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PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 9
2. PRESENTACIÓN .......................................................................................................................... 10
2.1 Actividades Desarrolladas por la empresa de servicios públicos en el municipio
Cabuyaro ...................................................................................................................................... 11
3. OBJETIVOS Y METAS PARA LAS ACTIVIDADES DEL SERVICIO DE ASEO .......................... 12
3.1 Metas para el programa de Recolección y Transporte ....................................................... 12
3.2 Metas para el programa de barrido y limpieza de áreas publicas ..................................... 14
3.3 Metas para el programa de Comercialización ..................................................................... 15
3.4 Metas para servicios no prestados programados en mediano plazo ............................... 16
3.4.1 Metas para el programa de aprovechamiento .................................................................. 16
3.4.2 Metas para el programa de corte y poda.......................................................................... 16
3.4.3 Metas para el programa de lavado de áreas públicas ...................................................... 17
4. ASPECTOS OPERATIVOS DEL SERVICIO DE ASEO................................................................ 19
4.1 Actividad de Recolección y Transporte............................................................................... 20
4.1.1 Micro Ruta de Recolección y Transporte ......................................................................... 20
4.1.2 Ubicación Base de Operaciones ...................................................................................... 21
4.1.3 Forma de Presentación de residuos a las que pueden acogerse los usuarios ................. 22
4.1.4 Vehículo de recolección ................................................................................................... 22
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4.2 Actividad de Barrido y Limpieza de Áreas Públicas: ......................................................... 23
4.2.1 Micro Ruta de Barrido y Limpieza .................................................................................... 23
4.2.2 Número de kilómetros de vías y áreas públicas del prestador y metros cuadrados de
parques y zonas públicas objeto de barrido. ............................................................................. 24
4.2.3 Ubicación de cuartelillos o puntos de almacenamiento de implementos de barrido: ........ 25
4.2.4 Programa de instalación y mantenimiento de cestas en el área de prestación: ............... 25
4.3 Actividad de corte de césped y poda de arboles ................................................................ 25
4.3.1 Corte de césped ............................................................................................................... 26
4.3.2 Poda de Arboles ............................................................................................................... 26
4.4 Actividad de Lavado de áreas publicas ............................................................................... 27
4.5 Residuos especiales ............................................................................................................. 28
4.5.1 Condiciones para atender los residuos especiales: ......................................................... 28
4.6 Censo de puntos críticos ...................................................................................................... 28
4.7 Lugar de disposición de residuos........................................................................................ 29
4.8 Actividad de comercialización ............................................................................................. 30
4.8.1 Puntos de Atención .......................................................................................................... 30
4.8.2 Medios Alternos................................................................................................................ 30
4.8.3 Facturación ...................................................................................................................... 31
4.8.4 Subsidios y Contribuciones .............................................................................................. 31
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3
4.8.5 Acuerdo de subsidios y contribuciones ............................................................................ 32
4.8.6 Relaciones con la comunidad .......................................................................................... 32
4.9 Cumplimiento de la Obligación del prestador contenido en el PGIRS 2016 .................... 33
5. ANEXOS ........................................................................................................................................ 34
5.1 Formato de Seguimiento del Programa ............................................................................... 34
5.2 Cumplimiento de la Obligación del prestador contenido en el PGIRS 2016 .................... 37
5.3 Programa Gestión de Riesgo ............................................................................................... 52
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PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
LISTA DE TABLAS
Tabla 1 Actividades Desarrolladas por la empresa de servicios públicos en el municipio Cabuyaro. 11
Tabla 2 Metas para el programa de Recolección y Transporte.......................................................... 12
Tabla 3 Metas para el programa de barrido y limpieza de áreas publicas ......................................... 14
Tabla 4 Metas para el programa de Comercialización ....................................................................... 15
Tabla 5 Metas para el Programa de aprovechamiento ...................................................................... 16
Tabla 6 Metas para el programa de corte y poda .............................................................................. 16
Tabla 7 Metas para el programa de lavado de áreas públicas........................................................... 17
Tabla 8 Relación de actividades prestadas por la Empresa de servicios públicos ............................ 19
Tabla 9 Frecuencias de recolección en el municipio Cabuyaro ......................................................... 21
Tabla 10 Datos de la Sede EDESA S.A E.S.P Cabuyaro .................................................................. 21
Tabla 11 Forma de presentación de residuos .................................................................................... 22
Tabla 12 Micro rutas de barrido y Limpieza de Vías y Áreas ............................................................. 23
Tabla 13 Área objeto de barrido en el municipio Cabuyaro ............................................................... 24
Tabla 14 Lugar de almacenamiento de Instrumentos ........................................................................ 25
Tabla 15 Programa de instalación y mantenimiento de cestas ......................................................... 25
Tabla 16 Áreas susceptibles de corte y poda .................................................................................... 26
Tabla 17 Áreas susceptible de corte de césped ................................................................................ 26
Tabla 18 Áreas susceptibles poda de arboles ................................................................................... 26
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Tabla 19 Áreas susceptibles de lavado ............................................................................................. 27
Tabla 20 Prestación de residuos especiales ...................................................................................... 28
Tabla 21 Puntos críticos .................................................................................................................... 29
Tabla 22 Lugar de Disposición Final .................................................................................................. 29
Tabla 23 Puntos de Atención al usuario ............................................................................................ 30
Tabla 24 Sitio de contacto ................................................................................................................. 30
Tabla 25 Facturación y sitio de pago ................................................................................................. 31
Tabla 26 Factores de subsidios y contribuciones .............................................................................. 31
Tabla 27 Acuerdo de subsidios y contribuciones ............................................................................... 32
Tabla 28 Programas educativos ........................................................................................................ 33
Tabla 29 Formato de seguimiento del Programa ............................................................................... 34
Tabla 30 Programa Institucional ........................................................................................................ 37
Tabla 31 Recolección y Transporte ................................................................................................... 39
Tabla 32 Barrido y Limpieza .............................................................................................................. 41
Tabla 33 Corte y Poda ....................................................................................................................... 43
Tabla 34 Lavado de Áreas Públicas .................................................................................................. 44
Tabla 35 Limpieza de Playas y Zonas Ribereñas .............................................................................. 46
Tabla 36 Aprovechamiento ................................................................................................................ 47
Tabla 37 Disposición Final ................................................................................................................. 47
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
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Tabla 38 Residuos Especiales ........................................................................................................... 48
Tabla 39 Programa de Gestión de Riesgo ......................................................................................... 49
Tabla 40 Zona Rural .......................................................................................................................... 51
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PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 Vehículo Recolector ............................................................................................................. 23
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PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
1. INTRODUCCIÓN
El programa de prestación del servicio público de aseo es un instrumento de planeación y
seguimiento, reglamentado por el Decreto 2981/2013, que busca determinar la condición de
problema, inconveniente y vulnerabilidad que se pueda presentar en las actividades desarrolladas
por el prestador del servicio, para así mismo estructurar objetivos, metas, estrategias, campañas
educativas, cronograma, costos y fuentes de financiación en los diferentes componentes del
servicio, con el fin orientar las acciones de mejora en cobertura, calidad, continuidad y eficiencia.
Teniendo en cuenta lo anterior,
el programa de prestación de servicio público de aseo se
desarrollara, de acuerdo a los lineamientos establecidos en la Resolución 0288 del 27 de abril de
2015, donde se articulara con el Plan gestión integral de residuos sólidos (PGIRS 2016) vigente
del municipio de Cabuyaro donde La Empresa de Servicios Públicos del Meta S.A E.S.P (
EDESA) opera actualmente.
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
9
2. PRESENTACIÓN
La Empresa de Servicios Públicos del Meta S.A E.S.P. fue creada mediante Decreto 306 de 2003
como
Entidad
Descentralizada
de
Orden
Departamental,
con
personería
jurídica,
autonomía administrativa–financiera y patrimonio propio.
