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CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
ACTA APROBADA EN SESION ORD. Nro.2915 CELEBRADA EL 04-03-2015
ACTA No. 2914
Acta de la sesión ordinaria número dos mil novecientos catorce celebrada
por la Junta Directiva del Consejo Nacional de Producción, en la sala de
sesiones de la Cámara de Granos Básicos de Los Chiles., a las catorce horas y
veintisiete minutos del veinticinco de febrero del año dos mil quince, con la
asistencia de los siguientes señores Directivos: Dr. Luis Felipe Arauz Cavallini,
Ministro de Agricultura y Ganadería, quien preside; Ing. Carlos Enrique Monge
Monge, Presidente Ejecutivo del CNP; MSc. Ricardo Rodríguez Barquero,
Presidente Ejecutivo del INDER; señor Franklin Salazar Guzmán, Representante
del Sector Agrícola e Industrial del Movimiento Cooperativo; señor Jorge
Mario Hidalgo Román, Representante de la Unión Nacional de Pequeños y
Medianos Productores Agropecuarios (UPANACIONAL) y el Ing. Luis Martín
Quirós Guillén, Representante de las Organizaciones de Pequeños
Productores Agropecuarios.
Estuvieron presentes los siguientes funcionarios: Ing. Edgar Vargas González,
Gerente General, Ing. Carlos Cruz Chan, Administrador General de FANAL.
ARTICULO No. 1
Audiencia representantes del Sector Productivo de Frijol de la Región Huetar
Norte
INGRESAN REPRESENTANTES DEL SECTOR PRODUCTIVO DE FRIJOL DE LA REGIÓN
HUETAR NORTE
La exposición es efectuada por la Cámara de Productores de Granos Básicos
y el Centro Agrícola Cantonal, procede a realizar la representante de
AGROCOOP una reseña histórica que contempla aspectos como:
• Años 80’s , inicios 90’s. Costa Rica: auto-abastecimiento frijol, se
producía todo lo que se consumía en Costa Rica.
• Año 1996: Salida del CNP de las compras al productor, se empezaron a
crear las industrias y fue decayendo la producción, hasta la fecha de
hoy que se tiene una producción de frijol de entre el 20% - 25%, de lo
que se consume en frijol en Costa Rica.
• ¿Porque es que C.R siembra solo el 20% del consumo nacional?
(Precio), ellos como organización lo achacan a un tema de precio, el
productor ha ido dejando de sembrar, otros han perdido patrimonio y
otros se han dedicado a otras actividades porque no han podido
sostenerse en la actividad del frijol.
Argumenta que no existe una relación entre el precio y los costos de
utilidad del frijol, lo que hace complicado mantenerse en la actividad.
• Desaparición de los grupos organizados y evolución para subsistir
(Maquinaria, empaques, venta directa), cuando el CNP dejó de recibir
el grano los productores llegaron a la conclusión de que solos no iban a
poder y por eso surgió la necesidad de agruparse en organizaciones.
Pero muchas de las organizaciones creadas se han ido debilitando y
algunas hasta desaparecido, debido a que la industria los ha estado
atacando.
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Se ha tendido que ir evolucionando, cambiando maquinaria,
implementando buenas prácticas agrícolas, siendo más precisos para
poder ir subsistiendo, sin embargo las industrias han ido poniendo
trabas, pero estas les han permitido a los productores ir creciendo y
evolucionando en calidad.
Relacionado con los costos de producción consideran que se deben tomar
varias cosas en cuenta:
• Estilo de vida C.R & estilo de vida en Centroamérica, la mayoría de la
gente es clase media que clase baja, se tienen condiciones de vida
muy favorables comparados con Nicaragua.
• Calidad de vida & Costos de Producción elevados, los productores
costarricenses tienen que competir con precios de producción por
debajo a los que se tienen en el resto de Centroamérica. Y si se suman
todos los aspectos que están detrás de los costos de producción, es
calidad de vida lo que se les está dando a las personas.
