Laurent No. 70 6º. Piso, Esquina con San Francisco, Colonia Del Valle
Delegación Benito Juárez, C. P. 03100 México, D.F.
www.conorevi.org.mx Teléfonos: (55) 55-20-06-23 ó (55) 55-20-21-32
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CONSEJO NACIONAL DE ORGANISMOS
ESTATALES DE VIVIENDA, A.C.
económica, principalmente en el norte y este de París (antiguos barrios obreros en proceso de
gentrificación).
Sin embargo, luchar contra la gentrificación sin tomar medidas para reducir las diferencias abismales
de ingresos, puede traer resultados catastróficos y una mayor fractura social. Tener una minoría de
vivienda de interés social en una zona con gran revalorización inmobiliaria no va a detener el proceso
de gentrificación. Sólo terminará por crear otro tipo de barreras entre esas diferentes poblaciones,
como en el caso del estudio de los Pinçon – Charlot.
Hay quien dice que la gentrificación es buena porque renueva zonas descuidadas o abandonadas.
Pero, como lo señala este artículo en AlJazeera, la gentrificación no se centra en mejorar la calidad de
vida de las personas, sino en mejorar la estética de los lugares. Por eso hay tanta predilección por la
renovación de viviendas anteriormente habitadas por las poblaciones de menores ingresos, pero no
por luchar en mantener a esas poblaciones ahí. La gente suele decir que los lugares gentrificados han
sido liberados de los índices de pobreza y marginación que tenían. La realidad es que todos esos
problemas sólo han cambiado de lugar, y siguen existiendo, sólo que ahora los han mandado más
lejos, a un lugar en donde los nuevos residentes no puedan verlos.
En el Distrito Federal, la gentrificación de algunas zonas ha sido promovida por la ambigüedad de las
leyes que rigen el desarrollo urbano, así como su laxitud al momento de aplicación. La famosa Norma
26, que en teoría fue creada para fomentar la construcción de viviendas de interés social, fue
aprovechada por el sector inmobiliario para construir viviendas dirigidas a la clase media y alta ¿El
castigo? Una multa que poco se compara con las jugosas ganancias que obtuvieron. No hay
suspensión de las empresas responsables o un interés del gobierno por un mayor control legal de los
usos de suelo de la ciudad. Un desinterés que impacta en otros aspectos como el desarrollo
económico, social y de transporte. De igual manera, no hay un programa que ligue las iniciativas de
desarrollo social con las de desarrollo urbano, privilegiando los usos de suelo que beneficien a las
poblaciones con menor nivel de ingresos.
Por ello, mientras la mayoría de la oferta de vivienda se encuentre desregulada en términos de
precios, las acciones para contrarrestar la gentrificación seguirán siendo mínimas comparadas con la
demanda de vivienda de interés social. Y mientras que esas medidas no incluyan una mejora en el
nivel socioeconómico de las personas, nada de lo que se haga va a contrarrestar el proceso.
La gentrificación es el resultado espacial de problemas sociales. Y, como con los virus, combatir los
síntomas sin intervenir las causas, no sólo va a lograr que sea imposible contrarrestarla. También se
extenderá cada día más.
Paulina López Gutiérrez es geógrafa. Actualmente se encuentra realizando una investigación acerca
de los peatones en la Ciudad de México.
Miguel Laurent No. 70 6º. Piso, Esquina con San Francisco, Colonia Del Valle
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