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Transformación digital, CIO y Administración
Lucía Escapa Castro
Subdirectora General de Tecnologías y Servicios de Información
Ministerio de la Presidencia
@Lucia_E
http://lucia‐ec.blogspot.com.es
2016/04
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1.¿Qué es la transformación digital?
2.El rol de CIO (¿hace falta un CIO?)
3.El impacto en la administración (¿otra moda más de los informáticos?)
LEC Abril 2016
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1. LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL
DIGITALIZACIÓN
Archivo de Indias … 1985
REDES DE COMUNICACIONES BITNET 1981
INTERNET www 1991
MÓVILES
principios de los noventa
BIG DATA inicios de los 80
REDES SOCIALES bbs 1978
CLOUD
IBM, 1960….
Internet of Things
•
•
sistema de control de tren años 20,
máquina de Coca‐Cola, Universidad Carnegie Melon, 1980
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1. LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL
¿el misterio?  1 el ritmo
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1. LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL
¿el misterio?  1 el ritmo
http://www.csc.com/insights/flxwd/78931‐big_data_universe_beginning_to_explode
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1. LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL
¿el misterio? 2  el protagonista
En realidad la transformación digital es el proceso conjunto desencadenado por la conjunción de todos esos elementos…. en manos del ciudadano corriente.
El 90% de todos los datos que existen hoy se han generado en los últimos dos años… •
•
•
•
Ruido  Veracidad
Análisis  Utilidad
Propiedad  Beneficio
Protección  Riesgo 2016/04
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1. LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL
Altimeter hace una definición de la transformación digital, como un proceso de las organizaciones cuyo motor es la perspectiva del cliente /usuario:
“The realignment of, or new investment in, technology and business models to more effectively engage digital customers at every touchpoint in the customer experience lifecycle.”
http://www.altimetergroup.com/2014/07/the‐2014‐state‐of‐digital‐transformation/
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1. LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL
Más allá de la definición de Altimeter, lo que hace disruptiva la
transformación digital es que NO es un proceso iniciado por las empresas,
sino un proceso guiado por los usuarios y por tanto:
• Multipolar: no hay un único punto (organización, empresa, sector económico…) de origen
• Multitecnología: no sólo conviven múltiples tecnologías, sino que son los usuarios quienes deciden y seleccionan
• Cambiante: prueba y error, nuevos modelos de negocio
• Multivalor: económico (“nuevas economías”) / social / cultural
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1. LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL
La transformación digital es el cambio en las organizaciones, públicas y privadas, para adecuarse (anticiparse) a las expectativas de los clientes / usuarios / ciudadanos en cuanto a:
•
•
•
•
Ubicuidad  Multicanalidad
Consistencia / Simplicidad / Integración Personalización
Utilidad
• PRIVACIDAD CONTROLADA
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1. LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL
En la transformación digital la tecnología es un habilitador (imprescindible) para
alcanzar algo mayor: algo que presenta siempre componentes ligados al
comportamiento o las expectativas sea de los clientes, usuarios, empleados …
Algunos casos • Airbnb
• Uber / Blablacar
• Alibaba
• Coursera / EdX
• “Fintech *”
En la mayor parte de estos ejemplos, el uso de la tecnología actúa como
habilitador de una gestión eficiente de la capacidad excedente y de ahí su
potencial disruptor sobre los actores tradicionales del mismo sector.
(El caso del IoT)
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1. LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL
Los analistas de estrategia tienden a igualar “transformación digital” con una reorientación de las inversiones TIC (desarrollos ágiles, modelos LEAN, bimodal IT…)
NO Las implicaciones más importantes de la transformación digital exceden la tecnología y se orientan, fundamentalmente, a la infraestructura, la organización y el liderazgo… de la organización. 2016/04
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1. LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL
Entonces, ¿cómo hacer frente a la transformación digital?
ORGANIZACIÓN
• Copiando
• Analizando • Innovando Anticiparse
Evolucionar
Mantener el statu quo
No hacer nada
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2. EL ROL DEL CIO (¿hace falta un CIO?)
