1. Ingeniería

La SANIDAD y los PACIENTES
en los programas electorales
ELECCIONES GENERALES
20 de diciembre de 2015
LA SANIDAD EN LOS PROGRAMAS ELECTORALES
La sanidad ha estado casi desaparecida del debate político que hemos
presenciado durante estas dos semanas de campaña en las distintas cadenas en
diferentes formatos. A pesar de que la gestión de la sanidad es determinante
para el futuro de un Estado de Bienestar, los partidos han optado por no ponerla
encima de la mesa entre sus prioridades a la hora del debate.
Así que, cuando solo quedan unos días para que votemos en España un nuevo
Gobierno, la Plataforma de Organizaciones de Pacientes ofrece este resumen de los
programas electorales de los cuatro principales partidos en liza y una valoración de
qué incluye cada partido en lo referente a sanidad en general y los pacientes en
particular.
En este análisis, hemos comprobado que los cinco ejes de actuación que la
Plataforma de Organizaciones de Pacientes ha propuesto a todos los partidos
indicados se recogen en su mayor parte entre uno y otro programa, si bien,
ningún partido las recoge todas en su conjunto.
En cuanto a encuestas sobre la gestión sanitaria, el Centro de Investigaciones
Sociológicas (CIS) en su último estudio preelectoral (noviembre de 2015) revelaba
que la opción preferida por los españoles para gestionar la Sanidad después de las
elecciones del 20 de diciembre era el PSOE (19,1%), seguida del PP (16,9%) y de
Podemos (8,8%).
PODEMOS
El Programa Electoral de PODEMOS dedica a sanidad 5 páginas. Es el programa
más breve, sin una definición expresa el modelo sanitario y con escasos
compromisos. Plantea la derogación de Real Decreto 16/2012, defiende una
cobertura sanitaria universal y manifiesta el compromiso de incrementar el
presupuesto público en sanidad en 8.800 millones de euros para compensar los
recortes de la última legislatura.
Éstas son sus ideas fundamentales:

Cobertura sanitaria universal.

Derogación de Real Decreto 16/2012 de 20 de abril.

Incremento del presupuesto público en sanidad en 8800 millones de euros.

Ampliación de la cartera de medicamentos financiados.

Prescripción responsable de medicamentos por dosis y no cajas.

Universalización de las recetas electrónicas.

Prohibición del uso de bisfenol A.
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ELECCIONES GENERALES
20 de diciembre de 2015

Ley para la Libre Disposición de la Propia Vida.

Apoyo fiscal a la I+D+i. Buscar acuerdo con los laboratorios para poner fin a la
especulación de los precios de los medicamentos.

Plataforma digital estatal de acceso a las historias clínicas.

La salud: un enfoque transversal a todas las políticas públicas.

Estudio e investigación en el campo de la salud y del género.

Evaluación de los programas que aportan más salud a la gente.

Ley de Transparencia del Sistema Sanitario.

Aprobación de una Ley Celíaca.
CIUDADANOS
CIUDADANOS dedica 15 páginas de su Programa Electoral a la Sanidad. Es un
programa amplio y bastante detallado que define un modelo sanitario financiado con
impuestos.
Hace referencia expresa a la participación, protagonismo y colaboración de los
pacientes y de las asociaciones que los representan, defiende la equidad y
manifiesta el compromiso de facturación automática entre CCAA por asistencia
sanitaria prestada a ciudadanos de una Comunidad Autónoma distinta.
El Programa incluye la implantación de una Estrategia de Crónicos en todas las
CCAA.
Éstas son algunas de sus ideas fundamentales:

Defienden “un sistema sanitario público y universal, solidario, equitativo para
todos los ciudadanos, sin diferencias sociales o geográficas, y sostenible
económicamente, que garantice el acceso a una asistencia de calidad, segura
y eficiente a todas las personas con independencia del lugar de residencia”.

Un sistema nacional de salud financiado por impuestos exclusivamente.

Gestión sanitaria autónoma por las CCAA con la necesaria coordinación del
Sistema Nacional de Salud.

Financiación homogénea para que haya equidad.