•
Importancia prestada al agricultor en otros países, los agricultores en
ocasiones se sienten desprotegidos, sienten que no se le da la
importancia real a los que producen la comida que nos estamos
comiendo.
Si para los agricultores es complicado vender el 20% de la cosecha de
frijol y se tiene 80% de producto extranjero, consideran que debería de
darse más importancia a los productores nacionales.
Se deja la inquietud de que productores todavía existen y que están
produciendo el 20% de frijol que se consume en el país, pero se les va a
ayudar a sostenerse o se va a hacer que desaparezcan del todo.
Con respecto a los precios al consumidor se aborda:
• Precio producto Nacional & Producto Importación, el frijol de Costa
Rica es más caro comparado con el frijol de China, aunque en los
últimos años este último ha venido subiendo y si la tendencia continua
en esa forma la industria va a seguir requiriendo del productor
nacional.
• Margen entre productor-consumidor, los productores muchas veces se
rinden y manifiestan no poder pelear más el precio, aceptando el
precio ofrecido por la industria, sin embargo la industria muestra la idea
de que el producto nacional es muy caro y que por eso se debe
aumentar el precio al consumidor.
Todo el sacrificio y el riesgo que corren los productores nacionales con
sus cosechas, implican más costos y menos rendimientos.
Por otra parte las importaciones:
• Mesas de negociación Industria-Organización, se negocia con la
industria, pero hasta que no se tenga la cosecha no se habla sobre
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precio, y cuando se hace sale a relucir temas como importaciones,
cantidades en bodegas, etc.
• Clausula de desempeño, se hizo con el afán para darle un sentido a la
industria para que comprara el frijol nacional y se viera beneficiado el
productor nacional, ayudo un poco, pero todavía falta mucho para
que trabaje como debe que ser.
Por ejemplo hasta el presente año se dio un precio de referencia, años
atrás no se hizo nada. Consideran que no hay que crear más leyes, hay
que poner a trabajar las existentes.
• Contrabando de frijol, se plantea la inquietud sobre si se va a dejar que
ingrese frijol de Nicaragua, cuando se tiene toda la cosecha en el país
sin ser colocada en el mercado. Se expresa que se está
contrabandeando y las autoridades se dan cuenta y no hacen nada.
• Debilidades del sistema de trazabilidad, se ha detectado que se hace
la trazabilidad en campo, cuando lo correcto es hacerlo en una
bodega, con el respaldo de una organización y la fiscalización del
CNP.
Todos los anteriores son motivos que la industria está deseando para
decir que los productores nacionales son un desastre, y que el CNP no
hace su trabajo.
Otra cosa que se dice y les preocupa bastante con las boletas de
inscripción, los productores se inscriben e indican que siembran equis
cantidad de hectáreas y que obtienen cierta cantidad de cosecha,
pero en muchos caso eso no es cierto. Se inscriben y venden la boleta
al industrial que trae frijol de Nicaragua, y las autoridades no están
verificando.
Asimismo señala que los funcionarios del CNP y el MAG de la región se
dan cuenta quién produce y quién no produce, pero que durante
varios años una persona diga que siembra y no siembra, no es posible.
Los anteriores son anomalías que hay que controlar porque los afectados son
los productores. Además se cuestiona que como se hace para hacer que el
frijol que tiene el sello de frijol 100% Costar Rica y que tiene el logo del CNP,
realmente sea frijol de Costa Rica, los industriales tienen la impresión y la
pueden hacer. En otras palabras pueden sembrar cien quintales, hacer la
trazabilidad de los mismos y empacar doscientos quintales con el sello.
Lo que se ha venido haciendo está bien, pero se debe controlar en una
forma adecuada, desde el campo hasta el industrial, porque si a los
productores y organizaciones se les exige y controlan, pero donde está el
verdadero problema es en otro lado, no se controla.
Como reflexiones para que se analicen se plantean:
• ¿Jóvenes productores de frijol?.
