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Implementación de las
Normas Internacionales de
Contabilidad del Sector
Público - Retos en la
aplicación por primera vez y
desafíos
Contraloría General de la República de Chile
Centro de
Convenciones Cartagena de Indias
Colombia
13, 14 y 15 de julio 2015
Agenda
• Contexto Local
• Fase de Diseño: 2010 – 2015
• Regularización de Propiedades, Plantas y Equipos
• Capacitación y Difusión
• Plan de Implementación de las NICSP-CGR
• Próximos Desafíos
Contexto Local
Contraloría General de la República (CGR) como autoridad máxima de
contabilidad para el sector estatal en Chile
Aplicación del enfoque de «Devengo» desde mediados de los ‘70s
Centralización normativa (CGR) y descentralización del registro contable en las
entidades públicas
Agregación de la información, por parte de la CGR, la cual se reporta en informes
financiero contables periódicos.
Anualmente en el «Informe de la Gestión Financiera del Estado» se presentan
EEFF separados en cuatro sectores: Gobierno Central, Sector Municipal,
Instituciones de Educación Superior del Estado, y Empresas del Estado
Fase de Diseño: 2010 – 2015
Presentación de Estados Financieros en “marcha blanca”
Modificación de sistemas informáticos existentes
Apoyo BID, universidades y empresas consultoras/auditoras
Decisiones
estratégicas
Codiseño con los servicios públicos (13 entidades)
Alianza CGR-Dirección de Presupuestos (MHDA)
3 pilares: normas, difusión y sistemas
Adopción Indirecta de las NICSP: Definición de principales políticas
contables de manera uniforme
Avance en materia de Propiedades, Plantas y Equipos
(Bienes de uso)
Confección de una Guía Práctica de Activo Fijo, con los procedimientos
mínimos para el registro y control de los bienes. Realización de
Seminarios a nivel nacional.
Año 2014
CAPACITACIÓN
Total Seminarios
Total de Servicios
Total de Funcionarios
20
469
1248
Seminario – Taller
NICSP en acción:
Fortaleciendo el
Activo Fijo
• Jefe de Finanzas
• Jefe de Contabilidad
• Encargado de Activo Fijo
• Auditor Interno
Compromisos de los
servicios a elaborar un
Plan de Trabajo
sobre el Activo Fijo
Avance en materia de Propiedades, Plantas y Equipos
(Bienes de uso)
Año 2015
Recepción de los Planes de Trabajo y reunión con los servicios para
orientar en la ejecución del Plan.
PORCENTAJE DE REUNIONES A NIVEL PAÍS
Reuniones por
planificar;
44%
Reuniones
Realizadas,
45%
Reuniones
Agendadas;
11%
Capacitación y Difusión
Cursos NICSP-CGR
Plan de Implementación de las NICSP-CGR
•Capacitación
•Aprendizaje
compartido
•Capitalización
de experiencias
•Emisión de
documentos
normativos
•Monitoreo
•Comunicación
•Sensibilización
•Difusión
A1: Normas e
Informes
Contables
A2: Gestión
del
Conocimiento
A4: Gestión
del Cambio
A3: Gestión
de Procesos y
Sistemas
•Sistemas de
información
•Control Interno
Plan de Implementación de las NICSP-CGR
Se emite la nueva
normativa contable.
Regularización de
cuentas
2015
Presentación de
EEFF del año 2016
no comparativos.
2016
Inicia la aplicación de las
NICSP para el Gobierno
Central.
2017
Presentación de EEFF
auditables en cumplimiento
total de las NICSP-CGR.
2018
Presentación de EEFF del
año 2017 comparativos
con el año 2016
2019
Próximos Desafíos: Primera Adopción
Se efectuará la primera adopción de la normativa en cumplimiento con los requerimientos
de la IPSAS 33, pero se restringirán las opciones que ofrece esta norma. Para su aplicación
se emitirá un instructivo y una guía práctica.
En la Apertura 2016 se deberá realizar el proceso de traspaso de saldos, desde las cuentas
del plan de cuentas actual, hacia el nuevo plan de cuentas
Para los activos y pasivos ya reconocidos, los nuevos criterios de valorización se deberán
reflejar como ajustes a los saldos de apertura (ya traspasados).
Para los activos y pasivos no reconocidos, existirá un plazo de entre uno y tres años para
incorporarlos, a partir del 2016.
Se deberán diferenciar los ajustes que corresponden a corrección de errores de aquellos
que son consecuencia de los cambios en la normativa.
Todos los activos y pasivos que surjan desde el 1 de enero de 2016 deben contabilizarse de
acuerdo con la nueva normativa.
Próximos Desafíos: Capacitación en las NICSP-CGR
Próximos Desafíos: Proyecto con el Banco Mundial
Plan de
Implementación
de las NICSPCGR en el sector
municipal
Fortalecimiento
de capacidades
institucionales
en materia de
auditoría
financiera
Capacitación en
las NICSP-CGR
con el apoyo de
una herramienta
en línea.
Diagnóstico del
estatus de
implementación
de las (NIIF) en
las Universidades
Estatales
Realización del
taller sobre la
aplicación de la
NICSP 32
gr
GRACIAS