Gestión eficiente y sostenible con participación de los pacientes, los
profesionales…

Protagonismo de los pacientes en la toma de decisiones sobre su salud.

Dar voz a los pacientes y a las asociaciones que los representan en la gestión
del Sistema Nacional de Salud.
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ELECCIONES GENERALES
20 de diciembre de 2015

Profesionales al frente de los centros sanitarios.

Separar sistema público y privado.

Libre elección de centro y profesional sanitario.

Colaboración con Asociaciones de pacientes y organizaciones profesionales.

Transparencia y rendición de cuentas.

Equidad y acceso de los ciudadanos a la sanidad sin exclusiones ni
condiciones.

Pacto de Estado para definir la cobertura sanitaria de la población y Pacto
Europeo para asistencia sanitaria a inmigrantes sin tarjeta de residencia.

Facturación automática entre CCAA por asistencia sanitaria prestada a
ciudadanos de una Comunidad Autónoma distinta.

Financiación para acudir
enfermedades complejas.

Presentan un amplio programa para potenciar la Salud Pública.

Implantación de una Estrategia de crónicos en todas las CCAA.

Favorecer la autonomía del paciente.

Coordinación de los servicios sanitarios y sociales.

Aumento de la atención domiciliaria a los pacientes crónicos.

Estrategia Nacional de Salud Mental.

Potenciar la atención psicológica.

Dotar al Consejo Interterritorial de mayor capacidad de decisión y ejecución
de los acuerdos adoptados.

Accesibilidad en toda España de la Historia Clínica.

Más recursos a la investigación.

Coordinar la compra de medicamento y productos sanitarios.

Garantizar la suficiencia, capacitación y cualificación de los recursos
humanos.

Regulación de la muerte digna.

Referencia a la interrupción voluntaria del embarazo.

Regulación del cannabis.

Establecer un modelo de farmacia comunitaria asistencial.
a
Centros de
Referencia
Nacionales por
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20 de diciembre de 2015
PARTIDO POPULAR
El PARTIDO POPULAR dedica 8 páginas de su Programa Electoral a la Sanidad. Es
un programa en el que se insiste en mejorar el sistema sanitario español a partir de
lo hecho en los últimos años e insiste en consolidar la calidad del sistema sanitario.
No define con precisión un determinado modelo sanitario. Plantea la necesidad de la
igualdad de acceso desde cualquier punto de España y sin distinciones,
garantizando la movilidad geográfica de los pacientes dentro del Sistema
Nacional de Salud, en equidad de acceso a servicios y prestaciones.
Reconoce el valor de las asociaciones de pacientes, recoge la necesidad de
potenciar sus relaciones con las administraciones y su compromiso de
suscribir un Acuerdo Marco con las asociaciones de pacientes.
Se compromete a elaborar un estatuto que regule la condición de “persona
enferma crónica”.
Estas son algunas de sus ideas fundamentales:

Consolidar la calidad del Sistema Sanitario desde el punto de vista de la
cohesión y la equidad.

Igualdad de acceso desde cualquier punto de España y sin distinciones.

España cuenta con un Sistema Sanitario bueno, justo, universal y
equitativo.

Eliminar barreras administrativas en todo el territorio nacional.

Libertad de elección de médico.

Potenciar el Consejo Interterritorial.

Financiación para garantizar la cobertura de las necesidades reales.

Acceso a la tecnología innovadora.

Coordinación entre Atención Primaria, Atención Especializada y los
Servicios Sociales, coordinación orientada a los enfermos crónicos.

Plan de reducción de las listas de espera.

Plan Nacional de Transparencia Sanitaria.

Plan Estratégico de Orientación de Recursos Humanos del sector
sanitario.

Un modelo sanitario de futuro centrado en el ciudadano y en el paciente.

Una mayor humanización de la asistencia sanitaria.
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ELECCIONES GENERALES
20 de diciembre de 2015

Garantizar la movilidad geográfica de los pacientes dentro del Sistema
Nacional de Salud, en equidad de acceso a servicios y prestaciones.

Reconocer el valor sanitario de las asociaciones de pacientes y potenciar
sus relaciones con las administraciones.