El 24 de julio de 2005 mediante la escritura N° 3.395 EDESA S.A E.S.P sufre una transformación y
pasa a ser una Empresa oficial de servicios públicos domiciliarios del Orden Departamental, se
convierte en una sociedad por acciones cuyos socios son la Gobernación del Meta y los Municipios
de Guamal, Fuente de Oro, Uribe, San Martin, San Carlos de Guarao, Barranca de Upia, Mapiripan,
Puerto Rico y Puerto Concordia. La dirección, la administración y la gestión son ejercidas por la
Asamblea General de Accionistas, Junta Directiva y Gerencia.
Actualmente la Empresa cumple con tres líneas estratégicas que articulan la comunidad, medio
ambiente y sostenibilidad del servicio, garantizando calidad y eficiencia. 1) Ejecutamos las políticas
del sector agua potable y Saneamiento Básico, planeamos, financiamos, administramos y
ejecutamos proyecto de construcción, ampliación y reposición de infraestructura, 2) Somos Gestores
del Plan Departamental de Aguas del Meta PDA Estrategia Nacional encaminada a garantizar las
inversiones necesarias para la adecuada prestación de los servicios, y 3) Prestamos los Servicios
Públicos Domiciliarios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo los Municipios de la Macarena, El
Dorado, Fuente de Oro, Puerto Lleras, Puerto Rico, Puerto Concordia, Mapiripan, Uribe, San Juan
de Arama, San Carlos de Guaroa, Guamal, Cumaral y Cabuyaro, adicionalmente operamos el
Acueducto Regional de Ariari (A.R.A.), suministramos agua en bloque al Municipio de San Martin y
próximamente al Municipio de Granada.( Pagina Web EDESA S.A E.S.P).
A continuación, se definen las actividades desarrolladas actualmente por la Empresa de Servicios
Públicos del Meta S.A E.S.P. (EDESA) en el municipio de Cabuyaro:
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
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2.1 Actividades Desarrolladas por la empresa de servicios públicos en el municipio Cabuyaro
Tabla 1 Actividades Desarrolladas por la empresa de servicios públicos en el municipio Cabuyaro.
FECHA DE INICIO DE
ACTIVIDAD
RELACIÓN DE ACTIVIDADES PRESTADAS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Recolección
Transporte
Barrido y limpieza de vías y áreas públicas
Disposición final
Comercialización
Transferencia
Corte De Césped En Vías Y Áreas
Publicas
Poda De Árboles En Vías Y Áreas
Públicas
Lavado De Vías Y Áreas Públicas
Tratamiento
Aprovechamiento
Octubre, 2007
Octubre, 2007
Octubre, 2007
2013,
Octubre, 2007
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
Fuente: Equipo formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
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3. OBJETIVOS Y METAS PARA LAS ACTIVIDADES DEL SERVICIO DE ASEO
Describir la situación actual de la prestación del servicio público de aseo, buscando las condiciones
óptimas en aspectos donde se encuentren problemas, inconvenientes, vulnerabilidad, para posibles
mejoras. Orientado en términos de Satisfacción del cliente, cobertura, calidad, continuidad y
eficiencia en las actividades prestadas por la empresa.
De acuerdo lo anterior las metas proyectadas por La Empresa de Servicios Públicos del Meta S.A
E.S.P (EDESA) se encuentran planteados en concordancia con el PGIRS que se formuló y se
actualizo en el 2016.
3.1 Metas para el programa de Recolección y Transporte
Tabla 2 Metas para el programa de Recolección y Transporte
RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
OBJETIVO
GENERAL
Garantizar
la
continuidad
, cobertura
y calidad
de la
prestación
del servicio
de
recolección
ASPECTO
OBJETIVO
ESPECIFICO
Cobertura
Mantener la
continuidad
de la
prestación
del servicio
de
recolección y
transporte
LÍNEA
BASE
100%
METAS / PLAZO
CORTO
100%
MEDIANO
100%
LARGO
100%
INDICADOR
Cobertura del servicio de
recolección (%) = (Total de
suscriptores del servicio de aseo /
total suscriptores)*100
IHR_NAL: Indicador de calidad del
horario de recolección
Calidad
Cumplimiento
de horario
100%
100%
100%
100%
NRRLs: Número de frecuencias
prestadas con retraso superior a
tres 3) horas
F_CCUL:
Frecuencia
de
recolección establecida en el
contrato de condiciones uniformes
(CCU) para la microrruta de
recolección.
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
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OBJETIVO
GENERAL
ASPECTO
OBJETIVO
ESPECIFICO
LÍNEA
BASE
METAS / PLAZO
CORTO
MEDIANO
LARGO
INDICADOR
L: Microrruta
analizada.
de
recolección
s: Corresponde a la semana del
mes analizada.
nsm: Corresponde al número de
semanas calendario parciales o
completas que posee el mes de
análisis.
Prestar el
servicio de
recolección
Continuidad
en la
frecuencia
establecida
durante todo
el año
2
frecuenci
as
100%
100%
100%
({ 1 - Σ ( N de veces en que no se
prestó el servicio en la zonas con
respecto a las frecuencias
establecidas x No Usuarios por
ruta ) } / No Total de usuarios x
No de veces al año en que se
debe prestar el servicio ) x100
Fuente: Equipo formulador 2016
*La frecuencia mínima de recolección y transporte según el Decreto 2981 de 2013, Parágrafo del
Articulo 33, es de 2 veces por semana.
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
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3.2 Metas para el programa de barrido y limpieza de áreas publicas
Tabla 3 Metas para el programa de barrido y limpieza de áreas publicas
BARRIDO Y LIMPIEZA DE VÍAS Y ÁREAS PUBLICAS
OBJETIVO
GENERAL
Garantizar
la
continuidad
, cobertura
y calidad de
la
prestación
del servicio
de barrido y
limpieza de
vías y áreas
públicas
ASPECTO
OBJETIVO
ESPECIFICO
Cobertura
Ampliar la
cobertura de
barrido en el
municipio
Calidad
Optimizar
las rutas de
barrido para
cumplir con
km barridos
el 100%
LÍNEA
BASE
60%
6 Rutas
Prestar el
servicio de
Barrido,
limpieza de
vías y áreas
públicas en
6
Continuidad
la
frecuencias
frecuencia
establecida
durante el
año
METAS / PLAZO
CORTO
MEDIANO
100%
100%
100%
100%
100%
100%
LARGO
INDICADORES
100%
(Total de
Kilómetros de
vías
barridas/Total de
kilómetros objeto
de barrido del
Municipio) x 100
100%
No rutas
existentes/ No de
rutas
actualizadas x
100
100%
({ 1 – Σ ( No de
veces en que no
se prestó el
servicio en la
zonas con
respecto a las
frecuencias
establecidas x
No de vías por
ruta)} / No total
de vías x N de
veces al año en
que se debe
prestar el
servicio ) x100
Fuente: Equipo formulador 2016
*La frecuencia mínima de barrido según el Decreto 2981 de 2013, Articulo 54 es de 2 veces a la
semana.
