Enero 2016 - Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social

Estado Plurinacional de Bolivia
Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social - FPS
Enero 2016
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL
AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS FINAL 2015 E INICIAL 2016 2016
QUIENES SOMOS?
Entidad Descentralizada dependiente del Ministerio de Planificación del Desarrollo
Administración de recursos para la ejecución de proyectos de inversión, por encargo de los Ministerios Sectoriales
VISIÓN
Reconocimiento por la administración eficiente y transparente de los recursos de inversión
Rol en la implementación de las políticas públicas orientadas al cambio
Fortalecimiento de la participación y el control social.
MISIÓN
Participar en la implementación de las estrategias del Órgano Ejecutivo del Estado
Plurinacional, para incrementar la inversión pública productiva y social a través de diversas
intervenciones en el ciclo de proyectos, que generen bienes y servicios con estándares de
calidad.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
POLÍTICA INSTITUCIONAL
Posicionar al FPS como un actor estratégico en la implementación y ejecución de políticas de inversión
VALOR PÚBLICO
Contribuir al incremento sostenido de la ejecución de inversión pública en programas y proyectos que instrumenten las políticas públicas de desarrollo
Optimizar la ejecución del ciclo de vida del proyecto. FINANCIERO
Administración eficiente de las inversiones DESARROLLO ORGANIZACIONAL
Optimizar el desempeño institucional mediante el ajuste y desarrollo de un "Sistema de Gestión"
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AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS FINAL 2015 E INICIAL 2016 2016
INVERSIONES HISTÓRICAS
1987-2005 vs 2006-2015
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AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS FINAL 2015 E INICIAL 2016 2016
Millones
Nuestro aporte en el proceso histórico
Periodo Neoliberal
Proceso de cambio
Bajos niveles de Inversión
acotados a pocos
sectores
Diversificación y
crecimiento de las
inversiones
1.200
1.114
1.167 1.138
1.000
780
800
585
600
377
400
170
200
43
0
159
120
3
57
115
118
125
214
243
273
169
174
333
408
416
159
370
763
594
355
206
1.987 1.988 1.989 1.990 1.991 1.992 1.993 1.994 1.995 1.996 1.997 1.998 1.999 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 2.010 2.011 2.012 2.013 2.014 2.015
FONDO SOCIAL DE
EMERGENCIA
(1987-1990)
FONDO DE INVERSION
SOCIAL
(1991-2000)
FONDO NACIONAL DE
INVERSION PRODUCTIVA Y
SOCIAL (PERIODO
NEOLIBERAL)
(2001-2005)
492.956.681
1.377.910.515
1.807.081.546
FONDO NACIONAL DE
INVERSION PRODUCTIVA Y
SOCIAL (GESTION PDTE.
EVO MORALES)
(2006-2015)
7.071.514.144
En 10 años de PROCESO se duplicó la inversión ejecutada en el periodo 1987-2005
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INVERSIONES 2015
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Cumplimos nuestra meta de inversiones
LOGROS EN 2015 – INVERSIONES
1.138 millones de Bs de inversión ejecutada
Sector
Monto programado
Monto ejecutado
% Cump. Monto
Agropecuario
466.029.051
442.463.505
95%
Saneamiento básico
462.820.390
496.527.726
107%
Transportes
60.102.670
68.764.115
114%
Educación
57.890.902
50.140.632
87%
Salud
47.075.138
36.745.487
78%
Cultura
14.648.015
20.991.874
143%
Generación de empleo
5.970.925
12.209.109
204%
Urbanismo y vivienda
9.848.894
6.961.010
71%
Justicia
3.254.647
3.265.693
100%
101 % de cumplimiento de la programación.
Tercer año consecutivo que se supera la cifra de los 1.000 millones de Bs. FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL
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Cumplimos nuestra meta de inversiones
LOGROS EN 2015 – INVERSIONES
704 proyectos concluidos
Proyectos Cantidad Sistema de agua potable 412
Sistemas de Riego (microriegos, micropresas)
156
Infraestructura Educativa 53
Infraestructura de transporte (puentes vehiculares, puentes peatonales, mejoramiento de caminos) 45
Sistemas de alcantarillado y saneamiento
15
Otros
23
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Cumplimos nuestra meta de inversiones
Prog.
PANDO
Inv (MM de Bs) 18,7
BENI
Prog.
Inv (MM de Bs) 35,8
Ejec.
18,3
Ejec.
40,6
113%
98%
COCHABAMBA
Inv (MM de
Bs)
Prog.
Ejec.
163,1
160,8
99%
LA PAZ
Inv (MM de
Bs)
Prog.
Ejec.
271,9
268,6
SANTA CRUZ
Inv (MM de
Bs)
99%
ORURO
Prog.
Inv (MM de Bs) 33,2
Ejec.
127,3
160,2
126%
Ejec.
