1. Educación

EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
BORRADOR DEL EIA EXPOST CAMARONERA
SOLCAPITAL S.A.
SANTA ROSA-EL ORO-ECUADOR
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EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
1. RESUMEN EJECUTIVO.
El Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post, se aplica a la Granja Camaronera
SOLCAPITAL S.A., la cual se encuentra ubicada en la Parroquia Jambeli, Cantón Santa
Rosa, Provincia El Oro
Objetivo general.
Proveer de los lineamientos de Gestión Ambiental aplicable a la camaronera
SOLCAPITAL, que permita desarrollar su actividad en cumplimiento a las normativas
Ambientales Actuales, establecidas por la Normativa Legal Ecuatoriana, para lo cual se
identificaran, evaluaran y analizarán los impactos ambientales que se derivan de la ejecución y
operación del proyecto y el cierre o abandono de la camaronera, para lo cual se establecerá
un Plan de Manejo Ambiental, para prevenir, evitar, minimizar los posibles Impactos
Ambientales.
Objetivo específico.

Detallar cada una de las actividades en las diferentes etapas del proyecto acuícola,
estableciendo la incidencia de los impactos asociados a la operación del proyecto en el ámbito
local, regional y nacional.

Mantener las 178,88 Has de piscinas, reservorios, muros y canales de desagüe que conforman
la camaronera en buenas condiciones.

Estudiar cada una de las condiciones de toda la etapa de operación de la camaronera.

Crear un buen plan de Manejo que estén incluidos las comunidades vecinas y la empresa.

Establecer
un
programa
de
Manejo
Ambiental,
para
cumplir
las
correspondientes normativas ambientales propuestas en el plan de Manejo Ambiental para
los impactos detectados durante la operación de la camaronera.

Crear un plan de presupuesto referencial del Plan de Manejo Ambiental, para la camaronera.
 Crear información que este destinada a mejorar la calidad de la
ambientales.
empresa en temas
 Detallar la situación ambiental actual de la camaronera mediante un análisis, detallando sus
características físicas, bióticas y socioculturales
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2. GLOSARIO
Agua: Líquido inodoro, incoloro e insípido, ampliamente distribuido en la naturaleza.
Representa alrededor del 70% de la superficie de la Tierra.
Componente esencial de los seres vivos. Está presente en el planeta en cada ser humano,
bajo la forma de una multitud de flujos microscópicos.
Agua potable: Agua que puede beberse sin riesgos para la salud.
Aguas residuales: También llamadas “aguas negras”. Son las contaminadas por la dispersión
de desechos humanos, procedentes de los usos domésticos, comerciales o industriales. Llevan
disueltas materias coloidales y sólidas en suspensión. Su tratamiento y depuración
constituyen el gran reto ecológico de los últimos años por la contaminación de los
ecosistemas.
Aire: Capa delgada de gases que cubre La Tierra y está conformado por nitrógeno,
oxígeno y otros gases como el bióxido de carbono, vapor de agua y gases inertes. Es
esencial para la vida de los seres vivos. El Hombre inhala 14.000 litros de aire al día.
Ambiente: Es el conjunto de fenómenos o elementos naturales y sociales que
rodean a un organismo, a los cuales este responde de una manera
determinada.
Estas condiciones naturales pueden ser otros organismos
(ambiente biótico) o elementos no vivos (clima, suelo, agua). Todo en su
conjunto condiciona la vida, el crecimiento y la actividad de los organismos
vivos.
Atmósfera: Es la envoltura gaseosa del planeta Tierra. Está conformada por un 78% de
nitrógeno, 21% de oxígeno y otros elementos como el argón, dióxido de carbono, trazos de
gases nobles como neón, helio, kriptón, xenón, además de cantidades aún menores de
hidrógeno libre, metano, y óxido nitroso.
Basura: Desechos, generalmente de origen urbano y de tipo sólido. Hay basura que puede
reutilizase o reciclarse. En la naturaleza, la basura no sólo afea el paisaje, sino que además lo
daña; por ejemplo puede contaminar las aguas subterráneas, los mares, los ríos etc.
Situación ideal de proliferación y diversidad de especies vivas en el planeta. Todas las especies
están interrelacionadas, son necesarias para el equilibrio del ecosistema, nacen con el mismo
derecho a vivir que el hombre, y a que sea respetado su entorno natural.
Cambio climático: Alteraciones de los ciclos climáticos naturales del planeta por efecto de la
actividad humana, especialmente las emisiones masivas de CO2 a la atmósfera provocadas
por las actividades industriales intensivas y la quema masiva de combustibles fósiles.
Cadena alimenticia: Denominada también cadena trófica, es una representación abstracta
del paso de la energía y de los nutrientes a través de las poblaciones de una comunidad.
Asegura el paso de transferencias o sustancias alimenticias (tróficos) entre seres vivientes.
Contaminación: (Del latín contaminare = manchar). Es un cambio perjudicial en las
características químicas, físicas y biológicas de un ambiente o entorno. Afecta o puede afectar la
vida de los organismos y en especial la humana.
Contaminación
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biológica:
Es
la
contaminación
producida
por
organismos
vivos
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indeseables en un ambiente, como por ejemplo: introducción de bacterias, virus
protozoarios, o micro hongos, los cuales pueden generar diferentes enfermedades, entre las
más conocidas se destacan la hepatitis, enteritis, micosis, poliomielitis, meningo
encefalitis, colitis y otras infecciones.
Contaminación del suelo: Es el depósito de desechos degradables o no degradables que se
convierten en fuentes contaminantes del suelo.
Contaminación hídrica: Cuando la cantidad de agua servida pasa de cierto nivel, el aporte de
oxígeno es insuficiente y los microorganismos ya no pueden degradar los desechos
contenidos en ella, lo cual hace que las corrientes de agua se asfixien, causando un
deterioro de la calidad de las mismas, produciendo olores nauseabundos e imposibilitando su
utilización para el consumo.
Contaminación atmosférica: Es la presencia en el ambiente de cualquier sustancia química,
objetos, partículas, o microorganismos que alteran la calidad ambiental y la posibilidad de
vida. Las causas de la contaminación pueden ser naturales o producidas por el hombre.
Se debe principalmente a las fuentes de combustible fósil y la emisión de partículas y gases
industriales. El problema de la contaminación atmosférica hace relación a la densidad de
partículas o gases y a la capacidad de dispersión de las mismas, teniendo en cuenta la
formación de lluvia ácida y sus posibles efectos sobre los ecosistemas.
Contaminación sónica: También llamada contaminación acústica. Más intangible pero no
menos importante en un análisis ambiental, es la medición en la contaminación
por ruido. Se produce más que todo en el espacio urbano.
Control biológico: Es la utilización de parásitos, depredadores, competidores o
enemigos naturales para regular las poblaciones de animales e insectos plagas y
mantener las poblaciones de éstos a un nivel que no causen perjuicios significativos.
Deforestación: Término aplicado a la desaparición o disminución de las superficies cubiertas
por bosques, hecho que tiende a aumentar en todo el mundo. Las acciones indiscriminadas del
hombre ante la necesidad de producir madera, pasta de papel, y el uso como combustible, junto
con la creciente extensión de las superficies destinadas a cultivos y pastoreo excesivo, son los
responsables de este retroceso. Tiene como resultado la degradación del suelo y del tipo de
vegetación que se reduce a arbustos medianos y herbáceos con tendencia a la desertización.
Desarrollo sostenible: Es aquel que satisface las necesidades del presente sin
comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades.
Al mismo tiempo que distribuye de forma más equitativa las ventajas del progreso económico,
preserva el medio ambiente local y global y fomenta una auténtica mejora de la calidad
de vida.
Ecología: Ciencia que estudia a los seres vivos en sus distintos niveles de
organización y sus interrelaciones entre ellos y con el medio ambiente.
Estudio de impacto ambiental: Es el conjunto de información que se deberá
presentar ante la autoridad ambiental competente y la petición de la licencia ambiental.
Gestión ambiental: Es el conjunto de las actividades humanas que tiene por objeto el
ordenamiento del ambiente y sus componentes principales, como son: la política, el derecho
y la administración ambiental.
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Hábitat: Lugar o área ecológicamente homogénea donde se cría una planta o animal
determinado. Sinónimo de biotopo.
Impacto ambiental: Es la repercusión de las modificaciones en los factores del Medio
Ambiente, sobre la salud y bienestar humanos. Y es respecto al bienestar donde se evalúa la
calidad de vida, bienes y patrimonio cultural, y concepciones estéticas, como elementos de
valoración del impacto.
Lixiviados: Líquidos tóxicos y altamente contaminantes generados por la filtración del agua de
lluvia entre los detritos de un vertedero.
Licencia ambiental: Es la autorización que otorga la autoridad ambiental competente para la
ejecución de una obra o actividad, sujeta al cumplimiento por el beneficiario de la licencia, de
los requisitos que la misma establezca, relacionadas con la prevención, mitigación, corrección,
compensación y manejo de los efectos ambientales de la obra o actividad autorizada.
Manglar: Ecosistema de características, muy complejas que se encuentra en algunas costas
tropicales. Puede decirse que es el bosque de las costas tropicales. Es uno de los ecosistemas
más productivos del planeta, ofrece protección a las costas y sirve de hábitat a gran diversidad
de especies de plantas y animales.
Medio ambiente: Es el conjunto de factores físico-naturales, sociales, culturales,
económicos y estéticos que interactúan entre sí, con el individuo y con la sociedad en que
vive, determinando su forma, carácter, relación y supervivencia.
Monóxido de carbono: Gas incoloro e inodoro, muy venenoso, que se produce por combustión
de los motores y por tanto constituye un grave problema de contaminación de las ciudades,
debido al exceso de vehículos.
Naturaleza: Es el hábitat donde confluyen la vida animal, vegetal y mineral.
OMG: Organismo Modificado Genéticamente. Cualquier organismo cuyo material
genético ha sido modificado de una manera que no se produce de forma natural en el
apareamiento (multiplicación) o en la recombinación natural. Se clasifican como de alto
riesgo o de bajo riesgo, atendiendo a su naturaleza, a la del organismo receptor o
parenteral, y a las características del vector y del inserto utilizados en la operación.
Plancton: Conjunto de organismos flotantes del reino animal que viven prácticamente
en todas las aguas naturales. Conjunto de seres vivos, animales y vegetales,
generalmente microscópicos, que flotan a la deriva en las aguas dulces y marinas.
Población: Conjunto de individuos perteneciente a una misma especie, que coexisten
en un área en la que se dan condiciones que satisfacen sus necesidades de vida.
Problema ambiental: Daño aparente, real o potencial al medio ambiente que no está
acompañado de acción popular.
Radiación ultravioleta(uv): Radiaciones de onda corta de entre 10 y 390 nanómetros,
concentrando mucha energía. La mayor fuente de radiación ultravioleta sobre la superficie de
la Tierra es la radiación solar.
Reciclaje: Consiste en convertir materiales ya utilizados en materias primas para fabricar
nuevos productos.
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Recursos naturales: Son aquellos bienes existentes en la Tierra y que la humanidad aprovecha
para su subsistencia, agregándoles un valor económico. Tales recursos son: El aire, la energía,
los minerales, los ríos, la flora, la fauna, etc.
Recursos renovables: Son aquellos bienes que existen en la Tierra y que no se agotan,
tales como el aire, el viento, el agua del mar. Se reproducen solos o con la ayuda del
hombre.
Recursos no renovables: Son aquellos bienes que existen en la Tierra en cantidades limitadas.
En su mayoría son minerales tales como el petróleo, el oro, el platino, el cobre, el gas
natural, el carbón, etc.
Reserva natural: Área en la cual existen condiciones primitivas de flora y fauna.
Saneamiento ambiental: Una serie de medidas encaminadas a controlar, reducir o eliminar
la contaminación, con el fin de lograr mejor calidad de vida para los seres vivos y
especialmente para el hombre.
Saneamiento básico: Es la ejecución de obras de acueductos urbanos y rurales,
alcantarillados, tratamiento de aguas, manejo y disposición de desechos líquidos y sólidos,
así como la generación de energía alternativa.
Seguridad alimentaria: Disponibilidad en todo momento de suficientes suministros
mundiales de alimentos básicos, para mantener una expansión permanente del
consumo alimentario y para contrarrestar las fluctuaciones en la producción y los
precios.
Sostenibilidad: Proceso de racionalización de las condiciones sociales, económicas,
educativas, jurídicas, éticas, morales y ecológicas fundamentales que posibiliten la
adecuación del incremento de las riquezas en beneficios de la sociedad sin afectar al medio
ambiente, para garantizar el bienestar de las generaciones futuras. También puede
denominarse sustentabilidad.
Zona de amortiguación o amortiguamiento: Determinadas áreas terrestres o
acuáticas situadas alrededor de otras a las que protegen, regulando, resistiendo,
absorbiendo o excluyendo desarrollos indeseables, así como otros tipos de intrusiones
humanas.
3. Línea de Producción.
Esta operación corresponde a tareas de:
1. Preparación de piscinas.
2. Llenado y Fertilizado
3. Siembra
4. Engorde
5. Tratamiento de enfermedades que se presenten
6. Manejo de la calidad de agua y toma de parámetros
7. Muestreo de producción
8. Cosecha
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4. Área de Influencia.
El área de influencia está dada por la repercusión de las actividades que se lleva a cabo por
la camaronera Límite del Proyecto. Se precisa por el tiempo, el espacio y alcance que
comprenden las actividades de la camaronera. Para este concepto se definen a continuación
las siguientes escalas.
Límites Administrativos. Representa los límites Políticos - Administrativos a los que pertenece
el área donde está implantada la camaronera “SOLCAPITAL”.
Área de Influencia Directa (AID). Se tomará a partir del sitio donde se encuentran las
instalaciones y toda la estructura de la camaronera. SOLCAPITAL incluyendo sus
áreas de emplazamiento; adicionalmente, se tomará en cuenta una distancia de
aproximadamente 25 metros (a partir del predio de la Camaronera) como medida de
seguridad, ante una posible pérdida de estabilidad de las estructuras (muros,
compuertas, obras civiles); con estas dimensiones se calculará el radio de acción del Área de
Influencia Directa (AID).
Área de Influencia Indirecta (AII). Se definirá principalmente, en función de las
afectaciones o alteraciones provocadas por las estructuras y operaciones de la
camaronera y, que serán evidentes aún después del límite del Área de Influencia Directa
AID definida; por tanto, se establecerá un área de radio espacial a partir del Área de
Influencia Directa AID.
Basado en los criterios mencionados anteriormente, esta Área comprende un radio espacial
desde el límite del Área de Influencia Directa hasta unos doscientos metros radiales, en
los cuales se encuentra el ecosistema de manglar hacia el sur y sureste y, noroeste hacia el
oeste.
Área de Influencia Social (AIS). Para el componente socioeconómico, el área
de influencia no se restringe al criterio espacial de ubicación de la zona
específica de la Camaronera; es decir, no se limita al sitio exacto donde se
encuentran las instalaciones de la camaronera. El Área de Influencia Social
AIS, tiene que ver, principalmente, con la dinámica de intervención sobre la estructura
social de los grupos que se encuentren muy cercanos a las áreas de intervención de la
camaronera. (Parroquia Jambeli).
Hallazgos relacionados a la Evaluación del Impacto Ambiental Ex-Post.
El objetivo del Estudio de Impacto Ambiental es de Identificar y Evaluar los impactos
ambientales Ex - Post a la implantación del proyecto, en este caso las instalaciones y
operaciones de la granja camaronera SOLCAPITAL.
Los hallazgos Ambientales encontrados a las instalaciones y operaciones de la
camaronera fueron los siguientes.
Las instalaciones de las estaciones de bombeo donde se depositan los combustibles deben
mejorarse conforme a la Normativa de Hidrocarburo y de Protección Ambiental.
Los niveles de ruido están asociados a la operación de las maquinarias durante el
proceso de producción.
La flora no es afectada en el proceso de operaciones productivas, tampoco es afectada por las
instalaciones de la camaronera.
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De lo revisado en cuanto al ciclo productivo y actividades complementarias de
la camaronera, se deduce que los efluentes líquidos contienen residuos de
materia orgánica. La caracterización del efluente correspondió al análisis
físico-químico y microbiológico de las aguas residuales del proceso estas
fueron analizadas por INSPECTORATE el 19 de agosto del 2014. Los parámetros que se
analizaron no sobrepasan los límites permisibles de la Normativa Ambiental Ecuatoriana
vigente.
CAPITULO 2
5. PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO
5.1. Introducción.
La estructura del Estudio de Impacto Ambiental está basada en el Manual para
Usuarios del Instructivo para el Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales; y,
en el Texto Unificado de la Legislación Secundaria Medio Ambiental Ecuatoriana
TULSMA, Libro VI, Titulo IV, Capítulo IV, Sección I, de los Estudios Ambientales.
El Estudio de Impacto Ambiental será entregado a la Dirección Regional # 7 del
Ministerio del Ambiente para que emitan las correspondientes observaciones,
recomendaciones y la respectiva aprobación, conforme lo dispone el Texto Unificado de la
Legislación Ambiental TULAS.
Mediante Oficio MAE-DPAEO-2012-3781 , emitido el 30 de noviembre del 2012 por la
Dirección
Provincial
del
Ambiente
de
El
Oro
El Oro, se otorgó el Certificado de Intersección con la conclusión de que la
Camaronera
“SOLCAPITAL”,
NO
INTERSECTA
con
el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal
del Estado.
De igual manera mediante Oficio No. Oficio No. MAE-DPAEO-2013-2309, emitido el 30 de
octubre del 2013, por la Dirección Provincial de El Oro, en la que se comunica a la
empresa la aprobación de los Términos de Referencia del Estudio de Impacto
Ambiental Ex-Post.
La camaronera “SOLCAPITAL S.A.”, forma parte del sector camaronero, para ello efectúa
operaciones de crianza, alimentación y control de camarones de la especie
“Litopenaeus Vannamei”.
Las consideraciones legales y administrativas bajo las cuales funciona la camaronera son
aquellas consideradas en el Reglamento General a la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero, en
asentamiento con el Texto Unificado de Legislación Pesquera; y, en la Concesión de Playas
y Bahías , y el Acuerdo de Funcionamiento para la Actividad de Explotación de
Criaderos de Camarón por parte de la Subsecretaría de Acuacultura.
En lo que respecta a los permisos de funcionamiento, estos son los emitidos por la
Municipalidad de Santa Rosa, los de salud por la Dirección Provincial de Salud de El Oro y,
del Cuerpo de Bomberos para seguridad industrial. Así también para ejercer su actividad
comercial a través del Servicio de Rentas Internas.
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El principal objetivo del estudio es el cumplimiento de las normativas y la protección al
Ambiente, una vez identificadas las deficiencias en los procedimientos y actividades en
las
instalaciones industriales, se define como el conjunto de medidas preventivas y
correctivas que son necesarias para que la instalación llegue a un pleno cumplimiento,
De las normas para el normal desarrollo de este proyecto, que incluye instalación de
equipo anticontaminante, así como elaboración de estudios y planes, programas y
procedimientos que conforman el Plan de Manejo, en el que se precisa
tiempo,
responsable, y la manera en que se llevara a cabo cada una de las medidas
Para la determinación del proyecto se dimensionaron las siguientes etapas.
A. Descripción de las actividades de operación y abandono
B. Inclusión de parámetros ambientales solo en la medida que presenten los
Impactos Ambientales significativos (área de influencia-línea base)
C. Hallazgos Ambientales derivados de la operación y abandono
D. Plan de Manejo Ambiental de las Instalaciones de la camaronera cuando se haidentificado
y analizado los hallazgos.
La camaronera SOLCAPITAL S.A. , de 178,88 Has. Ubicada en la Parroquia Jambeli,
Cantón Santa Rosa, Provincia El Oro. Mediante este documento procede a determinar
las Interrelaciones éntrenlas actividades productivas y los factores ambientales,
sociales, culturales y económicos del área de acción o zona de influencia a la
empresa.
El esquema básico para la ejecución del estudio ambiental, a la CAMARONERA
SOLCAPITAL S.A. comprendió las siguientes etapas:
A. Comunicación y acuerdo para la realización del Estudio de Impacto ambiental Ex-Post
B. Solicitud del Certificado de Intersección y términos de referencia del proyecto del
proyecto para la formulación del estudio
C. Visita de campo preliminar
D. Preparación de la información básica por parte de la empresa
E. Elaboración de los Términos De Referencia para la elaboración del estudio
F. Estudio de la información básica por parte del equipo auditor.
G. Inspección de las instalaciones y las comprobaciones necesarias. Muestreo de análisis de
emisiones y descargas
H. Análisis de la situación
I.Conclusiones Ambientales y criterios de evaluación para la elaboración del estudio
J. Elaboración y entrega del Borrador del Estudio a las autoridades Ambientales
K. Revisión técnica y participación social
L. Observaciones técnicas y sociales al estudio
M. Incorporación de observaciones técnicas y sociales al documento
N. Elaboración y entrega del documento final.
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5.3 Antecedentes.
A nivel mundial la acuacultura es un sector productivo en continuo aumento, debido a
la creciente demanda internacional de camarón.
Según la FAO, la acuicultura mundial se ha incrementado drásticamente en los últimos
50 años. Desde una producción de menos de un millón de toneladas a comienzos de
la década de 1.950 a una producción de 51.7 millones de toneladas con un valor de
78.800 millones de USD reportadas para el año 2.006.
Esto significa que la acuacultura sigue creciendo a un ritmo mayor que otros
sectores de producción de productos de origen animal.
El cultivo de camarón se inicio en Ecuador hace aproximadamente tres décadas con el
cultivo en estanques o piscinas de la especie Litopenaeus vannamei, que es tolerante
a los cambios de salinidad. Las piscinas ocupan alrededor de 180.000 Has, distribuida
en los estuarios del Archipiélago de Jambelí, Archipiélago del Rio Guayas, Estero
Salado, Bahías De Caráquez, Cojimíes, Muísne y San Lorenzo. En poco menos de 20
años de actividad este sector genero divisas por 874.4 y 853.8 millones de dólares
Americanos en los años 1.997 y 1.998 respectivamente. Con el virus de la mancha
blanca las divisas se han reducido casi por la tercera parte, y a esta crisis
sobrevivieron solamente el sector que aplica tecnología de punta.
En 1.998 las exportaciones del camarón Ecuatoriano llegaron a superar las 110 mil
toneladas y 800 millones de dólares, convirtiéndolo en uno de los mayores productores
de camarón a nivel mundial. A mediados de 1.999 la producción empezó a decaer a
consecuencia de la mancha blanca. Para el año 2.001 la producción de camarón se
estimo en alrededor de 45.3 mil toneladas, registrándose a comienzo de este mismo
año un incremento del 4% en la producción con respecto a los meses anteriores,
generando un promedio de 281 millones de dólares (Estadística CNA)
La empresa camaronera SOLCAPITAL S.A. Es una finca acuícola conformada
por veinte piscinas, 7 precriaderos, un reservorio, muros perimetrales, todas estas
instalaciones suman un área total de 178,88 Has de las cuales 138,41 Has de playas y
Bahia concesionada mediante acuerdo ministerial 091-2011 y 40,47 Has de tierras altas
con acuerdo ministerial 078-2012 conformando un solo cuerpo , la misma que se
encuentra localizada en el sector denominado Parroquia Jambeli, Cantón Santa
Rosa, Provincia El Oro, y que de conformidad a la normativa ambiental vigente en
el País, requiere obtener la Licencia y Permiso Ambiental
establecidos en la Ley
mediante la realización de los estudios ambientales respectivos.
En virtud de lo anteriormente señalado y consciente de su responsabilidad Ambiental,
la administración de la Camaronera SOLCAPITAL S.A., solicitó
la elaboración
del correspondiente Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y Plan de Manejo
Ambiental (PMA), con el propósito de identificar, evaluar y mitigar los impactos sobre el
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Medio Ambiente y su entorno, que se provocarían durante el desarrollo de las
actividades operacionales de la camaronera.
5.4 Objetivos
5.4.1 Objetivo General
Proveer de los lineamientos de Gestión Ambiental aplicable a la camaronera
“SOLCAPITAL S.A.” , que permita desarrollar su actividad en cumplimiento a las
normativas Ambientales Actuales, establecidas por la Normativa Legal Ecuatoriana,
para lo cual se identificaran, evaluaran y analizarán los impactos ambientales que se
derivan de la ejecución y operación del proyecto y el cierre o abandono de la
camaronera, para
lo cual se establecerá un Estudio de Impacto Ambiental ExPost y Plan de Manejo Ambiental, para prevenir, evitar, minimizar los posibles
Impactos Ambientales sobre el Ambiente.








5.4.2 Objetivos específicos.
Detallar cada una de las actividades en las diferentes etapas del proyecto
acuícola, estableciendo la incidencia de los impactos asociados a la operación del
proyecto en el ámbito local, regional y nacional.
Estudiar cada una de las condiciones de toda la etapa de operación de la
camaronera
Crear un buen plan de Manejo que estén incluidos las comunidades vecinas y la
empresa
Establecer un programa de Manejo Ambiental, para cumplir las
correspondientes normativas ambientales propuestas en el plan de Manejo
Ambiental para los impactos detectados durante la operación de la camaronera
Crear un plan de presupuesto referencial del Plan de Manejo Ambiental, para la
camaronera.
Crear información que este destinada a mejorar la calidad de la empresa en temas
ambientales.
Detallar la situación ambiental actual de la camaronera mediante un análisis
detallando sus características físicas, bióticas y socioculturales.
Enumerar las conformidades y no conformidades de cada una de las
actividades de la camaronera apegados a las leyes ambientales local y
nacional.
5.5 Alcance.
El Estudio de Impacto Ambiental se realizó de acuerdo al análisis de las condiciones
ambientales existentes, durante el desarrollo de las actividades de operación y
mantenimiento de la camaronera, así como sus afectaciones al medio ambiente.