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
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3.3 Metas para el programa de Comercialización
Tabla 4 Metas para el programa de Comercialización
COMERCIALIZACIÓN
OBJETIVO GENERAL
Atención al
usuario y gestión
comercial del
servicio público de
aseo
ASPECTO
OBJETIVO
ESPECIFICO
LÍNEA
BASE
Aumentar el
nivel de
cobertura del
servicio de
comercialización
Cobertura
81%
(facturación ) en
un 100% del total
de usuarios
atendidos
Realizar
Campañas de
sensibilización
encaminadas a
los beneficios
socio
725
ambientales de usuarios
la prestación del
servicio de aseo
Continuidad en el municipio
para mejorar el
recaudo
Gestionar el
cobro y
recuperación de
cartera morosa
Calidad
Mantener el
nivel de
continuidad del
servicio de
comercialización
725
usuarios
100%
METAS / PLAZO
CORTO
MEDIANO
LARGO
INDICADOR
100%
100%
100%
Cobertura del
servicio de
comercialización
(%) = (Total de
suscriptores
facturados / total
suscriptores
atendidos)*100
100%
100%
100%
No de usuarios/
No de usuarios
capacitadosX100
100%
100%
100%
100%
100%
No de Usuarios
morosos/ No de
gestión de cobro
X 100
100%
Continuidad del
servicio de
comercialización
(%) = Total ciclos
de facturación
liquidados al mes
/ Total ciclos de
facturación
programados en
el mes
Fuente: Equipo formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
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3.4 Metas para servicios no prestados programados en mediano plazo
3.4.1 Metas para el programa de aprovechamiento
Tabla 5 Metas para el Programa de aprovechamiento
OBJETIVO
GENERAL
A
Reducir el
número de
toneladas de
residuos
sólidos
aprovechables
recolectados,
transportados
y dispuestos
en el relleno
sanitario
OBJETIVO
ESPECIFICO
LÍNEA BASE
Adopción de
micro rutas
selectivas
articulando la
participación
de los
recicladores
2 Micro Rutas
Realizar las
actividades
educativas
sobre reciclaje
establecidas
en el PGIRS
725 usuarios
del servicio
METAS / PLAZO
INDICADORES
CORTO
MEDIANO
LARGO
0 Rutas
100%
100%
Establecida
Establecidas
s
50%
70%
100%
Usuarios
Usuarios
Usuarios
sensibilizado sensibilizad sensibilizado
s
os
s
No de rutas
establecidas
100%
No de Usuarios
Meta/ No de
usuarios
sensibilizados X
100
Fuente: Equipo Formulador 2016
3.4.2 Metas para el programa de corte y poda
Tabla 6 Metas para el programa de corte y poda
CORTE Y PODA
OBJETIVO
GENERAL
Garantizar la
Prestación del
servicio en el
municipio
ASPECTO
Cobertura
OBJETIVO
ESPECIFICO
Realizar la
actividad en las
áreas
susceptibles a
corte de césped
LÍNEA
BASE
0%
METAS / PLAZO
CORTO
50%
MEDIANO
70%
LARGO
100%
INDICADOR
(Total de M2
de zonas
verdes
cortados en
área urbana
por mes /
Área total de
zonas verdes
en el área
urbana )*100
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
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OBJETIVO
GENERAL
OBJETIVO
ESPECIFICO
ASPECTO
Prestar el
servicio de
acuerdo a la
frecuencias
mínimas
Continuidad
Calidad
LÍNEA
BASE
Cumplimiento
en el servicio
METAS / PLAZO
CORTO
0%
MEDIANO
50%
0%
70%
50%
70%
LARGO
INDICADOR
100%
*Para el
césped cuando
sea > diez (10
cm) y poda
según la
Autorización de
la autoridad,
competente.
100%
Numero de M2
ejecutados/
Numero
de M2
programadas
Fuente: Equipo Formulador 2016
*La continuidad es de acuerdo al Decreto 2981 de 2013 Articulo 68 y Articulo 74.
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3.4.3 Metas para el programa de lavado de áreas públicas
Tabla 7 Metas para el programa de lavado de áreas públicas
LAVADO DE ÁREAS PÚBLICAS
OBJETIVO GENERAL
ASPECTO
Cobertura
Garantizar la
Prestación del
servicio en el
municipio
Continuidad*
OBJETIVO
ESPECIFICO
Realizar la
actividad en
las áreas
susceptibles
de lavado
Prestar el
servicio de
acuerdo a la
frecuencias
mínimas
LÍNEA
BASE
0%
0%
METAS / PLAZO
CORTO
50%
50%
MEDIANO
70%
70%
LARGO
100%
100%
INDICADOR
(Total de M2
de lavado en
área urbana
anualmente /
Área total de
zonas lavado
en el área
urbana )*100
No de
Frecuencia
que realizan
en el año/
Frecuencias
mínimas
establecidas
x 100
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
OBJETIVO GENERAL
ASPECTO
Calidad
OBJETIVO
ESPECIFICO
Cumplimiento
en el servicio
LÍNEA
BASE
METAS / PLAZO
CORTO
0%
50%
MEDIANO
70%
LARGO
100%
INDICADOR
Numero de
M2
ejecutadas/
Numero de
M2
programadas
Fuente: Equipo Formulador
*La frecuencia máxima de lavado de áreas públicas según el Decreto 2981 de 2013, Artículo 66,
Parágrafo 1: Es dos veces al año.
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PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
4. ASPECTOS OPERATIVOS DEL SERVICIO DE ASEO
Se describe el esquema operativo de prestación de cada componente del servicio público de aseo
que la Empresa de Servicios Públicos del Meta S.A E.S.P (EDESA) desarrolla dentro del municipio
de Cabuyaro.
Tabla 8 Relación de actividades prestadas por la Empresa de servicios públicos
RELACIÓN DE
ACTIVIDADES
PRESTADAS
RECOLECCIÓN Y
TRANSPORTE
BARRIDO Y
LIMPIEZA DE
VÍAS Y ÁREAS
PÚBLICAS
CALIDAD (PORCENTAJE
CUMPLIMIENTO DE LAS
FRECUENCIAS)
100%
60%
CONTINUIDAD
(NÚMERO DE
FRECUENCIAS)
2 veces por semana
6 veces por semana
COBERTURA
(PORCENTAJE)
ÁREA COBERTURA
(NOMBRE DE LOS
BARRIOS,
COMUNAS)
100 % Urbano
Barrios centro, juan
pablo ii, pescadores,
san Nicolás, carreras
8,7,6,5,4, entre calles
7,6,5,4,3,2 calle 4 entre
carrera 4 y 3, calle 9,10
y 11 entre carreras
8,7,6,5 malecom calle
9a entre carrera 7 y 5,
calle 12 y 13 entre
carreras 5 y 8 barrio
san Nicolás.
60% Urbano
Parque principal y
alrededores (vías que
lo rodean), Calle 11
entre carreras 8 y 5,
Calle 12 entre carreras
8 y 5, Carrera 7, 6 y 7
entre calle 11 y 12,
Calle 14 entre carrera 7
y 6, Calle 15 entre
carrera 7 y 6 , Carrera
7 y 6 entre calle 14 y
15, Carrera 6 entre
calle 10, 11 y 12,
Parque principal y
alrededores (vías que
lo rodean)
Carrera 7 entre calle
11, 10 y 9, Calle 10
entre carreras 8 y 5,
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
19
RELACIÓN DE
ACTIVIDADES
PRESTADAS
CALIDAD (PORCENTAJE
CUMPLIMIENTO DE LAS
FRECUENCIAS)
CONTINUIDAD
(NÚMERO DE
FRECUENCIAS)
COBERTURA
(PORCENTAJE)
ÁREA COBERTURA
(NOMBRE DE LOS
BARRIOS,
COMUNAS)
Carrera 8 entre calle 7
y 3, Calle 2 y 3 entre
carrera 8 y 5, Parque
malecom, Calle 3 entre
carreras 8, 7 y 6,
Carrera 8 entre calle 3
y 6, Carrera 8 entre
calle 7 y 6, Carrera 8
entre calle 6 y 3,
Parque infantil, Carrera
7 entre calle 10 y 7,
Calle 7 entra carrera 7,
8 y 9, calle 8 entra
carrera 7 y 8
Fuente: Equipo formulador 2016
4.1 Actividad de Recolección y Transporte
4.1.1 Micro Ruta de Recolección y Transporte
La empresa prestadora del servicio EDESA S.A. E.S.P. Tiene una cobertura del 100% en el casco
urbano.
Este servicio se ejecuta en el siguiente micro-ruta:
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
20
Tabla 9 Frecuencias de recolección en el municipio Cabuyaro
FRECUENCIA(LUN- MA- MI- JU- VI- SA
HORA DE
-DO)
INICIO
MICRO RUTA (CÓDIGO)
HORA DE FINALIZACIÓN
Lunes
MICRO RUTA 1
Barrios centro, juan pablo ii, pescadores,
san Nicolás, carreras 8,7,6,5,4, entre
calles 7,6,5,4,3,2 calle 4 entre carrera 4
y 3, calle 9,10 y 11 entre carreras 8,7,6,5
malecom calle 9a entre carrera 7 y 5,
calle 12 y 13 entre carreras 5 y 8 barrio
san Nicolás
Jueves
Barrios centro, juan pablo ii, pescadores,
san Nicolás, carreras 8,7,6,5,4, entre
calles 7,6,5,4,3,2 calle 4 entre carrera 4
y 3, calle 9,10 y 11 entre carreras 8,7,6,5
malecom calle 9a entre carrera 7 y 5,
calle 12 y 13 entre carreras 5 y 8 barrio
san Nicolás
7:30 a.m.