50,5
152%
POTOSI
Inv (MM de
Bs)
Prog.
Prog.
Ejec.
139,8
130,5
93%
CHUQUISACA
Inv (MM de
Bs)
TARIJA
Inv (MM de
Bs)
Prog.
Ejec.
126,6
118,1
93%
Prog.
Ejec.
211,1
190,4
90%
BOLIVIA – Ejecución 1.138 millones de Bs.
101% de ejecución
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Consolidamos la diversificación de nuestros servicios
Supervisión Técnica de Obras para
Instituciones y Empresas Publicas
Mandato
Decreto Supremo N° 2439
Respaldo
Experiencia del FPS en la administración y ejecución de Programas y Proyectos de Inversión (infraestructura)
Cambio
Es un avance de: instituciones solo demandantes de servicios del sector privado a ser proveedores del propio Estado Resultado
Mayor eficiencia en la prestación del servicio con reducción de plazos, y menores costos Efecto
El Estado fortalece su rol promotor y protagonista en el desarrollo del país
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Consolidamos la diversificación de nuestros servicios
Supervisión Técnica de Obras para
Instituciones y Empresas Publicas
Iniciamos con la supervisión de:
Proyecto: Casa Grande del Pueblo
Avance: 10 % (en plazo)
Proyecto: Editorial del Estado Plurinacional Avance: Por iniciar
Proyecto: 10 escuelas en la ciudad de El Alto
Avance: En proceso de contratación, previo al inicio de obras
Perspectiva: Supervisión de la construcción de los hospitales de cuarto nivel
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PROGRAMAS MAS IMPORTANTES
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MIAGUA (Fases I,II,III)
RESULTADOS 2015
Intervención Ejecución (MM de Bs) Proyectos Concluidos
Indicadores
Proyectos de Agua 304,8
403
38.658 conexiones domiciliarias
1.227 piletas
60.590 familias
Proyectos de Riego 150,1
101
5.076 hectáreas incrementales
7.284 familias
TOTAL
454,9
504
MIAGUA significa el 40% de las inversiones del año
ESTADO ACUMULADO DEL PROGRAMA
Municipios intervenidos
TOTAL
335
Agua
Riego
Total
No. Proy.
TOTAL BS.
No. Proy.
Total Bs.
No. Proy.
Total Bs.
1.890
1.655.620.583
955
989.007.408
2.845
2.644.627.991
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MIRIEGO
RESULTADOS 2015
Avanzando hacia la tecnificación
del riego
Ejecución (MM de Bs) Proyectos Concluidos
Indicadores
291
40
1.834 hectáreas incrementales
1.938 familias
ESTADO ACUMULADO DEL PROGRAMA
MUNICIPIOS INTERVENIDOS
Total general
149
RIEGO CONVENCIONAL
MIRIEGO significa el 26% de las
inversiones del año
RIEGO TECNIFICADO
TOTALES
Nº Proyecto
Monto Bs
Nº Proyecto
Monto Bs
Nº Proyecto
Monto Bs
131
521.498.307
27
141.846.485
158
663.344.792
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CONSTRUCCION DE OBRAS DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN CUENCAS
DEL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ Y MEDIDAS ESTRUCTURALES
RESULTADOS 2015 – Rio Grande IV
Ejecución de 75 millones de Bs
Tramos concluidos
Intervenciones
Canal
Salchichón
Tramo 1
7
1
Tramo 2
26
Tramo 3
9
Tramo 4
3
Tramo 5
Dique
Pirámide
Pilote
Monto total Programa
534.391.428 de Bs
3
1
1
Tramo 7
1
Tramo 8
1
Tramo 12
1
Tramo 13
3
Tramo 14
Indicadores
Población beneficiaria
Áreas protegidas
1 MM de hab.
3.280.784 Has
Espigón
3
Tramo 6
Rio Grande Fases I, II, III y IV
Muro de Gavión 1
6
Tramo 15
11
Áreas recuperadas
Tramo 16
1
Tramo 17
1
167.000 Has
TOTAL
49
3
13
4
4
11
1
2
3
2
RIO GRANDE IV significa el 6% de las inversiones del año
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Programación de Inversiones 2016
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PROGRAMACION DE INVERSIONES 2016
Por Departamento
(En Bs)
DEPARTAMENTO
NRO. MUNICIPIOS A INTERVENIR
MONTO TOTAL
DIST %
POTOSI
41
277.228.778
27%
COCHABAMBA
38
188.894.772
19%
LA PAZ
81
154.793.914
15%
CHUQUISACA
27
136.763.354
13%
SANTA CRUZ
41
81.634.784
8%
TARIJA
11
79.603.308
8%
ORURO
30
74.376.112
7%
PANDO
14
15.946.439
2%
BENI
19
6.906.181
1%
TOTAL GENERAL
302
1.016.147.642 100%
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PROGRAMACION DE INVERSIONES 2016
Por Sector
(En Bs)
SECTOR
MONTO TOTAL
% DIST.
