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OFICINA DE INFORMACIÓN DIPLOMÁTICA
FICHA PAÍS
Bahamas
Mancomunidad de las Bahamas
La Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación pone a disposición de los profesionales de los medios de comunicación y del público en general la presente ficha país. La información contenida en esta ficha país es pública y se ha extraído de diversos medios no oficiales. La
presente ficha país no defiende posición política alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de España respecto del país sobre el que versa.
OCTUBRE 2014
Forma de Estado: Monarquía parlamentaria.
División administrativa: El país se divide políticamente en un distrito central,
Nueva Providencia, y 32 distritos locales regulados por un total de 25 administraciones. A su vez, dentro de los distritos locales, las ciudades más importantes tienen sus propios comités. Los asuntos de Nueva Providencia son
manejados directamente por el Gobierno central.
Nº Residentes españoles: 121 (a 08/09/2014)
Bahamas
EE.UU.
Freeport
1.2. Geografía
Nasau
Océano Atlántico
Andros Town
Mar Caribe
Las Bahamas son un archipiélago integrado por 700 islas y cayos (de los cuales
sólo 22 habitados), y cerca de 2.400 islotes. La superficie total suma 13.939
km². Las islas se sitúan sobre un altiplano sumergido, por lo que el paisaje es
llano, con alturas máximas entre los 30 y los 60 m y una plataforma submarina
también de poca profundidad. El monte Alvernia, en la isla de Cat, es el punto
más elevado del país con 63 m.
El 85% de la población es de origen africano y el 12% europeo.
CUBA
© Oficina de Información Diplomática.
Aviso: Las fronteras trazadas no son necesariamente las reconocidas oficialmente.
1. DATOS BÁSICOS
1.1. Características generales
Nombre oficial: Mancomunidad de las Bahamas (Commonwealth of the Bahamas).
Superficie: 13.878 km².
Limites: Archipiélago situado entre las islas de Cuba y La Española al sur, el
estrecho de Florida (que lo separa de Estados Unidos) al oeste, y el océano
atlántico al norte y al este.
Capital: Nassau (248.948 hab., estimación 2010).
Otras ciudades: Freeport.
Población: la población total bahameña alcanza 353.658 habitantes, (censo
2010) de los cuales 248.948 habitantes habitan en Nassau (datos del Bahamas
Statistical Institute).
Idioma: El idioma oficial es el inglés, hablado por casi toda la población, aunque
popularmente se habla el «patois».
Religión: El cristianismo es la principal religión. Predominan las confesiones
protestantes, en concreto bautistas, seguidos de anglicanos. Los católicos representan el 13 % de la población.
Moneda: 1 Dólar Bahameño (BSD) = 1 dólar USA.
1.3. Indicadores sociales.
Densidad de la población (hab/km2) (2011) 37 (World Bank)
Porcentaje de población urbana (2010): 84% (CIA World Fact Book 2012)
IDH: ocupa el puesto 49 con índice de 0,794 según el informe del PNUD (2012)
Tasa de fecundidad (2012) 1,76 (Bahamas Statistical Institute)
Tasa bruta de natalidad (2012) (1/1000): 12,0 (BSI)
Esperanza de vida (2011): 75 AÑOS (BM)
Crecimiento de la población (% anual) (2012) 1,5 (The World Bank)
Tasa de alfabetización (2012) (%): 95,6 (CIA World Fact Book 2012)
1.4. Estructura del Producto Interior Bruto.
DISTRIBUCIÓN POR SECTORES Hoteles y Restaurantes Servicios financieros y bienes raíces Construcción Comercio mayorista y minorista Industria Administración Pública y Defensa
Educación Comunicaciones Sanidad %
17,1
10,9
9,5
9,1
7,3
5,5
3,9
3,8
3,3
Fuente: The Economist Intelligence Unit, enero 2014
Las principales fuentes de ingresos son el turismo, con un aportación al PIB
de alrededor del 50%, y los servicios financieros, que representan en torno al
20% del PIB.