11:00 a.m.
7:30 a.m.
11:00 a.m.
21
Fuente: Equipo formulador 2016
4.1.2 Ubicación Base de Operaciones
Son coordinadas desde una sede operativa; los datos de dicha sede se presentan a continuación:
Tabla 10 Datos de la Sede EDESA S.A E.S.P Cabuyaro
Cll 11 N6a-54 Barrio Juan Pablo
DIRECCIÓN
TELÉFONO
3118009980
Fuente: Equipo formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
4.1.3 Forma de Presentación de residuos a las que pueden acogerse los usuarios
En la actividad de Recolección y Transporte, se asegura la debida recolección de los residuos que
están presentados de acuerdo con los lineamientos de ley y otros dados por EDESA S.A E.S.P.
Tabla 11 Forma de presentación de residuos
CONDICIONES DE PRESENTACIÓN
FORMA DE PRESENTACIÓN
Ubicar los residuos sólidos en los sitios determinados para su
presentación, con una anticipación no mayor de tres (3) horas
previas a la recolección de acuerdo con las frecuencias y horarios
establecidos por el prestador y en recipientes retornables y/o no
retornables que proporcionen seguridad, higiene y faciliten la
recolección de EDESA S.A E.S.P.
ACERA
CAJAS DE ALMACENAMIENTO
UNIDADES DE ALMACENAMIENTO
En caso que las vías no cumplan con las condiciones técnicas
adecuadas para el paso de este tipo de vehículos, los residuos
deben ser dispuestos en la esquina más cercana para su debida
recolección.
Se debe tener en cuenta que el tamaño, la capacidad y el sistema
de cargue y descargue de las cajas de almacenamiento, serán
determinados por la EMPRESA con el objetivo de que sean
compatibles con el equipo de recolección y transporte, tener una
ubicación que facilite el acceso de los vehículos y personal del
servicio de recolección de EDESA S.A E.S.P y asegurar condiciones
de higiene y de estética con el entorno. Tener la aceptación de la
comunidad usuaria y de la empresa.
Deberá contar con los recipientes suficientes para el
almacenamiento y tener las siguientes características básicas:
Proporcionar seguridad, higiene y serán construidas de manera que
se evite el acceso y proliferación de insectos, roedores y otras
clases de vectores, y que impida el ingreso de animales domésticos.
Deberán tener una adecuada ubicación y accesibilidad para los
usuarios facilitar el proceso de recolección de acuerdo con la
tecnología utilizada por el prestador.
Fuente: Equipo formulador 2016
4.1.4 Vehículo de recolección
La Empresa de Servicios Públicos del Meta S.A E.S.P (EDESA), cuenta con una flota de 10 carros
recolectores que oscilan entre 10 a 25 YD3. Los cuales son utilizados para la recolección de
residuos ordinarios.
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
22
Para el municipio Para el municipio de La está destinado un vehículo Ramonerre NPR pequeño con
capacidad máxima de 7 Toneladas, por viaje, cumple con la necesidad del Municipio.
Figura 1 Vehículo Recolector
Fuente: Equipo formulador 2016
4.2 Actividad de Barrido y Limpieza de Áreas Públicas:
23
4.2.1 Micro Ruta de Barrido y Limpieza
EDESA S.A E.S.P, realiza barrido manual en el parque malecom, parque principal y vías principales.
Este servicio se ejecuta por el siguiente micro-ruta:
Tabla 12 Micro rutas de barrido y Limpieza de Vías y Áreas
TIPO DE BARRIO
MICRO RUTA
LOCALIDAD, COMUNAS O SIMILARES
FRECUENCIA (LUN- MA-
(MECÁNICO -
HORA DE
MI- JU- VI- SA -DO)
MANUAL -
INICIO
DESPÁPELE)
Parque principal y alrededores (vías que lo
MICRO RUTA 1 rodean), calle 11 entre carreras 8 y 5, calle
12 entre carreras 8 y 5, carrera 7, 6 y 7 entre
calle 11 y 12
Lunes
Manual
Calle 14 entre carrera 7 y 6, Calle 15 entre
MICRO RUTA 2 carrera 7 y 6, Carrera 7 y 6 entre calle 14 y
15, Carrera 6 entre calle 10, 11 y 12.
Martes
Manual
2 PM- 6 PM
6 AM - 10 AM
2 PM - 6 PM
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
Parque principal y alrededores (vías que lo
MICRO RUTA 3 rodean), carrera 7 entre calle 11, 10 y 9,
calle 10 entre carreras 8 y 5, carrera 8 entre
calle 7 y 3
Miércoles
Manual
MICRO RUTA 4 Calle 2 y 3 entre carrera 8 y 5 , parque
malecom, calle 3 entre carreras 8, 7 y 6
Jueves
Manual
Carrera 8 entre calle 3 y 6, carrera 8 entre
MICRO RUTA 5 calle 7 y 6, carrera 8 entre calle 6 y 3, parque
infantil
Viernes
Manual
MICRO RUTA 6 Carrera 7 entre calle 10 y 7, calle 7 entra
carrera 7, 8 y 9, calle 8 entra carrera 7 y 8.
Sábado
Manual
6 AM - 10 AM
2PM - 6 PM
2 PM – 6 PM
6 AM - 10 AM
2 PM - 6PM
6 AM - 10 AM
2 PM - 6 PM
Fuente: Equipo Formulador 2016
4.2.2 Número de kilómetros de vías y áreas públicas del prestador y metros cuadrados de parques y
zonas públicas objeto de barrido.
El barrido de vías vehiculares abarca el borde de la calzada contra el andén hasta que quede libre
de papeles, hojas, arenilla o de cualquier otro material susceptible de ser removido con cepillo
manual y en áreas públicas como parques comprende toda el área pavimentada.
Tabla 13 Área objeto de barrido en el municipio Cabuyaro
ACTIVIDAD DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS
Número de kilómetros de vías y áreas públicas del
prestador
Metros cuadrados de parques y zonas públicas
objeto de barrido
8 Km
180 m2
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
24
4.2.3 Ubicación de cuartelillos o puntos de almacenamiento de implementos de barrido:
La Empresa de Servicios Públicos del Meta S.A E.S.P (EDESA) realiza el barrido y limpieza de vías
y áreas públicas de manera manual con las siguientes herramientas (Escoba, rastrillo, bolsa,
recogedor), Operándolo 2 personas.