• ¿Tendremos productores en el futuro?.
• ¿Qué pasará con el sistema de Trazabilidad?.
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•
•
•
•
•
¿Clausula de desempeño?.
¿Contrabando de frijol?.
¿Y el consumidor?.
¿Programa de reproducción de semilla?.
¿Cambio Climático?.
Se comenta brevemente que se ha hecho como organización y en que han
avanzado, no obstante, consideran que requieren de más herramientas de
apoyo de las instituciones como el MAG y CNP.
El Dr. Luis Felipe Arauz manifiesta que se conoce la problemática y se está
trabajando en ello, pero considera que la solución está también en la
organización, haciendo que esta genere valor agregado dándole apoyo en
el tema de comercialización, no obstante es un proceso que requiere de un
compromiso.
El sector ya está atendiendo aspectos como el contrabando, por otra parte
hay que reforzar la trazabilidad, buscar alternativas de comercialización.
Los representantes de los productores indican que han intentado la
comercialización de su producto en la feria, pero manifiestan que cuando
van y se venden 1000 quintales de frijol, el industrial les dice si siguen así van a
vender 5000 quintales en esta temporada, y que van a hacer con el resto de
la cosecha, no se los vamos a comprar, en otras palabras los amenazan.
El Ing. Carlos Monge manifiesta que la realidad que han presentado se siente,
además indica que se está perdiendo a la gente, el patrimonio productivo, el
capital social y se está dejando de hacer y eso es esencial.
Agrega el Ing. Monge que hoy ha sucedido algo importante, se conjuntaron
los productores, sector público agropecuario y hay claridad en el problema,
existen ya una serie de medidas que se han puesto en funcionamiento, el
trabajo tiene que seguir y alcanzar nuevas victorias, pero es momento de
evaluar todos los componentes programa de fomento integral de la
actividad frijolera en la zona norte, enfatizando la operación de la clausula
del desempeño, evaluar el tema de trazabilidad, contrabando,
comercialización y otras estrategias para llegar al consumidor y las
conexiones que eso tiene con el desarrollo territorial.
El Ing. Monge sugiere se analice lo anterior en la comisión, para intentar
generar un protocolo de operación de la comisión, para ver si se puede
crear una normativa que le de fuerza a la comisión de trabajo, donde aparte
de trabajo integral se definan roles institucionales, para evaluar y proponer
cosas más innovadoras.
El MSc. Rodriguez manifiesta que al iniciar la exposición se ubicó en un
contexto de un gobierno que no apoya al sector agropecuario, pero la
realidad actual es diferente y se cree que se debe volver a tener esperanza,
pero la esperanza inicia por casa, es decir el sector va a luchar y hoy hizo
presencia en Los Chiles por una razón.
Pero los productores son los que están en las posiciones incomodas y son los
que tienen que generar articulación con las instituciones. Considera el MSc.
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Ricardo Rodriguez que con lo que no se pudo hacer en el pasado, llego el
momento de incursionar, el problema que se tiene es que se ha perdido la
esperanza y cuando la esperanza se pierda no hay más que hacer.
La esperanza no se puede perder, hay juventud, niñez, pero además se
puede decir que si se puede, pero todos juntos, el tema es que el gobierno
solo no va a arreglar el problema, se tiene que hacer en forma conjunta con
los productores.
Enfatiza el MSc. Ricardo Rodriguez que la tarea se debe lograr todos juntos y
siendo portadores de esperanza. La lucha tiene que ser entre el sector
institucional, comunal y el sector privado.
El Ing. Luis Quirós le expresa a los representantes de los productores de frijol
de la zona norte presentes en la sesión que los viene conociendo, y él está
representando los interés de ellos ante esta Junta Directiva.
Agrega el Ing. Quirós que está muy de acuerdo con el MSc. Rodriguez sobre
ordenar el sector agropecuario, tarea que debe ser entre agricultores,
productores e instituciones, todos involucrados trabajando en conjunto, no se
puede pretender que la situación se va a reparar de la noche a la mañana.
Indica el Ing. Quirós que siendo él el representante de ellos no han tenido
ninguna comunicación, y a veces se le complica un poco su función por no
conocer la situación actualizada en la que viven.
La exposición muy bien, pero sintió que en la misma se culpa al CNP y al
MAG. Señala que el trabajo que corresponde es de todos, con esta
exposición se ha enterado de cosas que desconocía, les propone mantener
comunicación y les indica que está para servirles. SE TOMA NOTA
SE RETIRAN REPRESENTANTES DEL SECTOR PRODUCTIVO DE FRIJOL DE LA REGIÓN
HUETAR NORTE
ARTICULO No. 2
Aprobación Orden del Día
Se somete a consideración el orden del día y se da por aprobado, con la
inclusión de los temas: → Audiencia representantes del Sector Productivo de
Frijol de la Región Huetar Norte. ASI SE DISPONE.
ARTÍCULO No.3
Aprobación acta 2913
Se somete a aprobación el acta de la sesión ordinaria Nro. 2913 celebrada el
11 de febrero de 2015, al no existir modificaciones se da por aprobada. SE
TOMA NOTA.
ARTICULO No. 4
Recurso de revocatoria de Max Carranza Arce contra el acuerdo 38839
El Ing. Carlos Monge se refiere al oficio con fecha del 5 de febrero de 2015,
suscrito por el señor Max Carranza Arce, relacionado con la solicitud de
revocatoria a la decisión tomada en el acuerdo de Junta Directiva 38839,
sesión 2912, artículo 10 del 30 de enero de 2015.
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Por tanto y en firme,
SE ACUERDA
Se conoce y se remite el documento con fecha del 5 de febrero del 2015,
suscrito por el señor Max Carranza Arce, relacionado con la solicitud de
revocatoria a la decisión tomada en el acuerdo de Junta Directiva 38839,
sesión 2912, artículo 10 del 30 de enero de 2015, a la Asesoría Jurídica del
Consejo Nacional de Producción para su respectivo análisis y
recomendación a ésta Junta Directiva. ACUERDO FIRME
Ejecútese por Asesoría Jurídica con copia Presidencia Ejecutiva, Gerencia
General, Auditoría General, Asesoría Jurídica.
ARTÍCULO No.5
Traslado de gestión sobre denuncia referente a la supresión de la plaza de
Subauditora General
El Ing. Carlos Monge se refiere al documento DFOE-DI-0208, con fecha del 25
de febrero del 2015, remitido por el Área de Denuncias e Investigaciones de
la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa de la Contraloría General
de la República, relacionado con traslado de gestión sobre una denuncia
presentada a ese Ente Contralor referente a la supresión de la plaza de la
Subauditora General del Consejo Nacional de Producción y el posterior pago
de una indemnización por los años laborados.
El Ing. Luis Quirós expresa que este tema en su momento se analizó
profundamente en varias sesiones, por lo que existe mucho material.
Por tanto y en firme,
SE ACUERDA
a) Trasladar el documento DFOE-DI-0208, con fecha del 25 de febrero del
2015, remitido por el Área de Denuncias e Investigaciones de la División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa de la Contraloría General de la
República, relacionado con traslado de gestión sobre una denuncia
presentada a ese Ente Contralor referente a la supresión de la plaza de la
Subauditora General del Consejo Nacional de Producción y el posterior
pago de una indemnización por los años laborados, a la Asesoría Jurídica
del CNP para que realice un análisis exhaustivo y posteriormente brinde en
un plazo de veintidós días hábiles un informe a éste Órgano Colegiado.
b) Instruir a la Presidencia Ejecutiva del Consejo Nacional de Producción,
definir la fecha estimada de inicio y finalización para atender lo solicitado
por el Área de Denuncias e Investigaciones de la División de Fiscalización
Operativa y Evaluativa de la Contraloría General de la República,
mediante oficio DFOE-DI-0208, con fecha del 25 de febrero del 2015, y
hacer la comunicación de las mismas al Área antes señalada en un plazo
de diez (10) días hábiles, contado a partir de la fecha de la presente
sesión. ACUERDO FIRME.
Ejecútese por inc a) Asesoría Jurídica con copia Presidencia Ejecutiva,
Gerencia General, Auditoría General.
Ejecútese por inc b) Presidencia Ejecutiva con copia
Auditoría General, Asesoría Jurídica
Gerencia General,
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ARTÍCULO No.6
Licitación Abreviada promovida para la limpieza y pintura de la
infraestructura de FANAL
El Ing. Carlos Cruz se refiere al documento FNL-AG-0178-2015, con fecha del
19 de febrero de 2015, correspondiente a la solicitud de adjudicación de la
licitación abreviada 2014LA-000017-PV promovida para la limpieza y pintura
de la infraestructura de FANAL.
Por tanto y en firme,
SE ACUERDA
Adjudicar la licitación abreviada 2014LA-000017-PV, recomendada y avalada
por la Administración General de FANAL mediante oficio FNL-AG-0017-2015,
con fecha del 19 de febrero de 2015, a favor de la empresa CPC Pintores
Contratistas S.A, para la limpieza y pintura de la infraestructura de FANAL, por
la suma de ¢53.000.000, 00 (cincuenta y tres millones de colones).
La Comisión de Licitaciones aprobó el informe de recomendación mediante
oficio CL-0011-15 del 16 de febrero del 2015. ACUERDO FIRME
Ejecútese por Administración General de FANAL con copia Presidencia
Ejecutiva, Gerencia General, Auditoría General, Asesoría Jurídica.
ARTÍCULO No.7
Convenio PIMA
El Ing. Carlos Monge presenta la “Carta de entendimiento para la
cooperación interinstitucional celebrada entre el Programa Integral de
Mercadeo Agropecuario (PIMA) y el Consejo Nacional de Producción (CNP)
El Proyecto de Mercados Regionales”
Por tanto y en firme,
SE ACUERDA
Autorizar al Ing. Carlos Monge Monge, Presidente Ejecutivo del Consejo
Nacional de Producción suscribir Carta de Entendimiento para la
Cooperación Interinstitucional Celebrada entre el Programa Integral de
Mercado Agropecuario (PIMA) y Consejo Nacional de Producción (CNP) el
Proyecto de Mercados Regionales. ACUERDO FIRME.
Ejecútese por Presidencia Ejecutiva con copia Gerencia General, Auditoría
General, Asesoría Jurídica.
ARTÍCULO No.8
Recursos improbados en el presupuesto ordinario 2015
Se conoce y se da por recibido el documento STAP-0132-2015, con fecha del
02 de febrero de 2015, remitido por la Secretaría Técnica de la Autoridad
Presupuestaria, relacionado con los ajustes aplicados al Presupuesto
Ordinario para el periodo 2015 del CNP. SE TOMA NOTA.
ARTÍCULO No.9
Comunicación de finalización del proceso de seguimiento de las
disposiciones contenidas en el informe DFOE-ED-40-2006
Se conoce y se da por recibido el oficio DFOE-SD-0462 con fecha del 09 de
febrero de 2015, remitido por el Área de Seguimiento de Disposiciones de la
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa de la Contraloría General de
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la República, relacionado con la comunicación de la finalización del proceso
de seguimiento de las disposiciones contenidas en el informe DFOE-ED-402006. SE TOMA NOTA.
ARTÍCULO No.10
Comunicación sobre el inicio de la fase de planificación de una auditoria de
carácter especial sobre la Auditoría Interna del CNP
Se conoce y se da por recibido el documento DFOE-EC-0138, de fecha 18 de
febrero de 2015, remitido por el Área de Fiscalización de Servicios Económicos
de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa de la Contraloría
General de la República, relacionado con la comunicación sobre el inicio de
la fase de planificación de una auditoría de carácter especial sobre la
actividad de la Auditoría Interna del CNP.SE TOMA NOTA.
ARTÍCULO No.11
Informes del Ministro de Agricultura y Ganadería - Centro Nacional de
Ciencia y Tecnología de Alimentos (CITA)
El Dr. Luis Felipe Arauz informa brevemente sobre la reunión realizada en el
Centro Nacional de Ciencia y Tecnología de Alimentos, e indica que han
venido ocurriendo cosas muy aceleradamente en los últimos diez días,
relacionadas con el desarrollo del centro de valor agregado que se desea
para el Consejo Nacional de Producción.
Entre ellas el señor Helio Fallas le manda a pedir un proyecto de inversión
para el sector agropecuario, para presentárselo al Banco Mundial.
A raíz de las diferentes acciones suscitadas, el pasado lunes 23 de febrero el
Ing. Carlos Monge y su persona mantuvieron una reunión con la Directora del
CITA, para desarrollar un centro de valor agregado que básicamente es un
edificio con varias plantas piloto, similar a lo que hace el CITA en su planta
piloto pero más en grande.
Al respecto la directora del CITA les indica que siempre han querido ampliar
la cobertura de su planta piloto, pero nunca han tenido apoyo del gobierno,
ni las fuentes de financiamiento.
Por lo que el Dr. Arauz le manifiesta que se puede hacer con convenio CNPUCR, para construir un centro de valor agregado como el de Guadalajara,
Jalisco, quizá no tan grande, ligado a un centro de negocios y a un centro
de incubación de empresas.
A razón de lo anterior y algunas solicitudes de una gente en el Caribe
interesados en el desarrollo de un proyecto agroindustrial, surgió la idea de
hacer una planta agroindustrial en esa región, que cuente con una
infraestructura para hacer pilotaje.
El esquema que se está pensando es realizar un convenio CNP-CITA-Banca
para el Desarrollo, para que cada uno brinde su apoyo desde su área.
Agrega el Dr. Luis Felipe Arauz que al señor Helio Fallas se le mandó el
proyecto de inversión para la construcción de un centro de valor agregado,
para el cual se requiere una inversión de $8 millones. SE TOMA NOTA
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ARTÍCULO No.12
Mociones y proposiciones de los señores directores
El MSc. Ricardo Rodríguez manifiesta que hay algo que le preocupa y es con
respecto a la compra de 1200 quintales de frijol mensuales por parte del PAI,
la oferta en este mercado está superada, así las cosas considera que se
debe retomar otras alternativas e identificar diferentes estrategias para la
comercialización de frijol.
El señor Franklin Salazar considera que el tema de la estrategia de
comercialización de frijol, tiene que tener dos momentos: uno que ayude a
comercializar la cosecha del presente año, la cual ya está, y otra a mediano
y largo plazo en donde se pueda considerar la parte de industrialización.
Informa el MSc. Ricardo Rodríguez que el día martes se recibió un frijol en el
CEPROMA de Llano Bonito, del cual iban 150 quintales infectados con
gorgojo. Y la mañana de hoy entró 200 quintales en la misma condición.
Es por lo expresado anteriormente que el MSc. Ricardo Rodriguez solicita
apoyo del MAG, CNP, INDER, para determinar qué es lo que pasó y se cree
una comisión para que se analice el caso.
El Ing. Edgar Vargas expresa que el gorgojo se da cuando existe un proceso
de almacenamiento, por lo que parece totalmente inviable que sea un frijol
recién cosechado.
El señor Jorge Mario Hidalgo considera que la gira realizada el día de hoy no
termina aquí, se debe hacer un informe bien estructurado sobre que le
corresponde ejecutar al CNP y que le corresponde a la política de estado.