En el desarrollo del correspondiente Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y Plan de
Manejo, se incluye los siguientes alcances.
El alcance específico estará dado en la caracterización detallada de las
condiciones ambientales existente del medio físico, biótico y socioeconómico cultural,
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EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
en el área de influencia de la camaronera SOLCAPITAL S.A., como también la
determinación de áreas de sensibilidad socio-económico.
El diagnóstico ambiental se fundamentara en la información primaria obtenida en el
trabajo de campo para flora y fauna, uso de suelo y calidad de agua, ecosistemas
existentes (manglar), actividades socio-económicas y recursos naturales de la
zona, y la información secundaria que se elaborara para geología y clima, que se
recopilara y sistematizara para el presente estudio.
Se identificaron y se evaluaron los impactos ambientales generados durante la
operación y mantenimiento de la camaronera, priorizando según su grado de
importancia y magnitud de afectación.
Evaluación e interpretación de indicadores objetivamente verificable que
permitirán al equipo auditor establecer el grado de cumplimiento de las
actividades, y de los programas ejecutados y concluidos en forma presente por la
CAMARONERA SOLCAPITAL S.A..
Evaluación ambiental de emisiones, descarga y vertidos que generan las
operaciones de la camaronera.
Se elaboró un Plan de Manejo Ambiental que propone medidas técnicamente
aplicables para el promotor del proyecto, a fin de reducir los impactos
ambientales a corto, mediano y largo plazo, que se generan durante el
desarrollo de las actividades operacionales de la camaronera.
Para el Proceso de Participación Ciudadana, el cual consiste en un manejo
compatible y de buenas relaciones mutuas, este proceso comprende
los
principales puntos.
A. Identificar actores claves (Autoridades, vecinos de la Camaronera)
B. Coordinar con los actores claves la reunión informativa
C. Mantener relación directa con la comunidad.
El proceso de Participación Ciudadana se
lo aplicara, de conformidad con lo
dispuesto en el Decreto Ejecutivo 1040 sobre el reglamento de aplicación de
los mecanismos de Participación Social establecido en la ley de Gestión
Ambiental, publicado en el Registro Oficial No. 332 del 8 de mayo del 2008, y
mediante
la aplicación del Acuerdo Ministerial
No. 112 del Ministerio del
Ambiente.
5.6 Justificación.
El desarrollo del presente Estudio Ambiental Ex-Post, se fundamenta en el
cumplimiento a las disposiciones que en materia de Gestión Ambiental dictaminan la
Normativa ambiental vigente.
5.7 Metodología.
Para efecto del presente estudio se utilizaron dos técnicas propias de la investigación
cualitativa. La entrevista semi-estructurada y la observación in situ.
Las actividades desarrolladas para la realización del estudio de Impacto Ambiental
ExPost, fueron las siguientes.
Comunicación y acuerdo para la realización del Estudio Ambiental
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EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
Reunión de trabajo del Equipo Técnico de consultores con el representante y
personal de la camaronera, para establecer la información requerida y
coordinación de actividades.
Se realizaron visitas a la zona de estudio para observar las condiciones
actuales del proyecto y su entorno físico, biótico y socio económico,
determinándose el tipo de información primaria y secundaria requerida para el
desarrollo del estudio.
Revisión y análisis de la información primaria y secundaria.
Reconocimiento y cuantificación de los desechos sólidos y líquidos generados por las
operaciones de la camaronera.
Identificación, valoración y evaluación de los principales impactos ambientales a
generarse durante el proceso productivo de la camaronera, aplicando criterios
técnicos y científicos.
Proceso de participación Comunitaria que incluyen. Entrevistas, consultas y
presentación de informes.
Evaluación de los resultados obtenidos en las muestras y análisis de los
componentes afectados por las emisiones y descargas procedentes de las
actividades operacionales de la camaronera.
Revisión de la normativa ambiental vigente
Propuestas de las medidas ambientales técnicamente aplicables que logren
prevenir, mitigar o remediar los impactos ambientales negativos identificados.
Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y de un Plan de Manejo
Ambiental, que propone medidas ambientales, que propone medidas
ambientales aplicables para minimizar los impactos ambientales a corto,
mediano y largo plazo.
Presentación del informe técnico correspondiente al Estudio de Impacto
Ambiental Ex-Post y
Plan de Manejo Ambiental de la camaronera de la Compañía Las Casitas.
En lo referente al medio biótico, se procedió a la caracterización cualitativa del área
de influencia de la camaronera, mediante la metodología de evaluación ecológica
rápida, la cual consiste en el registro de las especies de flora y fauna a través de la
observación de campo
El Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post, se desarrolló cumpliendo las siguientes
etapas.
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EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
5.8 Levantamiento de la información.
Las actividades propuestas en esta fase son.
5.8.1 Componente físico
Para la ejecución del Diagnóstico Ambiental, se reunió información de estudios
realizados por instituciones públicas y privadas.
Para actualizar la información obtenida se planifico una fase de campo para realizar el
reconocimiento del lugar y tomar las muestras de agua y de suelo.
Con la información obtenida en el campo se procedió a caracterizar los componentes.
Climatológicos, geológicos, geomorfológicos, suelo e hidrología, se identificó y clasifico
los potenciales impactos que pueden generarse de las instalaciones de la
camaronera, para entrar en la elaboración del respectivo Plan de Manejo Ambiental.
5.8.2.Componente Biótico.
Establecer las condiciones actuales en las que se encuentran los parámetros físicos,
químicos y biológicos, para lo cual se realizó lo siguiente.
Levantamiento de la información básica de campo. Flora. Se empleo el sistema de
Evaluación Ecológica Rápida (EER). (Sobrevilla
1992), se realizaron transeptos
de 200 X 2mts. (Cerón 1993)
Grado de Intervención.- Este aspecto tiene categorías no numéricas, las cuales
están dadas de forma cualitativa, donde se evaluó evidencias de perturbación natural
o de origen antropogénico. Para determinar la cobertura y estructura del bosque se
empleará una metodología estructural de Matteucci (1982), que permite realizar un
diagrama de perfil, aplicada en transeptos de 50 m lineales en el que se detallan
todas las especies, distancia, altura y DAP.
6. ZONA DE ESTUDIO
Según Albuja 1980. La zona de estudio pertenece al piso Zoogeograficos tropical
Suroccidental
Piso Tropical Suroccidental. A la cual corresponde al área de estudio, se considera la
región centro y sur de la costa Ecuatoriana
Ubicación Geográfica. Comprende las provincias del Guayas, Los Ríos,
Manabí, parte de El Oro y el Sur de la provincia de Esmeraldas.
Se extiende desde el Rio Esmeraldas al norte; hasta las cosas del Océano
Pacifico.
Clima:
1.-Matorral desértico Tropical
15
md.T
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
2.-Monte espinoso Tropical
3.-Monte espinoso Pre montano
4.-Bosque muy seco tropical
5.-Bosque seco premontano
6.-Bosque seco tropical
7.-Bosque húmedo Premontano
8.-Bosque húmedo Montano bajo
9.-Bosque húmedo Tropical
10.-Bosque muy húmedo Premontano
me.T
me.PM
bms.T
bs.PM
bs.T
bh.PM
bh.MB
bh.T
bmh.PM
Vegetación:
Existen marcadas diferencias entre la parte externa de la costa de clima cálido-frescoseco, la parte interna de clima cálido-ardiente-húmedo. La vegetación no es uniforme;
sino que presenta variaciones de acuerdo a la cantidad de precipitación, a la calidad
de los suelos y a la ubicación geográfica.
6.1. PISOS CLIMATICOS DEL ECUADOR
1. Región Sur y Centro de la Costa Ecuatoriana
2. Región Norte de la Costa Ecuatoriana
3. Región Interandina
4. Región Oriental
5. Región Insular del Archipiélago de Galápagos
6.2. CARACTERISTICAS PRINCIPALES
6.2.1. Región sur y centro de la costa ecuatoriana
Ubicación: Sur occidente
Provincias: Comprende el Sur de la Provincia de Esmeraldas, la provincia de Manabí,
la provincia de Guayas, la provincia de Santa Elena, la provincia de Los Ríos y parte
de la provincia de El Oro.
Límites: Al norte el río Esmeraldas, Al sur los límites con el Perú, Al Oeste el Océano
Pacífico, Al Este un límite latitudinal; hasta los 600 msnm. En el pie de monte de la
Cordillera Altitud: 0-800 a 1000 msnm
Clima: Cálido freso y seco Período lluvioso De enero a mayo. Período de sequía de
junio a diciembre Temperatura: 17° C. a 24° C.
6.2.1.1. Precipitación pluvial.
En un amplio margen de 150 a 3000 mm, anuales según la zona.
El clima zonal de Ecuador es el clima ecuatorial lluvioso, pero las enormes altitudes
que alcanzan las montañas introducen drásticos cambios, y llegamos a encontrar, en
estas latitudes nieves perpetuas y glaciares. El centro de acción que encontramos
sobre Ecuador es la Zona de Convergencia Intertropical (ZCIT), que determina la
mayor o menor presencia de masas de aire húmedo procedentes del océano y de la
Amazonía. En general presenta dos estaciones: húmeda y seca. La estación húmeda
se extiende entre diciembre y mayo en la costa, entre noviembre y abril en la sierra y
de enero a septiembre en la Amazonía.
16
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
Las temperaturas medias oscilan entre los 23 ºC y 36 ºC de la costa y la Amazonía, y
los 13 ºC y 19 ºC en las montañas. Galápagos tiene un clima más templado, gracias a
la corriente fría de Humboldt, y su temperatura varía entre 22 y 32 ºC. En la costa y el
oriente la temperatura sufre variaciones muy notables a lo largo del año, pero en la
sierra sí se observan cambios notables.
La influencia del mar es moderada. La costa recibe el influjo de masas de aire húmedo
ecuatorial en invierno, y de masas subtropicales, cálidas y secas, procedentes del
Pacifico, en verano. Así pues, no es de gran importancia la acción de la
contracorriente ecuatorial del Oeste, cuyas aguas cálidas contribuyen a incrementar
las lluvias en la parte norte. Son mayores los efectos de la corriente de Humboldt,
cuyas aguas frías abandonan la línea de la costa a la altura de Manabí, para dirigirse
hacia las islas Galápagos. Las lluvias disminuyen, en general, de norte a sur. Las
cuencas de los ríos Esmeraldas y Santiago y buena parte también de la cuenca del
Guayas, pertenecen al sector de las lluvias constantes. La península de Santa Elena,
en el extremo occidental de la provincia de Guayas, es muy árida, con un máximo de
500 mm de precipitación anual. Diversos lugares de El Oro se muestran amenazados
por la sequía.
Los vientos dominantes zonales son los alisios del este, pero buena parte de las zonas
habitadas del país se encuentran a sotavento. Tiene mucha importancia los vientos
locales, las brisas marinas y las brisas de ladera. En los valles interandinos y en las
zonas montañosas las condiciones del relieve modifican la dirección de los vientos, y
los vientos de ladera, provocados por las diferencias de la radiación solar se
sobreponen a los vientos zonales. En la costa del Pacífico estos vientos se suman a
las brisas marinas. Son mucho más fuertes al amanecer y al anochecer. En la costa
existe, durante el verano, un viento del suroeste, frío y seco, al que suele llamarse
«viento de Chanduy, y procede del mar.
7. METODOLOGÍA DEL ESTUDIO DE LA FLORA
Para este estudio de identificación de la flora del sector contamos con la ayuda de un
guía y con el siguiente material de trabajo.
Cinta de 100 metros de largo
Podadora
Periódico
Lápiz de cera
Fundas plásticas
Piola
Cartulina
Cinta diamétrica
Catálogo
Saquillo
Prensa para las muestra de la flora
Cámara fotográfica digital
Gps
17
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
7.1. Datos Tomados:
DAP (diámetro altura pecho)
Altura
Especie vegetal
Procesamiento
Estos datos fueron necesarios para el cálculo de
7.2. CALCULO DEL ÍNDICE DE IMPORTANCIA.
Con los datos obtenidos del DAP, de cada especie de árbol determinaremos los
siguientes cálculos como son:
ÁREA BASAL
DENSIDAD ABSOLUTA
DENSIDAD RELATIVA
DOMINANCIA ABSOLUTA
DOMINANCIA RELATIVA
FRECUENCIA ABSOLUTA
FRECUENCIA RELATIVA
ÍNDICE DE VALOR DE IMPORTANCIA.
7.3. ÁREA BASAL. Se define como la sección transversal del tallo o tronco de un
árbol a una altura determinada del suelo. (Matteucci, 1892)
Dónde.
=
3.1416
DAP = Diámetro a la Altura del
Pecho
DOMINANCIA. (Formula, Lamprecht 1990)
18
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
Dónde.
B. Es el área basal de una especie o familia. AbT. El área basal total.
DENSIDAD. Utilizamos la siguiente formula. (Lamprecht 1990)
FRECUENCIA. Se define como la probabilidad de encontrar una especie en una unidad
muestral y se mide en porcentaje. (Mostacedo 2000)
= a/A *100
Dónde.
a=
Numero de apariciones de una determinada especie. A = Suma de todas las especies.
Índice de Valor de Importancia (IVI). Muestra la importancia ecológica relativa de cada
especie en el área muestreada. Se expresa como IVI. (Lamprecht 1990)
= DR + DR. M + Fr
Dónde.
DR. = Densidad relativa de una especie.
DR.M = Dominancia relativa de una especie.
Fr. Determina la frecuencia relativa de cada especie.
7.8. CALCULO DEL ÍNDICE DE IMPORTANCIA DE ARBOLES DE IMPORTANCIA DEL
TRANSEPTO REALIZADO EN EL ÁREA
DE INFLUENCIA DE LA
CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
FASE DE CAMPO
19
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
En el Campo en primer lugar nos ubicamos en las coordenadas indicadas.
El inventario se realizó en un transepto del punto antes indicado.
Se procedió a medir el DAP (Diámetro a la Altura del Pecho) esta medida se la
toma a una altura aproximada 1,35 metros del suelo de cada especie de árbol.
Los datos de DAP se anotaron un una carpeta para posteriores cálculos
estadísticos en oficina donde se determinaran muchos aspectos importantes para futuros
estudios.
Luego de este paso se tomó dos muestras por especies y se las coloco en funda con
una tarjeta de identificación con su nombre común o vulgar para su posterior clasificación
En esta etapa también nos ayudamos con claves y notas para determinar a qué familia o
genero pertenece (Gentry 1.963), porque en algunos casos no tienen nombre común o
vulgar.
TRANSEPTO No. 1
Coordenadas de ubicación del transepto:
PUNTO
X
Y
1
599460
9632357
2
599410
9632354
7.9. CALCULO DEL ÍNDICE DE SIMPSON DEL ÁREA DE INFLUENCIA.
FAMILIA
Rhizophoraceae
Rhizophoraceae
NOMBRE CIENTIFICO
Rhizophora mangle
Rhizophora harrisonii
FREC
103
48
151
TOTAL
PI
0.682
0,318
1,000
(Pi)²
0,4651
0,1011
0,5662
7.10. INVENTARIO GENERAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA (TRANSEPTO)
FAMILIA
Rhizophoraceae
Rhizophoraceae
NOMBRE CIENTIFICO
Rhizophora mangle
Rhizophora harrisonii
NOMBRE COMUN
Mangle rojo
Mangle negro
7.11. CALCULO DEL ÍNDICE DE
IMPORTANCIA DEL
REALIZADO EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
TRANSEPTO
En este transepto se realizaron
todo los cálculos que se mencionan en la
siguiente tabla ya que son especies que tiene la altura requerida para
determinar el DAP.
NOMBRE
FAMILIA
Rhizophoraceae
NOMBRE CIENTIFICO
Rhizophora mangle
COMUN
Mangle rojo
Rhizophoraceae
Rhizophoraharrisonii
Mangle negro
TOTAL
146.556
20
DAP (cm)
AB (m2) sp.
DR
FRECUENCIA
DmR
IVI
85,4310
0.5732
68.212
103
66.14
237,352
61,1250
0.2934
31.788
48
33.85
113.638
0.8666 100.000
151
99,99
350,99
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
Mangle Rojo.
PROPAGULO
7.12. ESTADO DE CONSERVACION DE LAS ESPECIES.
Descripción de las especies seleccionadas.
Familia: Rhizophoraceae
N. C. Rhizophora mangle
Nombre común: Mangle Rojo
21
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
El mangle rojo tiene corteza rojiza-café y hojas de textura cueruda color verde oscuro, que
miden de 5 a15 cm (2 a6 pulgadas) de largo. Las flores color blanco a crema miden 1.6
a2.4 cm (1/2 a 1 pulgada) y producen un fruto ovoide color café oscuro de 3cm de largo. El
mangle rojo florea de marzo a noviembre. Dentro del fruto se forma una semilla vivípara que
tiene forma de lanza y flota. El fruto crece de 2 a25 cm (3/4 a 10 pulgadas) de largo con la
semilla ya germinada.
Familia: Rhizophoraceae
N. C. Rhizophoraharrisonii
N. V. Mangle Negro
Sus características son similares a las de la especie Rhizophora mangle y sus
únicas diferencias se presentan, en las flores pues posee una inflorescencia
con más de cuatro flores, brácteas más agudas y una costilla medial en los sépalos
de color rojizo, los embriones tienen radículas que a comparación de la anterior mide
más de 30cm de longitud .
Beneficios
Los beneficios esperados son de orden ecológico y socio económico Beneficios
ecológicos. permitirán la protección de especies de fauna.
Socio económico. Incrementarán los volúmenes de captura de organismos
acuáticos, esto debido a que se proveerá de refugio a muchas especies para su
reproducción y crecimiento. Barrera natural. Sirve de barrera contra la erosión
causada por el flujo de marea y las olas
La deforestación anual en el Ecuador es la segunda más alta en el mundo, los
colonos, indígenas y compañías maderables son las responsable de la perdida de
grandes extensiones de bosque que han sido taladas ya sea para consumo interno o
para exportación.
Actualmente en las ribera de los ríos no existen arboles primarios, la
deforestación constituye el elemento principal y con esto tenemos como
consecuencia la ausencia de las lluvias y la desaparición de ciertas especies de
aves y mamíferos que tienen que emigrar.
En el Ecuador casi la mitad de la población se asienta en la costa, los bosques
naturales se han reducido notablemente llegando a su desaparición en zonas del
suroccidente, los pocos remanentes de bosque primario que existen se estima en
unas 2.000 hectáreas que equivale a un 5 % del bosque original (Dodson 1991)
El año 1998, ha sido declarado como el "Año Mundial de los Océanos" y en
esta declaratoria está inmersa toda esa increíble gama de fenómenos que
alrededor de los océanos giran. Específicamente en el Ecuador existe un
ecosistema vital para todos que tiene una relación estrecha con el océano: el
ecosistema de manglar, uno de los ecosistemas más productivos del mundo.
22
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
El manglar es un ecosistema frágil costero que está constituido por una
infinidad de especies acuáticas y terrestres de flora y fauna. En el Ecuador
existen cuatro tipos de árboles de manglar: el mangle rojo o verdadero, el
mangle negro, el mangle blanco y el mangle jelí.
Los árboles de mangle rojo o verdadero, de la especie Rizophora, son los más
comunes y los que observamos al navegar por los ríos y esteros que conducen al
mar. Estos tienen un atractivo muy peculiar, sus raíces son aéreas y se
asemejan a las patas de los zancudos, lo que les permite sostenerse sobre los
suelos blandos de la costa y filtrar la salinidad del agua. Este tipo de manglar se
halla en zonas con gran influencia del mar y al estar tan cerca, se constituye en un
bosque protector que nos previene de los oleajes y de las arremetidas del mar en
tierra firme.
El manglar no solamente es importante por sus bosques sino por todo el
ecosistema que dentro de éste habita. Es hábitat de una multiplicidad de
especies de fauna: en sus copas viven aves como garzas, Martínez
pescadores, colibríes, patos cuervos; en sus ramas se encuentran iguanas,
perezosos, tigrillos, y en sus raíces, conchas, cangrejos, caracoles y larvas de
camarón. Existe también una gran cantidad de insectos, zancudos y mariposas
por citar solamente unos pocos ejemplos pues la multiplicidad de especies
hacen del manglar un ecosistema activo y lleno de vida. Y por supuesto no
podría faltar la presencia de los seres humanos, en especial de aquellos grupos
ancestrales que han coexistido desde hace 400 años con el manglar.
El manglar ha beneficiado al país durante años; su madera ha sido muy
apreciada para la construcción, de la cáscara de su tallo se ha extraído taninos para
la curtiembre, y su fauna ha sido comercializada y degustada por todos los
ecuatorianos. Las conchas, los cangrejos y el camarón son productos del
manglar por lo cual, no solo quienes comercializan sus productos sino todos,
somos sus beneficiarios.
Pero como no todo es rico como el ceviche de camarón, el manglar se está
acabando. Desde hace aproximadamente 20 años la industria camaronera
arremetió en las zonas de manglar produciendo una terrible deforestación con
consecuencias ecológicas de gran magnitud. Muchas de las piscinas
camaroneras han sido construidas en áreas que antes las ocupaba el manglar. La
deforestación ha causado la pérdida de muchas especies y una baja
poblacional considerable de otras que aún en él habitan. Esto ha ocasionado
también la marginación de sus usuarios tradicionales, grupos principalmente de raza
negra que han sido despojados de sus territorios ancestrales, perdiendo su fuente
de trabajo y de vida.
La tala de manglar representa una pérdida terrible para el país al destruir
nuestra propia biodiversidad. Todos somos sus beneficiarios y requerimos del
manglar para comer, para protegernos del mar, para filtrar la salinidad del agua y
para apoyar a las comunidades que en torno a él habitan. Por eso debemos conocer
el manglar, visitarlo, disfrutarlo y apoyar para la conservación del bosque que
aún está en pie y para la reforestación de las áreas que han sido taladas y
23
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
abandonadas.
Una de las manera de frenar la deforestación y tala de mangle se creó El
Decreto Ejecutivo 1391, con fecha 15 de octubre del 2008, en la cual obliga al
sector camaronero que no tiene acuerdo Interministerial a reforestar un
porcentaje de lo que ha talado para lo cual se creó la siguiente tabla.
De 1 a 10 Hectáreas reforesta el 10 %
De 10 a 50 Hectáreas reforesta el 20 %
De 50 Hectáreas en adelante reforesta el 30 %
Un ecosistema tan importante no puede acabarse porque nos estaríamos
acabando a nosotros mismos. Pensemos por un momento mientras
disfrutamos de un encocado de cangrejo o cangrejo frito, las maneras de
apoyar a su conservación y de unirnos para un desarrollo sustentable en donde tanto
la economía nacional, el bienestar de las personas y la conservación de la
naturaleza se den armónicamente.
7.13. Para el diagnóstico de la fauna.
Se realizaron las siguientes técnicas recomendadas.
La observación de cada una de las especies que existieron (Albuja et 1980), para lo cual
se realizaron recorridos mediantes transeptos y observaciones directas de los individuos
e indirecta con la ayuda de binoculares.
Se determinó el estado de conservación de las aves en. Raro, común y poco común, para el
grado de vulnerabilidad de aves y mamíferos se utilizo el libro rojo de aves (2002), y la
publicación de UICN - SUR, Libro Rojo de Mamíferos (2001).
Se determinó la abundancia relativa de las especies registradas de acuerdo a la
siguiente escala. Rara (un individuo). Poco común (2 - 4 individuos). Común (5 - 9
individuos). Abundante (10 a mas individuos)
Como complemento de los métodos ya descritos se realizaron indagaciones a los
pobladores locales, lo cual permitió obtener datos de la presencia de cierta especies de
animales no identificada en el campo, así como también el uso de ciertas especies por parte
de la población local.
24
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
8. MAMIFEROS
8.1. MASTOFAUNA
En el cuadro siguiente se indica los mamíferos que existen en la zona.
8.2. MAMIFEROS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
ORDEN
RODENTIA
RODENTIA
CHIROPTERA
e
RODENTIA
RODENTIA
CARNIVORA
CARNIVORA
PRIMATE
DIDELPHIMORPHI
A
VERMILINGUA
a
DESDENTADOS
NOMBRE
FAMILIA
CIENTIFICO
Dasyproctidae
Agoutidae
Phyllostomida
Dasyproctapuntata
Agouti paca
Anura sp
NOMBRE
VULGAR
S
guatusa
guanta
Murciélago
Sciuridae
Crecitidae
Procyonidae
Procyonidae
Atelidae
Didelphidae
Sciurussp
Oryzomyssp
Nasuaolivaceae
Potusflavus
Aloutasp
Caluromisderbianus
ardilla
ratón
cuchucho
cusumbo
mono aullador
raposa
Pilosa
Myrmecophagatridactil
oso hormiguero
I
Bradipodidos
Melirsusursinus
oso perezoso
I
CITE
III
III
III
FOTOGRAFÍA DE ALGUNOS MAMÍFEROS
8.3. ESTADOS DE CONSERVACION DE LOS MAMIFEROS
Con los datos obtenidos en el campo se procedió a comparar con el Libro Rojo de
Mamíferos del Ecuador (Tirira 2001). Para conocer su estado de conservación de cada
especie.
En el área de estudio se registraron especies catalogadas
Mamíferos del Ecuador, en los Apéndices uno y tres.
25
en el Libro Rojo de
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
APENDICE I.
Incluye especies en peligro de extinción. Existe prohibición absoluta de comercio
internacional de las especies incluida en este apéndice, esto incluye para las especies sean
estas vivas o muertas o algunas de sus partes.
APENDICE II
Incluye a las especies no amenazadas, pero que pueden estar amenazadas si su
comercio internacional o nacional no es controlado que necesitan de protección y no deben
ser traficadas libremente.