Tabla 14 Lugar de almacenamiento de Instrumentos
UBICACIÓN DE CUARTELILLOS O PUNTOS DE ALMACENAMIENTO DE IMPLEMENTOS DE BARRIDO
DIRECCIÓN
Cll 11 N6a-54 Barrio Juan Pablo
TELÉFONO
3118009980
Fuente: Equipo formulador 2016
4.2.4 Programa de instalación y mantenimiento de cestas en el área de prestación:
25
Tabla 15 Programa de instalación y mantenimiento de cestas
PROGRAMA
UBICACIÓN
CANTIDAD DE
CESTAS
FRECUENCIA
Mantenimiento
Parque juan pablo 2 parque de
llaneridad y parque infantil y
malecón
20 Cestas
semana
Instalación de nuevas cestas
Parque juan pablo 2 parque de
llaneridad y parque infantil y
malecón
2 Cestas
Anual
Parque juan pablo 2 parque de
llaneridad y parque infantil y
malecón
20 Cestas
Reposición De Cestas
Instaladas
2 veces por
Después de 5
años de instalada
Fuente: Equipo Formulador 2016
4.3 Actividad de corte de césped y poda de arboles
Según el PGIRS 2016 las áreas susceptibles de corte y poda son:
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
Tabla 16 Áreas susceptibles de corte y poda
Áreas Susceptibles
881 Arboles
Poda
6922,5 M2
Césped
Fuente: Equipo Formulador 2016
4.3.1 Corte de césped
Tabla 17 Áreas susceptible de corte de césped
Localidad
Área intervenir M2
MALECON
1442,86
COMPLEJO DEPORTIVO LUIS
ALEJANDRO CESPEDES
11,303.41
PESCADORES
4408,25
SAN NICOLAS
1071,42
Frecuencia
programada al año
26
12 veces
12 veces
12 veces
12 veces
Fuente: Equipo Formulador 2016
4.3.2 Poda de Arboles
Tabla 18 Áreas susceptibles poda de arboles
CLASIFICACIÓN SEGÚN ALTURA
Tipo I
UBICACIÓN
(Hasta 5m)
Tipo II
Tipo III
(de 5,01 a (de 15,01 a
15m)
20m)
Tipo IV
TOTAL
FRECUENCIA
(>20m)
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
CLASIFICACIÓN SEGÚN ALTURA
Tipo I
Tipo II
UBICACIÓN
(Hasta 5m)
Tipo III
(de 5,01 a (de 15,01 a
15m)
20m)
Tipo IV
TOTAL
FRECUENCIA
(>20m)
CENTRO
235
147
0
0
382
JUAN PABLO II
187
89
0
0
276
PESCADORES
170
35
0
0
205
SAN NICOLAS
18
0
0
0
18
De acuerdo a
lo que
establezca la
autoridad
ambiental
TOTAL
610
271
0
0
881
Art 74 del
Decreto 2981/
2013
Fuente: Equipo Formulador 2016
27
4.4 Actividad de Lavado de áreas publicas
Según el PGIRS 2016 las áreas susceptibles de lavado son:
Tabla 19 Áreas susceptibles de lavado
Área intervenir M2
Frecuencia
programada al año
MALECON
721,43
2 veces al año
COMPLEJO DEPORTIVO LUIS
ALEJANDRO CESPEDES
5,65
2 veces al año
PESCADORES
2204,12
2 veces al año
SAN NICOLAS
535,71
2 veces al año
Localidad
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
4.5 Residuos especiales
4.5.1 Condiciones para atender los residuos especiales:
Tabla 20 Prestación de residuos especiales
Tipo De Residuos
Descripción
En la realización de eventos especiales y de
espectáculos masivos se dispone de un
sistema de almacenamiento y recolección de
Generados en Eventos y
los residuos sólidos que allí se generen, para
Espectáculos Masivos
lo cual la empresa organizadora debe
coordinar las acciones con EDESA .S.A
E.S.P.
Los vendedores estacionarios localizados en
áreas públicas, debidamente autorizados,
deberán mantener limpios los alrededores de
sus puestos de ventas, tener recipientes
accesibles al público para el almacenamiento
Generados por puntos de los residuos generados en su actividad y
de ventas en áreas
presentarlos para su recolección a la persona
públicas
prestadora del servicio Público de aseo. El
control y vigilancia de estas obligaciones
estará a cargo de las autoridades de Policía.
Los
vendedores
estacionarios
serán
considerados suscriptores no residenciales.
Animales Muertos
Residuos especiales
Se efectuará el retiro en el transcurso de las
seis (6) horas siguientes a la recepción de la
solicitud, la cual puede ser presentada por
cualquier ciudadano, de animales muertos de
especies menores, que no excedan los 50 kg,
abandonados en las vías y áreas públicas
La prestación de servicio se realizara en
ocasión de grandes eventos cívicos,
folklóricos, culturales, recreacionales, de
común ocurrencia en el municipio
Teléfono de
Contacto
3118009980
3118009980
3118009980
3118009980
Fuente: Equipo Formulador 2016
4.6 Censo de puntos críticos
El censo de puntos críticos se identifica frente a la disposición inadecuada de residuos y de acuerdo
a las siguientes características:

Residuos constantemente en un sector o punto en particular.
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
28

Residuos presentados en horarios que no corresponden a las labores habituales de
recolección
No evidencia puntos críticos en el casco urbano del municipio, pero en caso de presentarse se
interviene de la siguiente manera
Tabla 21 Puntos críticos
DESCRIBIR LOS OPERATIVOS DE LIMPIEZA PROGRAMADOS Y ACTIVIDADES PARA SU ELIMINACIÓN PACTADOS
CON EL MUNICIPIO.
El prestador realiza la respectiva limpieza a los puntos críticos presentes, a remoción y recolección de residuos sólidos
domiciliarios presentes en los puntos críticos.
Fuente: Equipo formulador 2016
29
4.7 Lugar de disposición de residuos
La disposición final de residuos sólidos se realiza en el relleno sanitario de Bioagricola del llano
(Parque Ecológico Reciclante) con una distancia de 86.6 Km del municipio de Cabuyaro.
NOMBRE
DEL
RELLENO
Parque
Ecológico
Reciclante
UBICACIÓN
CONTACTO
Ubicado en la Vereda San Juan
Bosco, entre los predios El Placer,
Brasil y Furatena, en el Km 18 de la
vía a Puerto Porfía, Villavicencio
(Meta).
Cra. 38 No. 26C-95 Maizaro Sur
PBX: (+57 8) 681 9100
Línea de Atención al cliente 110 y
681 9081
Villavicencio, Colombia
CUENTA CON LICENCIA
O PERMISO AMBIENTAL
VIGENTE (SI/NO)
Resolución No.
2.6.07.0982 del 21 de
Diciembre de 2007
Tabla 22 Lugar de Disposición Final
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
4.8 Actividad de comercialización
La empresa prestadora de servicio EDESA S.A E.S.P garantiza la atención al usuario y sus
peticiones, quejas y reclamos ( PQR) por medio de las líneas de atención al cliente, puntos de
atención y página web. Con el fin de tramitar las solicitudes presentadas por los usuarios,
relacionadas con la calidad de la prestación del servicio.
4.8.1 Puntos de Atención
Tabla 23 Puntos de Atención al usuario
DIRECCIÓN PUNTO DE
ATENCIÓN
TELÉFONO
DÍAS DE
ATENCIÓN
HORARIO DE
ATENCIÓN
1
Cll 11 n° 6a-54 Barrio juan pablo,
Cabuyaro
3118009980
Lunes a
Viernes
8 am- 12 am y 2
pm a 6 Pm
2
Diagonal 19 Transv. 23-02 Barrio el
Nogal frente al ICA, Villavicencio
6726764-6824472
Lunes a
Viernes
8 am- 12 am y 2
pm a 6 Pm
NUMERO PUNTOS DE
ATENCIÓN A LOS
USUARIOS
Fuente: Equipo formulador 2016
4.8.2 Medios Alternos
Tabla 24 Sitio de contacto
MEDIOS DE CONTACTO
DIRECCIÓN ELECTRÓNICA PÁGINA WEB
www.edesa.esp.com.co
CORREO ELECTRÓNICO PARA RADICACIÓN DE PQR
[email protected]
LÍNEA DE ATENCIÓN AL CLIENTE
3118009980 - 6726764
Fuente: Equipo formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
30
4.8.3 Facturación
Tabla 25 Facturación y sitio de pago
ESQUEMA DE FACTURACIÓN DEL SERVICIO
MECANISMO DE FACTURACIÓN
(PREPAGO, CONJUNTA O DIRECTA)
DESCRIPCIÓN (CON QUE EMPRESA SE
FACTURA)
PUNTOS DE PAGO
Consuerte, Banco de Bogotá y
Directa
EDESA S.A E.S.P
Supermercado Hiperfruver
Fuente: Equipo formulador 2016
4.8.4 Subsidios y Contribuciones
Mediante el Acuerdo N° 021 (Noviembre 28 de 2012) "POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECEN
LOS FACTORES DE SUBSIDIOS POR ESTRATO, Y EL FACTOR DE APORTE SOLIDARIO PARA
LOS SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO EN
EL MUNICIPIO DE CABUYARO”, el concejo municipal funda el cumplimiento del artículo 99 de la ley
1151 que para efectos de lo dispuesto en el numeral 6 del artículo 99 de la ley 142 de 1994, la cual
establece el porcentaje máximo de los subsidios para los servicios de acueducto, alcantarillado y
aseo.