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FICHA PAÍS BAHAMAS
Bahamas exporta algunos productos pesqueros, especialmente langosta, pero no
hay una industria piscícola desarrollada a nivel comercial con vistas a exportación.
1.7. Distribución del comercio por países. 2012
EXPORTACIONES 1.5. Coyuntura económica.
La crisis financiera internacional ha afectado a la economía bahameña, muy
dependiente de la llegada de turistas y de la evolución de la economía estadounidense. Las perspectivas económicas, a pesar de ser moderadas, han ido
mejorando: el Economist (EIU) estima que en 2013 la economía creció un 2%,
comparado con 1,8% y 1,7% de 2012 y 2011 respectivamente. La previsión es
que la economía crezca un 2,3% en 2014 y un 2,9% en 2015.
1. Singapur
2. EE.UU. 3. República Dominicana 4. Canadá 5. Ecuador
% DEL TOTAL
25,2
20,7
17
5,8
5,1 IMPORTACIONES % DEL TOTAL
1. EE.UU. 2. India 3. Singapur 4.Corea
5. China 30
20,2
8,7
6,8
5,0
Fuente: Economist Intelligence Unit, abril 2014
1.8. Distribución del comercio por productos. 2012
Este crecimiento se explica por las perspectivas de mayores inversiones extranjeras (proyecto BahaMar, un mega-resort turístico de US$ 3.500 M de inversión
que cuenta con financiación china), nuevos proyectos inmobiliarios, mejores cifras turísticas (subsector de los cruceros) y programa de privatizaciones.
Los principales productos que importa Bahamas son combustibles minerales
(24,0%), maquinaria y equipamiento de transportes (18,9%), manufacturas
(14,4%), productos alimenticios y animales vivos (13,3%), productos químicos
(10,9%).
Las prioridades del Gobierno en los últimos años han sido control del déficit
público, pago de deuda pública y atracción de inversión extranjera directa.
Las principales partidas exportadoras de Bahamas son combustibles minerales
(38,6%), productos químicos (34,0%), productos alimenticios y animales (9,9%)
y maquinaria y equipamiento de transportes (7,7%).
La capacidad del Gobierno para aumentar sus ingresos tributarios es reducida,
dado que no existen tributos sobre la renta o sobre las sociedades y apenas de
propiedad. El principal ingreso tributario son los derechos de aduana y algunos
impuestos indirectos. El gobierno estudia la introducción del IVA, medida sugerida por el FMI para mejorar los ingresos fiscales. El gobierno ha anunciado
que antes del 1 de julio de 2014 presentará el borrador de ley. El sector del
turismo ha expresado gran preocupación ante la reforma fiscal. Por otra parte
la moneda bahameña está anclada al dólar estadounidense. Ello deja escaso
margen de maniobra a la política económica del Gobierno, más allá de reducir
el gasto público e impulsar privatizaciones en sectores estratégicos como el de
telecomunicaciones durante el gobierno del FNM. El actual gobierno del PLP ha
adoptado políticas expansionistas con proyectos de gasto en infraestructuras,
en particular en las Family Islands.
Fuente: Economist Intelligence Unit, abril 2014
INDICADORES ECONÓMICOS PIB (miles de mill. $ USA)
PIB % crecimiento real Tasa de inflación (Med.)
Tipo cambio por $ USA
2010 2011
2012 2013**
7,9
1,0
1,3
1,0
7,9
1,7
3,2
1,0
8,1
1,8
2,0
1,0 8,2
2,0
1,4
1,0
**Estimado
1.9. Inversiones por países
No se dispone de estadísticas detalladas por países de origen y/o destino.