APENDICE III
Incluye especies de comercio permitido siempre y cuando la Autoridad del País de origen
certifique que la exportación no perjudica la supervivencia de la especie y que las mismas
fueron obtenidas legalmente.
8.4.DIVERSIDAD Y ABUNDANCIA.
Se registraron 11 especies pertenecientes a 7 órdenes lo que corresponde a un 1.5 del
total registrado en el Ecuador.
8.5. REPRESENTACION EN PORCENTAJE DE LOS DIFERENTES ÓRDENES DE
MAMÍFEROS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA.
ORDEN
N # DE ESPECIES
Carnivora
Rodentia
Chiroptera
Didelphimorphia
Vermilingua
Primate
Desdentado
TOTAL
2
4
1
1
1
1
1
11
PORCENTAJE %
18.18
36.36
9.09
9.09
9.09
9.09
9.09
99.99
8.9. USO DEL RECURSO
En la zona en años anteriores se realizaba la cacería de guatusa,
oso perezoso, etc
los mismos que eran utilizados para la alimentación diaria ya que era una fuente
nutritiva de proteína animal, en
la actualidad ya no es permitido la cacería de ningún
tipo de mamífero en esta zona ya que existen letreros que indican la prohibición de la cacería.
9. AVES.
Durante el recorrido de la zona se pudo observar y escuchar diferentes tipos de aves
que detallaremos a continuación.
9.1. AVES EN EL ÁREA DE INFLUENCIA
26
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
27
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
ABUNDANCIA. Simbología.
U = Poco común
R = Rara
C = Común
A = Abundancia.
9.2. DIVERSIDAD Y ABUNDANCIA.
En la zona de estudio se registraron un total de 16 especies que equivale
al 0.88 % del
número total de aves registradas en el territorio Ecuatoriano
9.3. FOTOGRAFÍA DE ALGUNAS ESPECIES DE AVES DE LA ZONA DE ESTUDIO
9.4. USO EL RECURSO
En áreas cercanas a la zona de estudio no se dedican a la cacería de aves.
9.5. ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LA AVES
Con
los datos obtenidos en el campo se procedió a comparar con el Libro Rojo de
Aves del Ecuador para saber el estado de conservación del sector. (Granizo 2002)
En la zona de estudio no existen ningún tipo de ave categorizadas por la UICN y CITES
como especies en peligro de extinción.
28
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
10. REPTILES Y ANFIBIOS.
10.1. REPTILES Y ANFIBIOS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA
ORDEN
FAMILIA
NOMBRE
CIENTIFICO
NOMBRE
VULGAR
SERPENTES
Viperidae
Bothropsatrox
culebra equis
SERPENTES
Elapidae
Mycrurussp
culebra coral
SERPENTES
Colubridae
Dipsassp
culebra verde
SAURIA
Gymnophthalmidae
Alopoglossussp
lagartija
SAURIA
Iguanidae
Anolis sp
iguana
ANURA
Bufonidae
Bufo sp
sapo
ANURA
Hylidae
Heleopthrynesp
Rana fantasma
10.2. USO DEL RECURSO.
En la zona de estudio la Herpetofauna no representa ningún interés para los
moradores del Pueblo por ese motivo no se ve amenazada por la cacería.
11. MOLUSCOS.
Dentro de este grupo tenemos a los bivalvos.
Los
moluscos son, después de los insectos, el grupo más extendido sobre el
planeta, del cual se han clasificado aproximadamente 200 mil especies. Se les
encuentra lo mismo en la copa de los árboles que en las profundidades abisales marinas.
29
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
El estudio de estos animales ha ofrecido a los científicos, a través de la historia, temas por
demás interesantes, por lo que es uno de los grupos mejor entendidos en la actualidad.
Se cuenta también con los conocimientos aportados por los coleccionistas
aficionados, algunos de los cuales además del interés que les despierta la belleza
de la concha, se han adentrado en el estudio de la biología de estos animales.
Otros se han dedicado a conocer a los moluscos de interés puramente culinario,
porque éstos, además de ser altamente nutritivos, tienen sabores especialmente
agradables.
Muchos de los moluscos fueron utilizados desde tiempos prehistóricos en la
alimentación humana, como lo demuestra el hecho de que en las cavernas y
albergues en que se guarecieron los hombres primitivos del Paleolítico, persisten
abundantes restos de conchas de moluscos que les sirvieron de alimento.
Poco a poco los moluscos se fueron incorporando a la dieta de la humanidad,
aumentando el consumo de algunos de ellos, como las ostras, los ostiones, las almejas y
los pulpos, entre otros; sin embargo, en la mayoría de los casos su explotación fue
artesanal y para consumo doméstico. Hasta épocas recientes se inició la utilización
industrial de algunos moluscos, como las ostras y los mejillones, sobre todo desde que se
desarrollaron la ostricultura y la miticultura prácticas que se intensificaron a finales del siglo
XIX e inicios del presente.
En la última década se han producido cambios importantes en las pesquerías mundiales
de moluscos, sobre todo en el caso de los cefalópodos, al aumentar la explotación de estos
recursos en la plataforma continental, con mejores equipos de pesca, embarcaciones y
métodos de detección o cosecha y con la ampliación del mercado de estos organismos, ya
que han sido incorporados como productos convencionales dentro del consumo del
hombre.
La producción mundial de moluscos reportada por FAO
para 1986, de 6 359 984
toneladas, está formada por moluscos marinos como abulones, caracoles, ostras y
mejillones, calamares y pulpos, además de moluscos de agua dulce y, según esta
organización,
solamente los cefalópodos se encuentran muy explotados, sobre
todo en las costas de Perú, Ecuador y Chile en el Océano Pacífico y, en la costa
del Océano Atlántico, en el Reino Unido, Francia, España, norte y sur de África y
Argentina.
Una de las razones del incremento del aprovechamiento de los moluscos es su alto
valor nutritivo.
Especies de la zona:
FAMILIA
MYTILOIDAE
ARCIDAE
ARCIDAE
30
NOMBRE CIENTIFICO
NOMBRE BULGAR
Mytellastrigata
Mejillón
Anadarasimilis
Concha prieta
Anadara tuberculosa
Concha pata de
mula
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
Orden. Decapoda
Familia: Ocypodidae
A esta familia pertenecen los cangrejos en los cuales tenemos el cangrejo rojo
El cangrejo rojo también contribuye a la oxigenación de los suelos durante la
construcción de sus madrigueras, realizan una acción de remoción y aireación del fango,
permitiendo así el intercambio de gases en el sustrato. Dicha actividad potencia la
descomposición de la materia orgánica por bacterias aeróbicas, equilibrando la
dinámica ecológica del sistema
El exoesqueleto de U. occidentalis sufre un proceso de ecdisis cada año. Durante este
período, que dura aproximadamente 60 días, el cangrejo se encierra en su madriguera
hasta completar la muda de su caparazón. Los cangrejos acumulan alimento para esta
etapa y cubren la entrada de sus madrigueras para evitar el ataque de depredadores o
la inundación de las mismas. Este comportamiento se encuentra también relacionado
con la presencia de eventos naturales como inundaciones y marejadas. La ecdisis
ocurre generalmente a fines del mes de junio o inicios de julio cuando se define la
temporada seca y disminuye notablemente la temperatura del agua.
Los hábitos de enterrarse de U. occidentalisno han sido estudiados, únicamente se han
observado las madrigueras ya construidas en el ecosistema del manglar. Sus
madrigueras, no tienen ribetes como ocurre con las cuevas construidas por otras
especies de cangrejos terrestres.
Estos animales presentan dimorfismo sexual externo: los machos presentan un solo
par de pleópodos bien desarrollados, de consistencia dura, y adaptados para la
fecundación. Las hembras poseen cuatro pares de pleópodos de tamaño similar, que
están cubiertos de finas y numerosas setas, las mismas que contendrán la masa
ovífera. Previo a la reproducción, los individuos atraviesan una etapa de precortejo, en
la cual se observan movimientos frecuentes de entrada y salida de sus madrigueras
31
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
que no responden a la búsqueda de alimento. Este proceso ocurre aproximadamente
cuatro semanas antes del cortejo nupcial. Posteriormente, durante el cortejo nupcial,
tanto machos como hembras salen de sus madrigueras para realizar el acto
copulativo. Durante esta etapa, la coloración del exoesqueleto en los machos cambia
de verde violácea a un amarillo intenso fuertemente lustrado.
La época reproductiva se presenta durante los meses de enero y febrero de cada año, lo cual nos indica que
dicha actividad es estacional con un solo pico reproductivo que coincide con las etapas lluviosas del litoral
ecuatoriano.
13. ICTIOFAUNA
En lo que respecta a la ictiofauna está solo se la puede ver cuando esta la marea alta la
cual es aprovechada por muchos pescadores ya que este es su sustento diario, entre los
peces más comunes que se encuentran son, lisa, bagre, chaparra, que sirven para el sustento
diario de muchas familias.
32
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13.1. CLASIFICACIÓN DE LOS PECES DEL SECTOR
FAMILIA
Nombre científico
Nombre vulgar
Mugilidos
ChelonSp.
Lisa
Soleidos
Solea Sp
Lenguado
Batrocoididos
AphosSp
Bagre
Batrachoididae
BatrachomoeusSp
Chalaco Brujo
13.2. ECOSISTEMAS ESPECIALES EN PELIGRO DE EXTINCION.
El área de estudio se encuentra en la actualidad con un alto índice de alteración
ecológica, en lo que se refiere a la parte de la flora como consecuencia de la tala de
árboles que se han realizado en años anteriores, ya que estos constituyen refugios de
la fauna silvestre y de aves, el gobierno para evitar la tala creo el Decreto Ejecutivo
1391, y el Acuerdo Ministerial 056 que castigan la tala indiscriminada de mangle.
14. Componente Socio - Económico y Cultural.
Se
observó
y
se
determinó
las
condiciones
sociales,
económicas
y
culturales en el área de influencia directa e indirecta a la camaronera. El principal pilar
de la investigación se sustentó
en caracterizar la interrelación del hombre con su
entorno, en consecuencia se trabajó con los siguientes parámetros y metodologías.
Diagnostico Socio - Económico y Cultural. Se realizó sobre los pobladores que se encuentran
en el área de influencia de la camaronera.
Parte Social. Se realizaron entrevistas aleatorias con actores claves a jefes de familias,
pescadores artesanales, lo cual nos permitió explicar situaciones y presentar
conclusiones y recomendaciones.
33
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
Recopilación de Información. La información recopilada fue sobre datos institucionales
(educación, vivienda, transporte y otros servicios)
Información Estadística. Se realizó estadística sobre la composición y densidad de la
población, basándose en los últimos datos publicados. (Instituto Ecuatoriano de Estadística y
Censos)
14.1. Generación de Emisiones y Desechos.
Para la determinación de las emociones y desechos generados por las instalaciones y
las practicas operacionales de la camaronera, se realizaron los siguientes análisis para cada
factor ambiental.
Residuos Industriales Líquidos (Método estándar para análisis de agua y aguas residuales de
la AWWA - APHA 21ava edición), norma de calidad ambiental y descarga de efluentes.
Recurso Agua.
TABLA 3. Criterios de calidad admisible para la preservación de la flora y
fauna en aguas dulces, frías o cálidas,
en aguas marinas y de estuarios,
del
Libro VI, Anexo 1, del TULAS. Muestreo de agua a la salida de la
piscina.
Gestión de desechos Sólidos No Peligrosos. Muestreos en la cocina, comedor, dormitorios,
baños, oficinas, bodega, y área de almacenamiento temporal. (Norma de Calidad Ambiental
para El Manejo y Disposición Final de los Desechos Sólidos No Peligrosos. Libro VI, Anexo 6,
del TULAS)
Gestión de Desechos Sólidos Peligrosos. Auditoría de Gestión. Generación, Manejo,
Almacenamiento, transporte y Retiro. (Reglamento para la Prevención y Control de la
Contaminación por Desechos Peligrosos, Libro VI, Titulo IV, del TULAS).
Emisiones Atmosféricas. Norma de Emisiones al Aire desde fuentes fijas de combustión.
Límites Máximos Permisibles de Emisiones al Aire para fuentes de Combustión.
(Reglamento. Libro VI, Anexo 3, del TULAS). Norma de calidad del aire Libro VI, Anexo 4,
del TULAS.
Niveles de Ruido. Muestreo en
de ruido permisible según el uso
Determinación
de
Material
camaronera no producen material
expuesto a estos elementos, por
este tipo.
estaciones de bombeo. (Niveles máximos
del suelo. Libro VI, Anexo V, del TULAS.
Particulado. Las
operaciones
de
la
particulado, ni el entorno se encuentra
lo tanto no se realizaron muestreos de
15. RUIDO Y VIBRACIONES
De acuerdo a los resultados del ruido laboral, los puntos R1(87,4 NPSeq), R2(90,9
NPSeq), R4(87,2 NPSeq) monitoreados reportan valores superiores al límite máximo
establecido por el reglamento de seguridad y salud de los trabajadores Decreto
Ejecutivo 2393, Registro oficial 565 del 17 de Noviembre de 1986 Art. 55 Numeral 6, que es
de (85 dBA):
34
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16. CALIDAD DEL AGUA
Al analizar los valores de los diferentes parámetros obtenidos durante la bajamar y
pleamar, se puede observar que en el primer caso la concentración es menor debido a que el
agua de mar se aleja de la costa y arrastra consigo la materia que presente en el cuerpo
receptor.
En cambio en el segundo caso el agua esta dirigiéndose hacia la costa por lo que los
valores de concentración se elevan. Este fenómeno se puede apreciar en las
concentraciones de la mayoría de parámetros.
Tomando como referencia los valores obtenidos en mar abierto y comparándolos con
las concentraciones en el punto de descarga, se obtiene un valor conocido como factor
de perturbación/contaminación (FC). Este valor, según el artículo 4.2.3.10 del anexo
1del libro VI del TULSMA, indica que se considerará como contaminación que requiere
atención inmediata aquella en el que el valor de la concentración supere tres veces el
valor de fondo.
16.1.
Parámetros a monitorear en el cuerpo receptor y el efluente
CUERPO RECEPTOR
AGUA
Temperatura
Oxígeno Disuelto
Demanda Bioquímica de Oxigeno
(DBO5)
Aceites y Grasa
Sólidos Suspendidos Totales
Sulfuros
Fosfatos
Nitratos
EFLUENTES DE LA CAMARONERA
Caudal
Temperatura
pH
Demanda Bioquímica de Oxígeno
(DBO5)
Aceites y Grasas
Sólidos Suspendidos Totales
Los factores de contaminación se relacionan con el grado de perturbación, en una
escala de 0 a 3.
CAPITULO 3
17. Marco Legal.
En esta sección se presenta un resumen y una breve descripción del marco legal
ambiental vigente de la República del Ecuador.
También se establecen las
responsabilidades ambientales a las que están sujetas las operaciones y actividades de la
Granja acuícola Las casitas.
El desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post, y el Plan de Manejo
ambiental, se realizó de conformidad con las siguientes fuentes legales aplicables.
17.1. Constitución Política de la República del Ecuador.
La nueva Constitución Política de la República del Ecuador, aprobada
mediante
referéndum el 28 de septiembre del 2008, en el Titulo II, de los Derechos, Capitulo II,
35
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
Derecho Del Buen Vivir, Segunda sección, Ambiente Sano en sus artículos 14 y 15.
La nueva Constitución Política de la República del Ecuador, publicada en el Registro Oficial
No. 449 del 20 de octubre del 2008, contempla disposiciones del Estado sobre el tema
Ambiental.
17.2. Ley del Agua.
Esta ley regula el aprovechamiento de las aguas marinas, superficiales, subterráneas y
atmosféricas del territorio nacional, en todos sus estados físicos, según lo estimula en el
artículo 1.
Art. 12. El estado garantiza a los particulares el uso de las aguas, con las limitaciones
necesarias para su eficiente aprovechamiento a favor de la población.
Art. 22.Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al
desarrollo de la flora y fauna. El Instituto de Recursos Hidráulicos en colaboración con el
Ministerio de Salud Pública y demás entidades Estatales, aplicara la política que permita
el cumplimiento de esta disposición.
17.3. Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero
Art. 1.Los recursos bioacuáticas existentes en el mar territorial, en las agua marinas
interiores, en los ríos, en los lagos o canales naturales o artificiales, son bienes
nacionales cuyo racional aprovechamiento será regulado y controlado por el estado de
acuerdo con sus intereses.
Art. 39 y 52. Para realizar actividades como. Construcción de viveros, muelles, etc. Se
necesita autorización de los Ministerios de Comercio Exterior, Industrialización y Pesca,
Ministerio de Defensa, previo informe de la Dirnea.
Art.
108. Las instalaciones piscícolas de propiedad privada deberán sujetarse, en
cuanto a su operación, a las regulaciones técnicas que dicten el Instituto nacional de
Pesca y la Dirección Nacional de Pesca. Nota. Articulo reformado por Decreto Ley de
Emergencia No. 03 publicado en registro oficial No. 252 del 19 de agosto de 1.985
Art 44.- Prohíbase. Destruir o alterar manglares, Instalar viveros o piscinas en zonas
declaradas de reserva natural, Conducir aguas servidas sin el debido tratamiento, a las playas
y riveras del mar, ríos lagos, cauces naturales y artificiales u ocasionar cualquier otra
forma de contaminación.
17.4. Ley de Gestión Ambiental.
Art. 19. Las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversión pública o
privadas que puedan causar impacto ambientales, serán calificadas previamente a su
ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de
Manejo Ambiental.
Art.
21. Los Sistemas de Manejo Ambiental, incluirán estudios de línea base,
evaluación de impacto ambiental, evaluación de riesgos, planes de manejo de riesgo,
sistemas de monitoreo, planes de contingencia y mitigación, auditorías ambientales y planes
de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de
los mismos.
Art. 23. La Evaluación de Impacto Ambiental comprenderá.
A. La estimulación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad,
el suelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas
presentes en el área afectada.
B. Las condiciones de tranquilidad pública, tales como ruido, vibraciones, olores,
36
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental
derivado de su ejecución.
C. La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que
componen el patrimonio histórico, esencial y cultural.
Art. 35. El estado establecerá incentivos económicos para las actividades productivas
que se enmarquen en la protección del medio ambiente y el manejo sustentable de los
recursos naturales. Las respectivas leyes determinaran las modalidades de cada
incentivo.
Art. 39. Las Instituciones encargadas de la administración de los recursos naturales, control
de la contaminación ambiental y protección del medio ambiente, establecerán con
participación social, programas de monitoreos del estado ambiental en las áreas de su
competencia, esos datos serán remitidos al ministerio del ramo para su
sistematización, tal información será pública.
Art.
46. Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan las normas de
protección ambiental, la autoridad competente adoptara, sin perjuicio de las sanciones
previstas en esta ley. Las siguientes medidas administrativas.
A. Exigirá la regularización de las autorizaciones, permisos, estudios y
evaluaciones, así como verificara el incumplimiento de las medidas adoptadas
para mitigar y compensar daños ambientales, dentro de un término de 30 días.
17.5. Ley Forestal y Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre. Art. 7. Prohíbase
podar, talar, descortezar, destruir, alterar, transformar, adquirir, transportar, comercializar
o utilizar bosque de mangle, productos forestales de vida silvestre sin autorización.
Art. 78. 2do Inciso. Prohíbase contaminar el medio ambiente, terrestre, acuático o aéreo, o
atentar contra la vida silvestre o instigar a la comisión de tales actos.
17.6. Testo Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente TULAS.
Mediante Decreto Ejecutivo Nº 3399, publicado en el Registro Oficial Edición Especial Nº 2,
con fecha del 31 de Diciembre del 2003 se publica le Ley de Gestión Ambiental que se
fortalece con el Testo Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente
(TULSMA), y se encuentra estructurado de la siguiente forma.
Título Preliminar: De las Políticas Ambientales del Ecuador Libro I: De la Autoridad Ambiental
Libro II: De la Gestión Ambiental
Libro III: Del Régimen Forestal
Libro IV: De la Biodiversidad
Libro V: De la Gestión de los Recursos Costeros Libro VI: De la Calidad Ambiental
Libro VII: Del Régimen Especial Galápagos.
Libro VIII: Del Inst. Para el Ecodesarrollo Regional Amazónico ECORAE
Libro IX: Del Sistema de Derechos o tasa por los Servicios que Presta el Ministerio del
Ambiente y por el Uso y Aprovechamiento de Bienes Nacionales que se Encuentren Bajo su
Cargo y Protección.
Este texto norma la gestión y manejo de los Recursos Forestales, Recursos Costeros, y
estipula una Reglamentación Especial para las Islas Galápagos.
En el Libro VI del Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del
Ambiente, que norma los parámetros de calidad ambiental, será eje principal del
presente estudio, el mismo que contiene a su vez.
Libro VI, Calidad Ambiental, Título I, Sistema Único De Manejo Ambiental
Los principios del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) son el mejoramiento, la
37
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
transparencia, la agilidad, la eficacia y la coordinación interinstitucional de las
decisiones relativas a proyectos con potencial impacto y/o riesgo ambiental, para
impulsar el desarrollo sustentable del país mediante la inclusión explicita de
consideraciones ambientales y de la participación ciudadana.
Libro VI, Calidad Ambiental, Titulo IV, Reglamento A La Ley De Gestión Ambiental
Para La Prevención Y Control De La Contaminación Ambiental Según el Art. 43 del Libro
VI, son considerados regulados ambientales aquellas personas naturales o jurídicas, de
derecho público o privado, nacionales o extranjeras, u organizaciones que a cuenta propia o
a través de terceros, realizan en el territorio nacional y de forma regular o accidental,
cualquier actividad que tenga el potencial de afectar la calidad de los recursos agua, aire o
suelo como resultado de sus acciones u omisiones.
En el Art. 45 se establece que toda acción relacionada a la gestión ambiental deberá
planificarse y ejecutarse sobre la base de los principios de: sustentabilidad, equidad,
consentimiento informado previo, representatividad validada, coordinación, precaución,
mitigación y remediación de impactos negativos, solidaridad, corresponsabilidad,
cooperación, reciclaje y reutilización de desechos, conservación de recursos en
general, minimización de desechos, uso de tecnología más limpias, tecnologías
alternativas ambientalmente más responsables y respeto a las culturas y prácticas
tradicionales y posesiones ancestrales.
Igualmente, el citado reglamento establece que deberán considerarse los impactos
ambientales de cualquier producto, industrializado o no, durante su ciclo de vida.
Luego de la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental, el reglamento prevé que el Plan
de Manejo Ambiental resultante y aprobado por la autoridad ambiental, sea auditado un
año luego de la aprobación del EIA, para verificar el cumplimiento de las acciones derivadas
del PMA y el cumplimiento de la normativa de descargas, emisiones o vertidos. En lo
posterior las auditorías ambientales de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y
Normativa Ambiental se presentan para aprobación de la auditoría ambiental cada dos años.
Dentro del ámbito del reglamento se encuentran:
a) Las normas generales nacionales aplicables a la prevención y control de la
contaminación ambiental y de los impactos ambientales negativos de las
actividades definidas por la Clasificación Ampliada de las Actividades
Económicas de la versión vigente de la Clasificación Internacional Industrial
Uniforme, adoptada por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos.
b) Las normas técnicas nacionales que fijan los límites permisibles de emisión,
descargadas y vertidos del ambiente; y,
c) Los criterios de calidad de los recursos agua, aire y suelo a nivel nacional.
Como Anexos del título IV (Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la
Prevención y Control de la Contaminación) del Libro VI, De la Calidad Ambiental, se
presentan las siguientes normas técnicas ambientales:
Anexo 1:
Norma de Calidad Ambiental y de Descargas de Efluentes: Recurso
Agua.
Anexo2: Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación
de Suelos Contaminados.
Anexo 3:
Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustión.
Anexo 4:
Norma de Calidad del Aire Ambiente.
Anexo 5:
Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y
38
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
Fuentes Móviles, y para Vibraciones.
Anexo 6:
Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de
Desechos Sólidos No-Peligrosos.
Anexo
1, Normas de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso
Agua, del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y
Control de la Contaminación Ambiental, Libro VI de Calidad Ambiental de
TULSMA.
La presente norma técnica ambiental es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestión
Ambiental, tiene por objeto determinar o establecer:
Los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para las descargas en cuerpos de aguas o
sistemas de alcantarillado.
Los criterios de calidad de las aguas para sus distintos usos; y,
Métodos y procedimientos para determinar la presencia de contaminantes en el agua.
Anexo 2, Normas de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterio de Remediación
de Suelos Contaminados, del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la
Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Libro VI de Calidad Ambiental de
TULSMA.
El objetivo principal
es conservar la calidad del recurso suelo para salvaguardar y
preservar la integridad de las personas, de los ecosistemas y sus interacciones y del ambiente
en general. La presente norma establece o determina:
1.
2.
3.
4.
5.
Prevención de la contaminación al recurso suelo,
De las actividades que degradan la calidad del suelo,
Suelos contaminados,
Criterios de calidad de suelo y criterios de remediación,
Normas técnicas de evaluación agrologica del suelo.
Anexo 3, Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustión, del Reglamento
a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental,
Libro VI de Calidad Ambiental de TULSMA.
Esta norma establece los límites permisibles de emisiones al aire desde diferentes
actividades. La norma provee los métodos y procedimientos destinados a la
determinación de las emisiones al aire que se verifiquen desde procesos de
combustión en fuentes fijas. Esta norma técnica tiene por objeto determinar o
establecer:
Límites permisibles de emisión de contaminantes al aire desde combustión en fuentes fijas.
Métodos y equipos de medición de emisiones desde fuentes fijas de combustión.
Límites permisibles de emisión de contaminantes al aire para procesos productivos.
En el numeral 4.1.1.2 identifica que serán designadas como fuentes fijas significativas todas
aquellas que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos, gaseosos o cualquiera de
sus combinaciones, y cuya potencia calorífica (heatimput) sea igual o mayor a tres millones
vatios (3 x 106 W), o, diez millones de unidades térmicas británicas por hora (10 x 106
BTU/h).
Valores máximos permisibles de emisión
En el
numeral 4.1.2.1 se establece los valores de emisión máxima permitida, para
fuentes fijas de combustión existentes, son los establecidos en la Tabla 1 de esta
norma.
Tabla 1. Límites máximos permisibles de emisiones al aire para fuentes fijas de combustión.
Norma para fuentes en operación antes de Enero-2003
39
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
CONTAMIN ANTE
EMITIDO
COMBUSTI BLE
UTILIZ ADO
VALOR
UNID ADES
Partículas Totales
Sólido
Líquido [ 2 ]
Gaseoso
355
355
No Aplicable
mg /Nm 3
mg /Nm 3
No Aplicable
Sólido
Líquido [ 2 ]
Gaseoso
1100
700
500
mg /Nm 3
mg /Nm 3
mg /Nm 3
Sólido
Líquido [ 2 ]
Gaseoso
1650
1650
No Aplicable
mg /Nm 3
mg /Nm 3
No Aplicable
Óxido de Ni trógeno
Dióxido de Azufre
3
Notas : mg /Nm : miligramos por metro cúbico de gas , a condiciones
normales , de mil trece milibares de presión (1 0 1 3 mbar ) y temperatura de 0
°C , en base seca y corregidos a 7% de oxígeno .Combustibles líquidos
comprenden los combustibles fósiles líquidos , tales como diesel , kerosene ,
búnker C , petróleo crudo , naftas .
40
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
Anexo 4, Norma de Calidad del Aire Ambiente, del Reglamento a la Ley de Gestión
Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Libro VI de Calidad
Ambiental del TULSMA.
Esta norma establece los límites máximos permisibles de concentraciones de
contaminantes comunes, a nivel del suelo, en el aire ambiente. La norma establece la
siguiente clasificación:
Contaminantes del aire ambiente.
Normas generales para concentraciones de contaminantes comunes en el aire ambiente.
Planes de alerta, alarma y emergencia de la calidad del aire.
Métodos de medición de concentración de contaminantes comunes del aire ambiente.
De las molestias o peligros inducidos por otros contaminantes del aire.
Límites Permisibles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Móviles, y para
Vibraciones, del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y
Control de la Contaminación Ambiental, Libro VI de Calidad Ambiental del
TULSMA.
El Marco Legal Ambiental aplicado corresponde a lo establecido en la Norma Técnica
dictada bajo el amparo del TULSMA, Libro VI, Anexos V, publicado en el Registro Oficial
No. 3516 del 31 de marzo del 2003, la misma que se encuentra vigente y en el cual se
establecen los niveles de presión sonora máximos permitidos de acuerdo a la categoría del
Uso de Suelo. Complementariamente lo establecido en el “Reglamento de Seguridad y
Salud de los trabajadores y Mejoramiento del Medio ambiente de Trabajo (Decreto 2393
del IESS).
Niveles de presión sonora (RUIDO AMBIENTE)
Los niveles de presión sonora equivalente (NPSeq. Expresados en decibeles, en
ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija sonora, no
podrá exceder los valores que se muestran en la tabla 1 que se muestra a
continuación:
Tabla 2. Niveles Máximos de Ruido Permisibles Según Uso del Suelo
Niveles de Presión Sonora
Equivalente NPS e q dB (A )
Tipo de Zona Según
Uso de Suelo
41
De 06 H 0 0 A 2
De 2 0 H 0 0 A 0 6 H 0 0
0H00
Zona hospitalaria y
educación
45
35
Zona residencia
50
40
Zona residencial
mixta
55
45
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
Zona comercial
60
50
Zona comercial mixta
65
55
Zona industrial
70
65
Control de emisión de ruidos.- El artículo 20 del Reglamento a la Ley de Prevención y
Control de la Contaminación Ambiental originada por la Emisión de Ruidos, se
indica: “los procesos industriales y máquinas que produzcan ruidos sobre los 85 dB(A),
deberán ser aislados adecuadamente y se protegerán paredes y suelos con materiales no
conductores de sonido. Las máquinas se instalarán sobre plataformas aisladas
y
mecanismos de disminución de la vibración reduciendo la exposición al menor número de
trabajadores y durante el tiempo indispensable”.
Niveles de presión sonora (RUIDO INTERNO).- Los niveles de presión sonora
(Dosis) expresados en decibeles, en ponderación con escala A, que se obtengan de la
emisión de una fuente fija sonora, y a la que está expuesto el operador durante
periodos de tiempo continuo no podrá exceder los valores que se muestran en la tabla 2
que se muestra a continuación:
Tabla 3. Límites Permisibles Para Ruido Industrial
42
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
No se permitirá ninguna exposición que sobrepase en la presión sonora
sin equipo de protección auditiva.
Anexo 6, Norma de Calidad Ambiental para el Manejo de Desechos Sólidos no
Peligrosos, del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y
Control de la Contaminación Ambiental, Libro VI de Calidad Ambiental del
TULSMA.
Esta norma técnica establece los criterios para el manejo de los desechos sólidos no
peligrosos, desde su generación hasta su disposición final. La presente norma técnica no
regula a los desechos sólidos peligrosos.
La presente norma técnica determina o establece:
De las responsabilidades en el manejo de desechos sólidos. De las prohibiciones en el manejo
de desechos sólidos
Normas generales para el manejo y almacenamiento de los desechos sólidos no peligrosos.
Normas generales para la recolección y transporte y entrega de los desechos sólidos no
peligrosos.
Normas generales para la transferencia de los desechos sólidos no peligrosos.
Normas generales para el tratamiento de los desechos sólidos no peligrosos.
Normas generales para el saneamiento de los botaderos de desechos sólidos. Normas
generales para la disposición de desechos sólidos no peligrosos, empleando la técnica de
relleno manual y mecanizado.
Normas generales para la recuperación de desechos sólidos no peligrosos.
Entre las normas relacionadas con los desechos sólidos no peligrosos o domésticos
generados por la Camaronera SOLCAPITAL S.A., tenemos:
Responsabilidades en el manejo de desechos sólidos
Numeral 4.1.1.- Los generadores o poseedores de desechos sólidos urbanos que por sus
características especiales, puedan producir trastornos en el transporte, recogida,
valorización o eliminación están obligados a proporcionar a la entidad de aseo una
información detallada sobre el origen, cantidad, características y disposición de los
desechos sólidos. Dicha entidad se encargará de llevar un control de los desechos
sólidos generados.
Prohibiciones en el manejo de desechos sólidos
Numeral 4.2.5.-Se prohíbe la quema de desechos sólidos en los contenedores de
almacenamiento de desechos sólidos.
Numeral 4.2.6.-Se prohíbe quemar desechos sólidos a cielo abierto.
Numeral 4.2.8.- Se prohíbe la disposición o abandono de desechos sólidos, cualquiera sea su
procedencia, a cielo abierto, patios, predios, viviendas, en vías o áreas públicas y en los
cuerpos de agua superficiales o subterráneos.
Almacenamiento de desechos sólidos no peligrosos debe realizarse con las siguientes
Normas Generales.
Numeral 4.4.1.- Los usuarios del servicio ordinario de aseo tendrán las siguientes
obligaciones, en cuanto al almacenamiento de desechos sólidos y su presentación para la
43
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
recolección.
Los usuarios deben depositar los desechos sólidos dentro de los contenedores o recipientes
públicos, prohibiéndose el abandono de desechos en las vías públicas, calles o en
terrenos baldíos.
Se debe almacenar en forma sanitaria los desechos sólidos generados de conformidad
con lo establecido en la presente Norma.
No deberá depositarse sustancias líquidas, excretas, o desechos sólidos de las contempladas
para el servicio especial y desechos peligrosos en recipientes destinados para
recolección en el servicio ordinario.
Se debe cerrar o tapar los recipientes con fundas plásticas que contengan los desperdicios,
para su entrega al servicio de recolección, evitando así que se produzcan derrames o
vertidos de su contenido.
Numeral 4.4.2.- Los recipientes para almacenamiento de desechos sólidos en el servicio
ordinario deben ser de tal forma que se evite el contacto de éstos con el medio y los
recipientes podrán ser retornables o no retornables.
Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Desechos
Peligrosos.
El 31 de marzo del 2003 se emite el Reglamento que forma parte del Texto Unificado de la
Legislación Ambiental Secundaria, Libro VI de la Calidad Ambiental, Título V, Decreto
Ejecutivo 3516, Registro Oficial Suplemento 2.
El presente reglamento regula las fases de gestión y los mecanismos de prevención y
control de la los desechos peligrosos, al tenor de los lineamientos y normas técnicas
previstos en las leyes de Gestión Ambiental, de Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental, en sus respectivos reglamentos, y en el Convenio de
Basilea.
Los desechos peligrosos comprenden aquellos que se encuentran determinados y
caracterizados en los Listados de Desechos Peligrosos y Normas Técnicas aprobados
por la autoridad ambiental competente para la cabal aplicación de este reglamento.
Se hallan sujetos a las disposiciones de este reglamento toda persona, natural o
jurídica, pública o privada, nacional o extranjera, que dentro del territorio del Ecuador
participe en cualquiera de las fases y actividades de gestión de los desechos
peligrosos, en los términos de los artículos precedentes.
Articulo 196. Las personas que hayan adquirido la licencia ambiental correspondiente,
deberán reportar al Ministerio del Ambiente o las autoridades seccionales que tengan
la delegación respectiva, anualmente, por escrito y con la firma de responsabilidad del
representante legal, la cantidad, clasificación y origen de los desechos peligrosos
Articulo 198. Los generadores, almacenadores, recicladores, transportadores, y las
personas que realicen tratamiento y disposición final de los desechos peligrosos, se
asegurarán que sus empleados encargados del manejo de los desechos peligrosos tengan
el entrenamiento necesario y cuenten con el equipo apropiado, con el fin de garantizar su
salud
44
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
Todo generador de desechos peligrosos es titular y es responsable de los mismos hasta
su disposición final¨.
17.7. Ley de Gestión Ambiental.
El 30 de Julio se emite La Ley de Gestión Ambiental (LGA), expedida en el
Registro Oficial No.245, en el cual establece los principios y directrices de la
política ambiental, determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de
participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los
límites permisibles, controles y sanciones en esta materia.
17.8. Código de Salud
Artículo 12, 17, 25 y 28.Prohíbe la descarga de residuos sólidos, líquidos o
gaseosos sin tratamiento; substancias nocivas e indeseables que contaminen o
afecten la calidad del agua; excretas, aguas servidas, residuos industriales en
cualquier curso de agua para uso doméstico, agrícola, descargas industriales en
alcantarillado público sin permiso
17.9. Reglamento General para la Aplicación de la Ley de Aguas
Capítulo II.
Art, 89 Para los efectos de aplicación del Art, 22 de la Ley de
Aguas, se considerará como agua contaminada toda aquella que presente
deterioro de sus características físicas, químicas o biológicas, debido a la
influencia de cualquier elemento o materia sólida, líquida, gaseosa, radioactiva
o cualquiera otra sustancia y que den por resultado la limitación parcial o total
de ellas para el uso doméstico, industrial, agrícola, de pesca, recreativo y otros.
17.10. Régimen Nacional para la Gestión de Productos Químicos Peligrosos.
El Libro VI
(Título VI) del Texto Unificado de Legislación Secundaria del
Ministerio del Ambiente, se expide el Régimen Nacional para la Gestión de
Productos Químicos Peligrosos. Este regula la gestión de los productos
químicos peligrosos, el mismo que está integrado por las siguientes fases:
Abastecimiento, que comprende: importación, formulación y fabricación. Transporte
Almacenamiento
Comercialización
Utilización y Disposición Final
El Articulo 230.- Se establece la obligatoriedad de la inscripción de los
productos químicos utilizados, la inscripción de las personas que se dediquen
en forma total o parcial a la gestión de productos químicos (Art. 232), y la
necesidad del cumplimiento de las normas técnicas dispuestas por el INEN para
el manejo y manipulación de estas sustancias.
17.11. Listados Nacionales de Productos Químicos Prohibidos,
45
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
Peligrosos y de Uso Severamente Restringido en el Ecuador
El Anexo 7 del Título IV del TULSMA, se declaran las sustancias consideradas como
productos químicos peligrosos sujetos de control por parte del Ministerio del
Ambiente y que deberán cumplir en forma estricta los reglamentos y las normas
1NEN que regulen su gestión adecuada.
NTE INEN 2266: Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos
Peligrosos
En esta norma se establecen los requisitos y precauciones que deben
considerarse para el transporte, almacenamiento y manejo de productos
químicos peligrosos. Esta norma tiene relación con las actividades de
producción, comercialización, transporte, almacenamiento y eliminación de
productos químicos peligrosos. La norma técnica INEN 2266 (“Requisitos”, es decir
de uso obligatorio).
17.12. Ley de Régimen Municipal
Art. 161. En Materia de planeamiento y urbanismo a una administración municipal le
compete.
I.
Aprobar los planos de toda clase de construcción las que sin este requisito
no podrá llevarse acabo.
Art.
164. En la materia de higiene y asistencia social, la administración municipal
coordinara su acción con la autoridad de salud, de acuerdo con lo dispuesto en el
Titulo XIV del código de la materia.
17.13. Ley de Desarrollo Agrario.
Art. 18. La tierra cumple su función social cuando está en producción y explotación, se
conservan los recursos naturales no renovables y brinda protección del ecosistema.
Art.
30. A)Prohíbase la explotación de la tierra mediante sistemas precarios de
trabajos o formas ilícitas
Art. 30 B). Prohíbase el uso de tecnología no apta que atente gravemente contra la
conservación de recursos naturales renovables.
17.14. Ley de Fomento y Desarrollo Agrario
Art.
29. Prohíbase las obras de infraestructura que afecten negativamente a los
suelos.
17.15. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del
Medio Ambiente de Trabajo.
En cuanto al ámbito de aplicación el Art. 1. De este reglamento establece que las
disposiciones se aplicaran a toda actividad laboral y todo centro de trabajo, teniendo como
objetivo la prevención disminución o eliminación de todos los riesgos del trabajo y el
mejoramiento del ámbito laboral.
46
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
17.16. Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación
ambiental.
Art.
1, 7 y 16. Regula las actividades que constituyan fuentes de deterioro y
contaminación del suelo, para el efecto establece control sobre desechos sólidos,
plaguicidas y sustancias tóxicas y otras sustancias.
Art. 8. Las aguas residuales antes de ser descargada deben ser tratadas.
Art.
29. Prohíbase su descarga en vías públicas, canales de riego y drenaje o
sistemas de recolección de aguas lluvias y acuíferos.
Art. 59. Prohíbase la disposición en cuerpos de aguas superficiales, subterráneas, marinas,
estuarinas o sistemas de alcantarillado de sedimento, lodos y sustancias solidas y otros
desechos.
Art.
60. Prohíbase el lavado de vehículos de transporte terrestre y aeronaves de
fumigación en las orillas y en los cuerpos de agua.
17.17. Participación Social.
Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social establecidos en la ley de
Gestión Ambiental. Ley No. 1040 del Registro Oficial No. 332 del 8 de mayo del 2008.
Título III. De la Participación Social.
Art.
6. De la Participación Social. La Participación Social tiene por objeto el
conocimiento, la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación
de un proceso de evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e
impacto ambiental.
Art.
8. Mecanismos. Sin perjuicios de otros mecanismos establecidos en la
Constitución Política y en la Ley, se reconoce como mecanismo de participación social
en la gestión ambiental, los siguientes.
A.
Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas
ampliadas y foros públicos de dialogo.
B. Taller de información, capacitación y socialización ambiental.
C. Campañas de difusión y sensibilización ambiental atreves de los medios de
comunicación.
D. Comisiones ciudadanas asesoras y de veeduría de la gestión ambiental
E. Participación a través de las entidades sociales y territoriales conocidas por la ley
especial de descentralización y participación social, y en especial mediante los
mecanismos previstos en la ley orgánica de las juntas parroquiales.
F. Todos los medios que permitan el acceso a la comunidad a la información
disponible sobre actividades, obras, proyectos, que puedan afectar al ambiente.
G. Mecanismo de información pública.
H. Reparto de documentación informativa sobre el proyecto.
I.
Pagina Web
J. Centro de información pública y
K. Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto.
Art.
25. Imposición de sanciones. El incumplimiento del proceso de participación
social, por parte de una autoridad o funcionario público, estará sujeto a los
47
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
procedimientos y sanciones que establezcan la ley de gestión ambiental y demás leyes
aplicables.
Disposición Final Segunda. Para el caso de Estudios de Impacto Ambiental Ex-Post. El
proponente difundirá los resultados del estudio a los sujetos de participación social del
área de influencia de la actividad o proyecto y sus sugerencias podrán ser incluidos en
el Plan de Acción, siempre y cuando sean técnica y económicamente viables.
17.18. Reglamento General a la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero y
Testo Unificado de Legislación Pesquera.
Art. 68. El cultivo y crías de especies bioacuáticas comprende las fases de desove, cría y
reproducción de las mismas, las que se realizaron cuidando de no interrumpir el proceso
biológico en su estado natural con el objeto de obtener una producción racionalizada
Art. 72. De conformidad con lo dispuesto en la ley de pesca y desarrollo pesquero, para
dedicarse a la cría y cultivo de especies bioacuáticas requiere de la correspondiente
autorización
otorgada
por
la
Subsecretaria
de
Recursos
Pesqueros.
Art. 73. En las construcciones de piscinas y viveros se dejaran franjas o zonas de retiro no
menos de 500 metros medidos desde el límite de aquéllas hasta el borde de las áreas
agropecuarias, con el fin de proteger los cultivos agrícolas de las influencias salinas del agua y a
la acuacultura del peligro que representa la utilización de insumos químicos en la agricultura. En
igual forma se dejaran zonas de separación transitables entre las piscinas de por lo menos 4
metros.
Art.
77. Quienes se dediquen a la acuacultura además de las obligaciones
establecidas en la ley de pesca y desarrolla pesquero, su reglamento y demás normas
aplicables deberán cumplir con lo siguiente.
A.
Prestar las debidas facilidades para las inspecciones y comprobaciones que las
autoridades estimen del caso realizar.
B. Vigilar y cuidar las áreas de manglares y zonas agrícolas colindantes y
denunciar a las autoridades competentes los hechos atentatorios contra tales
zonas.
C.
Utilizar los sistemas previstos por los organismos competentes, para evitar la
contaminación a la ecología del lugar.
D. Llevar libros de registro de siembra, cosecha, producción y venta.
E. Tener semilleros o precriaderos naturales o artificiales para asegurar el
abastecimiento de larvas o alevines para sus programas de producción.
F. Obtener la matricula anual de ocupación de zonas de playas en caso de ser
concesionario.
Art. 78. Se prohíbe a los acuacultores.
A.
B.
C.
D.
Tapar esteros, ríos, canales u otras obras hidráulicas.
Destruir o afectar manglares
Obstaculizar el libre tráfico de la navegación
Construir o alterar las propiedades físico-químicas y microbiológicas de los
suelos con aptitud agrícola, ganadera o forestal colindante.
E. Conducir aguas servidas, residuales sin el empleo de medios técnicos que
eviten la contaminación del medio.
F. Instalar viveros o piscinas en zonas declaradas como áreas naturales del
48
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
Estado.
G. Ser titular, a título personal de más de una concesión de zonas de playas y
bahías para actividades acuícolas.
18. DESCRIPCIÓN
OPERATIVOS.
DEL
PROYECTO,
INSTALACIONES
Y
PROCESOS
18.1. Objetivo General
Realizar operaciones de crianza, alimentación y control de camarones de la especie
“Litopenaeus vannamei”, mediante la aplicación de Buenas Prácticas de Acuacultura
18.2. Objetivos Específicos
Mantener
piscinas o estanques, reservorios, muros y canales de
desagüe.
Aplicar en sus operaciones el proceso conocido como Protocolo de Manejo de
Camarones, el cual consiste en actividades de preparación, fertilización, y siembra
de piscinas, control con bacterias o microorganismos eficientes, manejo de la
calidad del agua, alimentación de camarones, tratamiento en caso de enfermedades y,
control de la producción (parámetros, alimentación, muestreos).
Mantener Buenas Prácticas de Acuacultura que garanticen la calidad del
producto y la conservación ambiental del entorno
18.3. Ubicación de la camaronera.
La camaronera SOLCAPITAL S.A. es un finca acuícola conformada por veinte piscinas, siete
pre-criaderos, un reservorio, muros perimetrales, todas estas instalaciones suman un área total
de 178,88 Has de las cuales 138,41 Has corresponden a Playas y Bahia concesionada mediante
acuerdo ministerial 091 del 2011 y 40,47 Has corresponden a tierras altas con acuerdo ministerial
078- 2012 las que conforman un solo cuerpo. Todas las instalaciones se encuentran asentadas
dentro de un predio bajo el nombre de Camaronera SOLCAPITAL S.A., ubicada en la
Parroquia Jambelí, Cantón Santa Rosa, Provincia El Oro.
El acceso a la camaronera es por vía marítima a aproximadamente 30 minutos, desde
Pueo Jeli en el Cantón Santa Rosa principalmente, o desde la Parroquia Puerto Bolívar
perteneciente al Cantón Machala.
Durante el levantamiento planímetro de la camaronera SOLCAPITAL S.A. Se obtuvieron las
siguientes coordenadas referenciales en el sistema W:G:S: 84, detalladas a continuación:
PUNTO
1
2
3
4
49
X
599623
600062
600008
600297
Y
9632366
9632236
9632386
9632393
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
5
6
7
8
9
10
11
12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
600455
599695
600079
600337
600897
600983
601227
601093
599540
599416
599402
599365
599366
599224
599095
599068
598969
598861
598847
598874
599085
599562
599789
599564
599592
599432
599602
599639
9632167
9633135
9633371
9633412
9632623
9632826
9633861
9634043
9632282
9632302
9632288
9632287
9632347
9632341
9632306
9632305
9632324
9632298
9632307
9632246
9632719
9632037
9632611
9632520
9632378
9632353
9632368
9632284
18.4. Descripción del Proyecto
La camaronera SOLCAPITAL S.A. tiene como actividad la producción y comercialización
del camarón de la especie Litopenaeus vannamei, el desarrollo de las actividades
productivas comprende. Siembra, desarrollo, engorde, cosecha y comercialización del
camarón. La camaronera SOLCAPITAL S.A. cuenta con la infraestructura necesaria
para el cumplimiento de las etapas mencionadas en el cultivo del camarón, las
cuales detallaremos a continuación.
18.5. Infraestructuras.
La camaronera SOLCAPITAL S.A. es un finca acuícola conformada
por 20
piscinas, 7 precriaderos, un reservorios, completamente construidas y en operación para
el desarrollo y engorde del camarón, las mismas que suman una superficie total de 161
Has, constando además con reservorios, canales y muros perimetrales, las
instalaciones suman una superficie de 178,88 Has.
Todas las instalaciones antes mencionadas se encuentran ubicadas en un predio de
178,88 Has de las cuales 138,41 Has corresponden a playas y Bahia concesionadas
mediante acuerdo ministerial 091-2011 y 40,47 Has de tierras altas con acuerdo
50
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
ministerial 078-2012 conformando un solo cuerpo, ubicadas en la Parroquia Jambeli,
Cantón Santa Rosa, Provincia El Oro.
De la misma manera como parte de las instalaciones operativas la finca acuícola
cuenta de una
estación de bombeo, 2 estaciones de rebombeo de agua,
compuertas de alimentación de agua, compuertas de descarga de agua,
compuertas de pesca, muros perimetrales, campamento con viviendas, bodegas,
vivienda para el personal, y demás instalaciones productivas de la camaronera que se
detallaran a continuación.
Piscinas
La camaronera SOLCAPITAL S.A., está conformada 20
construidas y en operación para el engorde del camarón.
piscinas completamente
Cada piscina dispone de compuertas de hormigón armado que permiten la entrada de
agua fresca a los estanques y de la misma manera compuertas de hormigón armado
para la descarga de agua durante el proceso de cultivo, y sirve de cosecha cuando el
camarón está apto para la venta
De acuerdo a la observación In Situ, las piscinas fueron construidas, procediéndose
luego
de
la
construcción
a
compactar
los
muros, garantizando la operación de la piscina con una mínima perdida de agua por
filtración.
Foto 1.- Piscina Camaronera SOLCAPITAL S.A.
51
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
Foto 2.- Reservorio de agua CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
8.5.2. Muros perimetrales y compuertas.
La camaronera cuenta con muros compactados y técnicamente construidos, que
permiten perfectamente la circulación de vehículos y acceso a cada una de las
piscinas con sus respectivas estaciones pesca. La mayoría de los muros presentan
dimensiones aproximadas de 3 - 4 metros de ancho en la base superior y de 6 - 8
metros de ancho de base en la parte inferior, con una altura que fluctúa de 2 - 2.5
metros.
En estos muros existen compuertas de hormigón, que permiten el abastecimiento de
agua desde el canal reservorio que es abastecido por las estaciones de bombeo y
rebombeo hacia las piscinas, en los muros también encontramos compuertas de
hormigón que se utilizan para la evacuación de aguas y para la faena de pesca.
Foto 3.- Compuerta de piscina.
52
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
18.5.3. Estaciones de bombeo.
La camaronera SOLCAPITAL S.A. cuenta con una estación de bombeo, construida
estratégicamente, para satisfacer las necesidades de agua de camaronera para el desarrollo
de las actividades operacionales de cada una de las piscinas.
La estación de bombeo se encuentra ubicada sobre una base de hormigón armado, con
bases de cemento, los motores se encuentran ubicados sobre una estructura metálica
reforzada con madera.