Tabla 26 Factores de subsidios y contribuciones
ESTRATO O TIPO
DE USUARIO
ESTRATO 1
ESTRATO 2
ESTRATO 3
COMERCIAL
INDUSTRIAL
OFICIAL
FACTOR DE SUBSIDIO (%), SEGÚN ACUERDO
DEL CONCEJO MUNICIPAL
70%
40%
15%
-------
FACTOR DE CONTRIBUCIÓN (%),
SEGÚN ACUERDO DEL CONCEJO
MUNICIPAL
------50%
30%
50%
Fuente: Equipo formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
31
Los anteriores factores de contribución y de subsidio, son definidos con base al acuerdo del consejo
municipal que los define:
4.8.5 Acuerdo de subsidios y contribuciones
Tabla 27 Acuerdo de subsidios y contribuciones
FECHA DE
SUSCRIPCIÓN
DOCUMENTO
Por medio del cual se establecen los factores de subsidios
por estrato, y el factor de aporte solidario para los servicios
Noviembre 28 de 2012
públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo en
el municipio de Cabuyaro
ACTO
ADMINISTRATIVO
Acuerdo N° 021
Fuente: Equipo formulador 2016
4.8.6 Relaciones con la comunidad
Estructuración programas orientados a establecer y fortalecer relaciones con los usuarios del
servicio en el marco del Programa de Prestación del Servicio. De acuerdo al Artículo 105 del Decreto
2981/2013.
Estos programas deberán atender los siguientes objetivos:
1. Suministrar información a los usuarios acerca de los horarios, frecuencias, normas y
características generales de la prestación del servicio.
2. Promover actividades de capacitación a la comunidad sobre el uso eficiente del servicio, y sobre
la cultura de la no basura de acuerdo con lo establecido en el PGIRS 2016.
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
32
4.8.6.1 Programas educativos
Tabla 28 Programas educativos
Localidad,
comunas o
similares
Temas
Programación
Separación en la fuente, reciclaje y aprovechamiento de los residuos
sólidos.
Comunidad
Información a los usuarios acerca de los horarios, frecuencias y
normas y características de la prestación del servicio de aseo.
Cada meses una
campaña
Beneficios socio ambientales de la prestación del servicio de aseo
en el municipio.
Separación en la fuente, reciclaje y aprovechamiento de los residuos
sólidos.
Colegios
Información a los usuarios acerca de los horarios, frecuencias y
normas y características de la prestación del servicio de aseo.
Cada seis meses
dos campañas
Beneficios socio ambientales de la prestación del servicio de aseo
en el municipio.
Separación en la fuente, reciclaje y aprovechamiento de los residuos
sólidos.
Sector
comercial
Información a los usuarios acerca de los horarios, frecuencias y
normas y características de la prestación del servicio de aseo.
Cada tres meses
dos campañas
Beneficios socio ambientales de la prestación del servicio de aseo
en el municipio
Fuente: Equipo Formulador 2016
4.9 Cumplimiento de la Obligación del prestador contenido en el PGIRS 2016
Se señala los programas, Proyectos y actividades a implementar para dar cumplimiento a las
obligaciones que se encuentran definidas dentro del PGIRS 2016.
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
33
5. ANEXOS
5.1 Formato de Seguimiento del Programa
Tabla 29 Formato de seguimiento del Programa
ACTIVIDAD
DEL
SERVICIO DE
ASEO
Recolección
y transporte
OBJETIVO
INDICADOR
Mantener
la
continuidad de
la prestación
del servicio de
recolección y
transporte
Cobertura
del
servicio
de
recolección (%) =
(Total
de
suscriptores
del
servicio de aseo /
total
suscriptores)*100
RESULTADO
DEL
INDICADOR
% de la
cobertura
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
Base datos
Operativos
DIFICULTADAS
IDENTIFICADAS
ACCIONES
CORRECTIVAS
N/A
Validar el
resultado del
indicador e
implementar
acciones de
correctivas
IHR_NAL:
Indicador
de
calidad del horario
de recolección
Este indicador se
NRRLs: Número
ve afectado por
de
frecuencias
posibles incidentes
Base datos de los
Validar el
prestadas
con
laborales o
Cumplimiento retraso superior a % de la calidad
(PQR) y
resultado e
eventos masivos
del
horario tres 3) horas
de horario de
seguimiento y
implementar plan
que aumente la
recolección
recolección
control de la
de contingencia
cantidad de
actividad
para estos casos
F_CCUL:
residuos a
Frecuencia
de
recolectar y retrase
recolección
la actividad
establecida en el
contrato
de
condiciones
uniformes (CCU)
para la micro-ruta
de recolección.
L: Micro- ruta de
recolección
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
34
ACTIVIDAD
DEL
SERVICIO DE
ASEO
OBJETIVO
INDICADOR
RESULTADO
DEL
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
DIFICULTADAS
IDENTIFICADAS
ACCIONES
CORRECTIVAS
N/A
Validar el
resultado del
indicador e
implementar
acciones de
correctivas
N/A
Validar el
resultado del
indicador e
implementar
acciones de
correctivas
N/A
Validar el
resultado del
indicador e
implementar
acciones de
correctivas
analizada.
s: Corresponde a
la semana del mes
analizada.
nsm: Corresponde
al número de
semanas
calendario
parciales
o
completas
que
posee el mes de
análisis
Prestar
el
servicio
de
recolección en
la frecuencia
establecida
durante todo el
año
Ampliar
cobertura
barrido en
municipio
Ampliar
cobertura
barrido en
municipio
Barrido y
limpieza de
vías y áreas
publicas
({ 1 - Σ ( N de
veces en que no
se prestó el
servicio en la
zonas con
respecto a las
frecuencias
establecidas x No
Usuarios por ruta )
} / No Total de
usuarios x No de
veces al año en
que se debe
prestar el servicio )
x100
la
de (Total
de
el Kilómetros de vías
barridas/Total de
la kilómetros objeto
de de barrido del
el Municipio) x 100
Cumplimiento
de las rutas
programadas
Número de rutas
ejecutadas/
Numero de ruta
programadas
% de la
continuidad en
la frecuencias
establecidas
en el año
Base datos
Operativos
100% de la
cobertura
Base datos
Operativos
100% del
cumplimiento
Base datos de los
(PQR) y
seguimiento y
control de la
actividad
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
35
ACTIVIDAD
DEL
SERVICIO DE
ASEO
OBJETIVO
Prestar el
servicio de
Barrido,
limpieza de
vías y áreas
públicas en la
frecuencia
establecida
durante el año
INDICADOR
RESULTADO
DEL
INDICADOR
({ 1 – Σ ( No de
veces en que no
se
prestó
el
servicio en la
zonas
con
% de la
respecto a las
continuidad en
frecuencias
la frecuencias
establecidas x No
establecidas
de vías por ruta)}
en el
/ No total de vías x
N de veces al año
en que se debe
prestar el servicio )
x100
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
Base datos
DIFICULTADAS
IDENTIFICADAS
ACCIONES
CORRECTIVAS
N/A
Validar el
resultado del
indicador e
implementar
acciones de
correctivas
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
36
5.2 Cumplimiento de la Obligación del prestador contenido en el PGIRS 2016
Tabla 30 Programa Institucional
CRONOGRAMA
PROGRAMA
PGIRS
Programa
institucional
para la
prestacion del
servicio de
aseo
PROYECTO
Corto
Año 1 - Año-2 Año 3 Año- 4
Medio
Año 5- Año 6-Año- 7
Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 -Año
11 -Año 12
725 Usuarios
Capacitdos
50%
80%
100%
Realizar el estudio de acuerdo
al marco normativo pertinente
para el régimen tarifario y la
metodología tarifaria aplicable
Un estudio de
acuerdo al regimen
tarifario y metodologia
apicable en el periodo
actual
100%
100%
100%
Implementar la actualización
del catastro de Usuarios
realizado por EDESA
Actualizar el catastro
100%
ACTIVIDADES
Articular a la secretaria de
salud, municipio y prestador
Implementar campañas de
generando campañas a los
sensibilización encaminadas
usuarios de los beneficios del
a los beneficios socio
servicio de aseo para su salud .
ambientales de la prestación
Generando así la cultura de
del servicio de aseo en el
pago y matrícula de los
municipio
usuarios
Realizar el Estudio de
costos y tarifas para servicio
público de aseo
META
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
37
CRONOGRAMA
PROGRAMA
PGIRS
PROYECTO
Seleccionar al personal
adecuado para los cargos
operativos y realizar las
capacitaciones pertinentes
ACTIVIDADES
Fortalecer los manuales de
procedimientos y funciones del
operador; generando las
capacitaciones pertinentes al
personal sobre las actividades
realizadas en el componente
del servicio público de aseo,
generando el buen desarrollo
de las mismas
META
Una capacitacion
Anual
Corto
Año 1 - Año-2 Año 3 Año- 4
Medio
Año 5- Año 6-Año- 7
Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 -Año
11 -Año 12
4 capacitaciones
4 capacitaciones
4 capacitaciones
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
38
Tabla 31 Recolección y Transporte
CRONOGRAMA
PROGRAMA PGIRS
Programa de
recolección y
transferencia
PROYECTO
ACTIVIDADES
META
Corto
Año 1 - Año-2
Año -3 Año- 4
Poner en marcha por medio de
los prestadores del servicio de
aseo proyectos pilotos de
Proyecto 1.