Cifras de Inversión Directa Extranjera
2007 2008 2009 2010 2011 2012 1623 millones dólares USA
1512 millones dólares USA
873 millones dólares USA
1148 millones dólares USA
1533 millones dólares USA
1094 millones dólares USA
Fuente: UNCTAD World Investment Report 2013
2. SITUACIÓN POLÍTICA
2.1 Política interior
Fuente: Economist Intelligence Unit, abril 2014
Según el Instituto Fraser la economía de Bahamas es la más liberalizada del
Caribe. Este informe, anual desde su inicio en 1996, recoge datos sobre las
diferentes economías de mercado basándose en especial en el apoyo de las
instituciones de Gobierno a la liberalización económica. Con respecto a la lista
de todos los países, Bahamas ocupa la 39 posición. EEUU ocupa el puesto 17.
La renta per capita (21.280 $ según 2014 World Development Report del BM),
es alta pero el país presenta vulnerabilidades propias de los SIDS, sobre todo
elevada exposición al cambio climático y desastres naturales. Aunque la situación de la deuda pública ha empeorado, no alcanza niveles tan altos como en
otros países de la región (60% estimada para 2014/15).
Bahamas ha solicitado su ingreso en la OMC pero aún no ha completado el
paquete de reformas legales exigidas aunque el proceso está avanzado.
1.6. Comercio exterior
ESTRUCTURA DE LA BALANZA COMERCIAL (MILLONES $)
Importación (FOB)
Exportación (FOB)
2010
2011
2012
2013**
-2.591,6
702,4
-2.965,5
833,5
-3.385,5
984,0
-3.245.0
960,0
**Estimado
Fuente: Economist Intelligence Unit, abril 2014
Bahamas es una monarquía parlamentaria al estilo Westminster, con un marcado bipartidismo en el que se han ido alternando sucesivamente las dos principales fuerzas políticas, el Free National Movement (FNM) y el Progressive Liberal
Party (PLP). Hay un tercer partido minoritario, el Democratic Nacional Alliance,
desgajado del FNM, que no consiguió representación parlamentaria en mayo
2012 pero obtuvo aproximadamente un 10% de los votos y restó apoyos, al
FNM que perdió las elecciones.
La Constitución data de 10 de julio de 1973. La Reina Isabel II es la Jefa del
Estado representada por el Gobernador General, con funciones representativas
y protocolarias, nombrado a recomendación del Primer Ministro. Está previsto
que el actual Gobernador General, Sir Arthur Foulkes, deje el cargo el próximo
8 de julio de 2014.
El poder legislativo reside en un parlamento bicameral. El Senado tiene 16
miembros nombrados por el Gobernador General, nueve a propuesta del Primer
Ministro, cuatro del líder de la Oposición, y tres a propuesta del Primer Ministro
tras consultar con el líder de la Oposición. La Cámara de Representantes está
integrada por 38 miembros correspondientes a otras tantas circunscripciones
elegidos democráticamente por un periodo de cinco años.
Al frente del Gobierno hay un Primer Ministro, en la actualidad Perry Christie,
vencedor de las elecciones generales celebradas en mayo de 2012 y líder del
Progressive Liberal Party (PLP).
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FICHA PAÍS BAHAMAS
Los principales desafíos a los que se enfrenta el nuevo gobierno son de seguridad y de carácter económico. Como consecuencia de la crisis financiera global
el sector turístico, principal fuente de divisas y motor económico del archipiélago bahameño, se ha ralentizado. En los últimos meses se ha producido un
aumento de la inseguridad ciudadana, con repercusiones en la vida política y
en el turismo.
Abandonó temporalmente el PLP entre 1984 y 1990 para presentarse como
candidato independiente. Fue elegido diputado en las elecciones de 1987 en la
misma circunscripción electoral de siempre y en 1990, de regreso al seno del
PLP, desempeñó la cartera de Agricultura, Comercio e Industria.
Desde 1997 dirigía el PLP y había sido designado Líder de la Oposición por el
Gobernador General.
