1. Art and Diseño

Foro nacional:
Gasto público estatal y política social: ¿cómo se financia, ejerce y
controla el gasto social de los estados?
15 de octubre, 2014
Hotel Zócalo Central, Salón Zócalo
Av. 5 de Mayo #61, C.P. 06000, Distrito Federal
Ciudad de México
Concepto
En un México con bajo crecimiento y alta desigualdad, el gasto público es uno de los instrumentos
con que cuentan los estados para impulsar el desarrollo social y crecimiento económico y, en
consecuencia, cerrar las brechas económicas y sociales; es en este marco que los recursos fiscales
de los estados se vuelven clave.
Los montos presupuestarios destinados al gasto social, el número de programas sociales y la
atención pública que reciben, dan cuenta de un activismo en política social que es, a un tiempo,
una novedad en el régimen federal mexicano y un reto para las finanzas públicas, el diseño de las
políticas sociales y el control democrático sobre el gobierno.
Este foro busca atender tres preguntas centrales: ¿cómo la forma en que se financian los
gobiernos estatales incide en la política social?; ¿cuáles son las características del gasto social de
los estados? y ¿cuáles son los mecanismos de rendición de cuentas que permiten controlar las
decisiones de gasto en esta materia?
Objetivo
Discutir con expertos, funcionarios y académicos el funcionamiento del federalismo en materia
fiscal y su impacto en la política social de los estados, hacia la construcción de una agenda con
implicaciones en el diseño del federalismo mexicano, en la política social del Estado mexicano en
su conjunto y en la construcción e implementación de un régimen robusto en términos de
rendición de cuentas.
Programa
Bienvenida
9:45 a 10:00


Cynthia Arredondo, Fundación Friedrich Ebert
Guillermo Cejudo, México Estatal- CIDE
MESA 1. Finanzas públicas: recaudación, gasto y deuda
10:00 a 10:45

Recaudación y federalismo fiscal - Marcela Andrade, Unidad de Coordinación con
Entidades Federativas, SHCP*

Gasto y deuda estatal- Edna Jaime, Directora México Evalúa

Deuda pública estatal internacional- Manuel Martínez Justo, Facultad de Estudios
Superiores Acatlán, UNAM
10:45 a 11:15
Comentarios, preguntas, respuestas: diálogo y debate
11:15 a 11:30
Receso
MESA 2. Gasto social estatal: las políticas de desarrollo social y las capacidades
institucionales
11:30 a 12:15

Federalismo social: garantizar derechos o disputar clientelas- Guillermo Cejudo,
CIDE

La institucionalización de los programas sociales mexicanos- Eduardo Bohórquez,
Transparencia Mexicana

Panorama de la política social y su evaluación en los estados- Mtra. Thania de la
Garza, Directora General Adjunta de Evaluación, CONEVAL

12:15 a 12:45
Comentarios, preguntas, respuestas: diálogo y debate
12:45 a 13:30
MESA 3. ¿Hacia dónde vamos?: el control del gasto y de las políticas

La fiscalización del gasto federalizado- Arturo Orcí Magaña, Auditor Especial de
Gasto Federalizado

La evaluación de la política social en el ámbito subnacional- Juan Carlos Lastiri,
Subsecretario de Prospectiva, Planeación y Evaluación, SEDESOL*

Los márgenes de discrecionalidad en el gasto federalizado- Mauricio Merino, CIDE
13:30 a 13:50
Comentarios, preguntas, respuestas: diálogo y debate
13:50 a 14:00
Cierre del evento
*Por confirmar