Copiar / Analizar / Innovar  a partir de datos (organizaciones “dato céntricas”)
• Mejora operacional (corto plazo)  reducir costes y riesgos ¿Para QUÉ? • Identificación de patrones de uso  conocimiento del cliente • Creación de valor  nuevos servicios / productos / clientes
¿Quién?
http://www.csc.com/insights/flxwd/78931‐big_data_universe_beginning_to_explode
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2. EL ROL DEL CIO (¿hace falta un CIO?)
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2. EL ROL DEL CIO (¿hace falta un CIO?)
• El CIO como catalizador
• El CIO como socio estratégico
• El CIO como consultor
• El CIO como accionista Los nuevos “palabros” para el CIO no deben hacer olvidar la componente
tecnológica: El CIO debe conseguir ser el referente interno, pero no sólo en la
tecnología como herramienta sino, sobre todo, en la tecnología como
oportunidad.
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2. EL ROL DEL CIO (¿hace falta un CIO?)
Las paradojas del CIO ante la transformación digital:
• Debe ser el catalizador de la misma
Necesita que la Dirección le habilite para ello (respaldo + recursos)
• No puede liderarla (o al menos NO sólo, pero se le responsabilizará de ella)
Necesita el máximo nivel de visibilidad y un soporte organizativo para pilotarla
El CIO ha de ser un directivo del Comité de Dirección, a la par del CMO, CFO, CHRO… y debe reportar al mismo nivel que todos ellos, al CEO.
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2. EL ROL DEL CIO (¿hace falta un CIO?)
Órganos de dirección y gobierno
Clientes / Usuarios /Ciudadanos Equipos de trabajo
Liderazgo
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2. EL ROL DEL CIO (¿hace falta un CIO?)
Gobierno de TI
Administración de TI
Operación de TI
Creación de valor
Credibilidad en el soporte a los objetivos de la empresa
Competencia técnica
Hirschheim, Schwarz y Todd , 2006
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2. EL ROL DEL CIO (¿hace falta un CIO?)
Podría decirse entonces que el Gobierno de las TI busca asegurar la alineación
estratégica entre las tecnologías y el negocio para obtener el máximo valor para
éste, mediante estructuras organizativas que aseguren el control, la
responsabilidad y la gestión del rendimiento y de los riesgos de las TI.
Esta es una definición que ya tiene unos años (~ 2006) y en la que parece que las TI van a la cola del negocio, tratando de alcanzarlo para “alinearse con él…”
¿ Quién es quién?
A día de hoy, la transformación digital supone,
más bien, que es el negocio el que corre detrás
de la tecnología, para conseguir mantenerse…
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2. EL ROL DEL CIO (¿hace falta un CIO?)
EL Gobierno de las TI visto como un círculo virtuoso
Crear valor con TI
Gestionar recursos TI
Alinear TI y negocio
CREAR VALOR
Gestionar riesgos
Medir rendimiento
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2. EL ROL DEL CIO (¿hace falta un CIO?)
Administración TI
Gobierno TI Asegurar el funcionamiento eficiente
Alinear TI y negocio
Rendir cuentas del uso de recursos
Dirigir TI y orientar su evolución
Cumplir normas y establecer procedimientos
Definir marco de referencia para las decisiones
Gestionar cartera de servicios y proyectos
Establecer valores y principios rectores de TI
Atender exigencias de Dirección y de usuarios
Incorporar la gestión del cambio a los procesos
Implementar buenas prácticas reconocidas
Escuchar y responder a las necesidades de las partes interesadas
Identificar oportunidades
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2. EL ROL DEL CIO (¿hace falta un CIO?)
El modelo de Gobernanza de las TI (ISO 38500:2008)
A. El gobierno de las TI como parte del gobierno corporativo, prácticas y
responsabilidades del órgano máximo de Dirección, con el objetivo de:
• proporcionar una dirección estratégica
• asegurar la consecución de los objetivos
• facilitar la correcta gestión de los riesgos
• verificar el uso responsable de los recursos de la organización
teniendo en cuenta las demandas de los diferentes grupos de interés y la evolución del
entorno corporativo.
B. Gobierno TI: COMPONENTES: Liderazgo / Estructuras organizativas / Procesos
FUNCIONES: Alineación y planificación estratégica / Financiación de las TI / Operación / Control
RESPONSABILIDAD: Alta dirección
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2. EL ROL DEL CIO (¿hace falta un CIO?)