Agrega el señor Hidalgo que lo de la problemática del frijol es un tema que
viene desde hace muchos años y se debe analizar con más claridad para
tomar decisiones y coincide con el MSc. Rodriguez que se deben de visualizar
mercados alternativos. Es un problema que debe ser abordado
integralmente.
El Ing. Luis Quirós manifiesta que hay un tema importante, tomando en
cuenta lo expresado al inicio por los compañeros productores donde
indicaron que se está mezclando frijol nacional con frijol chino.
Considera el Ing. Quirós que la calidad tiene un valor se sabe que el frijol
chino es duro, de inferior calidad se está causando un perjuicio al productor
que se ha esmerado por producir un frijol de calidad, considera que hay que
darle seguimiento dando por cierto lo indicado por los agricultores y para ello
hay formas de saberlo.
El señor Franklin Salazar manifiesta que en su momento el CNP con la
intención de ayudarle al productor impulso lo del sello de trazabilidad, pero
bien como lo manifestaron los productores que garantiza que sea cierto, y
que no sea frijol de China, si se le está dando el sello a las industrias para que
lo impriman en sus bolsas, le parece que no hay forma de verificar que sea
un producto 100% costarricense.
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El Ing. Edgar Vargas señala al respecto que ya se varió la metodología y
ahora se va a tener inspectores en la planta de las industrias.
Por tanto y en firme,
SE ACUERDA
a) A solicitud del directivo MSc. Ricardo Rodríguez se encarga a la
Administración Superior del Consejo Nacional de Producción, lo siguiente:
i.
Elaborar una propuesta para la comercialización de frijol a través de las
ferias del agricultor.
ii.
Elaborar un estudio para determinar la viabilidad de la colocación de
frijol a través del canal de supermercados relacionado con el tema de
responsabilidad social empresarial.
iii.
Elaborar y presentar éste Órgano Colegiado, una estrategia de
mercadeo para la comercialización de frijol, distinta del PAI, ferias y
supermercados, ligado con una estrategia de publicidad que se
pueda desarrollar entre las instituciones del sector agropecuario.
b) Se acoge la recomendación del MSc. Ricardo Rodríguez y se instruye a la
Administración abordar de forma inmediata la situación presentada con
el tema del frijol dañado recibido en el CEPROMA de Llano Bonito para
que se tomen las medidas necesarias según lo requiera el caso.
c) En razón de lo expuesto ante ésta Junta Directiva en la presente sesión por
los representantes del Sector Productivo de Frijol de la Región Huetar
Norte, se instruye a la Gerencia General en coordinación con la
Presidencia Ejecutiva, hacer una nota de respuesta en función del
diagnostico presentado vs lo actuado por el Consejo Nacional de
Producción. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO No.13
Informes del señor presidente Ejecutivo del CNP- Borrador de acuerdo de
suspensión de reorganización
El Ing. Carlos Monge manifiesta que la Institución se encuentra en un
momento de una nueva organización funcional y al respecto hay muchas
cosas que hacer que son inherentes para definir y consolidar una nueva
estructura organizacional, entre otras.
Dentro de esas cosas hay una que debería de estar y quiere someter a
conocimiento, en este momento hay una estructura organizacional producto
de un proceso de reorganización y modernización de la institución que fue
planteada y puesta en marcha en el año 2011, pero que no fue
implementada totalmente porque fue cuestionada y llevada a sede judicial
por los trabajadores.
Agrega el Ing. Monge que en definitiva no se está trabajando con la
estructura orgánico funcional antes del 2011, pero tampoco se está
trabajando con la del 2011, porque no se implementó en su totalidad y se
encuentra en sede judicial.
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Además la interpretación de la realidad del sector y la política agrícola del
mismo en este momento resulta diferente, lo que nos indica que no podemos
volver a la estructura antes del 2011 ni a la del 2011, pero tampoco nos
podemos quedar como estamos, la única dirección es avanzar.