Relación de Gobierno
Perry Christie, Primer Ministro
Philip Brave Davis, Vice Primer Ministro y Ministro de Obras Públicas y
Desarrollo Urbano
Frederick Mitchell, Ministro de Asuntos Exteriores e Inmigración
Alfred Gray, Ministro de Agricultura, Recursos Marinos y Gobierno Local
Shane Gibson, Ministro de Trabajo y Seguridad Social
Glenys Hanna Martin, Ministra de Transportes y Aviación
Melanie Griffin, Ministra de Servicios Sociales
Michael Darville, Ministro de Grand Bahama
Perry Gomez, Ministro de Sanidad
Kenred Dorsett, Ministro de Medio Ambiente y Vivienda
Daniel Johnson, Ministro de Juventud, Deportes y Cultura
Bernard Nottage, Ministro de Interior
Obediah Wilchcombe, Ministro de Turismo
Jerome Fitzgerald, Ministro de Educación, Ciencia y Tecnología
Ryan Pinder, Ministro de Servicios Financieros
Allyson Maynard Gibson, Ministra de Justicia y Fiscal General
Datos biográficos
Dama Marguerite Pindling, Gobernadora General
Frederick Michell, Viceprimer Ministro y Ministro de Asuntos Exteriores e Inmigración
Nació el 5 de octubre de 1953. Cursó estudios universitarios en Estados Unidos
(Literatura en lengua inglesa en Antioch College, Máster en Administración Pública en Harvard University) y Reino Unido (Licenciatura en Derecho en Buckingham
University).
Frederick Mitchell ejerció con anterioridad la cartera de Asuntos Exteriores y
Servicio Público entre 2002 y 2007. Durante su anterior etapa ministerial negoció el acuerdo de exención de visados Schengen para estancias de corta
duración y el Acuerdo de Partenariado Económico (EPA por sus siglas en inglés)
con la UE. También contribuyó decisivamente a la apertura de misiones diplomáticas en Cuba y China.
Es un destacado activista de la Asociación de Derechos Humanos de Bahamas.
2.2 Política exterior
Bahamas es miembro de la Commonwealth of Nations y de las principales organizaciones internacionales (Sistema de Naciones Unidas) y regionales (OEA,
CARICOM, Asociación de Estados Caribeños). También es parte del movimiento
de países no alineados desde 1983.
Juró el cargo como 10ª Gobernadora General de Bahamas el 8 de julio de 2014.
Nació en Long Bay Cays en 1932, donde inició sus estudios, que prosiguió
en Nassau. En 1956 contrajo matrimonio con Sir Lynden Pindling, que se convertiría en el primer Primer Ministro de la independiente Mancomunidad de las
Bahamas. Como parte del equipo de su marido, Dama Marguerite jugó un papel
fundamental en la consecución de la independencia por parte de Bahamas.
Dama Marguerite dedicó gran parte de sus esfuerzos a colaborar con distintas
organizaciones de desarrollo social, en particular con la Sociedad Bahameña
de la Cruz Roja, Ranfurly Homes for Children, Hostal de Emergencias para la
Infancia, etc, así como organizaciones de para el liderazgo de la mujer. Tras
décadas de servicio a obras sociales y de caridad, en 2007 fue condecorada
por la Reina Isabel II en el rango de Dama Comendadora de la Más Distinguida
Orden de San Miguel.
Perry Christie, Primer Ministro y Ministro de Finanzas
Perry Christie juró el cargo como Primer Ministro de Bahamas el 8 de mayo
de 2012 tras la victoria de su partido, el Progressive Liberal Party (PLP), en
las elecciones generales que tuvieron lugar el 7 de mayo de 2012. Ocupa la
Jefatura del Gobierno bahameño por segunda vez ya que fue Primer Ministro
entre 2002 y 2007.
Christie nació el 21 de agosto de 1943 en Nassau. Cursó sus estudios primarios y secundarios en Bahamas y se licenció en Derecho por la Universidad de
Londres.
Comenzó su carrera política como senador (designado por el PM) en noviembre de 1974. Obtuvo un escaño como diputado en las elecciones generales
de 1977, tras las que se convirtió en Ministro de Sanidad y Seguridad Social.
Renovó su escaño en las elecciones de 1982 y esta vez fue nombrado Ministro
de Turismo.
El Gobierno mantiene estrechas relaciones con EEUU, su principal socio comercial y colaborador en la lucha contra el tráfico ilegal (droga, armas, inmigración).
China se ha establecido con fuerza también como socio clave de Bahamas y se
ha convertido en un inversor importante (sector turístico e infraestructuras). En
2014 ha entrado en vigor el acuerdo entre ambos países para la supresión recíproca de visados para estancias turísticas. Las relaciones bilaterales con Haití
están muy marcadas por los importantes flujos de inmigración hacia Bahamas.
En marzo 2010 Bahamas salió de la “lista gris” de paraísos fiscales de la OCDE
tras firmar un número suficiente de convenios de información fiscal. Los nacionales de Bahamas disfrutan de exención de visado Schengen desde mayo de
2009.
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FICHA PAÍS BAHAMAS
3. RELACIONES BILATERALES
3.1. Relaciones diplomáticas
España y Bahamas establecieron relaciones diplomáticas el 1 de diciembre de
1976.
La Embajada de España en Jamaica está acreditada, en régimen de acreditación
múltiple, ante el Gobierno de Bahamas. No hay Embajada de Bahamas acreditada en España.
En marzo de 2010, España y Bahamas suscribieron un Acuerdo sobre Intercambio de Información en Materia Tributaria.
3.2. Relaciones económicas
Las relaciones económicas y comerciales entre España y Bahamas son limitadas.
Comercio de España-Bahamas
BALANZA COMERCIAL – EVOLUCIÓN (MILES DE EUROS)
2010
2011
2012 201320141
Importaciones 641,82 9.663,9217.765,51
950
21
Exportaciones 5.988,4231.615,03 85.937,22 43.180 28.779
Saldo Comercial 5.346,60 21.951,11 68.171,71
42.240 28.758
Cobertura %
933,04
327,14
483,73 4.551,18 1370,42
1
de enero a marzo
neficie de proyectos de alcance regional, como el Centro Regional de Tecnologías Avanzadas para Cultivos de Alto Rendimiento (CEATA) para la formación en
nuevas tecnologías agrícolas, en Jamaica, que incluye seminarios de formación
abiertos a nacionales de todos los países miembros de la CARICOM.
En materia de salud se ha prestado atención preferente a las enfermedades
no transmisibles. Destaca el “Proyecto de Prevención y Control del Cáncer de
Cuello Uterino” por su componente transversal de género.
Entre 2007 y 2012 AECID financió la presencia de un lector de español el College of Bahamas. Los estudiantes de Bahamas pueden acceder anualmente a las
becas MAEC-AECID para perfeccionamiento del idioma español o realización de
estudios de postgrado en España. La Embajada de España en Kingston mantiene abiertas vías de colaboración con el College of the Bahamas en el ámbito del
apoyo al aprendizaje del español.
Una funcionaria diplomática del MAE de Bahamas ha obtenido una beca financiada por el Banco Santander para el Master de Relaciones Internacionales de la
Escuela Diplomática, curso 2014/15.
El Secretario Permanente del Ministerio de Turismo, Harrison Thompson, participó en el Seminario de Alto Nivel sobre Prácticas Innovadoras en Turismo para
el Caribe celebrado en Madrid los días 9 a 14 de junio de 2014. El Seminario
fue organizado conjuntamente por la Secretaria de Estado de Estado de Cooperación Internacional y para Iberoamérica y la Secretaría de Estado de Turismo,
con la colaboración de Turespaña, la SEGITTUR y la Escuela de Organización
Industrial.
3.4 Relación de visitas
Fuente: Oficina Comercial, datacomex
Personalidades Españolas que han visitado Bahamas
Principales productos exportados: Combustibles minerales; Navegación
marítima o fluvial; Bienes sin especificar; Maquinaria; Productos cerámicos;
Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía; Calzado; Bebidas alcohólicas;
Artículos textiles.
Principales productos importados: Combustibles minerales; Bebidas alcohólicas; Productos origen animal; Navegación marítima o fluvial; Maquinaria.