Un proyecto
implementación del modelo de
Realizar proyectos pilotos para
pilolto para la
tránsito operativo para la
modificación de Posibles
modificacion
presentación del servicio de
frecuencias u horarios que
de frecuencias 1 Proyecto Piloto
recolección y transporte
permitan a un una mayor
y horarios
aprovechables, para asi
eficiencia en la recolección y
cada cuatro
asegurar la capacidad de
transporte de residuos sólidos
años
respuesta de la oferta actual de
vehículos frente a los escenarios
futuros
Medio
Año 5- Año 6-Año7 Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 -Año 11 Año 12
1 Proyecto Piloto
1 Proyecto Piloto
39
Articulación y participación activa
del municipio en la toma
Definición de mecanismos para decisiones y formulación de
generar cobertura por el nuevo estrategias para que se genere
operador en la Zona Rural
cobertura en la zona rural del
municipio
Un operador
articulado en
el servicio en
la zona rural
100%
0%
0%
Estructuración de un protocolo
que determina la frecuencia de
mantenimiento del vehículo,
reducción retrasos en la
recolección por fallas mecánicas
del vehículo
Estructuracion
de un Plan de
mantenimiento
y ejecucion
duarnte los
cuatros
perdiodos
100%
100%
100%
Formular y ejecutar un plan de
mantenimiento preventivo para
vehículo de las Empresas
Prestadoras del Servicio de
Aseo
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
CRONOGRAMA
PROGRAMA PGIRS
PROYECTO
ACTIVIDADES
Identificar los grandes y
pequeños productores en
materia de residuos
aprovechable generando así un
sistema de ruta, frecuencia
Promover la creación y la
Articulación una ruta selectiva
para los residuos
aprovechables en el servicio de
Incentivar la actividad de
recolección y transporte del
reciclaje en el municipio ya que
municipio
no existe para articular
recicladores a esta actividad
Generar un protocolo al
Promover Campañas para la
municipio para la presentación
correcta presentación de los de los residuos sólidos teniendo
residuos sólidos en vía pública en cuenta mediante el marco
normativo
META
Corto
Año 1 - Año-2
Año -3 Año- 4
Medio
Año 5- Año 6-Año7 Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 -Año 11 Año 12
60%
100%
100%
2 rutas
selectivas
725
Capacitados
usuarios
40
30%
60%
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
100%
Tabla 32 Barrido y Limpieza
CRONOGRAMA
PROGRAMA PGIRS
Programa de barrido y
limpieza de vias y
areas publicas
Corto
Año 1 - Año-2 Año
-3 Año- 4
Medio
Año 5- Año 6Año- 7 Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 Año 11 -Año 12
Un diagnostico cada
cuatro años
1 Diaganostico
1 Diaganostico
1 Diaganostico
1 Programa despapel
para la actvidad en el
municipio
30%
60%
75%
La compra de herramientas
necesarias para fortalecer la
No de herramientas y
prestación del servicio. Y
contracion de personal
contratación de personal así lo
requiere
100%
100%
100%
4 seguimientos
4 seguimientos
4 seguimientos
PROYECTO
ACTIVIDADES
META
Definir los lineamiento técnicos
y operativos para generar la
cobertura y frecuencia de
barrido en el municipio
Diagnostico de estado de la
malla vial susceptible en
barrido, vías a realizar el
barrido para determinar
frecuencia , personal y
herramientas
Fortalecer la actividad en las
vías no susceptibles de
barrido con el fin del
mantenimiento de limpieza de
las vías y áreas públicas
Generar la continuidad de
despápele en el municipio para
las vías no susceptibles de
barrido
Evaluar la viabilidad de adquirir
herramientas para el barrido
manual en vías susceptibles
que lo requieran y contracción
de personal
Implementar control y
seguimiento que generen la
continuidad en el servicio de
barrido y limpieza de vías y
áreas públicas por parte de los
prestadores del servicio de
aseo..
Seguimiento y control a los
prestadores de servicio
1 seguimiento y control
cada año a la actividad
de barrido
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
41
CRONOGRAMA
PROGRAMA PGIRS
PROYECTO
ACTIVIDADES
META
Corto
Año 1 - Año-2 Año
-3 Año- 4
Medio
Año 5- Año 6Año- 7 Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 Año 11 -Año 12
Proyecto 1.
Promover Campañas de
educación, concientización,
capacitación sobre el adecuado
manejo de residuos sólidos en
las vías y áreas públicas
Capacitaciones informativas y
educativas a los usuarios del
municipio sobre el adecudo
maenjo de residuos solidos en
vias y areas publicas
725 usuarios
40%
80%
100%
Evaluar la necesidad de la
cantidad y ubicación de
canastillas o cestas, en vías y
áreas públicas, para
almacenamiento exclusivo de
residuos sólidos producidos
por los
transeúntes.
20 cestas para evaluar
su reparación
40%
70%
100%
Evaluar la necesidad de Instalar
nuevas cestas por su deterioro
y/o escases
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
42
Tabla 33 Corte y Poda
CRONOGRAMA
PROGRAMA PGIRS
PROYECTO
Actualizar el Catastro
de árboles ubicados
en vías y áreas
públicas urbanas del
Municipio con objeto
y de corte y poda
ACTIVIDADES
Realizar trabajo de
campo para actualizar la
la información catastral
de arboles con el fin de
determinar si se
aumentado las áreas
susceptibles de corte
césped y poda
META
Corto
Año 1 - Año-2 Año -3
Año- 4
Medio
Año 5- Año 6-Año- 7
Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 -Año 11 Año 12
2 catastros
0%
100%
100%
43
Generar un protocolo
para la actividad teniendo
en cuenta las áreas
susceptible y cual debería
Estructurar un
Programa de corte de
ser su frecuencia y poda
protocolo para el corte
cesped y poda de
dependiendo su altura y
y poda del municipio
arboles en vias y
los lineamientos técnicoareas publicas
ambientales con el fin de
conservar las zonas
Verdes
Un protocolo
para la actiidad
de corte y poda
100%
0%
0%
Realizar una evaluación
de la viabilidad financiera
y comercial para
adquisición de personal
como instrumentos y
equipos
Una evaluación
financiera
60%
100%
100%
Comprar equipos y
herramientas idóneos
para el corte y poda
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
Tabla 34 Lavado de Áreas Públicas
PROGRAMA PGIRS
Programa de Lavado
de areas publicas
PROYECTO
ACTIVIDADES
Establecer
lineamientos y
procedimientos
para la ejecución
del servicio de
lavado de áreas
públicas en el
municipio
Articulación y
participación activa del
prestador de servicio en
la actividad de lavado de
áreas públicas
Actualizar del inventario
de las áreas públicas
objeto de lavado por
parte de la persona
prestadora del servicio
público de aseo y que
tendrán cargo a la tarifa
de los usuarios del mismo
en el municipio
Definir la tarifa para la
prestación del servicio
complementario de
lavado de áreas públicas
Establecer las
frecuencias y cobertura
del servicio de acuerdo a
las necesidades
detectadas en el
municipio
Corto
Año 1 - Año-2 Año -3
Año- 4
CRONOGRAMA
Medio
Año 5- Año 6-Año- 7
Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 -Año 11 Año 12
Un prestador
operando
0%
100%
100%
1 Inventario cada
cuatro años
0
1 inventario
1 inventario
1 plan tarifario
0
1 Actualizacion del plan
tarifario
0
1 cronograma
donde se
establezca la
frecuencia de
lavado de las
zonas públicas
50%
100%
0%
META
44
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
PROGRAMA PGIRS
Corto
Año 1 - Año-2 Año -3
Año- 4
CRONOGRAMA
Medio
Año 5- Año 6-Año- 7
Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 -Año 11 Año 12
PROYECTO
ACTIVIDADES
META
Compra de
equipos y
herramientas
necesarios para
llevar a cabo la
actividad de lavado
de áreas públicas,
y contratación y
Capacitación al
personal
Determinar los
herramientas faltantes y
necesarios para el
desarrollo de la actividad
Numero de equipos
comprados
0%
50%
50%
Dos capacitaciones
cada cuatro años
2 capacitaciones
2 capacitaciones
2 capacitaciones
3633 habitantes
35%
70%
100%
Capacitación al personal
sobre uso eficiente del
Promover
agua.