En la estación de bombeo se encuentran ubicados y operativos 4 motores estacionarios ( 3
marca MWM y un motor marca CATERPILLAR), con 4 turbinas de 36 pulgadas.
Cuentan con un tanque de almacenamiento de combustible de aproximadamente 2500
galones, el cual cuenta con un cubeto antiderrames.
Foto 4.- Estación de Bombeo Motor 1.
Foto 5.- Estación de Bombeo Motor 2.
53
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
Foto 6.- Estación de Bombeo Motor 3.
Foto 7.- Estación de bombeo motor 4.
54
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
Foto 8.- Tanque de almacenamiento de combustible.
La camaronera cuenta con dos estaciones de re-bombeo. La estación de re-bombeo cuenta con un motor
estacionario DEUTZ con una turbina de caracol de 8 pulgadas.
Foto 9.-Estación de re-bombeo 1.
55
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
Estación de re-bombeo 2, motor estacionario CHANG FA con bomba de caracol de 4 pulgadas
Foto 10.- estación de re-bombeo 2.
18.5.4. Instalaciones y Equipos Varios
Durante las visitas y observaciones de campo, se pudo determinar que la finca
camaronera SOLCAPITAL S.A. dispone de toda las instalaciones y equipos necesarios para el
normal desarrollo de las actividades acuícolas y consta de las siguientes instalaciones.
Existen un campamentos conformados por dos casas, tipo villa, con servicios
higiénicos, dormitorios, bodega de balanceado, bodega de cal y otros implementos como
canoas, bolsos de pesca, atarrayas, balanza, gaveta y demás accesorios requeridos
para la actividad productiva del camarón. Cuenta con área de cocina y comedor. Se cuenta
con un área utilizada como oficina.
Foto 11.- Vivienda principal, donde se encuentran
dormitorios, oficina, comedor , cocina.
56
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
Foto 12.- Área de construcción de dormitorios
nuevos.
Foto 13.- Área de comedor.
57
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
Foto 14.-Area de cocina.
Foto 15. Bodega de herramientas.
58
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
Foto 16.-Bodega de balanceado .
Foto 17.- Bodega de insumos.
59
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
Maquinaria y equipos:
Foto 18.- Lavadora de carros
PORTAN 2200 PSI
Foto 19.- YAMAHA ET 650, HONDA E65000
Además de evidencian construcciones en desuso mismas que deben ser remodeladas o en
60
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
caso contrario deberán ser desmanteladas y retiradas del proyecto.
Foto 20.- Área antigua de dormitorios.
Foto 21.-Antiguas instalaciones.
18.5.5. Abastecimiento de Materia Prima.
La empresa camaronera SOLCAPITAL S.A. en el aproximamiento de la materia prima para el
desarrollo de las actividades operacionales, dispone de los siguientes insumos y
proveedores.
18.5.6. Larva de Camarón.
Para el abastecimiento de las Post larva de camarón de la especie Litopenaeus
vannamei, empleadas para los diferentes de cultivos, la empresa SOLCAPITAL S.A. adquiere
las Post - larva en laboratorios acreditados
61
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
18.5.7. Balanceado.
La camaronera SOLCAPITAL S.A. para el abastecimiento de balanceado de conformidad con
los resultados obtenidos ha depositado su confianza para el abastecimiento de
balanceado a la empresa Nicovita para iniciadores además utiliza balanceado AGRIPAC en el
ciclo de cultivo.
19. Descripción del proceso de Cultivo
19.1. Preparación de las Piscinas.
El proceso de cultivo del camarón se inicia con la preparación de las piscinas d espués
de cada cosecha.
En primer lugar se tapa las compuertas tanto de entrada y salida de agua, para que se
pueda escurrir o secar la piscina, se desinfecta suelo, se llena con agua y se
fertiliza. El mismo proceso se realiza en los pre-criaderos, donde se siembra en
primera instancia la larva.
19.2. Siembra.
Las larvas son sembradas, en precriaderos durante 10 - 20 días
para
luego transferirlas a las piscinas, las postlarva se siembra a una densidad
promedio de 150.000,oo postlarva por hectárea.
19.3. Llenado de la Piscina.
Después de los veinte días de siembra con niveles a préstamo procedemos a
subir los mismos hasta alcanzar el nivel requerido por el técnico, una vez llena
la piscina solo se ingresa agua para reponer la cantidad perdida por
evaporación y filtración de la misma, de tal manera que el recambio es mínimo.
19.4. Cultivo.
Durante los primeros veinte días son alimentadas con balanceado granulado de 40 % de
proteínas NICOVITA, al boleo durante los primeros 10 a 20 días. Posteriormente cambian el
alimento a AGRIPAC 35% el cual distribuyen al boleo con comederos testigos.
19.5. Cuidados.
Patologías: en caso de presentarse alguna patología se utiliza según el caso y en dosis
adecuadas
lo más cortas posibles (7 días) para vibriosis y bacterias intracelulares, se
procede al echar cal en polvo a la piscina para contrarrestar el problema
Renovación de agua: Se realiza renovaciones de agua diaria, según la necesidad y el
número de días de cultivo para evitar la baja de oxigeno del agua de cada piscina
Cosecha y comercialización: La cosecha se realiza con una especie de jaula con
bolso que se pone en la compuerta de pesca, donde una persona se introduce y va
sacando camarones en challo y se lo pasa a los otros trabajadores para engavetar.
Empleando personal contratado y el propio de la camaronera, el camarón es
62
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
comercializado con PROMAORO procesadora de camarón ubicada en la provincia del
Oro.
Foto 22.- Herramienta utilizada para las
faenas de cosecha.
19.6. Personal técnico y empleado de la camaronera.
El personal requerido para el desarrollo operacional de la empresa acuícola
SOLCAPITAL S.A. está constituido
por un administrador y técnico,1
bodeguero, 2 jefes de campo, 34 trabajadores de campo y guardias, todo el
personal de esta camaronera está asegurado.
CAPITULO 5
20. EVALUACIÓN AMBIENTAL
CONFORMIDADES
- HALLAZGOS, CONFORMIDADES Y NO
20.1 Metodología
La determinación del cumplimiento o incumplimiento se basó en la verificación tanto de
leyes, acuerdos como de parámetros ambientales, con el fin de evaluar los cambios no
deseables, impactos y efectos inherentes al ambiente con relación a la operación de la
camaronera.
Para determinar conformidades y no conformidades en la operación de la camaronera
SOLCAPITAL S.A. se emplearon los mecanismos y criterios que se detallan a
continuación:
Listas de chequeo: Sobre la base de la revisión de la legislación ambiental
vigente, se estructuraron los protocolos de campo o listas de chequeo, las
cuales sirvieron para identificar el grado de cumplimiento o incumplimiento por
63
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
parte de la camaronera a las normas legales vigentes.
Estándares: Se definieron los valores de calidad ambiental, en función de la
normativa ambiental aplicable en el país.
1. Norma, especificación o lineamiento aplicado: Para cada punto de evaluación
se tomó como referente, alguna especificación establecida en alguna normativa
ambiental aplicable para el sector de acuacultura.
Conformidad (C): Calificación dada a las actividades, procedimientos, procesos,
instalaciones, prácticas o mecanismos de registro que se han realizado o se
encuentran dentro de las especificaciones expuestas en la normativa ambiental
específica aplicable.
No Conformidad
(NC): Calificación dada a las actividades,
procedimientos, procesos, instalaciones, prácticas o mecanismos de registro que no se
han realizado o no se encuentran dentro de las especificaciones expuestas en alguna
normativa ambiental específica.
No Conformidad Menor (nc-): Calificación que implica una falta leve frente a la
normativa ambiental específica aplicable para el sector de acuacultura, dentro de
los siguientes criterios:
Fácil corrección o remediación;
Rápida corrección o remediación;
Bajo costo de corrección o remediación; evento de magnitud
pequeña, extensión puntual;
Poco riesgo e impactos menores.
No Conformidad Mayor (NC+): Calificación que implica una falta grave frente a
alguna normativa ambiental específica; también pueden deberse a repeticiones
periódicas de no conformidades menores. Los criterios de calificación fueron los
siguientes:
Corrección o remediación difícil;
Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos;
El evento es
de magnitud moderada a grande;
Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales; y,
Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la
corrección de un problema menor.
No aplica: Se da esta calificación cuando se ha citado acciones o artículos de
la normativa ambiental que no tienen relación con la actividad que se realiza, y
su aplicabilidad es innecesaria.
Cierre de No Conformidades. Programas y planes de acción definidos para
aplicar las acciones correctivas que eliminen las No Conformidades
detectadas.
20.2 Evaluación Ambiental de Emisiones, Descargas y Vertidos
20.2.1 Generación de Residuos Líquidos del Proceso (Vertidos)
En las camaroneras se generan Aguas Residuales o Residuos Líquidos, provenientes
de los recambios de agua de las piscinas. En el caso de granja acuícola SOLCAPITAL
S.A. se realizan recambios de agua cada 15 a 12 días, conforme el grado de viscosidad del
agua.
64
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
Los vertidos de las piscinas descargan a través de las compuertas de salida en el
canal de drenaje colindante a la camaronera.
Los vertidos provenientes de las aguas residuales domésticas, sean estas de la
cocina, lavado de alimentos y, aseo personal, se dirigirán a un pozo séptico.
Ningún vertido de aguas grises o negras descarga al estero o drenaje natural alguno. Por
lo general, las aguas residuales de las granjas camaroneras contienen grandes
cantidades de material orgánico, fertilizantes y, sustancias químicas, que producen la
eutrofización de las lagunas y sistemas de los estuarios. Sin embargo, las piscinas
actúan como un sedimentador.
20.2.1.1 Caracterización de los Residuos Líquidos provenientes del Proceso de
Acuacultura
La camaronera realizará análisis de agua semestral. Este análisis corresponde a dos
puntos de muestreo, uno a la entrada o toma de agua del reservorio y, otro a la salida o
descarga puntual proveniente de la compuerta de salida de una piscina de la
camaronera.
De acuerdo a la normativa estipulada, en el Anexo 1, capítulo 4 del Libro VI del Texto
Unificado de la Legislación Ambiental, para descarga de efluentes, tanto al sistema de
alcantarillado, como a los cuerpos de agua; se verifica que los sistemas de drenaje para
las aguas domésticas, e industriales que se genera la planta, se encuentran
separadas en sus respectivos sistemas o colectores
En la Tabla 5, se muestran los Resultados del Análisis de Agua del 19 de agosto del 2014,
a la salida de agua de la piscina de producción de granja acuícola SOLCAPITAL S.A.,
para efectos de este Estudio. El muestreo y análisis fue realizado por INSPECTORATE DEL
ECUADOR S.A. el cual se encuentra acreditado por el Organismo de Acreditación
Ecuatoriano OAE, mediante Certificado de Acreditación OAE OI C 11-004.
Los protocolos utilizados se muestran en los anexos de este documento. Los
resultados se muestran en la Tabla a continuación:
65
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
Tabla Resultados del Análisis de Agua al vertido de la piscina de producción de granja
acuícola Las casitas.
PARAMETRO
METODO
UNIDAD
RESULTADO
SALINIDAD
LIMITE
PERMISIBLE
NORMATIVA
ECUATORIANA
-
STANDAR METHODS mg/l
>999
22Th 2520
SOLIDOS TOTALES
STANDAR METHODS mg/l
41182
22Th 2540 B
PH(MUESTREO)
STANDAR METHODS 7.8
6-9
22Th 4500 H+B
TEMPERATURA(MUESTREO) STANDAR METHODS ºC
26.1
22Th 2550B
TURBIDEZ
STANDAR METHODS NTU
5.28
22Th 2130 B
SULFUROS
SPECTROQUANT
mg/l
>0.1
0,5
NOVA 60 14779
ACEITES Y GRASAS
INSP-LAB-SOPmg/l
0
30
035/STANDAR
METHODS 22Th
5220 B
DBO5
STANDAR METHODS mg/l
10
200
22Th 5210 D
DQO
STANDAR METHODS mg/l
124
450
22Th 5220 D
FOSFORO TOTAL
INSP-LAB-SOPmg/l
0.7
10
120/SPECTROQUANT
NOVA 60 14729
COLIFORMES FECALES
INSP-LAB SOPNMP/100 ml
>1.8
107/STANDAR
METHODS 9221 B
*Todos los resultados se encuentran dentro de los límites permisibles.
20.2.1.2 Interpretación de Resultados de la Caracterización de los Efluentes
De los resultados del informe de ensayos presentado por INSPECTORATE DE ECUADOR
S.A., al análisis de agua residual de la piscina de producción de la granja acuícola
SOLCAPITAL S.A., tenemos la siguiente interpretación fundamental:
Según la normativa ambiental vigente los parámetros analizados se encuentran dentro de los
límites permisibles como podemos apreciar en la tabla 5.
66
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
20.3. Generación de Desechos Sólidos Comunes
Los residuos sólidos generados por la camaronera, no son clasificados conforme su
fuente de origen como “Residuos Sólidos Domésticos” y “Residuos Sólidos del
Proceso” Los residuos sólidos domésticos también llamados residuos sólidos urbanos, son un
tipo de residuo que incluye principalmente los residuos domésticos (basura doméstica) a
veces con la adición de productos industriales procedentes de una zona determinada.
La clasificación de los desechos sólidos domésticos se describe a continuación:
Los desechos biodegradables: Los productos derivados de la alimentación y de la cocina,
residuos verdes, el papel (también puede ser reciclado).
Material reciclable: papel, vidrio, botellas, latas, metales, algunos plásticos, etc.
Desechos inertes: Los materiales sobrantes del mundo de la construcción y la
demolición, suciedad, piedras, escombros.
Desechos compuestos: Desechos de prendas de vestir, Tetra Pak, y los desechos de plástico
como juguetes.
Desechos domésticos peligrosos
(también llamados "residuos peligrosos del
hogar") y los desechos tóxicos: Medicamentos, desechos electrónicos, pinturas,
productos químicos,
bombillas,
tubos fluorescentes,
aerosoles,
fertilizantes
y
plaguicidas, baterías, betún de zapatos.
De estos desechos los generados en la camaronera corresponden a los grupos de
desechos biodegradables: restos de comida y papel.
Del material que puede ser reciclable, se generan: papel, vidrio, botellas plásticas, sacos
de plástico o fibra vegetal, cartones y, tanques plásticos.
De los desechos inertes existentes en la camaronera están los de hierro o metal,
comúnmente llamados “chatarra”.
De los desechos compuestos los que se originan provienen de tanques de plástico y, bolsas
de aluminio para contener sustancias o alimentos.
De los desechos peligrosos los que se originan en la camaronera son bombillas y
fluorescentes, baterías, material adsorbente contaminado con hidrocarburos, aceite usado.
El manejo de los desechos y su separación involucra siempre actividades relacionadas con la
gestión de los residuos hasta que se colocan en el almacenamiento de contenedores
para su recogida. Este manejo, asimismo, abarca el transporte de dichos contenedores
hasta el punto de recogida. Continuando con la separación de sus componentes para
posteriores manipulaciones.
67
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
En SOLCAPITAL S.A., se realiza diariamente la limpieza de las instalaciones y la recogida de
los desechos sólidos comunes desde los recipientes o contenedores, para ser trasladados a
un depósito a cielo abierto de desechos donde proceden a quemar una parte de
desechos, y otra parte la entierran; ante lo cual se tomaran medidas correctivas.
Disposición actual de desechos sólidos.
20.4. Generación de Emisiones Gaseosas
Las únicas emisiones que se generan son las provenientes de la combustión del
generador Auxiliar de Energía Eléctrica y de los Motores de Combustión Interna. Estos
equipos no originan emisiones significativas, sin embargo no están excluidas de los
procedimientos normales para certificaciones ambientales (permiso de
funcionamiento).
No se han realizado muestreos y análisis de emisiones a la atmósfera.
20.5. Emisión de Ruido
En virtud de las actividades de la camaronera, las fuentes que originan presión sonora o ruido
son los motores que funcionan en las estaciones de bombeo y rebombeo alejadas del
campamento principal.
Tabla Niveles de presión sonora equivalente, producidos constantemente por las
fuentes fijas de granja acuícola Las casitas, en relación a las áreas de recepción de
ruido
68
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
FUENTE FIJA EMISORA
ÁREA RECEPTORA
NIVEL DE
PRESIÓN
SONORA
EQUIVALENTE NPS eq. [dß
(A)]
Motores, estación de
bombeo
Motores, estación de rebombeo1
Motores, estación de rebombeo2
Entorno
90
Entorno
90
Entorno
90
Fuente: Resultados de muestreo, con equipo sonómetro integrado tipo 1 CESVA-SC20c, calibrado y normalizado, conforme la Comisión Electrotécnica Internacional
(International Electrotechnical Commission, IEC)
Al ser la zona donde está ubicada la camaronera de Uso Agro Industrial y por
encontrase en Zona Rural, alejadas de residencia alguna, no afecta a Zona
Residencial.
20.6. Evaluación de las Prácticas de Operación
A continuación se describe la Evaluación realizada para este Estudio a las Prácticas
Operativas de la granja Acuícola SOLCAPITAL S.A. Estas operaciones se desarrollan
durante el proceso de cría y engorde de camarón blanco en cautiverio.
En lo que respecta al Control de Procesos las prácticas tiene la siguiente evaluación:
ACCIONES A
CONSIDERAR
Control de los
procesos
SI
¿Se tiene personal
capacitado para el
control de los
procesos
X
¿Tiene manual de
funciones?
¿Cuentan con
planillas de control
de procesos?
¿Tienen definidas
las
condiciones de
operación?
¿Se controlan las
condiciones de
operación?
69
GRADO DE APLICACIÓN
NO
NA
PARCIAL SUSTANCIAL TOTAL
X
X
X
X
X
X
X
X
X
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
¿Existen
controles
automáticos de
las
operaciones?
¿Existen
manuales de
procedimientos
para los
procesos y se
utilizan
X
frecuentemente?
¿Existen
métodos/sistemas
de información y
registro de
procedimientos y
medidas
para situaciones
anormales?
X
-
X
X
X
El Formulario 1 nos demuestra que las operaciones de la camaronera conllevan un
control sobre el proceso productivo.
En cuanto al Control de los Equipos y Maquinaria la evaluación es la siguiente:
ACCIONES A
CONSIDERAR
Control de equipos
o maquinaría
¿Hay personal
encargado del
control y
mantenimiento
de equipos?
¿Existen
procedimientos
documentados
para el
mantenimiento de
equipos y
maquinaria?
¿Se hace
mantenimiento
preventivo?
70
GRADO DE APLICACIÓN
SI
NO
NA
PARCIAL SUSTANCIAL TOTAL
X
X
X
X
X
X
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
¿Se registran por
escrito las
actividades de
mantenimiento?
X
¿Existe un
programa para
hacer
mantenimiento
donde aparezca
su frecuencia y
actividades
previstas?
X
¿Existen rutinas
para la
inspección de
equipos?
X
¿Se calibran los
instrumentos
de inspección?
X
X
X
X
_
El Control de Equipos o maquinaria se lo realiza de manera sustancial en lo que
respecta a mantener procedimientos documentados para el mantenimiento de equipos
y maquinarias. Se mantiene personal capacitado y experimentado para el control y
sostenimiento de maquinaria, quienes realizan un mantenimiento preventivo a los
componentes, utilizando utensilios y equipos de calibración apropiados.
Sobre la aplicación de un Sistema de Gestión Ambiental que
CAMARONERA SOLCAPITAL S.A., la evaluación resultante es la siguiente:
ACCIONES A
CONSIDERAR
Gestión
ambiental
¿Tiene la
organización
una política
ambiental?
71
GRADO DE APLICACIÓN
SI
NO
X
NA
PARCIAL SUSTANCIAL TOTAL
desarrolle
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
¿La
organización
ha definido y
documentado
procedimientos
para evaluar y
registrar los
aspectos
ambientales
más
importantes?
X
¿La
organización
ha definido y
documentado
sus objetivos
y metas
ambientales?
X
¿La
organización
ha definido y
documentado
un plan de
mejoramiento
ambiental?
X
¿La
organización
ha definido y
documentado
un adecuado
archivo
ambiental?
X
¿La
organización
monitorea los
impactos
ambientales
relevantes que
resultan de sus
actividades?
X
¿El personal
conoce los
riesgos
ambientales
asociados
con el trabajo
que
X
desempeña?
72
_
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
¿La
organización
ha definido y
documentado
un plan y
procedimiento
de auditoría
del
sistema de
gestión
ambiental?
X
¿Se cuenta con
procedimientos
para
identificar
situaciones
potenciales
de
emergencia
ambiental?
X
¿Se cuenta con
procedimientos
para responder
ante
accidentes
ambientales?
X
_
El Cuadro determina que la Empresa no recurre a la Gestión Ambiental como práctica
operativa en su rutina de trabajo. Sin embargo existe la voluntad y/o predisposición de
los directivos de la Compañía para iniciar un proceso de implementación de un
Sistema Integrado de Gestión de la Calidad, Ambiental y, Seguridad Industrial de la
camaronera.
20.7. Identificación de Hallazgos, Conformidades y No Conformidades
Los Hallazgos encontrados en las operaciones y prácticas de la camaronera, en
relación al cumplimiento de la Normativa Ambiental se exponen a continuación en la
Matriz o Ficha de Reporte de Conformidades y No Conformidades (Ver Tabla ).
Tabla Evaluación Ambiental - Matriz o Ficha de Reporte de Conformidades y No
Conformidades de la CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
73
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
CONFORMIDADES
FACTOR
HALLAZGO
REFERENCIA
C
NC-
NC+
Se realizara un
análisis
semestral de
una muestra de
agua de entrada
y de salida de la
camaronera.
No se realizan análisis
de aguas residuales,
provenientes de los
cultivos de camarón en
cautiverio.
TULAS,LibroVI,Anexo1,Artículo
4.2.1.1. El regulado deberá mantener
un registro de los efluentes
generados, indicando el caudal
del efluente, frecuencia de descarga,
tratamiento aplicado, a los efluentes,
análisis de laboratorio y la disposición
de
los mismos, identificando el
cuerpo receptor. Es
mandatorio que el caudal
reportado de los efluentes
generados sea respaldado
con datos de producción.
AGUA
74
Existen sistemas de
drenaje separado para
residuos líquidos
provenientes del
proceso de cría y
engorde del camarón y,
aguas residuales
domésticas y pluviales .
TULAS, Libro VI, Anexo 1, Artículo
4.2.1.9. Sobre los sistemas de drenaje
para las aguas domésticas,
industriales y pluviales que se
generen en una industria, deberán
encontrarse separadas en sus
respectivos sistemas o colectores.
x
x
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
TULAS, Libro VI, Anexo 1,
Artículo 4.1.2.2. Límites
Máximos Permisibles Criterios
de Calidad admisibles para la
preservación de la flora y
fauna en aguas dulces, frías o
cálidas, y en aguas marinas y
de estuario, Tablas # 3 y #
13.)
TULAS, Libro
VI, Anexo 1,
Artículo 4.2.1.16. De acuerdo con su
caracterización toda descarga puntual
al sistema de alcantarillado y toda
descarga puntual o no puntual a un
cuerpo receptor, deberá cumplir con
las disposiciones de esta Norma de
Calidad Ambiental y de Descarga de
Efluentes del Recurso Agua Ley para
la Prevención y Control de la
Contaminación
Ambiental, Artículo, 16. Queda
prohibido descargar, sin
sujetarse a
las correspondientes normas técnicas
y regulaciones, a las
redes
de alcantarillado, o en las
quebradas, acequias, ríos,
lagos naturales o artificiales, o
en las aguas marítimas, así
como infiltrar en terrenos, las
aguas residuales que
contengan contaminantes
que sean nocivos a la salud
humana, a la fauna y a las
propiedades
Cumple con los
límites máximos
permisibles
establecidos en la
Norma de Calidad
Ambiental y de
Descarga de
Efluentes del Recurso
Agua.
75
Reglamento general a la
Aplicación de la Ley de Agua,
artículo 91. Si los análisis
acusaren índices superiores a
los límites
determinados, el usuario
causante, queda obligado a
efectuar el tratamiento
correspondiente, sin perjuicio
de las sanciones
previstas en el Art. 77 de la Ley de
Aguas
TULAS, Libro VI, Anexo 1, Artículo
4.2.3.12.
x
Se realizó un
análisis de agua
de entrada y
salida de la
camaronera
verificando que
cumple con los
límites
permisibles.
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
No se produce
contaminación de las
aguas que
afecte a la salud
humana o al
desarrollo de la flora o
de la fauna
SUELO
76
Ley de Aguas Artículo 22. Prohíbese
toda contaminación de las aguas que
afecte a la salud humana o al
desarrollo de la flora o de la fauna.
Ley Forestal y Conservación de Áreas
Naturales y Vida Silvestre, Artículo 78,
inciso 2do.
Prohíbe contaminar el medio
ambiente, terrestre, acuático o aéreo
o atentar contra la vida silvestre.
x
Reglamento para la Cría y Cultivo de
Especies Bioacuáticas. Artículo 13,
literal d). Prohíbe a los acuacultores
La camaronera no altera construir o alterar las propiedades
físico- químicas y microbiológicas de
por sus actividades u
los suelos con aptitud forestal
operaciones e
instalaciones la calidad colindantes
del suelo.
x
Se verifico con
los resultados de
análisis de agua
realizados en un
laboratorio
acreditado.
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
AIRE
77
La camaronera no
descarga sus aguas del
proceso con peligro de
contaminación del
suelo.