Inversión de Bahamas en España
Los flujos de inversión bruta de Bahamas en España han ido aumentando en los
últimos años. En 2012 se registraron inversiones por valor de 1.028.000 euros
y en 2013 por 8.200.000 euros. Los últimos datos de inversiones españolas en
Bahamas son de 2012, cuando se cifraron en 23 millones de euros.
En los últimos años se han registrado varias operaciones empresariales españolas importantes en Bahamas, con la adjudicación en mayo de 2013 de un
contrato de suministro de radares a INDRA y la entrada de la cadena Meliá en
diciembre de 2013 para operar un hotel en el complejo Bahamar.
3.3. Cooperación
La cooperación se canaliza a través del Fondo España-Comunidad del Caribe
(CARICOM) de la AECID. El interlocutor de la Cooperación Española es el Secretariado del CARICOM cuya sede está en Georgetown (Guyana), y todas las
actuaciones se engloban dentro del Programa Regional de Cooperación con el
CARICOM. Este programa de cooperación se dirige principalmente al apoyo a la
integración regional y al fortalecimiento institucional de la Comunidad del Caribe
A finales de 2005 la AECID aportó ayuda de emergencia (kits de higiene personal, alimentos, ropa y agua) por valor de 50.000 euros para paliar los efectos
del paso del huracán Wilma.
El objetivo es que Bahamas, como los demás miembros de CARICOM, se be-
Noviembre 2005: Visita a Bahamas del Secretario de Estado de Asuntos Exteriores y para Iberoamérica, Bernardino León.
25 abril 2014: Visita Bahamas el Director general para Iberoamérica, Pablo
Gómez de Olea.
Personalidades de Bahamas que han visitado España
10 Mayo 2006: Ministro de Asuntos Exteriores a Madrid para asistir a la III
Cumbre CARICOM – España de Jefes de Gobierno.
30 Noviembre 2006: Ministro de Asuntos Exteriores, Fred Mitchell a Madrid
para participar en la Conferencia Internacional para el Desarrollo Económico y
Social de Haití.
Julio 2008: Ministro de Asuntos Exteriores de Bahamas a Madrid para asistir a
IV Cumbre CARICOM – España, y a Zaragoza con motivo de la celebración del
Día de CARICOM en la EXPO de Zaragoza 2008.
Mayo 2010: Viceprimer Ministro y Ministro de Asuntos Exteriores de Bahamas a
Madrid para asistir a la VI Cumbre UE – ALC en Madrid.
9-14 junio 2014: Secretario Permanente del Ministerio de Turismo asiste al Seminario de Alto Nivel de Turismo en Madrid.
3.5 Relación de declaraciones, tratados y acuerdos firmados
Acuerdo sobre Intercambio de Información en Materia Tributaria entre España y
Las Bahamas (en vigor desde el 16 de agosto de 2011).
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FICHA PAÍS BAHAMAS
3.6. Datos de la representación española
La Embajada de España en Jamaica está acreditada en régimen de acreditación
múltiple, ante el gobierno de Bahamas
Embajada y Sección Consular (residente en Kingston, Jamaica)
Embajador D. Aníbal Jiménez Abascal
Dirección: Courtleigh Corporate Centre, 6th floor. 6-8 St. Lucia Avenue.
Kingston, Jamaica.
Teléfono: (+ 1 876) 929 5555
Teléfono de emergencia consular: (+ 1 876) 577 9719
Fax: (+ 1 876) 929 8965
Correo electrónico: [email protected]
Consulado Honorario en Bahamas
Cónsul Honoraria: Dª Arantxa Iparraguirre-Klonaris
Lylford Financial Centre 1
West Bay Street
NASSAU, BAHAMAS
Oficina: 242-3770124
Residencia: 242-3624124
OFICINA
DE INFORMACIÓN
DIPLOMÁTICA
NIPO 501-14-007-5
Oficina de Información Diplomática
www.maec.es
Diseño, infografía e imágenes: Javier Hernández Martín (www.nolsom.com)