estrategias de
formación y
capacitación para
el adecuado uso de
las áreas públicas
Creación de cultura
del municipio.
ciudadana
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
45
Tabla 35 Limpieza de Playas y Zonas Ribereñas
CRONOGRAMA
PROGRAMA PGIRS
PROYECTO
ACTIVIDADES
Reducir el impacto
contaminan ante
Promover
en la zona
campañas de
riberanas debido a
educación y
las actividades
sensibilización
recreativas
social para la zona
Promoción de
ribereñas del
jornadas de
municipio
limpieza y vigías
Programa de limpieza
ambiental en las
de playas y zonas
zona ribereñas
ribereñas
formular un
programa para la
gestión de
residuos sólidos
en la zona
ribereñas
Definir las
respectivas áreas
(metros cuadrados
y ubicación) de
playas ribereñas
ubicadas en suelo
urbano que serán
objeto de limpieza
Corto
Año 1 - Año-2 Año -3 Año- 4
Medio
Año 5- Año 6-Año- 7
Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 -Año 11 -Año
12
Estructuracion y
ejecucion de Un
Plan estrategico
para la
recuperacion de
playa cada
periodo
100%
100%
100%
Definir los M2
cuadraros de
playa
100%
META
46
0%
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
0%
Tabla 36 Aprovechamiento
PROGRAMA PGIRS
PROYECTO
ACTIVIDADES
META
Corto
Año 1 - Año-2 Año -3
Año- 4
CRONOGRAMA
Medio
Año 5- Año 6-Año- 7
Año 8
APROVECHAMIENTO
Implementar
Estrategias de
Información,
Educación para la
promoción de la
cultura en el
adecuado manejo
Apoyar a las campañas
de capacitación Reciclaje
y separación en la fuente
725 usuarios
50%
80%
Largo
Año 9 -Año 10 -Año 11 -Año
12
100%
Fuente: Equipo Formulador 2016
47
Tabla 37 Disposición Final
PROGRAMA PGIRS
PROYECTO
ACTIVIDADES
META
Corto
Año 1 - Año-2 Año 3 Año- 4
Disposicion final
Proyecto 1.
Promover el
fortalecimiento de las
campañas establecidas en
el PGIRS para la reducción
de residuos sólidos
dispuesto en el relleno
sanitario
Promover acciones
eficaces de información,
educación y capacitación
para de la adecuada
disposición final de
residuos
3633 habitantes
49%
CRONOGRAMA
Medio
Año 5- Año 6-Año7 Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 Año 11 -Año 12
70%
100%
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
Tabla 38 Residuos Especiales
PROGRAMA
PGIRS
Programa gestion
de residuos
especiales
PROYECTO
Elaborar un
Programa de
recolección,
transporte y
Disposición Final de
los Residuos
especiales
Fortalecer la cultura
ciudadana respecto
al manejo adecuado
de los residuos
sólidos
especiales
Corto
Año 1 - Año-2
Año -3 Año- 4
CRONOGRAMA
Medio
Año 5- Año 6-Año7 Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 Año 11 -Año 12
100% protocolo establecido
100%
0%
0%
Articular a los prestadores de
se realizo la actividad en el
servicio del municipio al programa
municipio 100% por el
de recolección y transporte de los
prestador
residuos especiales
100%
100%
100%
50%
80%
100%
ACTIVIDADES
Generar un protocolo con base al
diagnostico anterior.
Creación de la cultura Ciudadana
mediante campañas y
capacitaciones. Con énfasis en
que son residuos especiales y su
adecuada disposición
META
725 usuarios
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
48
Tabla 39 Programa de Gestión de Riesgo
PROGRAMA
PGIRS
PROYECTO
Definir de
mecanismos para el
fortalecimiento
interinstitucional que
contribuyan a la
ejecución de
proyectos para la
implementación del
programa de gestión
de riesgo en el
manejo de residuos
solidos
Programa gestion
de riesgo
Realizar un Estudio
que identifique las
amenazas, las
vulnerabilidades y los
riesgos que se
generan por el
manejo inadecuado
de residuos sólidos
en situación de
desastres en el
municipio
ACTIVIDADES
Identificar las funciones de las
instituciones del municipio
encargadas del manejo de los
residuos sólidos en situación de
desastres.
META
No de
instituciones en el
municipio
encargadas del
manejo de los
residuos sólidos
en situación de
desastres
Corto
Año 1 - Año-2 Año -3
Año- 4
CRONOGRAMA
Medio
Año 5- Año 6-Año- 7
Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 -Año 11
-Año 12
100%
0%
0%
49
Reuniones para la concertación del
plan de trabajo entre las
instituciones encargadas del
manejo de los residuos sólidos en
situación de desastre
Revisión información primaria y
segundaria relacionada con el tema
de Riesgo
Identificación en campo las
condiciones de amenaza,
vulnerabilidad y riesgo presentes en
la prestación del Servicio por los
prestadores de servicio de aseo
que puedan afectar a la población
en el municipio
12 Reuniones
100%
100%
100%
3 estudios
100%
0%
0%
3 estudios
100%
100%
100%
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
PROGRAMA
PGIRS
PROYECTO
Corto
Año 1 - Año-2 Año -3
Año- 4
CRONOGRAMA
Medio
Año 5- Año 6-Año- 7
Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 -Año 11
-Año 12
ACTIVIDADES
META
Caracterización y Zonificación de
las amenazas, vulnerabilidad y
riesgo presentes en la prestación
del servicio de aseo en el municipio
por manejo de residuos sólidos.
3
Caracterizaciones
100%
100%
100%
Lineamientos para el manejo de
residuos sólidos en situación de
desastre
No lineamientos
para el manejo de
residuos solidos
en situacion
desetraes
100%
100%
100%
Análisis del riesgo
50
No de Riesgos
Establecer esquema
organizacional para enfrentar cada
amenaza específica
Elaborar el Plan de
emergencia y
contingencia para el
manejo de residuos Sistema de alerta
sólidos en situación
de desastre
Programa de capacitación
No de amenazas
a enfrentar
100%
100%
100%
100%
100%
100%
No de Alertas
3633 habitantes
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
Tabla 40 Zona Rural
CRONOGRAMA
PROGRAMA
PGIRS
PROYECTO
ACTIVIDADES
META
Programa gestion
de residuos
solidos en la zona
rural
Proyecto 2.
Establecer programas de
formación el manejo la
gestión integral de residuos
Compostaje in situ y el
aprovechamiento de residuos
reciclables, entre otros a la
comunidad que por distancia y difícil
acceso no sea frecuente la
recolección
1693
habitantes
Corto
Año 1 - Año-2 Año 3 Año- 4
Medio
Año 5- Año 6-Año7 Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 -Año
11 -Año 12
50%
70%
100%
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
51
5.3 Programa Gestión de Riesgo
52
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO