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3 DE OCTUBRE DE 2016
AGUASCALIENTES, AGS.
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“ESTADÍSTICAS A PROPÓSITO DEL DÍA MUNDIAL DEL HÁBITAT”
(3 DE OCTUBRE)
 En México, el universo de registros en el padrón
catastral es de 37.1 millones de predios. De
éstos, el 92.5% corresponden a privados.
 En cuanto a las bases cartográficas, los
municipios del país registran 21.5 millones de
predios.
 En el año de 2014 se realizaron poco más de 17
millones de trámites referentes al cobro del
impuesto predial; lo anterior representa el 75.4%
del trámite más solicitado en los municipios.
 De acuerdo a los resultados del Censo Nacional
de Gobiernos Municipales y Delegacionales
2015, 1,406 municipios en México no realizan
valuaciones a los predios.
 El INEGI aporta información en apoyo a la
planeación territorial.
El primer lunes del mes de octubre de cada año se celebra el Día Mundial del Hábitat. Esta fecha sirve
de marco para analizar y evaluar la situación de nuestros pueblos y ciudades, así como generar
conciencia sobre las decisiones políticas que hoy se toman y que repercutirán en el futuro. El Día Mundial
del Hábitat se encuentra alineado a los Objetivos de Desarrollo Sostenible, en particular al número 11,
que promueve el “lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros,
resilientes y sostenibles”; con ello, se reconoce que el desarrollo urbano sostenible constituye un enfoque
transformador que propicie las condiciones adecuadas para poner fin a la pobreza y asegurar la
prosperidad para todos en un planeta sano.
Para lograr lo anterior, el conocimiento del territorio es fundamental. Y el inventario de las características
físicas y económicas que componen cada uno de los predios existentes en las ciudades juega un papel
preponderante en las decisiones relativas a la planeación urbana y al ordenamiento territorial. Es
precisamente la administración de este inventario uno de los objetivos principales de los catastros en
México, por lo que en mayor o menor medida, cada municipio genera y mantiene información sobre las
propiedades y sus propietarios, dentro de los límites de su demarcación.
El Perfil del catastro municipal 2015, es una publicación que presenta los resultados del levantamiento
de la Sección Catastral del Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015 (CNGMD).
En ella se muestran las características que guardan las oficinas catastrales municipales de México
acerca de su organización, donde el 62.5% de los municipios cuentan con un área exclusiva para el
cobro del impuesto predial; el 56.3% de los municipios poseen la integración de un espacio destinado
para atender al público en general; en el rubro de su operatividad, el 24% de los municipios manifiestan
contar con un programa establecido de capacitación para su personal y de cómo se administra la
información de los 37.1 millones de registros de predios existentes en los padrones alfanuméricos
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divididos en predios públicos y privados, registro de valores del terreno y construcción y de los 21.5
millones de registros de predios existentes en la cartografía de los municipios en México, sus
características así como las principales acciones para mantener actualizada esta información.
¿Cómo están organizados los catastros en el país?
1600
1400
1,527
1,377
1,286
Municipios
1200
1000
855
800
600
572
557
526
390
400
253
200
20
15
11
0
Áreas del Catastro
Los resultados que se producen, mismos que tienen la declaratoria de Información de Interés Nacional,
se compendian en dicho documento que promueve su difusión, a la vez que apoya y facilita la definición
de políticas públicas en este campo. Son un sustento fundamental que ayuda a identificar las áreas de
oportunidad de cada una de las oficinas catastrales, ya sea en cuanto a la explotación de la información
que se genera, el intercambio de ésta con las áreas responsables del ordenamiento territorial, la
planeación y el desarrollo urbano así como en la dotación de servicios públicos.
Esta información refleja la situación que guardan las instituciones catastrales de México, además de ser
un insumo fundamental para apoyar la revisión, análisis y medición que, en materia de desarrollo urbano
y ordenamiento del territorio registran las ciudades del País.
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Temática catastral del Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015 (CNGMD)
Datos
generales
Estructura y
organización
Vinculación
catastral
Valuación
catastral
Capacitación
CNGMD
2015
Impuesto
predial
• Padrón Catastral
• Cartografía Catastral
• Inspecciones de campo
Modernización
catastral
Tecnologías
de la
Información
Procesos
catastrales
Resguardo de
información
El contenido de la publicación incluye, además, estadísticas sobre las áreas operativas que conforman
los catastros y su eficiencia. Por ejemplo, en el año de 2014 se realizaron poco más de 17 millones de
trámites referentes al cobro del impuesto predial; lo anterior representa el 75.4% del trámite más
solicitado en los municipios; estadísticas sobre el grado de vinculación y coordinación que hay entre las
áreas de catastro y las diversas instancias de gobierno estatales y municipales como el caso de los
municipios que están vinculados con el Registro Público de la Propiedad (7.3%) en donde la existencia
de vinculación de la información catastral con la registral es muy importante, ya que de esta forma se
tiene la capacidad de describir de manera congruente los aspectos físicos, económicos y legales del
predio, lo que brinda seguridad jurídica en la tenencia del mismo, garantizando el patrimonio de las
familias; también se incluyen datos que refieren la frecuencia y las acciones que se emprenden para
actualizar los padrones catastrales y la valuación de los predios, donde los resultados del Censo reflejan
que 1,406 municipios en México no realizan valuaciones a los predios; señalando el impacto que ello
tiene en los niveles de recaudación del impuesto predial, lo cual constituye el factor de ingreso más
importante para las administraciones municipales, y por ende, un aporte fundamental para la
instrumentación de acciones en beneficio de la ciudadanía.
En cuanto a la modernización catastral, destinada a mejorar los procesos y trámites que se ofrecen,
contiene un apartado que mediante gráficas y tablas describe los programas y acciones de
modernización implementadas por las autoridades municipales.
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Todo lo anterior, es resultado de un riguroso proceso que integra y valida la información que, a través
de varios instrumentos metodológicos y técnicos, se capta con el apoyo de las autoridades de las áreas
vinculadas al catastro en los municipios y delegaciones del País.
Se espera que el Perfil del catastro municipal 2015 sea el punto de partida de una serie estadística que
permita describir la realidad y evolución del catastro en México, a la vez que aporte información acerca
de la composición y características de las propiedades de las ciudades en apoyo a la planeación
territorial.
Principales acciones de la administración y gestión del territorio en las que se utiliza la información catastral
FUENTES DE INFORMACIÓN:
Día Mundial del Hábitat. Naciones Unidas. http://www.un.org/es/events/habitatday/exec_director_statements.shtml
Perfil del Catastro Municipal 2015. INEGI. http://www3.inegi.org.mx/sistemas/biblioteca/ficha.aspx?upc=702825082482