1. No category

II Encuentro de
Contadurías
Gubernamentales
de América Latina
Centro de
Convenciones Cartagena de Indias
Colombia
13, 14 y 15 de julio 2015
Experiencia en Implementación
de NICSP
Reseña de la
Normativa que
rige las áreas
contables en el
país.
Implementación
de las NICSP
Sustento Legal
para adopción de
las NICSP
• Reseña de la Normativa que rige
las áreas contables en el país .
• En Honduras la Ley orgánica del Presupuesto decreto 83-2004 es la que define
como se regirá el subsistema de contabilidad, estipula su ámbito de aplicación,
alcance y su órgano rector.
• Articulo 102.- ORGANO TECNICO COORDINADOR DEL
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL.
SUBSISTEMA DE
• La Contaduría General de la Republica es el Órgano técnico coordinador del
subsistema de Contabilidad Gubernamental y como tal es responsable de dictar
normas y procedimientos técnicos de obligatorio cumplimiento por los Órganos que
tengan a su cargo el registro contable de las operaciones económico-financieras y
patrimoniales de cada una de las Dependencias del Sector Público
• Reseña de la Normativa que rige
las áreas contables en el país.
• ARTICULO 103.- RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL RESPECTO AL SUBSISTEMA
CONTABLE.
• Integraran el subsistema contable y serán responsables de cumplir con esta Ley, su
reglamentación y las normas y procedimientos técnicos que emita la Contaduría
General de la Republica, las Gerencias Administrativas o dependencias que hagan
Sus veces y que cumplan funciones de registro, análisis, evaluación y seguimiento
financiero y patrimonial en cada uno de los Organismos que integran el Sector
Publico.
• ARTICULO 104.- ATRIBUCIONES DE LA CONTADURIA GENERAL DE LA
REPUBLICA. Son atribuciones de la Contaduría General de la Republica
• Sustento Legal para adopción de
las NICSP
• ARTICULO 96.- OBJETO DEL SUBSISTEMA DE CON TABILIDAD GUBERNAMENTAL.
Sera objeto del subsistema de Contabilidad Gubernamental:
• 1) Establecer y mantener planes y manuales contables que respondan a un modelo único
de contabilidad y de información que integre las operaciones financieras, tanto
presupuestarias como patrimoniales, en armonía con los Principios de Contabilidad
Generalmente Aceptados y las Normas Internacionales de Contabilidad, aplicables al
Sector Publico.
• NORMAS TECNICAS DE CONTABILIDA Artículo 13. Normas Internacionales de
Contabilidad Aplicables al Sector Publico (NICSP)
• En armonía con las Normas de Contabilidad Generalmente Aceptadas (NIC), deberá
tenerse en cuenta la Ley de Normas de Contabilidad y Auditoría (Decreto 189-2004) y las
Normas Internacionales de Contabilidad Aplicables al Sector Publico (NICSP), que
contienen estándares universales para mejorar la calidad de presentación de la
información financiera del sector Público.
• Sustento Legal para adopción de
las NICSP
• Decreto Legislativo No. 189-2004 del 31 de Diciembre del 2004, que crea la Junta Técnica
de Normas de Contabilidad y Auditoría como ente de carácter técnico especializado y
órgano supremo y la Autoridad máxima en materia de Normas de Contabilidad y
Auditoría.
• Se creo el Comité institucional de Implementación NICSP bajo acuerdo 269 de febrero
2012 y su reglamento bajo acuerdo 791-2012 de noviembre 2012 el cual esta conformado
por las diferentes direcciones de la Secretaria de Finanzas, dirección ejecutiva de ingresos
y las JUNTEC
• Resolución No. JTNCA No. 060—08-2014, publicado en la Gaceta del 24 de Septiembre
del 2014, en donde la JUNTEC, resuelve la adopción de las NICSP, emitidas por el Consejo
de Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público, de la Federación
Internacional de Contadores (IFAC), en las Instituciones del Sector Público, excepto
Empresas Públicas que adoptan NIIF.
Implementación de las NICSP
Trancisión
Actividades
preparatorias



Resolución
060/2014
2011-2014
2015
Actividades En Ejecucion





Talleres
Equipos Técnicos
Políticas y Procedimiento
Medición Impactos
Depuración
Aplicación políticas y procedimiento
Depuración
Monitoreo
2016
2017
Aplicación Efectiva
Clasificación de las normas según la
aplicabilidad en el país
• Normas
relacionadas con
la presentación
de Información,
políticas y
revelaciones
• NICSP 7
Contabilización de
inversiones en
• NICSP 24 Presentación entidades asociadas.
de Información del
Presupuesto en los
• NICSP 8
Estados Financieros
Participaciones en
Inventarios.
negocios conjuntos.
de las entidades
controladas.
• NICSP 1 Presentación • NICSP 22 Revelación •
de Estados Financieros. de Información
Financiera sobre el
• NICSP 2 Estado de
Sector Gobierno
Flujos de Efectivo.
General.
•
• NICSP 3 Políticas
• NICSP 18 Información
Contables, Cambios en Financiera por
las Estimaciones y
Segmentos.
Errores
• NICSP 14 Hechos
•
• NICSP 6 Estados
ocurridos después de la
financieros
fecha de los estados
consolidados y
financieros.
tratamiento contable
NICSP 28
Instrumentos
Financieros –
Presentación.
• Normas
relacionadas con
el Tratamiento de
los ingresos
reconocimiento
medición e
implementación.
• NICSP 9 Ingresos
ordinarios /recursos por
NICSP 29 Instrumentos transacciones con
contraprestación.
Financieros –
Reconocimiento y
Medición.
• NICSP 23 Ingresos de
Transacciones sin
NICSP 30 Instrumentos contraprestación
(Impuestos y
Financieros –
Transferencias).
Revelaciones.
• NICSP 3 Políticas
Contables, Cambios en
las Estimaciones y
Errores
Clasificación de las normas según la
aplicabilidad en el país
• Normas
•
relacionadas con el
Tratamiento de
Gastos
reconocimiento,
medición e
implementación
•
Normas
relacionadas con el
Tratamiento de los
•
ingresos
reconocimiento
•
medición e
implementación. •
• NICSP 4 Efectos en
variaciones en las tasas
de cambio de la moneda • NICSP 11 Contratos de
Construcción.
extranjera.
• NICSP 5 Costos por
intereses.
• NICSP 13
Arrendamientos.
• NICSP 25 Beneficios a los
Empleados.
• NICSP 12 Inventarios.
• NICSP 13
Arrendamientos
• NICSP 16 Propiedades de
Inversión.
• NICSP 17 Propiedad,
Planta y Equipo.
• NICSP 3 Políticas
Contables, Cambios en
las Estimaciones y Errores • NICSP 21 Deterioro del
valor de activos no
generadores de efectivo.
NICSP 26 Deterioro del
Valor de Activos
Generadores de Efectivo.
NICSP 27 Agricultura.
NICSP 31 Bienes
Intangibles.
NICSP 32 Acuerdos de
Concesión de ServiciosLa Concedente
• Normas
relacionadas con el
Tratamiento
• Normas que No
Provisiones,
Aplican en el País.
Contingencias.
• NICSP 19 Provisiones,
pasivos y activos
contingentes.
• NICSP 3 Políticas
Contables, Cambios en • NICSP 32 Acuerdos de
las Estimaciones y Errores Concesión de ServiciosLa Concedente
• NICSP 3 Políticas
Contables, Cambios en
las Estimaciones y Errores
• NICSP 10 Información
Financiera en Economías
Hiperinflacionarias .
• NICSP 15 Instrumentos
financieros: presentación
e información a revelar.
Elementos claves para la
Implementación
• Plan Estratégico de Implementación de NICSP
• Clasificación según la Aplicabilidad de las NICSP
• Clasificación de las NICSP por Prioridad e impacto(Alta, Media, Baja)
• Creación de Comité Interinstitucional de Implementación de NICSP
• Creación de Equipos de trabajo interinstitucionales e institucionales para el
desarrollo de políticas y Procedimientos (Propiedad Planta y Equipo, Inventarios,
Ingresos con contraprestación y Sin Contraprestación.
• Capacitaciones a instituciones Descentralizadas
• Desarrollo de políticas y Procedimientos e implementación por parte de la
Contaduría
Logros en la Implementación
• Creación del marco legal de implementación de NICSP
• Presentación de la Información según los requerimientos de NICSP y Notas a los
EEFF
• Elaboración de modelo conceptual para SIAFI de estado de Flujo de efectivo y
estado de Cambios en el patrimonio
• Elaboración de procesos y procedimientos basados en contabilidad por devengo
• Política y Registro de los contratos de Concesión bajo NICSP
• Desarrollo de Políticas Generales basadas en NICSP
• Depuración de saldos en cuentas en 85% 2010-2015
• Capacitación y seguimiento en la implementación a instituciones descentralizadas.
Retos
• Desarrollo de modelo conceptual contable para SIAFI-GES
• Aplicación de NICSP en los subsistemas de Ejecución del gasto, tesorería, crédito
publico, bienes nacionales y sistema de inversión publica, y en los módulos de
gestión que funcionarán en SIAFI –GES.
• Desarrollo de políticas y procedimientos especificas para la aplicación de cada
norma.
• Registro de los ingresos bajo requerimientos de NICSP
• Implementación del subsistema de bienes nacionales bajo NICSP
• Registro de contingentes y provisiones diferentes a NICSP 32
Riesgos
• No existe una medidas por incumplimiento en la implementación de NICSP
• Si no existiese el apoyo político no se podría implementar NICSP
• Existe baja de la capacidad operativa de las instituciones. (se requieren
capacitaciones, talleres)
• Plataforma informática actual no es viable para la implementación de NICSP.
(si no se desarrolla SIAFI-GES el proyecto esta detenido)
• Los recursos en el presupuesto no son ampliados por lo tanto es fundamental el
apoyo de organismos cooperantes.
gr
GRACIAS