Agrega el Ing. Monge que para avanzar necesariamente hay
los diálogos internos dentro de la Institución, dentro de
necesariamente se encuentran las organizaciones sindicales
debería proponer suspender los acuerdos de Junta
implementaron la reestructuración del 2011.
que establecer
estos diálogos
y para ellos se
Directiva que
Señala el Ing. Monge que suspender significa que ya no son procedentes
porque están en sede judicial pero además porque la política institucional va
por otro lado, por lo tanto lo propuesta es suspenderlos mientras se avanza en
una organización estructural de la Institución.
Para lo anterior se les presenta un borrador de acuerdo que justifica la
suspensión de los acuerdos de la reestructuración del 2011, para entrar en un
nuevo proceso.
Por eso solicita que analicen el documento que se les entregó como borrador
de acuerdo y se le brinde la confianza para sentarse a negociar con la
representación sindical de la institución que de alguna manera estaban de
acuerdo con la línea planteada con los acuerdos.
El Ing. Luis Quirós indica que el tema de la reorganización o modernización es
un tema de vieja data, manifiesta se había hecho un estudio de cargas
laborales por la Universidad Nacional y se hallo que con cien empleados
menos el CNP seguía funcionando perfectamente.
Añade el Ing. Quirós que también había un informe de la Contraloría General
de la República NO. DFOE-EC-IF-05-2013 donde decía que había un
porcentaje de funcionarios, cree que indicaba que únicamente el 40%
hacían labores sustantivas.
Considera conveniente el Ing. Luis Quirós que esa información tanto el estudio
realizado por la Universidad Nacional como el informe de la CGR, sea
remitido a los señores directores para informarlos.
Señala que por lo menos a su criterio y respeta el criterio de los compañeros
directores, la planilla del CNP debe ser adelgazada, debido a que siente que
el gasto administrativo que tiene la Institución es muy elevado y que a veces
los agricultores y él en calidad de representante de los mismos, se han
sentado a pensar en el costo beneficio del CNP, máxime que es bien sabido
que el CNP no está cumpliendo totalmente con lo que dice la Ley Orgánica.
Aclara el Ing. Quirós que cuando la anterior Administración quiso cerrar el
CNP, y la manera de cerrarlo era unir el CNP con el PIMA, él como director
fue el único director que estuvo en contra. Así mismo las organizaciones de
productores lo manifestaron en las calles.
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Señala el Ing. Luis Quirós que lo quiere decir es que no está en contra ni del
sindicato, ni de los trabajadores, al contrario, ha demostrado que ha
defendido al CNP y es un convencido de la Ley Orgánica del CNP.
El Ing. Carlos Monge señala que en este momento no se estaría tomando un
acuerdo, es más que todo para iniciar un proceso de conversación con ésta
Junta y con los Sindicatos, con el propósito de ver si se puede organizar una
salida organizacional para el CNP pertinente y respaldada.
El Ing. Franklin Salazar señala que quizá sería bueno que la señora de la
Universidad Nacional que hizo el estudio lo presentara para los nuevos
directores.
El MSc. Ricardo Rodríguez manifiesta que si sería interesante verlo pero en el
contexto de lo que se quiere hacer con la Institución, ya es otro escenario,
porque es bueno tomar en cuenta y quizá el Ing. Quirós lo está apuntando
bien en el contexto en que se ubicaba, como bien lo dijo era pertinente, lo
que hay que ver es en el contexto de lo que se quiere ahora con la
Institución, por lo tanto, es importante ver el análisis ubicado en la política del
actual gobierno.
Por tanto y en firme,
SE ACUERDA
Se autoriza al Ing. Carlos Monge Monge, Presidente Ejecutivo a reunirse con
los representantes sindicales de la Institución y compartir con ellos la
propuesta sobre la suspensión de los acuerdos de Junta Directiva 38065 y
38209, relacionados con el proceso de reestructuración. ACUERDO FIRME.
AL SER LAS DIESISIETE HORAS CON VEINTE MINUTOS SE LEVANTA LA SESIÓN.
YFS/-