Suscribir un Acuerdo Marco con las asociaciones de pacientes.

Campañas de educación para la salud. Impulsar la Educación en Salud.

Planes integrales de prevención y control de factores de riesgo como el
tabaquismo, la obesidad, el consumo abusivo de alcohol y drogas y otros
trastornos adictivos.

Una Cartera de Servicios Sociosanitarios y un Mapa de Recursos
Sociosanitarios.

Elaborar un estatuto que regule la condición de “persona enferma crónica”.

Reducir las desigualdades en el acceso a los productos de consumo para
los enfermos Celiacos.

Plena integración de la red de oficinas de farmacia en las Estrategias del
Sistema Nacional de Salud.

Reforzar el conocimiento de las herramientas de la e-salud e impulsar la
telemedicina.

Estrategia Nacional de Investigación Clínica y Sanitaria.

Estrategia Nacional de Investigación de Enfermedades Raras.
PARTIDO SOCIALISTA OBRERO ESPAÑOL
El PSOE dedica 13 páginas de su Programa Electoral a la Sanidad. Es el programa
más amplio y detallado. Define un modelo sanitario que debe de estar dotado de
suficiencia financiera.
Reconoce la importancia de las enfermedades crónicas. Se cita la necesidad de
capacitar a las personas con enfermedades crónicas de instrumentos y de
formación suficiente para autogestionar su enfermedad y reforzar su
autonomía personal.
Reforzar el Plan Nacional sobre Cronicidad y plantea la derogación inmediata del
Real Decreto Ley 16/2012.
Insiste en situar a las personas y sus necesidades como el eje central de la atención
de salud, apostando por el empoderamiento de la ciudadanía en la toma de
decisiones compartidas.
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La SANIDAD y los PACIENTES
en los programas electorales
ELECCIONES GENERALES
20 de diciembre de 2015
Se compromete a la aprobación de una nueva Ley General de Sanidad y a una
cartera común de servicios.
Se cita expresamente la garantía de la libertad de movimientos de los
pacientes dentro del SNS y que puedan recibir atención sanitaria en cualquier
Comunidad Autónoma, por razones médicas, por desplazamientos temporales o
por libre elección, creándose para ello un mecanismo de compensación de costes
entre las CCAA.
Existe una referencia expresa a un listado de enfermedades raras.
El compromiso de inversión en sanidad pública es que alcance el 7% del PIB al
final de la segunda legislatura.
Éstas son algunas de sus ideas fundamentales:

El sistema sanitario debe ser capaz de adaptarse a las nuevas
necesidades y ser capaz de dar las respuestas que la sociedad del
momento necesita y, a la vez, garantizar la sostenibilidad futura.

Una tercera parte de la población española tiene por lo menos una
enfermedad crónica y el 5% de la población tiene varias enfermedades
crónicas.

Nuestros sistemas de Salud y de Servicios Sociales no están adaptados a
las necesidades de este siglo: demográficas, sociales y tecnológicas.

Asegurar un Sistema Nacional de Salud sostenible desde el punto de vista
social, asistencial, profesional y financiero. Y que sea público, universal,
gratuito en el acceso, equitativo y de calidad, con una misma cartera
básica de servicios para toda la ciudadanía en un marco de amplia
descentralización.

Asegurar que esa Sanidad Pública, Universal, Sostenible y de Calidad,
tenga garantizada la suficiencia financiera.

El PSOE recuperará el carácter universal de la asistencia sanitaria
derogando el RDL 16/2012 con carácter inmediato.

Colocar la prevención y la promoción de la salud
gobierno.

Considerar la sanidad como una inversión, no como un gasto.

Reorientar el modelo de atención en salud, no sólo hacia la cronicidad y el
envejecimiento, sino además hacia la promoción de la salud bajo el
paradigma de la salud positiva, hacia una medicina predictiva y preventiva
adaptada a los avances biotecnológicos y de la genómica, además de
reforzar el abordaje psicológico y emocional de la atención sanitaria que
se presta.
como prioridad de
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ELECCIONES GENERALES
20 de diciembre de 2015

En la reforma fiscal que promoverá el PSOE la sanidad pública será un
ámbito prioritario para el aumento de la inversión.