¿Qué es importante del marco de referencia de la ISO 38500?
1. El gobierno de las TIC es responsabilidad del Comité de Dirección de la organización
2. El gobierno de las TIC debe determinar qué decisiones se toman sobre
• Objetivos
• Procesos
• Personas (relaciones, roles, responsabilidades)
• Tecnologías
3. El gobierno de las TIC debe establecer cómo es el proceso de toma de decisión
• Información y análisis
• Decisión
• Monitorización y control
El alcance de las decisiones (Táctico / Estratégico) será un elemento adicional que ubicará su proceso de adopción en unos u otros órganos corporativos.
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2. EL ROL DEL CIO (¿hace falta un CIO?)
¿Cómo? No hay una forma única de hacerlo, cada organización debe encontrar la suya.
Principios del Gobierno TIC según ISO 38500
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3.
4.
5.
6.
RESPONSABILIDAD  Quién hace qué
ESTRATEGIA  Aportación de las TIC al posicionamiento deseado
POLÍTICA DE GASTO EN TI  Criterios, análisis, transparencia
RENDIMIENTO /DESEMPEÑO  Eficiencia y calidad de los servicios
CUMPLIMIENTO  Regulación normativa y trazabilidad aplicable
Factor humano Elementos de un modelo de Gobierno TI (ITGI)
1.
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PROCESOS Planificación estratégica / Gestión de demanda / Medición y control
ESTRUCTURAS MECANISMOS DE RELACIÓN
TECNOLOGÍA
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2. EL ROL DEL CIO (¿hace falta un CIO?)
MODELOS DE GOBIERNO TI: PROPUESTAS DE REFERENCIA
ITGI (2003) Consejo de Administración (nivel de estrategia)  Comité de Estrategia TI; Comité Ejecutivo (nivel de gestión)  Comité Ejecutivo TI
Comité de Estrategia TI
Comité Ejecutivo TI
NIVEL
Alta dirección
Nivel ejecutivo
COMPOSICIÓN
•
•
Varios miembros de Comité de Dirección (CD)
Expertos externos
•
•
•
•
Algunos miembros del CD
CIO
Ejecutivos de negocio
Asesores
OBJETIVOS
•
•
•
Aconsejar / proponer
Proporcionar información
Analizar estrategia
•
•
•
Implementar estrategia
Supervisar
Ayudar ejecutivos
RESPONSABILIDADES
Promover / orientar la dirección Decidir / Definir / Aprobar / Gestionar / y el uso de las TIC
Comunicar
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2. EL ROL DEL CIO (¿hace falta un CIO?)
El CIO 2016/04
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3. EL IMPACTO EN LA ADMINISTRACIÓN
• DEMANDA DE SERVICIOS PÚBLICOS
• VÍAS DE ACCESO
• DISPONIBILIDAD
• GLOBALIDAD
• DEMANDA DE INFORMACIÓN • PROTECCIÓN
• REUTILIZACIÓN
• CONSISTENCIA
• DEMANDA DE CONTROL • A POSTERIORI  TRANSPARENCIA
• A PRIORI  GOBIERNO ABIERTO / PARTICIPACIÓN CIUDADANA
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3. EL IMPACTO EN LA ADMINISTRACIÓN
CONTROL
INFORMACIÓN
SERVICIOS
Ley 40/2015
Ley 39/2015
Ley 19/2013
Ley 37/2007 Ley 15/1999
Reglamento 910/2014 (EIDAS)
Ley 11 /2007 … ENI / ENS .. Directiva 2006/123/CE
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3. EL IMPACTO EN LA ADMINISTRACIÓN
La Administración General del Estado: cambio en la gestión de las TI (I)
• Creación del CIO (Una de las medidas del Informe CORA)
• Construcción de un modelo de Gobierno de las TI articulado en torno a
• Comité de Estrategia
• Comité Ejecutivo
• Comité de Dirección TIC
• Comisiones Ministeriales de Administración Digital
• Aprobación por el Consejo de Ministros de la Estrategia de Transformación Digital
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3. EL IMPACTO EN LA ADMINISTRACIÓN
La Administración General del Estado: cambio en la gestión de las TI (II)
El CIO  ubicación / apoyo / recursos / visibilidad
El Comité de Estrategia  nivel / responsabilidades El Comité Ejecutivo  composición / toma de decisiones
SOBRE QUÉ HAY QUE DECIDIR •
•
•
•
•
Principios (Estrategia TIC, principios rectores y objetivos) Arquitecturas
Estrategias de infraestructura (decisiones de centralización)
Aplicaciones (servicios compartidos)
Prioridades e inversiones
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3. EL IMPACTO EN LA ADMINISTRACIÓN
La Administración General del Estado: las consecuencias de las leyes 39/2015 y 40/2015
LEY 39/2015 de Régimen Jurídico de las AAPP
• Medios electrónicos como soporte de toda la actividad
• Firma
• Expediente
• Archivo
• Registro
• Medios electrónicos para la acreditación
• Identidad Regla general: basta acreditación de identidad.