AGROPECUARIO
508.739.350
50%
SANEAMIENTO BASICO
213.111.203
21%
SALUD
117.237.410
12%
EDUCACION
106.257.846
10%
65.855.555
6%
URBANISMO Y VIVIENDA
3.139.699
0%
GENERACION DE EMPLEO
1.806.579
0%
TRANSPORTES
TOTAL GENERAL
1.016.147.642
100%
El sector riego crece en sus inversiones debido a la implantación de proyectos de mayor envergadura
(represas, presas y sistemas de riego tecnificado)
En el sector salud destaca: la construcción de los hospitales Madre Obrera y San Salvador de Ocuri,
En educación las intervenciones en los módulos tecnológicos productivos en Cochabamba, El Alto, Santa
Cruz y núcleos tecnológicos en Oruro, La Paz, Potosí, Tarija, Chuquisaca y Santa Cruz
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UN ENFOQUE ANALITICO MAS ALLÁ DE LAS
CIFRAS DE INVERSIÓN EJECUTADA
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PROYECTOS DE AGUA
INDICADORES MI AGUA I ‐ MIAGUA II y MIAGUA III
TOTAL
CONEXIONES DOMICILIARIAS
PILETAS PUBLICAS
166.837
8.038
COBERTURAS DE AGUA POTABLE PROYECTADAS AL 2014 (p)
Agua Potable
NACIONAL
Saneamiento
TOTAL %
Urbano
Rural
TOTAL
Urbano
Rural
83,8
92,2
66,2
56,3
63,1
42,1
Fuente: Ministerio Medio Ambiente y Agua
AGENDA 2020
1. El 95% de la población urbana cuenta con servicios de agua potable.
Meta 1: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de agua y alcantarillado
2. El 80% de la población rural cuenta con servicios de agua segura. (no contiene bacterias peligrosas, metales tóxicos o productos químicos dañinos a la salud)
3. El 70% de la población urbana cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.
APROXIMADAMENTE LOS MIAGUA I y MIAGUA II HAN APORTADO CON EL 11% DE
HABITANTES CON COBERTURA DE AGUA
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IMPACTOS DE LOS PROYECTOS DE AGUA EN LA CALIDAD DE VIDA
DE LAS COMUNIDADES
SIN PROYECTO
CON PROYECTO
1. Recorrido de distancias largas
para un limitado aprovisionamiento
(en promedio se insumen aprox. 3,35
horas semanales para acarreo solo de
20 litros)
1. Disponibilidad inmediata de
agua (conexión domiciliaria o
pileta)
2. Uso del agua priorizado para
consumo
2. Uso generalizado del agua
(consumo, aseo, otros)
3. 85% de los beneficiarios perciben
que se redujeron las enfermedades
de origen hídrico en su comunidad
4. Empoderamiento de las
comunidades para autogestión del
servicio
3. Alta incidencia de enfermedades
de origen hídrico
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PROYECTOS DE RIEGO
Se ha establecido este decenio como la "Década del Riego" 2015‐2025 y se tiene previsto alcanzar una Meta de 1 millón de hectáreas regadas
INDICADORES MI AGUA I ‐ MIAGUA II y MIAGUA III
PROGRAMAS
HECTAREAS INCREMENTALES
FAMILIAS BENEFICIARIAS
TOTAL
42.848
381.140
INDICADORES MIRIEGO
HECTAREAS INCREMENTALES 17.367
FAMILIAS BENEFICIADAS
21.686
TOTAL HECTAREAS INCREMENTALES
TOTAL FAMILIAS BENEFICIARIAS
60.215
402.826
ACTUALMENTE EL PAÍS CUENTA CON 362.000 HECTÁREAS BAJO RIEGO A LO
CUAL EL FPS APORTO CON EL 16,63%.
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IMPACTOS DE LOS PROYECTOS DE RIEGO EN LA CALIDAD DE
VIDA DE LAS COMUNIDADES
SIN PROYECTO
1. Producción agrícola limitada por
la inexistencia de un sistema de
riego adecuado
2. Turnos de riego limitados a la
disponibilidad de agua de ríos y
vertientes
CON PROYECTO
1. Incremento promedio del 30%
en la producción agrícola
2. La duración de los turnos de
riego se ha duplicado con la
implementación de los proyectos.
3. Incremento promedio del valor de
la producción agrícola en 60,2 %
OTROS ASPECTOS RELEVANTES
• Incremento de sistemas de riego a través de pozos
• Orientación a elección de sistemas por gravedad
• Es necesario orientar la elección de soluciones técnicas (aspersión) que
permitan mayor rendimiento y un uso adecuado del agua