Situar a las personas y sus necesidades como el eje central de la atención
de salud y a los y las profesionales liderando el Sistema.

Apostar por el empoderamiento de la ciudadanía en la toma de decisiones
compartidas.

Asegurar que los ciudadanos y ciudadanas jueguen un papel activo en la
gestión de su enfermedad.

Regular la muerte digna en España.

Garantizar la sostenibilidad del Sistema de Salud que preserve y mejore
para las nuevas generaciones el patrimonio de un Sistema de Salud
universal, público y gratuito, construido con el esfuerzo colectivo de la
población durante un extenso proceso histórico, basando la sostenibilidad
en una revisión ética, social y financiera de las bases que lo configuran.

Acelerar la revolución digital y tecnológica en la Sanidad.

Activar la responsabilidad con el medio ambiente en la Sanidad.

Promover una nueva Ley General de Sanidad.

Reforzar la coordinación y la codecisión de las Comunidades Autónomas
en el marco del Consejo Interterritorial.

Converger hacia una cartera común de servicios para toda la ciudadanía
en coordinación con las CCAA, acabando con la multiplicidad de carteras.

Plan de modernización de la atención a la salud mental.

Reforzar la gestión pública del sistema.

Promover una cultura de salud reforzando el aprendizaje en salud desde la
infancia y la adquisición de competencias y hábitos de salud, en
coordinación con Educación.

Desarrollar una Estrategia contra la Obesidad Infantil y los trastornos de
alimentación.

Desarrollar una Estrategia de promoción del ejercicio físico.

Fortalecer la Agencia Española de Consumo, Seguridad Alimentaria y
Nutrición.

Reforzar la salud bucodental infantil.

Potenciar la Carrera Investigadora.
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ELECCIONES GENERALES
20 de diciembre de 2015

Reforzar la perspectiva de género y la especificidad en violencia contra las
mujeres.

Garantizar la libertad de movimientos de los pacientes dentro del SNS, de
modo que puedan recibir atención sanitaria en cualquier Comunidad
Autónoma, sea por razones médicas, por desplazamientos temporales, o
por libre elección, creándose para ello un mecanismo de compensación de
costes entre las CCAA.

Coordinación de los servicios sociales y sanitarios.

Garantizar una atención de calidad a la salud sexual en el Sistema
Nacional de Salud.

Garantizar la igualdad en el acceso a las técnicas de reproducción asistida
a todas las mujeres.

Capacitar a las personas con enfermedades crónicas de instrumentos y de
formación suficiente para autogestionar su enfermedad y reforzar su
autonomía personal. Reforzar el Plan Nacional sobre Cronicidad. Dar voz
a las personas con enfermedades crónicas y fortalecer su
empoderamiento para fomentar su implicación en la toma de decisiones
compartida.

Aumentar los programas de detección temprana de cáncer cervical, de
colon y de mama. Reforzar las Estrategias en cáncer y cuidados paliativos
del Sistema Nacional de Salud. Articular sistemas de información, en
especial un Registro de Cáncer.

Desarrollar una Estrategia Nacional que incluya la respuesta al VIH, las
hepatitis víricas y las Infecciones de Transmisión Sexual.

Crear un sistema específico de detección, atención e investigación para
las enfermedades raras y las personas con grandes discapacidades.

Referencias a: la Esclerosis Lateral Amiotrófica (ELA); los Trastornos del
Espectro Autista (TEA); la diabetes; Alzheimer; los pacientes
trasplantados; los afectados por la Talidomida; personas con algún tipo de
intolerancia alimenticia.

Responsabilidad y eficiencia en la inversión sanitaria. Objetivo es invertir
más en sanidad pública, procurando que la participación en el PIB alcance
el 7% del PIB al final de la segunda legislatura.

Acelerar la revolución digital y tecnológica en la Sanidad.

Impulsar en el SNS un Plan de Salud y Medio Ambiente.

Promover que las empresas privadas sean socialmente responsables
participando en proyectos sociales.

Luchar contra la desigualdad e inequidad en salud.
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