• Firma
Firma para formular solicitudes, presentar declaraciones responsables o comunicaciones, • Representación interponer recursos y desistir o renunciar a acciones; (o sea, ejercicio de voluntad).
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3. EL IMPACTO EN LA ADMINISTRACIÓN
La Administración General del Estado: las consecuencias de las leyes 39/2015 y 40/2015
LEY 39/2015 de Régimen Jurídico de las AAPP
• Medios electrónicos en la relación con las AAPP
• Obligatorios  personas jurídicas / actividad profesional para la que se requiera colegiación obligatoria / Notarios y registradores de la propiedad y mercantiles / Funcionarios
• Voluntarios
• Medios electrónicos en la notificación
• Medio preferente u obligado
• Aviso de puesta a disposición
• No practicadas  al BOE
• Soporte a los ciudadanos en el uso de medios electrónicos / Plazos (horas, no sábados)
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3. EL IMPACTO EN LA ADMINISTRACIÓN
LEY 40/2015 de Régimen Jurídico de las AAPP
• Funcionamiento interno de la Administración mediante la utilización preferente de los medios electrónicos
• Regulación unificada de firma y sedes electrónica
• Intercambio electrónico de datos en entornos cerrados de comunicación
• Actuación administrativa automatizada  interoperabilidad de los medios electrónicos y sistemas
• Prestación conjunta de servicios a los ciudadanos
• Órganos colegiados  sesiones, acuerdos y actas por medios electrónicos, videoconferencia como una forma válida de celebración de las sesiones de los órganos colegiados. 2016/04
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3. EL IMPACTO EN LA ADMINISTRACIÓN
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3. EL IMPACTO EN LA ADMINISTRACIÓN
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REFERENCIAS
http://www3.weforum.org/docs/IP/2015/FS/GAC15_The_Future_of_FinTech_Paradigm_Shift_Small_Business_Finance_report_2015.pdf
https://www.kpmg.com/AU/en/IssuesAndInsights/ArticlesPublications/Documents/50‐best‐fintech‐innovators‐report‐2014.pdf
http://sites.tcs.com/internet‐of‐things/#
http://www.altimetergroup.com/2014/07/the‐2014‐state‐of‐digital‐transformation/
http://www.forbes.com/sites/jasonbloomberg/2014/07/31/digital‐transformation‐by‐any‐other‐name/#5e79249c3503
http://www.crue.org/Publicaciones/Documents/Gobierno TI/gobierno_de_las_TI_para_universidades.pdf
http://digital.mit.edu/research/papers/2012.10_Gimpel_Westerman_Shaping%20the%20Future_299.pdf
http://digital.mit.edu/research/Briefs/Schrage_Network_Effects.pdf
ISO 38500 (2008). ISO/IEC 38500:2008 Corporate Governance of Information Technology. http://www.iso.org/iso/pressrelease.htm?refid=Ref1135
Board Briefing on IT Governance, 2nd Edition. IT Governance Institute. http://www.isaca.org/restricted/Documents/26904_Board_Briefing_final.pdf
http://www.centrodeinnovacionbbva.com/eventos/evento‐el‐rol‐del‐cio‐y‐rrhh‐en‐la‐transformacion‐digital
http://www.sein2020.com/eventos/presentacionescio/Sein.pdf
http://www.intrendia.com/2016/01/17/rol‐cio‐transformacion‐digital/
http://bit.ly/1Sqt6DA
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