Ley de Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental. Artículos
16 y 20. Prohíbe descargar así como
su infiltración en terrenos de aguas
residuales no tratadas así como de
cualquier
contaminante que puedan
alterar la calidad del suelo y , afectar a
la vida humana, flora y fauna.
x
La camaronera no
regula y controla la
gestión de desechos
sólidos evitando la
contaminación del
suelo,
Reglamento para la
Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental en lo
referente al recurso Suelo. Artículos 1,
7 y, 16. Regula las actividades que
constituyan fuente de deterioro y
contaminación del suelo, para el
efecto establece control sobre los
desechos
sólidos y sustancias tóxicas.
x
No se realiza
clasificación de
desechos en la
fuente, y se los
dispone
inadecuadament
e en una fosa a
cielo abierto.
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
La empresa no
mantiene
registros o
certificados de
emisiones al aire,
de sus fuentes
fijas de
combustión
como son sus
motores de
combustión
interna y
generación
auxiliar de
energía eléctrica
(No se han
realizado
muestreos
y análisis de
emisiones a la
atmósfera)
La empresa
mantiene 6
motores de
combustión
interna los cuales
no originan
emisiones
significativas. Sin
embargo no
están excluidas
de los
procedimientos
normales para
certificaciones
ambientales
(permiso
de
funcionamiento)
78
TULAS, Libro VI, Anexo 3,
Artículo 4.1.1.6 Para la
verificación de
cumplimiento por parte de
una fuente fija no
significativa, el operador u
propietario de la fuente
deberá mantener los
debidos registros o
certificados, a fin de
reportar a la Entidad
Ambiental de control una
vez al año.
TULAS, Libro VI, Anexo 3,
Artículo 4.1.1.8. Las
fuentes fijas no
significativas deberán
someter, a consideración
de la Entidad Ambiental de
Control, los planos y
especificaciones técnicas
de sus sistemas de
combustión, esto como
parte de los
procedimientos normales
de permiso de
funcionamiento
x
No se
cuenta con
análisis de
emisiones
al aire,
deberá
realizarse
un análisis
anual.
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
La empresa no
realiza medición
de niveles de
presión sonora
ruido ambiente),
sin embargo
opera 4 motores
de combustión
interna 8 horas
diarias durante
quince días al
mes. 2 motores
aproximadament
e 4 horas diarias
quince días al
RUIDO mes.
TULAS, Libro VI, Anexo
5.Límites Permisibles De
Niveles De Ruido Ambiente
Para Fuentes Fijas Y
Fuentes Móviles, Y Para
Vibraciones
x
Deberá
realizarse
una
medición
anual de
presión
sonora.
20.8.Síntesis de las conformidades y no conformidades Encontradas (hallazgos)
De los resultados presentados en la Tabla 26, a continuación se analiza y sintetizan
las Conformidades y No Conformidades, conforme los factores ambientales incididos.
El número de Criterios Analizados durante el Estudio de Impacto Ex
- Post
corresponden a 25 Hallazgos, conforme los siguientes factores ambientales: Agua (6), Suelo
(3), Aire (2), Ruido (1), Ecosistema (Manglar) 1, Gestión de Desechos No Peligrosos (5),
Gestión de Desechos Peligrosos
(3) y, Salud y Seguridad Industrial (Laborales y
Ambientales) (4)
En la siguiente Figura se ilustran mediante columnas los Hallazgos encontrados, conforme
los criterios de evaluación para los Factores Ambientales analizados, acorde la actividad de la
Camaronera.
79
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
Fig. Número de Hallazgos por Factores Ambientales analizados, conforme la actividad de
la granja acuícola SOLCAPITAL S.A..
En la siguiente Figura se ilustran mediante un círculo el porcentaje de Hallazgos y
Criterios analizados por cada Factor Ambiental. De esta Figura, razonamos que los
Criterios Analizados para el Factor Ambiental Agua corresponden a un 24 % del Total
de Hallazgos y Criterios, para Gestión de Desechos No Peligrosos un 20 %, para
Salud y Seguridad Industrial un 16 %, para Gestión de Desechos Peligrosos 12 %,
para Suelo 12 %, para Aire un 8 % y, para Ruido y Ecosistema (Manglar) un 4 %. Los
criterios con mayor peso de análisis corresponden al Factor Ambiental Agua, por
cuanto es el componente ambiental que se encuentra bajo mayor presión en cuanto a
uso del recurso y, manejo durante el proceso de cultivo de camarón en cautiverio.
Fig. Porcentaje de Hallazgos por Factores Ambientales analizados, conforme la
actividad de la granja acuícola Las casitas.
De los criterios analizados conformes los Hallazgos por cada Factor Ambiental, se
evidenciaron 18 Conformidades. El número de CONFORMIDADES (C) registradas
durante el Estudio de Impacto Ex - Post corresponden al 72 % de los Hallazgos, los
cuales se identifican con los siguientes Factores Ambientales: Agua (5), Suelo (3), Aire
(0), Ruido (0), Ecosistema (Manglar) (1), Gestión de Desechos No Peligrosos (5),
Gestión de Desechos Peligrosos (3) y, Salud y Seguridad Industrial (Laborales y
Ambientales) (3).
El número de NO CONFORMIDADES MENOR (C -) registradas durante el Estudio de
Impacto Ex - Post fue de 7, que corresponde al 28 % identificado con los siguientes
Factores Ambientales: Agua (1), Suelo (0), Aire (2), Ruido (1), Ecosistema (Manglar)
(0), Gestión de Desechos No Peligrosos (0), Gestión de Desechos Peligrosos (1) y,
Salud y Seguridad Industrial (Laborales y Ambientales) (2).
No se evidenciaron Conformidades Mayores (C+) a los Factores Ambientales por parte de
las instalaciones y operaciones de la granja Acuícola SOLCAPITAL S.A..
En la Figura se ilustran en porcentaje las Conformidades (C) y No Conformidades
menores (C-) evidenciadas en el análisis ambiental de las instalaciones y operaciones de
la granja Acuícola SOLCAPITAL S.A.
80
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
%
28
72
NO
CONFORMIDA
D
CONFORMIDA
D
Fig. Porcentaje de Conformidades (C) y No Conformidades Menores (C-) evidenciadas por
las instalaciones y operaciones de granja acuícola SOLCAPITAL S.A.
En la siguiente Figura se ilustran el Número de Conformidades (C) por cada Factor
Ambiental, evidenciadas en el análisis ambiental las instalaciones y operaciones de la
Granja Acuícola SOLCAPITAL S.A.
Fig. Número de Conformidades (C) por Factores Ambientales constatadas por las
instalaciones y operaciones de Granja Acuícola SOLCAPITAL S.A.
La Figura 27 nos ilustra que todos los criterios analizados (5) del Factor Ambiental:
Gestión de Desechos No Peligrosos y, Agua, corresponden a Conformidades, es decir
sus gestiones (procedimiento, política y prácticas) en cuanto a todos los criterios (5),
cumplen con las especificaciones de la Normativa Ambiental referentes al manejo de
estos factores. De igual manera, en lo correspondiente a la Gestión de Desechos
Peligrosos, 2 cumplen con la Normativa Ambiental y uno tiene Conformidad Menor, es
decir se demostraron 2 Conformidades para este Factor. De los 4 criterios
correspondientes a Salud y Seguridad Industrial, 2 son Conformidades. En cuanto al
factor Ambiental Suelo todos los criterios analizados (3) presentaron Conformidades. Así
también, el único criterio correspondiente al Factor Ambiental Ecosistema
(Manglar) presentó Conformidad. Los Factores Aire y Ruido no demostraron
81
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
Conformidades en sus Hallazgos respectivamente.
En la siguiente Figura se ilustran el Porcentaje de Conformidades (C) por cada Factor
Ambiental, evidenciadas las instalaciones y operaciones de la Granja Acuícola
SOLCAPITAL S.A., analizadas en el Párrafo Anterior.
Fig. Porcentaje de Conformidades (C) por Factores Ambientales verificadas por las
instalaciones y operaciones de Granja SOLCAPITAL S.A.
En la siguiente Figura se ilustran el Número de No Conformidades Menores (C -) por
cada Factor Ambiental, evidenciadas de las instalaciones y operaciones de la Granja
Acuícola SOLCAPITAL S.A. y, analizadas en el Párrafo Anterior.
Fig. Número de Conformidades Menores (C -) por Factores Ambientales demostradas por
las instalaciones y operaciones de Granja Acuícola SOLCAPITAL S.A.
La Figura 29 nos demuestra que de los criterios analizados (6) del Factor Ambiental:
Agua, 1 corresponde a No Conformidades Menores (C-), es decir, su gestión
(procedimiento, política, instalaciones y prácticas) en cuanto a 1 criterio, no se han
realizado o no cumplen las especificaciones expuestas en la Normativa Ambiental
82
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
referente a este Factor (Agua).
En lo correspondiente a los Factores Ambientales Aire, Salud y Seguridad Industrial y,
presentan 2, 2 y 1 No Conformidades Menores respectivamente para cada factor, en
cuanto a sus Criterios Analizados (Hallazgos encontrados).
En la siguiente Figura se ilustran el Porcentaje de No Conformidades Menor (C -) por
cada Factor Ambiental, evidenciadas de las instalaciones y operaciones de la Granja
Acuícola SOLCAPITAL S.A.
.
Fig. Porcentaje de No Conformidades Menor
(C -) por Factores Ambientales
verificadas por las instalaciones y operaciones de Granja Acuícola SOLCAPITAL S.A.
CAPITULO 7
21. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental constituye el objeto principal de los Programas de
Seguimiento, Vigilancia y Control que realice la autoridad ambiental competente. El
Plan de Manejo Ambiental es un instrumento de gestión destinado a proveer de un
conjunto de programas, procedimientos, prácticas y acciones, orientados a prevenir,
eliminar, minimizar, controlar y compensar los Hallazgos de No Conformidades de la
camaronera.
El Plan de Manejo Ambiental deberá ser entendido como una herramienta dinámica y, por
lo tanto variable en el tiempo, el cual deberá ser actualizado y mejorado en la medida
que los procedimientos y prácticas se vayan implementando, la significancia de los
impactos previstos cambien, se modifique sustancialmente las operaciones o el entorno de
la obra de infraestructura difiera de lo previsto inicialmente.
El Plan de Manejo Ambiental está diseñado conforme los Hallazgos y No
Conformidades que se han identificado en este Estudio.
21.1 Objetivos
21.2 Objetivo General
Brindar la orientación necesaria para la toma de decisiones sobre el manejo ambiental de las
83
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
operaciones de la camaronera Las casitas.
21.3. Objetivos Específicos
Proponer mecanismos de manejo que minimicen los impactos significativos sobre los
componentes ambientales, derivados de las actividades operativas de la camaronera,
encontradas en los Hallazgos de este Estudio.
Establecer un programa de monitoreo ambiental de conformidad con las leyes ambientales y
normativa técnica vigente.
Establecer un programa de seguimiento, evaluación y control de las medidas
ambientales que se apliquen como resultado de este estudio.
En gran medida el cumplimiento de los programas de protección ambiental y el
manejo de los impactos negativos dependen de las acciones de mitigación.
En definitiva, el plan de manejo ambiental contiene todas las medidas para mitigar,
compensar y verificar los hallazgos ambientales. Estas medidas son las que hacen viables las
acciones humanas desde el punto de vista del ambiente.
21.4. Criterios de Diseño del Plan de Manejo Ambiental
El Plan de Manejo Ambiental se ha diseñado basado en los Hallazgos y No
Conformidades resultantes del Estudio. Con estos resultados se ha procedido a elaborar
el Plan de Manejo en el cual se han definido los programas a implementarse detallando sus
objetivos, procedimientos o especificaciones técnicas, frecuencia y, herramientas de
verificación. Además, se ha señalado la responsabilidad para la ejecución respectiva de las
acciones a implementarse.
Las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental PMA se reflejan en una Matriz
de Seguimiento, la cual nos permite identificar las acciones o actividades a implementarse
para los hallazgos identificados en las diferentes fases del proceso, los resultados
esperados, indicadores, medios de verificación, responsables y, el presupuesto para la
implementación de la medida.
Se diseñará y elaborará el Cronograma de Implementación del Plan de Manejo
Ambiental para un periodo perentorio de un año calendario. Además, de un Cronograma
de Implementación e Implantación de Obras o Programas con sus respectivos
actividades valoradas.
21.5. Responsabilidad de la Ejecución del Plan de Manejo Ambiental
La implantación del Plan de Manejo Ambiental PMA de la granja acuícola SOLCAPITAL S.A.,
será efectuada, a través de la Administración y la Jefatura Técnica y de Mantenimiento con
responsabilidad y control sobre las instalaciones y operaciones de la granja acuícola.
El control y supervisión interna, de la ejecución del PMA, será responsabilidad de la
Gerencia Administrativa y Gerencia Técnica o de Producción, incorporando en los procesos
de licitación la obligatoriedad de incluir rubros que cubran la implantación del PMA, dentro del
presupuesto, de esta manera se asegurará que los Administradores y Técnicos de las
Camaroneras cumplan con las políticas, normas, medidas y/o procedimientos
establecidos en el Plan de Manejo Ambiental, a través de una gestión ambiental
responsable. Además, los responsables de elaborar los reportes y documentos
necesarios en materia ambiental serán los Departamentos Administrativos y
Técnicos de la Camaronera SOLCAPITAL S.A.
84
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
El presupuesto será de exclusiva responsabilidad de Granja Acuícola SOLCAPITAL S.A.
21.6. Estructura del Plan de Manejo Ambiental PMA
El Plan de Manejo Ambiental identifica todas las medidas (acciones y actividades)
consideradas para mitigar y/o eliminar los impactos ambientales generados por la
camaronera, en función a los Hallazgos encontrados y evidenciados en las No
Conformidades Menores (C-). Por ello, el Plan de Manejo Ambiental comprende:
Programa de Mitigación de Impactos (Hallazgos Ambientales);
Programa Manejo de Desechos;
Programa de Manejo de Combustibles, Aceites y Lubricantes;
Programa de Capacitación;
Programa de Relaciones Comunitarias;
Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional;
Programa de Prevención y Control de Riesgos y, de Contingencias;
Programa de Monitoreo y Seguimiento; y,
Plan de Cierre y/o de Abandono
21.7. Programa de Mitigación
El Programa de Mitigación de Impactos Corresponde a un conjunto de acciones
tendientes a evitar, disminuir, rectificar o eliminar el impacto potencial negativo. Para el efecto
se han diseñado las medidas en función de los Hallazgos encontrados.
21.8. Objetivo
Mejorar las medidas de seguridad industrial y riesgo laborales mediante la
implementación de Señalización Industrial, de conformidad con la Normativa
Internacional IRAM 10005.
21.9. Procedimiento
Diseñar y elaborar letreros de información sobre seguridad laboral, conforme la
Normativa Internacional IRAM 10005 de Seguridad Industrial e Higiene Laboral
(Letreros elaborados de Estireno o de Vinil Adherible, utilizando código de
colores)
21.10 Frecuencia
Estas medidas deben implementarse a la brevedad posible, para ello, debe
contratarse el diseño, elaboración e implantación de la Señalización Industrial.
22. Programa de Manejo de Desechos Sólidos
Este Programa es un complemento a la Política Interna de la Camaronera para el
85
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
tratamiento de los desechos sólidos domésticos y del proceso.
22.1 Objetivo
Mejorar el tratamiento de los desechos sólidos domésticos y del proceso, manteniendo
los procedimientos internos de la camaronera y del Plan Nacional de Control del Instituto
Nacional de Pesca INP y de la Norma Ambiental Vigente.
22.2 Procedimiento
Mejorar las condiciones de las Áreas de Almacenamiento Temporal de Desechos
Sólidos del Proceso, mediante una correcta disposición y separación de artículos (sacos de
balanceado, sacos de fertilizantes, sacos de insumos varios, cartones).
Todos los artículos que se almacenen deben estar completamente secos y apilados por
tamaño, preferiblemente deben sujetarse, en el caso de los sacos, con piola o, apilarse por
pacas y por artículo para el reuso o reciclaje.
Los desechos plásticos menores como: botellas, fundas, envases, deben acumularse
en un sitio totalmente seco, puede ser un tanque que descanse sobre una parrilla. No
deben por ninguna razón incinerarse este tipo de artículos. Se debe orientar a la
Administración de la camaronera, para que una vez llenado un tanque con estos artículos
plásticos que no se vaya a reusar en la camaronera, se lleven a continente y se entreguen
de ser posible a una persona que recolecte para reciclaje.
Mantener los registros de limpieza, control y supervisión de la recolección,
almacenamiento y disposición de los desechos sólidos. Añadir a los registros indicados, los
nuevos elementos de control y supervisión (artículos almacenados correctamente,
control del Relleno Sanitario, control de plásticos menores). Exigir a los Gestores Autorizados
el uso de registros de entrega y recepción de desechos.
Seleccionar, adecuar y mantener un área de almacenamiento o ubicación de chatarra o
residuos metálicos, los cuales no sean sujetos inmediatos de reusó. Para ello, se debe
primeramente inventariar el material de chatarra y calcular su volumen u área de ocupación; en
función estos cálculos se debe disponer el área de almacenamiento, la cual debe estar
cercana al campamento y, por ningún motivo se debe afectar al manglar para la adecuación
de esta área. Una vez seleccionada el área se debe disponer del material residual en
forma ordenada y, por tipo de elementos (tubería, partes metálicas, hierro, etc.…). De igual
manera, se llevará un registro en el caso de que se rehusé o traslade este material fuera de la
camaronera.
22.3 Frecuencia
Estas medidas deben implementarse de inmediato. El Departamento Administrativo de Granja
Acuícola SOLCAPITAL S.A. el cual actualmente, supervisa y monitorea el
cumplimiento del Plan Nacional de Control del INP, debe asegurarse de la
implementación y cumplimiento de estas medidas para el mejoramiento del Manejo de los
Desechos Sólidos en la granja.
23. Programa de Manejo de Combustibles, Aceites y Lubricantes
Este Programa es un complemento a la Política Interna de la Camaronera para el manejo
de combustibles, aceites y lubricantes.
23.1 Objetivo
Mejorar el Manejo de Combustibles, Aceites y Lubricantes en la granja acuícola
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EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
SOLCAPITAL S.A., manteniendo los procedimientos internos de la camaronera y de la
Norma Ambiental Vigente (Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental
de Actividades Hidrocarburíferas)
23.2 Procedimiento
Mejorar las condiciones de Almacenamiento de Aceites Usados, estos se
almacenan en tanques de 55 galones, los cuales deben estar sobre una base cemento u
hormigón armado provista de cunetas y sumideros interiores que permitan el fácil drenaje,
cuyo flujo deberá controlarse con una válvula ubicada en el exterior, que permita la rápida
evacuación del aceite que se derrame en la cubeta. Además, serán debidamente
identificados. Las áreas de almacenamiento deben ser techadas. Los desechos peligrosos
deben ser tratados con Gestores Autorizados el uso de registros de entrega y recepción
de estos lubricantes.
Mejorar las condiciones de Almacenamiento de los Tanques de Combustible:
Además de, mantener los tanques de almacenamiento con diques y cubetos de
contención para prevenir y controlar fugas del producto y evitar la
contaminación del subsuelo;
Se considerará un área de seguridad de 2 metros alrededor de los tanques(Área de
Almacenamiento de Combustibles), donde se prohibirá la existencia de fuegos abiertos y
fumar.
En todo tanque o envase se deberá identificar claramente el combustible que
contiene. Esta identificación deberá ser visible a lo menos a 3 metros para el
caso de tambores y a 15 metros cuando se trate de estanques. Esta
identificación podrá consistir en letreros o códigos de colores internacionales.
Mejorar las condiciones de Mantenimiento de motores, generadores de energía
eléctrica, vehículos y maquinaria pesada. Para el cambio de aceite y evitar
fugas o derrames de estos lubricantes, se debe disponerse de bandejas, o
pretiles, o arena o drenajes adecuados para absorber los eventuales derrames;
estos drenajes no desembocarán en desagües de aguas lluvias, alcantarillado,
esteros, canales de drenaje naturales, ni lugares en que puedan provocar
contaminaciones. Se recomienda controlar periódicamente la hermeticidad de
los tambores y válvulas de servicio;
Mejorar el almacenamiento de los desechos de filtros de aceite, filtros
hidráulicos y, otros elementos descartados en el mantenimiento o reparación
de maquinaria; Para ello, se deben adecuar recipientes metálicos o plásticos
(tanques o conteiner rectangulares) para cada artículo, los cuales deben
guardarse en un área o bodega totalmente seca y, disponerse al Gestor
Autorizado para ser trasladados al continente cuando la cantidad de artículos
sea
la
convenida;
además,
debe
emitirse
una
guía
de
remisión.
Mantener los registros de recepción, almacenaje y despacho de combustible,
aceites y lubricantes; y, los de mantenimiento de la maquinaria. Añadir a los
registros indicados, los nuevos elementos de control y supervisión
(artículos
almacenados en el área para chatarras).
23.3 Frecuencia
Estas medidas deben implementarse de inmediato. El Departamento Administrativo de
Camaronera SOLCAPITAL S.A., debe asegurarse de la implementación y cumplimiento de
estas medidas para el mejoramiento del Manejo de Combustibles, Aceites y
Lubricantes en la granja.
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EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
24. Programa de Capacitación
Esta parte del Plan de Manejo, corresponde a las acciones previstas para ejecutar
actividades de instrucción y enseñanza referentes a la aplicación de los Sistemas de
Calidad Total, Manejo y Gestión Ambiental, e Higiene Industrial.
24.1 Objetivos
La orientación va hacia mejorar los rendimientos productivos con énfasis en la
calidad empresarial.
Mejoramiento Continuo en el trabajo para la obtención de Producciones
Limpias.
Fomentar la responsabilidad de la empresa en cuanto a la Gestión y Manejo
ambiental.
Fomentar la responsabilidad de la empresa en cuanto a la Gestión de la
Seguridad y Salud Ocupacional (Higiene Industrial)
24.2 Procedimiento
El representante legal deberá elaborar y difundir un Programa de Capacitación y
concienciación en Gestión Ambiental, el cual contemplará los siguientes lineamientos:
-Buenas prácticas de almacenamiento y disposición final de desechos peligrosos, no
peligrosos y especiales, manejo de productos químicos.
_ La preparación ante emergencias incluirá la difusión, capacitación, entrenamiento,
ejercicios o simulacros, que se deberán llevar a cabo por parte del personal asignado en
labores de respuesta ante eventos mayores.
_ Dar a conocer a todo el personal de la camaronera las posibles consecuencias para con el
entorno, en caso de existir eventos mayores
24.3 Frecuencia
Estas medidas deben implementarse de inmediato. El Departamento Administrativo de
Granja Acuícola SOLCAPITAL S.A., debe asegurarse de la implementación y
cumplimiento del Programa de Capacitación para mejorar el desempeño laboral, social y,
ambiental de los trabajadores de la camaronera.
25. Programa de Relaciones Comunitarias
El objetivo de éste programa es lograr un acercamiento comunitario y propender a
mantener buenas relaciones con los pobladores de la zona de influencia.
Por lo que propone que la Promotora no será un proveedor de servicios básicos, que
es responsabilidad de los entes seccionales y gubernamentales, pero se ayudará en
cuanto a un Apoyo a Manifestaciones culturales, educativas y deportivas, siempre y
cuando exista un compromiso por parte de la comunidad aledaña a lograr un
fortalecimiento de su organización socioeconómica y, colaboren para lograr establecer los
eventos que se programen en conjunto.
25.1 Objetivos
Desarrollar procedimientos y actividades con pobladores del Área de Influencia
a la camaronera granja acuícola SOLCAPITAL S.A..
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EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
Efectuar medidas para la difusión del Plan de Manejo Ambiental y actividades
en pro de las comunidades Así mismo, se propone las normas de
comportamiento por ´parte de los trabajadores de la camaronera en su relación
con la comunidad.
Ayuda al desarrollo de actividades culturales y deportivas que se realicen en
las poblaciones, dentro del área de influencia.
25.2 Procedimiento
Las principales estrategias de comunicación e información para la difusión del
Estudio y el Plan de Manejo Ambiental serán a través del Proceso de
Participación Social (Audiencia Pública o Reunión Informativa).
Los empleados de la camaronera y sus contratistas deberán cumplir con las
normas de comportamiento especificadas. Entre estas normas se encuentran
las siguientes:
La cordialidad y el respeto son los factores principales para mantener una
buena relación con la población. Por tanto, los empleados de la camaronera,
deberán trabajar en función de mantener una buena relación con los
pobladores del sector.
No ingrese a las casas de los pobladores a menos que lo inviten a pasar y
cuente con la autorización del Jefe de Familia. Bajo ninguna circunstancia
ingrese a una casa donde se encuentren mujeres especialmente jóvenes solas.
La Legislación Ecuatoriana prohíbe la comercialización de objetos
arqueológicos. En caso de que encuentre este tipo de artefactos, comuníquelo
de inmediato a su supervisor.
No impedir el desarrollo de las actividades cotidianas o tradicionales de los
pobladores de la zona de influencia. En caso de prever que alguna actividad de
los pobladores afecte a los intereses de la camaronera, informar a la
Administración para la toma de las medidas pertinentes.
No disponer de ningún tipo de desechos de las actividades productivas fuera
de los límites de la camaronera o en áreas tales como manglar (así se
encuentren dentro de los linderos de la camaronera), con los que de manera
indirecta se afecte a las comunidades o propiedades vecinas.
Cumplir con las medidas especificadas en el Programa de Seguridad Industrial
con el fin de precautelar la salud y la integridad individual y colectiva del
personal de las comunidades vecinas.
Apoyo a manifestaciones culturales, educativas y deportivas mediante la
participación en común acuerdo con la comunidad.
25.3 Frecuencia
Estas medidas deben implementarse de inmediato. El Departamento Administrativo de
la Granja Acuícola SOLCAPITAL S.A., debe asegurarse de la implementación y
cumplimiento del Programa de Relaciones Comunitarias y de consolidar el desarrollo del
mismo.
26. Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
Para la elaboración de este plan se han tomado en cuenta las normas establecidas por el
Ministerio de Salud, Código de Trabajo e Instituto de Seguridad Social: Este
programa se aplica a todo el personal que labora en la granja acuícola SOLCAPITAL S.A.
así como a sus contratistas y subcontratistas.
Para asegurar el éxito de este Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, se
cumplirá con el siguiente Plan Estratégico:
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26.1 Objetivos
Dictar normas y disposiciones para la debida aplicación de los principios de la
prevención de accidentes laborales, con el propósito de:
Dar condiciones seguras a los trabajadores en todos los lugares donde se
estén desarrollando actividades.
Salvaguardar la vida, salud e integridad física de los trabajadores, así como el
normal desenvolvimiento de sus actividades.
Evitar accidentes, disminuir, mitigar y reducir los factores de riesgos.
26.2 Alcance
El presente Programa se aplica a todo el personal que labora en la granja
acuícola SOLCAPITAL S.A. y las demás partes interesadas. Tanto en las áreas
administrativas, como en las técnicas y operativas de acuerdo al siguiente
orden jerárquico: 1. Personal, 2. Medio ambiente, 3. Instalaciones.
26.3 Metodología
Se difundirá, promocionará e implantará el presente Programa de Seguridad
Industrial y Salud Ocupacional.
Se mantendrá una adecuada señalización de las áreas dentro de las cuales se
deba utilizar el equipo de protección personal (EPP).
Se brinda atención médica continua a enfermedades y accidentes laborales.
Se realizará capacitación al personal en aspectos importantes de seguridad
industrial, minimización de riesgos y otros aspectos relevantes.
Se realizará un control de riesgos profesionales.
Se llevará un registro de accidentes y ausentismo.
Se llevará una evaluación estadística de resultados.
26.3.1 Comité de Seguridad e Higiene
De conformidad con el artículo 14 y 15 del Reglamento, sobre la Seguridad y Salud de los
Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, la camaronera deberá
conformar un Comité
de Seguridad
e
Higiene
integrado
por:
tres
representantes del empleador y tres representantes de los trabajadores con sus
respectivos suplentes, que pueden ser:
Coordinador de Gestión
Coordinador de Departamento Médico o de Primeros Auxilios
Jefe de Mantenimiento
Tres Trabajadores.
La duración en funciones de este comité será de un año, pudiendo sus miembros ser
reelegidos. El presidente y el secretario de este comité serán nombrados de entre sus
integrantes principales.
Los miembros del comité deberán ser personas vinculadas con las actividades
técnicas de la empresa y reunir los siguientes requisitos:
a) Ser mayor de 18 años
b) Tener conocimientos básicos de prevención sobre seguridad e higiene del
trabajo.
c) Demostrar interés por cuidar su salud, la de sus compañeros y los bienes de la
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EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
camaronera
d) Ser voluntario.
Las funciones del comité de seguridad e higiene y mejoramiento del Medio ambiente,
serán las siguientes:
a) Elaborar estadísticas de control.
b) Establecer las normas y programas de seguridad e higiene del trabajo y,
vigilar la correcta utilización de los elementos de protección.
c) Establecer programas de entrenamiento y capacitación a todos los niveles
jerárquicos en técnicas de control preventivo integral de pérdidas.
d) Vigilar el cumplimiento de leyes, reglamentos, normas, disposiciones y
medidas de prevención de riesgos, tanto por parte de la empresa como de los
trabajadores y en especial en lo referente al uso de equipos de protección
personal.
e) Estudiar y proponer la adopción de medidas de control y prevención
referentes a riesgos relacionados con la industria.
f) Establecer los medios para la difusión del reglamento para asegurar el
conocimiento del mismo a todo el personal de la planta.
26.3.2 Normas Generales de Seguridad
Se deberán aplicar las siguientes Normas Generales de seguridad:
26.3.2.1 Normas Generales de Seguridad para Trabajadores y Visitantes
1. Velocidad máxima permitida para vehículos: 15 km/h
2. Prohibido fumar
3. Al navegar hacia y desde la camaronera se deben utilizar los chalecos
salvavidas disponibles en las embarcaciones de la camaronera; caso contrario el
piloto no iniciará el viaje respectivo.
4. Todo persona al ingresar o salir de la camaronera deberá registrase en el
muelle atracadero.
5. Proveedores, Clientes y Visitantes están prohibidos de ingresar a las áreas de
producción, bodegas y estaciones de bombeo sin autorización previa.
6. No manipular ni operar ningún equipo si estar autorizado para ello.
7. En la caseta de guardianía permanecerán exclusivamente los guardias de
turno
8. Todos los funcionarios y visitantes deben mantener siempre presente su
tarjeta de identificación
9. No obstaculizar a ninguna hora el acceso a extintores de incendio.
26.4 Programa de Seguridad Industrial
26.4.1 Procedimientos de Seguridad Industrial
26.4.1.1 Seguridad para Trabajos Eléctricos
Para trabajos eléctricos se debe tener en cuenta los siguientes procedimientos:
Cualquier empleado o subcontratista que no sea electricista, o aprendiz de
electricista, no debe bajo ninguna circunstancia tocar, mover o intentar
conectar cables eléctricos vivos. Los errores pueden ser mortales.
Para trabajar en las redes eléctricas se deben usar equipos a prueba de
explosión en todos los procedimientos.
Debe tenerse mucho cuidado cuando se trabaje cerca de líneas eléctricas de
potencia. Los equipos y el personal no deben aproximarse a las líneas de
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EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
potencia desde ninguna dirección, de acuerdo a los siguientes límites:
Tabla 28 Límites de acercamiento a líneas de transmisión de energía eléctrica
VOLTAJE
(Kv)
0- 50
50- 200
LÍMITES DE
APROXIMACIÓN EN
METROS
3.05
4.60
26.4.1.2 Seguridad para Trabajos con Fuente de Calor
El trabajo con fuentes de calor incluye soldar, cortar, esmerilar o cualquier otra tarea que
produzca una llama abierta, chispas o calor.
Para realizar este tipo de trabajos se tomará en cuenta lo siguiente:
No realice un trabajo con calor sin el correspondiente permiso. Esto asegura
que la persona responsable por el área de trabajo sabe que el trabajo con calor
será hecho y ha aprobado las medidas de seguridad que están siendo usadas.
Remueva todo el material inflamable del área de trabajo antes de comenzar a
trabajar con fuentes de calor.
Use un cobertor o cubierta antillamas o un material similar para proteger
equipos o maquinarias cercanas, pisos y paredes combustibles y otros
materiales de chispas y goteras.
Asegúrese que el extintor de fuego apropiado esté al alcance y listo para ser
usado.
Los siguientes procedimientos de trabajo seguro se deben seguir al soldar:
Asegúrese de que solo personal calificado opere los equipos de soldadura.
Usar el equipo de protección personal adecuados: anteojos herméticos, casco,
protectores de mano y barreras al hacer soldaduras de arco y operaciones de
corte. Este equipo de protección deberá ser utilizado tanto por el soldador
como por su ayudante.
Mantenga el equipo de suelda en buenas condiciones tanto mecánicas como
eléctricas.
Evalúe y esté alerta sobre las posibilidades de un incendio, retire los materiales
inflamables del área de trabajo.
Asegúrese de tener un extintor contra fuego y que su ayudante sepa como
utilizarlo.
Prevenga a quienes vayan a estar en la misma área respecto a destellos y
chispas producidas por la soldadura.
26.4.1.3 Seguridad para Trabajos con Maquinaria
Para la utilización de maquinaria fija, como los motores de combustión interna, se
procederá de la siguiente forma:
Las máquinas se utilizarán únicamente en las funciones para las que han sido
diseñadas.
Todo operario que utilice una máquina deberá ser instruido y entrenado
adecuadamente en su manejo y en los riesgos inherentes a la misma.
Así mismo recibirá instrucciones concretas sobre las prendas y elementos de
protección personal que esté obligado a utilizar.
Para las operaciones de alimentación, extracción y cambio de útiles, que por el
peso, tamaño, forma o contenido de las piezas entrañen riesgos, se dispondrán
los mecanismos y accesorios necesarios para evitarlos.
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EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
El mantenimiento de las máquinas deberá ser de tipo preventivo y programado.
Las máquinas y sus resguardos y dispositivos de seguridad serán revisados,
engrasados y sometidos a todas las operaciones de mantenimiento
establecidas por el fabricante, o que aconseje el buen funcionamiento de las
mismas.
Las operaciones de engrasado y limpieza se realizarán siempre con las
máquinas paradas preferiblemente con un sistema de bloqueo, siempre
desconectadas de la fuerza motriz y con un cartel bien visible indicando la
situación de la máquina y prohibiendo la puesta en marcha.
26.4.1.4 Seguridad para el Manejo de Herramientas
26.4.1.4.1 Herramientas Eléctricas
Cuando se desempeñen actividades en las cuales se utilicen herramientas eléctricas o con
fuente de energía, se deben tomar en cuenta las siguientes consideraciones:
Las herramientas eléctricas deben estar protegidas por interruptores con
circuito a tierra.
Se debe asegurar que los terminales de los interruptores se encuentren en
buen estado y que uno de ellos este adecuadamente conectada a tierra
Se debe evitar el uso de estas herramientas en lugares que contengan vapores
tóxicos o inflamables
Las herramientas eléctricas no deben ser utilizadas en lugares húmedos
Los cables de las herramientas eléctricas no deben representar un peligro para
la gente que camina alrededor de esta
Nunca se debe llevar la herramienta por el cable
Para desenchufar la herramienta, nunca se debe tirar del cable
Se deben desconectar las herramientas cuando no se las está utilizando.
26.4.1.4.2 Herramientas Manuales
Muchas lesiones son producto de la utilización de herramientas manuales que son
defectuosas o inadecuadas para el trabajo. Las herramientas manuales incluyen
hachas, palas, machetes, sierras martillos, picos, barretones, taladros y
destornilladores. Para lo que es importante seguir los siguientes procedimientos:
Utilice únicamente herramientas que estén en buenas condiciones.
Utilice la herramienta correcta para el trabajo
Lleve las herramientas con punta o filo en una bolsa de herramientas, no en su
bolsillo.
Nunca lance una herramienta manual de una persona a otra.
Mantenga las herramientas y los mangos en buenas condiciones.
26.5 Seguridad para Levantar Objetos.
Levante un peso únicamente si está seguro de que no es demasiado pesado.
Si es muy pesado pida ayuda. Cuando levante objetos, use los siguientes métodos
apropiados para evitar una lesión de su espalda:
Coloque un pie al lado del objeto y el otro detrás.
Doble sus rodillas de tal forma que quede en cuclillas al lado del objeto.
Sostenga el objeto firmemente manteniendo sus brazos y quijada apoyados en
el objeto y su espalda recta.
Traiga el objeto tan cerca como sea posible hacia su estómago.
Estire sus piernas manteniendo su espalda recta para que sus piernas haga el
levantamiento.
93
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
Si va a girar mientras carga el objeto, gire sus piernas, no su espalda.
Cree el hábito de nunca levantar un objeto hasta saber cuan pesado es,
ensaye el peso de la carga para asegurarse de usted la puede manejar con
seguridad.
Fig. 32 Forma correcta para el levantamiento de pesos
26.6 Uso de Equipo de Protección Personal
Para que la seguridad del personal se mantenga se controla de manera muy estricta el
uso adecuado del Equipo de Seguridad Personal dentro de las zonas que así lo
requieran.
El Equipo de Seguridad Personal (EPP) cumple con normas internacionales o con las
normas INEN equivalentes a esas. Es obligatorio que el personal use durante las
horas de trabajo los implementos de protección personal.
El EPP que se requerirá dentro de las áreas de trabajo será el siguiente:
26.6.1 Guantes
Estos deberán utilizarse siempre, durante las actividades que impliquen algún tipo de
riesgo a las manos y cuando se utilicen elementos de carácter peligroso, irritante o
tóxico. Para el manejo de químicos se debe utilizar guantes de nitrilo mientras que
para el manejo de tambores y sustancias calientes se deberá utilizar guantes de
cuero.
26.6.2 Mascarillas
Este tipo de protección debe ser utilizada cuando exista presencia de partículas que
puedan afectar a las vías respiratorias y vapores.
26.6.3 Protección ocular
Se deberá utilizar lentes de seguridad especialmente cuando exista presencia de
gases químicos, partículas sólidas, fluidos o polvo que puedan afectar a los ojos,
especialmente en el taller mecánico donde se realiza corte y soldadura.
26.6.4 Botas de seguridad
Todos los empleados deberán utilizar protección en los pies que consiste en botas de
caucho.
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EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
26.6.5 Protección Auditiva
El ruido es un fenómeno que además de afectar negativamente al sistema auditivo,
puede alterar a un individuo, haciéndolo sentir cansado y nervioso.
De conformidad con lo recomendado por la Normativa OSHAS 1800019 el tiempo que un
individuo puede estar expuesto a un nivel de ruido, antes de que deba utilizar
protección en los oídos, va de acuerdo a la siguiente Tabla:
Tabla 29 Tiempo de exposición a niveles de ruido conforme la Norma OSHA 18000
NÚMERO
DE DECIBELES
HORAS
(dB)
8
90
4
95
1
105
Fuente: Norma OHSAS 18000
El trabajo a una exposición de 95 dB durante 4 horas, no es saludable y la exposición
corta a un ruido muy fuerte, puede causar el mayor daño de todos.
Como una medida de protección hacia el personal de la camaronera, se ha
determinado que se deben utilizar protectores auditivos, a partir de exposiciones
máximas a 70 dB.
Estos pueden ser tapones, orejeras protectoras y cascos con orejas protectoras, las
cuales se pueden levantar cuando no se necesitan.
26.6.7 Casco
Los cascos proveen seguridad para la cabeza, se deben usar específicamente en el
muelle en donde los trabajadores corran el riesgo de lesionarse la cabeza. Nunca
debe usarse el casco sin la suspensión ya que esto provee el margen de seguridad
requerido
26.6.8 Arnés de Seguridad
Se deberá utilizar el arnés para levantar pesos siempre que se manipulen objetos
pesados, de esta manera se evitará lesiones en la región lumbar y columna vertebral.
26.7 Prevención y Protección Contraincendios
Todo el personal deberá estar entrenado en el uso del equipo de extinción de
incendios.
Se dispone de varios extintores tipo A B C en la camaronera.
Se debe mantener libre de obstáculos todas las puertas, pasillos, corredores y
accesos a equipos extintores.
Se debe revisar periódicamente los niveles de carga de extintores para evitar
malos funcionamientos.
26.8 Señalización de Seguridad Industrial
De acuerdo al tipo de actividad que realiza la camaronera esta deberá ser señalizada
con caracteres de advertencia, de obligación, de salvamento, de prohibición y de
incendios.
El tamaño de los letreros debe ser de aproximadamente 29,7 x 21 cm. el material con el
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EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
que deben realizarse estas señales será antioxidante es decir se puede elaborar los
letreros en acrílico o cualquier otro similar.
En los Anexos se detallan los tipos de señales conforme la Normativa Internacional
IRAM 10005.
26.9 Áreas Señalizadas
Dentro de la granja acuícola SOLCAPITAL S.A. debe señalizarse todas las áreas donde
se realicen trabajos y actividades.
Se deberá señalizar las zonas de tránsito vehicular, estaciones de bombeo, bodegas,
talleres, depósitos de combustibles, áreas de almacenamiento de desechos de aceites y
lubricantes, área de almacenamiento temporal de desechos sólidos para reuso,
relleno sanitario, área de desechos metálicos, etc. En dichas áreas se deberán indicar los
riesgos existentes en cada área y, las respectivas señales de indicación del tipo de
equipo de protección a usarse.
27 Programa de Salud Ocupacional
El principal objetivo de este programa es preservar la salud de los empleados y crear
una cultura de seguridad y salud en los trabajadores.
27.1 Medicina Pre-Ocupacional
La camaronera realizará una evaluación pre-ocupacional de todos los aspirantes que
vayan a ingresar a laborar, mediante un chequeo físico de rutina y levantamiento de
historia clínica de cada aspirante.
27.2 Medicina Preventiva
Dentro del programa de medicina preventiva se realizarán las siguientes labores:
Exámenes de laboratorio Preventivo: sangre, heces, orina y exámenes
específicos cuando así se lo requiera.
Control Médico: se realizan chequeos médicos completos, tratamientos
antiparasitarios, exámenes de conservación auditiva y visual.
Investigación de accidentes: deducción de las causas que han originado los
accidentes previo conocimiento de los acontecimientos acaecidos.
Investigación de Enfermedades Ocupacionales: Investigar evaluar y
controlar la enfermedad relacionada con los factores de riesgo laboral
identificados en la camaronera, como son riesgo ergonómico, biológico,
químico y físico.
Estadística de siniestralidad: Implementar modelos de atención que
fortalezcan la gestión de riesgos, intervenciones prioritarias en el área
preventiva y la vigilancia epidemiológica de los eventos de alto costo.
Medicina Curativa: se realizará diagnóstico y tratamiento de enfermedades.
27.3 Registros y Evaluación de Incidentes y Accidentes
Todos los accidentes e incidentes, no importa lo pequeños que estos sean, deben
reportarse de inmediato al supervisor y este debe enviado dentro de las 48 horas
siguientes al coordinador de seguridad, en caso de accidentes mayores, se requerirán
informes sobre las pérdidas.
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EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
Informe todos los accidentes que involucren:
Lesiones Industriales
Vehículos a motor
Fuego o explosión
Daño a la propiedad
Responsabilidad
Robo
Derrames
Sabotaje
Deterioro del producto
En caso de lesiones industriales:
1. Todas las lesiones industriales deben registrarse en el sitio.
2. Todos los empleados son responsables de avisar a sus supervisores
inmediatamente sobre cada caso en el que se presente una lesión industrial.
3. Todos los formularios deben ser llenados en las
24 horas siguientes al
accidente.
4. En accidentes serios y conatos se deberá notificar a las autoridades
pertinentes.
28 Programa de Prevención y Control de Riesgos y, de Contingencias
Los riesgos están definidos como la posibilidad de daño, pérdida o perjuicio al sistema a
consecuencia de la ocurrencia de situaciones anormales que podrían causar
incidentes que afecten a potenciales receptores. Entre los posibles incidentes que se
podrían generar en Granja Acuícola SOLCAPITAL S.A. están: incendios, fugas o derrames
de productos químicos, y accidentes que afecten a receptores del medioambiente físico,
biótico y/o socioeconómico.
En el cultivo de camarón se realiza una variedad de actividades, muchas de ellas con
riesgos potenciales de accidentalidad, tales como, derrames de combustibles,
incendios, entre otros. Para ello la empresa ha implementado un plan de contingencias
que es una herramienta ágil y efectiva, para desarrollar acciones remediables a
circunstancias no previstas, para asegurar las condiciones de seguridad a los
trabajadores, a la comunidad circundante y preservar la calidad ambiental.
El propósito de este Programa es el de realizar acciones y recomendaciones para
enfrentar las emergencias, si se presentase alguna eventualidad como: desastres
naturales, accidentes de tránsito, explosiones, incendio, riego accidental de
lubricantes, combustibles. La finalidad es la de preservar la vida de los trabajadores
del Proyecto.
Es indispensable que todo el personal este preparado para actuar en el caso de
emergencias, evacuaciones inmediatas, poseer equipos y accesorios contra incendios,
primeros auxilios y, salvamento de víctimas; además se deberá preparar a la
comunidad, en estos aspectos a fin de coordinar acciones conjuntas en caso de las
eventualidades.
La camaronera implementará un Programa de Contingencia realista, siendo la
principal norma que "La mejor medida de evitar un accidente y no tener que recurrir al
Programa de Contingencia, es dar cumplimiento estricto a las normas de trabajo que
tienen que aplicarse en todo momento".
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EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
Ya elaborado este Programa (después de aprobado), es responsabilidad del
Contratista implementarlo, para lo cual deberá:
Difundir el Programa.
Capacitar el personal de trabajo.
Realizar simulacros periódicamente a fin de conocer mejor este Programa y
evaluarlo desde el punto de vista práctico.
Además se deberá reforzar las siguientes áreas:
Delimitar y Señalización de las áreas de riesgo.
Establecer límites de circulación de vehículos y personas
Establecer límites de velocidad a particulares que entren el sitio.
Restricciones para el personal.
Señalizar sitios de ubicación de sustancias inflamables.
Igualmente dentro del área del proyecto, designará un Primer Coordinador del
Programa de Contingencia, quien debe tener las siguientes características y, aplicar las
siguientes instrucciones:
Esta persona debe permanecer en el sito durante las horas de operación o
trabajo.
Además deberá tener capacidad de maniobra y, liderazgo para conducir las
acciones y coordinar con las entidades de apoyo.
Designar un Segundo Coordinador del Programa de Contingencia para el caso
de que el Primer Coordinador no se encuentre (subjefe de operaciones).
Además es indispensable contar con un inventario de las entidades que
pueden dar apoyo en caso de una emergencia, esto ayudará a reaccionar con
prontitud y eficiencia.
Todo el personal deberá ser instruido y entrenado para responder y participar
en caso de emergencia, además debe acudir a prestar su apoyo. El personal
que no cumpla ninguna función deberá evacuar el lugar.
En caso de emergencias los guardias deben asegurarse que las vías de
acceso y salida se encuentran disponibles y libres para facilitar la labor del
personal que participa en la emergencia.
Además se deberán complementar con las siguientes instrucciones a fin de enfrentar
las diferentes contingencias a las que se exponen el sitio y sus actividades; y, a las
que son vulnerables los trabajadores y pobladores cercanos, de acuerdo a la
peligrosidad del riesgo determinado.
28.1 Respuesta Operacional en caso de Accidentes
Proveer de un sistema efectivo de detección y aviso, e Implementar el siguiente
Diagrama de Respuesta Operacional :
Designar un Coordinador de emergencias (Administrador de la Camaronera o Jefe
Técnico o de Mantenimiento), quién coordine con los organismos de socorro público
Proveer de una estructura de mando en caso de accidentes, incendio o
derrames.
28.2 Medidas para Reducir Riesgos de Accidentes por Mal Manejo de Maquinaria
A los operadores de las estaciones de bombeo y maquinaria, se les deberá exigir como
primera línea de acción, el establecer un Programa de Mantenimiento Preventivo y
Correctivo, seguido de un control estricto de las operaciones.
En las operaciones, se determinará de antemano las acciones a seguir en el caso de
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ocurrir un accidente o incendio, de acuerdo a lo planteado y, el orden de prioridad para reducir
el riesgo, es el siguiente:
Capacitación del Recurso Humano
Cumplimiento del Plan de Mantenimiento de los equipos
Cumplimiento de las Medidas de Seguridad mediante el uso de
Implementos Apropiados para Seguridad en el Trabajo.
28.3 Medidas para Reducir Riesgos de Incendios
Inspeccionar periódicamente depósitos de combustible y maquinaria para
prevenir incendios.
Despejar todo tipo de material inflamable de las oficinas, dormitorios, cocina, comedor,
bodegas de balanceados, insumos, fertilizantes y otras áreas del campamento y, de los
frentes de trabajo.
En caso de incendios, los operadores de las estaciones de bombeo y maquinaria
deben saber donde están los extintores de fuego y, como utilizarlos. Estos deben
estar ubicados en estantes específicos en las que son vulnerables los trabajadores y
pobladores cercanos, de acuerdo a la peligrosidad del riesgo determinado.
28.4 Actuación en Caso de Accidentes
Instruir
a los operadores sobre actuaciones de Primeros Auxilios, para
garantizar una adecuada y oportuna intervención.
Si se diera el caso de accidentes, trasladar al afectado hasta el Hospital más
cercano, manteniendo comunicación permanente con un médico de emergencias
del hospital para realizar un traslado adecuado.
Una vez rescatada la persona accidentada, será obligatorio chequeo médico,
así no tenga heridas externas.
Si se presentarán lesiones graves, llamar a médicos especialistas, caso
contrario si existe riesgo de muerte actuar con mucha cautela.
28.5 Procedimiento en caso de Derrame, Explosión y Accidente
Los siguientes pasos deben seguirse en caso de las contingencias citadas:
Dar la voz de alarma
Identificar el origen del problema
Organizar el equipo de contención
Aislar el área
Iniciar las labores de control
Evaluar los daños y las pérdidas
Para facilitar la fase operativa durante una explosión, derrame o accidente, sobre todo si
es de una magnitud tal que demanda la ayuda externa para controlar la emergencia, es
necesario contar con un plano esquemático que muestre todos los detalles del sitio, para poder
informar y orientar a los agentes externos en el contexto del problema. Este diagrama de la
instalación debe estar publicado en un lugar accesible a todos.
El simulacro también es una parte importante de un Plan de Contingencia, para
estar debidamente preparado en el momento que se presente una emergencia.
La
práctica
frecuente
permite
familiarizarse
con
la
situación,
identificar
fortalezas y debilidades, conocer mejor la tarea de cada uno y reforzar la confianza para
actuar
en
una
situación
real.
De
igual
manera,
mediante
la
práctica periódica se puede verificar si el tiempo de respuesta es el adecuado y
99
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
saber si es necesario establecer correctivos en el plan. El objetivo del
simulacro es brindar al personal destinado al control de derrames, incendios o
accidentes, el marco teórico y práctico que, le permitan utilizar las herramientas
disponibles ante una emergencia, en forma eficiente, rápida y segura.
28.6 Primeros Auxilios
Se constituyen en tratamiento de emergencia en caso de un accidente,
inmediatamente después de sufrida una lesión o al inicio de una enfermedad.
El área para primeros auxilios estaría ubicado junto a la oficina, el cual consta
de un botiquín.
La custodia del botiquín debe ser cedida a una persona diferente cada seis meses, con el
fin de que todos estén informados acerca de la disponibilidad, ubicación, contenido y manejo
del botiquín.
Para el adiestramiento del personal en primeros auxilios, se debe solicitar la participación
de grupos de Asistencia Social (Dirección Provincial de Salud, Defensa Civil), para que
instruyan al personal.
La persona responsable del botiquín debe llevar un registro de los empleados
atendidos indicando todos los detalles al respecto.
El botiquín debe revisarse trimestralmente y verificar el estado de los
medicamentos.
En caso de accidente llamar a los paramédicos del Hospital más cercano , para que les
brinden ayuda especializada, pedir asistencia en el traslado y conducirlo hasta la casa
asistencial más cercana.
28.7 Recomendaciones para el Almacenamiento de Combustibles
Los Tanques de Almacenamiento de Combustibles deben mantener un cubeto de contención
contra derrames accidentales, el cual deberá ser construido de hormigón, cuya capacidad de
retención deberá ser superior en un 10% al de la capacidad de los tanques; además, deberá
poseer las respectivas trampas de grasas (caja separadora de aceite-agua).
A fin de evitar derrames por mala operación, se recomienda:
Si se da el caso de un derrame, el combustible deberá ser recuperado con
paños absorbentes, y llenado en tanques de 55 galones, una vez sedimentados los sólidos,
devolverlos al tanque principal.
En los depósitos de combustibles se deben colocar letreros con la advertencia de
"PELIGRO COMBUSTIBLES" y "NO FUMAR".
Para la operación de transferencia de combustibles desde los tanques hacia la
maquinaria, se aplicará el siguiente procedimiento:
Verificar que todos los accesorios y dispositivos de seguridad están en su
lugar y se hallan disponibles.
Un extintor debe estar ubicado en la cercanía de la zona de operación,
próximo a los operadores hacia el lado de más fácil acceso.
Se debe poner especial atención a lo siguiente:
Capacitar a los operadores que realizan la transferencia
para mejorar el método de trabajo y evitar los derrames.
Se deben cambiar las mangueras cuando presenten filtraciones.
100
de combustibles
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
Si se llegara a producir algún derrame sobre el suelo, el combustible deberá ser
removido utilizando esponjas, arena, o cualquier otro material absorbente que luego pueda ser
exprimido para recuperar el producto.
El suelo deberá ser recogido y trasladado al área del Relleno Sanitario y mezclarlo con
suelo fresco a fin de que los microorganismos nativos de este suelo, lo descompongan.
Para el caso de posibles fugas o goteos desde la manguera, en las operaciones de
abastecimiento a los equipos y maquinarias se deberá colocar bandejas, o pretiles o
recipiente en el piso, una vez lleno este recipiente se deberán devolver los combustibles al
tanque principal.
Para el caso de los tanques de gasolinas, se deberá verificar si se posee la línea a tierra, o si
no se deberá colocarla, con el fin de evitar la liberación de energía electrostática en el
momento de descarga de los combustibles desde el camión al tanque.
La superficie del sitio donde se disponga o manipule combustibles, debe estar
correctamente impermeabilizada, mediante un material que impida filtraciones y al mismo
tiempo contenga posibles fugas o derrames.
29. Programa de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación
El programa de monitores y seguimiento ambiental tiene por función básica garantizar
el cumplimiento de las indicaciones y de las medidas de protección contenidas en este
Estudio. El seguimiento, de la mitigación de los impactos generados, puede
considerarse como uno de los más importantes componentes de la planificación, así
como del diseño de programas de Gestión Ambiental. Este programa, tiene como
finalidad comprobar la severidad y distribución de los impactos negativos y,
especialmente, cuando ocurran impactos no previstos, asegurar el desarrollo de
nuevas medidas de mitigación o las debidas compensaciones donde ellas se
necesiten.
A continuación se especifican las actividades de monitoreo y seguimiento que debe realizarse
para el cumplimento de este Plan de manejo Ambiental.
29.1 Monitoreo a la Disposición de los Efluentes líquidos
29.1.1 Objetivos
Los estudios de caracterización del agua residual están encaminados a
determinar las características físicas, biológicas, químicas y las
concentraciones de sus constituyentes. De esta forma se pueden realizar los
ajustes necesarios para obtener una óptima reducción de las concentraciones
contaminantes en el efluente.
Trabajar sobre la planificación, implementación, revisión-corrección y mejoras,
teniendo en cuenta como consignan un manejo ambiental de la camaronera.
Muestreo, caracterización y cuantificación de agua residual y lodos con el fin de
darle un seguimiento y control a los residuos generados en las técnicas de
tratamiento.
29.1.2 Definición de la actividad
El conocimiento de la naturaleza del agua residual y lodos es esencial para la
planificación de un tratamiento eficaz. Las normas de calidad de los tratamientos de
las aguas residuales y disposición de lodos están relacionadas con la eliminación de
materia orgánica, sólidos o suspensión, organismos patógenos y nutrientes. Para
poder controlar y ajustar el proceso de tratamiento se controlarán parámetros
fundamentales para el desarrollo de dicho proceso, tales como:
Oxígeno Disuelto, en el sistema de tratamiento piloto y en el efluente de salida;
Temperatura del sistema;
pH, DBO5, DQO, Sólidos Sedimentables, etcétera.
101
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
29.1.3 Procedimiento
Equipo: Kit de Oxígeno Disuelto, Frascos de vidrio de 2 litros con rosca, recipientes
de plástico de 1 litro con rosca, frascos o, bolsas estériles, material de laboratorio, material
de muestreo y de medición de flujo, Termómetro, pHimetro, hieleras y hielo y actividades
en Laboratorio Fijo
Muestreo y Análisis de Campo: Calibrar el TDS y el pHimetro, mediante soluciones
patrón. (Además del termómetro digital); Etiquetar envases y bolsas estériles, de acuerdo a los
sitios y puntos predeterminados para la toma de muestras; Toma de muestras, inicialmente
se enjuaga el o los recipientes con el mismo líquido a hacer un muestreo, la muestra se
debe tomar lo más representativamente posible; se procede a tomar la muestra de las
lecturas de campo, como el pH temperatura y conductividad eléctrica, se toma la hora de
operación y se anota junto con las lecturas en la hoja de campo y en las etiquetas de los
envases y bolsas estériles; una vez determinados los parámetros de campo se procede a
enjuagar con agua destilada los electrodos de los equipos de campo; se inicia el llenado de los
envases de los residuales líquidos y sólidos (lodos) en el laboratorio fijo; se colocan los envases
llenos en las hieleras con el hielo y se procede a llevarlas al laboratorio lo antes posible para
realizar sus respectivos análisis previo sellado de los frascos para evitar violaciones.
Análisis en el Laboratorio: Para el muestreo de los lodos y las aguas residuales como
descarga se siguen las Normas de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente y, como
referencia se establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas
de agua residual. Se usarán laboratorios acreditados por el Organismo de Acreditación
Ecuatoriana. En el laboratorio se harán las pruebas siguientes: Grasas y Aceites, sólidos
sedimentables, DQO, DBO5, Fosfatos, Sulfuros, y Otros.
29.1.4 Frecuencia
En la etapa de Operación del Sistema se usarán todos los parámetros indicados y se realizará
el muestreo semestral.
29.2 Monitoreo de Niveles de Ruido
29.2.1 Objetivos
Medición de los impulsos de presión acústica, expresados como unidades de decibeles
(dB), dentro de las áreas correspondientes a la empresa; a fin de cuidar la salud acústica de
los trabajadores.
Determinación de los niveles de ruidos y vibraciones que se verifican en los límites de la
propiedad y fuera de ella, para compararlos con los niveles permitidos por la Norma
Ambiental correspondiente.
29.2.2 Definición de la actividad
Se implementará un sistema de monitoreo y control utilizando un sonómetro calibrado,
manejados por un técnico calificado. Los resultados se compararán con los rangos de
aceptabilidad de la Norma Ambiental Vigente.
29.2.3 Procedimiento
Calibración de los instrumentos y verificación de la calibración.
Determinar las áreas críticas mediante una evaluación preliminar de los ruidos y ubicación
de 5-10 puntos o estaciones de muestreo que sean idóneas para la investigación.
Colocar los instrumentos a un metro de altura sobre el nivel del suelo apuntando al
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área de estudio, durante por lo menos tres minutos.
Por cada estación determinar el nivel promedio y el nivel máximo de ruidos durante los 3
minutos de observación.
Repetir esta operación durante diversos horarios, incluyendo horarios nocturnos, a
fin de obtener datos para la elaboración de curvas de iso sonoridad.
Comparar los resultados con las normas correspondientes a fin de verificar si hay que
tomar medidas de protección para los trabajadores, o cambiar horarios y/o procesos para
beneficio de la vecindad.
Para las mediciones realizadas con el sonómetro se tomará como referencia el
método recomendado por el Ministerio del Ambiente, publicado en el Anexo 3 del Texto
Unificado de la Legislación Secundaria de Medio Ambiente TULSMA.
29.2.4 Frecuencia
Durante las actividades de la empresa se usarán todos los parámetros indicados, y se realizará
el control anual.
30 Plan de Cierre y/o Abandono
Si se considerase abandonar el lugar donde se encuentra la camaronera, deberá
emprender una serie de actividades dirigidas a recuperar o rehabilitar el sitio, en lo que respecta
al medio físico y biótico, para que el lugar recobre las características naturales que
alguna vez existieron.
En este contexto, el objetivo del Plan de Abandono es de presentar las actividades que deberán
realizarse en el sitio donde se tiene previsto el proyecto, cuando este finalice sus operaciones
debido al cierre técnico o cumplimiento de su vida útil. Previo al inicio de las actividades de
abandono del lugar, se deberá elaborar un cronograma detallado de las medidas que se
deberán implantar durante las dos etapas que comprende el Plan de Abandono y deberá
informar y mantener coordinación con las autoridades competentes para la correcta ejecución
de las actividades previstas.
Este Plan proyectará la forma cómo quedará el área del Proyecto mediante la aplicación
de acciones técnicas, con la finalidad de que el área afectada busque la alternativa de uso
potencial o reutilización de los terrenos alterados o; en su caso, vuelvan a ser útiles para
determinados fines, siguiendo las premisas que cualquiera que sea el uso final, éste se deberá
ajustar a las condiciones originales del sector y su entorno e, igualmente ser compatible con los
usos existentes.
Por lo que se tiene como objetivo principal, planificar las actividades para que el área de la
camaronera pueda ser rehabilita ajustándose a las condiciones del Bosque de Manglar.
Basado en ello, se propone una vez liquidada las actividades de cultivo de camarón, de la
cual quedarán estanques, obra civil, muros, y maquinaria, se apliquen las siguientes acciones,
ajustada a una recuperación de terrenos para ser utilizados en auto relleno con los materiales
estériles.
El Plan de Abandono comprende dos etapas:
La primera etapa está asociada al término de todas las actividades operativas y
administrativas del lugar y contiene los siguientes componentes:
Desmontaje de las instalaciones.
Manejo de los desechos sólidos y líquidos provenientes de la operación del
proyecto.
Remoción de escombros.
Durante el desmontaje de las instalaciones y el transporte de los escombros se
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EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
deberán tomar medidas para evitar la generación/propagación de ruido y polvo, y
disponer apropiadamente los desechos líquidos y sólidos.
Una vez cerrado el Proyecto, el plan de Abandono permitirá su uso como de
Conservación de Bosque Manglar, de acuerdo al siguiente diseño final de liquidación:
Diseño y elaboración de un Plan de Reforestación y Restauración Ambiental
del entorno
Implementación del Plan de Reforestación y Restauración: Reforestación de piscinas con
Manglar del entorno; Readecuación de los canales de reservorio y de drenaje como fuentes
de flujo y reflujo de agua del estuario para la reforestación, Seguimiento y Monitoreo.
En definitiva los trabajos de rehabilitación del entorno se basan en los usos o aptitudes de los
suelos del área de influencia y, propone su aplicación reforzándolo con trabajos de
Reforestación del Manglar, para lograr la restauración de las cualidades
paisajísticas del entorno del sector.
31 Implementación del Plan de Manejo
31.1 Matriz o Ficha de seguimiento para la Implementación del Plan de Manejo.
A continuación se registran en una Matriz o Ficha de Seguimiento el Plan de Manejo
Ambiental, conforme los formatos solicitados por la Autoridad Ambiental.
De igual manera, se implanta en una Matriz o Ficha el cronograma de las actividades del Plan
y su respectivo Presupuesto de Implementación
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CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
ME
S1
ME
S2
Plan de Mitigación y Prevención
Plan de Manejo de Desechos
ME
S3
X
ME
S4
X
ME
S5
ME
S6
ME
S7
ME
S8
ME
S9
X
X
X
X
Presupuesto
980$
X
300$
X
300$
X
400$
700$
900$
X
X
Plan de Cierre, Abandono y
Entrega del área
-
115
ME
S 12
850 $
Plan de Relaciones Comunitarias
TOTAL
ME
S 11
X
Plan de CAPACITACIÓN.
Plan de Contingencias
Plan de Seguridad y Salud
Plan de Monitoreo y Seguimiento
ME
S 10
2000$
EN LETRAS
SEIS MIL CUATROSCIENTOS
TREINTA
$ 6430
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
CAPITULO
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
La estructura de este documento está basada en el Manual para Usuarios del
Instructivo para el Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales; y, en el Texto
Unificado de la Legislación Ambiental TULAS, Libro VI, Titulo IV, Capítulo IV, Sección I,
de los Estudios Ambientales.
El Área de Influencia Directa AID comprende las instalaciones y toda la estructura de la
camaronera; adicionalmente, se tomará en cuenta una distancia de
aproximadamente 25 metros, a partir de los linderos de la camaronera, como medida de
seguridad, ante una posible pérdida de estabilidad de las estructuras (muros,
compuertas, obras civiles); con estas dimensiones, se calculó el radio de acción del
Área de Influencia Directa (AID).
No se observaron afectaciones de la camaronera al manglar, como, tala de mangle,
taponamientos del estero, basura en el manglar, desechos o vertidos de combustibles,
aceites y carburantes, aguas residuales domésticas que sean vertidas al manglar; se
observó gran cantidad de avifauna y crustáceos en el manglar.
Los niveles de susceptibilidad social de acuerdo a los ámbitos sensibles son:
Salud: Sensibilidad Baja. Se encuentran a 25 minutos en bote de varios
poblados con Dispensario Médico, sin restricciones de acceso por marea, sin
embargo, es necesario anotar que las operaciones de la camaronera pueden
incidir sobre la Salud de sus Trabajadores.
Economía: sensibilidad Nula. No hay actividades económicas que puedan
verse afectadas por las operaciones de la camaronera.
Educación: Sensibilidad Nula. En el área de influencia directa no existe ningún
centro educativo que pueda verse afectado por las operaciones de la
camaronera.
Organización Social: Sensibilidad Nula. Las Operaciones de la camaronera
no alteran los patrones sociales de la zona.
Cultura: Sensibilidad Nula. Dentro del área de influencia de la camaronera no
se ve afectado ningún aspecto cultural por las operaciones del mismo.
Las Probabilidades de ocurrencia de Riesgos Operacionales para: Uso de motores de
combustión interna y turbinas de captación de agua; Manejo de Combustibles, aceites
y lubricantes; y, Manejo de insumos son improbables debido a las medidas de
prevención que la camaronera dispone, sin embargo en el caso de ocurrencia la
severidad sería Alta para los dos primeros casos, por cuanto su daño será mayor.
No así, con el manejo de insumos que en el caso de ocurrencia su afectación sería
Leve.
Riesgo Sísmico: Para el cantón Santa Rosa, se considera de acuerdo a esta
clasificación una calificación correspondiente a zona IV, con un valor de 2; lo que
significa que el riesgo por amenaza sísmica es ALTO.
Riesgo por Tsunami: el Cantón Santa Rosa (Sector Jumon) posee una valoración de 1,
es decir posee un grado de amenaza de peligro por Tsunami de Alto.
116
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
Riesgo Volcánico: el Cantón Santa Rosa posee una valoración de 0, es decir posee un
grado de amenaza de peligro volcánico de Mínimo
Riesgo por Deslizamiento: Respecto al Cantón Santa Rosa, posee una valoración de 0,
es decir, el peligro por deslizamientos es Bajo
Riesgo por Inundación: el Cantón Santa Rosa posee una valoración de 3, es decir
posee un grado de amenaza de inundación Muy Alto.
Entre los Riesgos Antropogénicos tenemos los siguientes que podrían ocurrir si no se
toman las precauciones o contingencias que ameritan:
La violencia y piratería en el Archipiélago de Jambelí y Golfo de Guayaquil: La
seguridad para la ciudadanía y el sector empresarial se ha convertido en un
costo más a tenerse en cuenta en los procesos productivos y de
comercialización del crustáceo; así como en una perturbación al medio
ambiente por las medidas de seguridad asumidas.
De los principales riesgos climáticos que afectarían las operaciones de la camaronera
y su entorno ambiental se encuentra el “Fenómeno del Niño” o “El Niño Oscilación Sur
ENSO.
Uno de los grandes riesgos biológicos a los cuales está sometida la actividad de
cultivo de camarones en estanques o piscinas, son las plagas o enfermedades del
camarón.
Conforme el Mapa de Geomorfología del Ecuador el área de la camaronera
corresponde a Relieves Sedimentarios de origen marino y fluvio-marino, constituidos por
acumulaciones actuales de limos, arcillas y arenas.
En lo referente al uso y ocupación del suelo, la mayor parte (55 %) está caracterizada por
área de camaroneras, que corresponden a la formación de piscinas dedicadas a la
actividad de la acuicultura mediante el cultivo de camarones en cautiverio.
Las áreas de manglares ocupan el filo costero en un 5 % de la cobertura total y, se
tratan de árboles y arbustos escleorófitos sempevirentes, con adaptaciones para
crecer sobre pantanos tropicales de agua salobre, predominan los géneros
Rhizophora, Avicennia, Conocarpusy Laguncularia(Prohibida su tala desde 1985).
Las áreas salinas constituyen suelos de acumulación de sales minerales,
principalmente cloruro de sodio, ubicadas en el ecosistema manglar. Las áreas
agropecuarias son de gran cobertura y constituyen el segundo mayor uso.
Las áreas boscosas ocupan un 2 % y, son aquellas que están cubiertas de bosque en las
cuales se caracterizan su biodiversidad y las gradientes de temperatura son más
significativas durante el día que durante el año.
Entre las especies más representativas se encuentran: Mangle Blanco
(Lagunculariaracemosa);
Mangle
Jelí
(Conocarpuserectus);
Algarrobo
(Centrolobiumplatinense); Almendro
(Onygdaluscommunis); Banano
(musa
paradisiaca);
117
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
Todas las especies de manglar se encuentran en peligro de extinción y por lo tanto el
uso extractivo de estas especies está prohibida. Las especies son:
Avicenniagerminans,
Lagunculariaracemosa,
Conocarpuserectus,
y
Rhizophoraharrisonii.
Se identificó la presencia de
22 especies de aves. Se observaron
Pelecanusoccidentalis,
Phalacrocoraxolivaceus,
Egretta
alba,
Numeniusphaeopus,entre otras.
En el área existe una fuerte presión sobre los ecosistemas naturales, evidenciada con
la propensión hacia la industria para la acuacultura (camaroneras); implican un
deterioro del paisaje, con el desplazamiento de sus elementos naturales.
Se cuenta con el servicio básico de energía eléctrica.
Los vertidos de las piscinas descargan a través de las compuertas de salida en el
canal de drenaje colindante a la camaronera.
Los vertidos provenientes de las aguas residuales domésticas, seran destinados a un
pozo séptico de acuerdo a la necesidad de la camaronera.
En la Camaronera SOLCAPITAL S.A., se realiza diariamente la limpieza de las
instalaciones, sin embargo deben implementar clasificación en la fuente, reuso de los
desechos posibles, acumulación en fosa de desechos orgánicos y evacuar a la ciudad lo
restante, materiales para reuso tipo: botellas plásticas, tanques, sacos, cartones y
otros de reposición. Los residuos de comida y papel son trasladados al Relleno
Sanitario Manual que tiene la camaronera, en la cual se acumulan y rellenan al
conformarse ½ metros cúbico de residuos. Además, se adiciona Cal P24 para el
tratamiento de malos olores.
Los desechos peligrosos son aquellos generados por el Mantenimiento de equipos y
maquinaria. Estos corresponden a residuos de aceites, grasas, filtros, baterías y material
adsorbente contaminado con hidrocarburos.
En cuanto a niveles de ruido ambiente, al ser la zona donde está ubicada la
camaronera de Uso Agro Industrial y por encontrase en Zona Rural alejadas de
residencia alguna, no afecta a Zona Residencial.
Las operaciones de la camaronera conllevan un control sobre el proceso productivo. Su
grado de aplicación es sustancial. Existe una total aplicación del Control de Calidad en
Materias Primas, Insumos y Materiales.
Existe una total aplicación de actividades que Aseguren la Calidad del producto. La
camaronera no recurre a la Gestión Ambiental como práctica operativa en su rutina de
trabajo. Sin embargo existe la voluntad y/o predisposición de los directivos de la
Compañía para iniciar un proceso de implementación de un Sistema Integrado de
Gestión de la Calidad, Ambiental y, Seguridad Industrial de la camaronera.
El número de Criterios Analizados durante el Estudio de Impacto Ex
- Post
corresponden a 25 Hallazgos, conforme los siguientes factores ambientales: Agua (6),
Suelo (3), Aire (2), Ruido (1), Ecosistema (Manglar) 1, Gestión de Desechos No
Peligrosos (5), Gestión de Desechos Peligrosos (3) y, Salud y Seguridad Industrial
(Laborales y Ambientales) (4).
Los Criterios Analizados para el Factor Ambiental Agua corresponden a un 24 % del
Total de Hallazgos y Criterios, para Gestión de Desechos No Peligrosos un 20 %, para
118
EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
Salud y Seguridad Industrial un 16 %, para Gestión de Desechos Peligrosos 12 %,
para Suelo 12 %, para Aire un 8 % y, para Ruido y Ecosistema (Manglar) un 4 %. Los
criterios con mayor peso de análisis corresponden al Factor Ambiental Agua, por
cuanto es el componente ambiental que se encuentra bajo mayor presión en cuanto a
uso del recurso y, manejo durante el proceso de cultivo de camarón en cautiverio.
El número de CONFORMIDADES (C) registradas durante el Estudio de Impacto Ex Post corresponden al 72 % de los Hallazgos, los cuales se identifican con los
siguientes Factores Ambientales: Agua (5), Suelo (3), Aire (0), Ruido (0), Ecosistema
(Manglar) (1), Gestión de Desechos No Peligrosos (5), Gestión de Desechos
Peligrosos (3) y, Salud y Seguridad Industrial (Laborales y Ambientales) (3).
El número de NO CONFORMIDADES MENOR (C -) registradas durante el Estudio de
Impacto Ex - Post fue de 7, que corresponde al 28 % identificado con los siguientes
Factores Ambientales: Agua (1), Suelo (0), Aire (2), Ruido (1), Ecosistema (Manglar)
(0), Gestión de Desechos No Peligrosos (0), Gestión de Desechos Peligrosos (1) y,
Salud y Seguridad Industrial (Laborales y Ambientales) (2).
No se evidenciaron Conformidades Mayores (C+) a los Factores Ambientales por parte de
las instalaciones y operaciones de la camaronera SOLCAPITAL S.A.
De los Planes y/o Programas realizados por la camaronera SOLCAPITAL S.A. está
el desarrollo del Plan nacional de Control del Instituto Nacional de pesca INP.
El Plan de Manejo Ambiental se ha diseñado basado en los Hallazgos y No
Conformidades resultantes del Estudio.
El Plan de Manejo Ambiental identifica todas las medidas (acciones y actividades)
consideradas para mitigar y/o eliminar los impactos ambientales generados por la
camaronera, en función a los Hallazgos encontrados y evidenciados en las No
Conformidades Menores (C-). Por ello, el Plan de Manejo Ambiental comprende:
Programa de Mitigación de Impactos (Hallazgos Ambientales);
Programa Manejo de Desechos Sólidos;
Programa de Manejo de Combustibles, Aceites y Lubricantes;
Programa de Capacitación;
Programa de Relaciones Comunitarias;
Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional;
Programa de Prevención y Control de Riesgos y, de Contingencias;
Programa de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación; y,
Plan de Cierre y/o de Abandono
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EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
Recomendaciones
Se recomienda la aplicación del Plan de Manejo Ambiental PMA para el
desarrollo de los trabajos o actividades de la camaronera y, el mantenimiento
de vehículos, equipos y maquinaria pesada.
Se recomienda realizar todos los esfuerzos a nivel gerencial y técnico para
mejorar la Señalización Industrial existente en la camaronera en cuanto a
Seguridad Industrial e Higiene Laboral.
Se recomienda aplicar todas las Medidas Ambientales para mitigar las No
Conformidades Menores (c-) encontradas en el Estudio
Se recomienda a la camaronera realizar todos los Monitoreos previstos en el
Plan de Manejo Ambiental.
Se recomienda a la camaronera ejecutar todos los Programas de Capacitación
descritos en el Plan de Manejo Ambiental.
Se recomienda a la camaronera facilitar a los profesionales que aplicarán el
Proceso de Participación Social, todos los mecanismos e información
pertinente.
Se recomienda a la camaronera cumplir con todo lo estipulado en este estudio
y, con lo determinado en la Normativa Ambiental Vigente y Leyes
Complementarias relativas al propósito de la camaronera.
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EIA EXPOST CAMARONERA SOLCAPITAL S.A.
BIBLIOGRAFÍA
Aceves Hernández, Francisco. “Desconcentración de Residuos Sólidos, Centro
Interdisciplinario de Investigaciones y Estudios sobre Medio Ambiente y
Desarrollo, Instituto Politécnico Nacional CIIEMAD - IPN, México, D.F.
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