1. Educación

Con la aprobación en Tercer Debate del proyecto de Ley 003 conocido como
“Gobierno Paralelo” volvemos a poner a su disposición el informe de gestión
de los meses de julio a octubre de 2014 de la Autoridad Nacional de
Transparencia y Acceso a la Información.
Si bien, para el 31 de Julio de 2014, se suponía la salida de nuestros cargos, lo
dilatado del proyecto de Ley en la Asamblea Nacional no nos lo permitió en la
fecha prevista, a la fecha de hoy viernes 24 de octubre de 2014, nos
encontramos a la espera de la sanción de la Ley para dejar nuestras funciones
el próximo 31 de octubre de 2014 como así lo dictará la misma una vez sea lea
de la Republica.
Estamos en espera de que una vez sancionada la Ley, que fue aprobada en
Tercer debate el pasado jueves 16 de octubre, se designe al nuevo director y
se agilice su ratificación en la Asamblea Nacional con el fin de dejar nuestras
funciones en estricto cumplimiento de lo que nos dicten las leyes así como
nuestra disposición y responsabilidad ante la transición que esperamos sea lo
antes posible para no retrasar los planes y objetivos de esta Institución que
deberán ser seguidos por el nuevo director.
Durante nuestra gestión, que comenzó el 3 de Febrero de 2011, como
Secretaria Ejecutiva del extinto Consejo Nacional de Transparencia Contra la
Corrupción a la fecha, hemos trabajado incansablemente para generar los
cambios necesarios y construir las bases para prevenir la corrupción, en las
cuales debe de cimentarse la administración pública basándose en los
principios de acceso a la información que por consiguiente, generan
transparencia.
Dejamos la Ley 33 del 25 de Abril de 2013, que crea la Autoridad Nacional de
Transparencia y Acceso a la Información, como una institución sumamente
necesaria en la lucha contra la corrupción y que era totalmente inexistente en el
esquema organizacional del Estado panameño. Complacidos de dejar este
legado a nuestro país, que no solamente crea esta institución, sino que en sus
funciones está salvaguardar los derechos Constitucionales de Petición y
Acceso a la Información entre muchos otros, estamos plenamente seguros que
los avances en el país se irán reflejando paulatinamente bajo la dirección de
quien sea que ejerza la dirección. Lo más difícil ya se logró al detectar las
deficiencias y accionar las medidas para generar y ejecutar estos cambios en el
sistema.
Además de dejar la Ley 33 de 25 de abril de 2014, que para muchos que
desconocen del tema, no solo crea el polémico puesto de director, crea una
institución que implementa la Ley de Transparencia del año 2002 y coadyuva
con la Corte Suprema de Justicia al dar respuesta sobre las solicitudes de
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Acceso a la Información para evitar el congestionamiento judicial producto de
Habeas Data ante el pleno de la corte.
Igualmente durante estos años de gestión, hemos podido evitar posibles
lesiones patrimoniales por el orden de los B/. 133, 000,000.00 MILLONES DE
BALBOAS, lo que supone que esta institución, puede , desde la creación de la
Autoridad, ejercer funciones preventivas contra la corrupción en todas sus
formas .
Dejamos una Academia Regional Anticorrupción para Centro América y el
Caribe, (ARAC) proyecto que es operado en ejecución y manejo de los fondos
por la Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito: La Arac es el
único centro de estudios de la región, llamado a instruir tanto a funcionarios
públicos como particulares de forma gratuita y como una facilidad que brinda el
Estado en los temas relacionados.
Sometimos a la Republica de Panamá a dos extensos
procesos de
evaluaciones de acuerdo a las convenciones ratificadas por la Republica de
Panamá, y logramos en un mismo año, ser evaluados tanto por las Naciones
Unidas, como por la OEA en ambas organizaciones, en los mecanismos o
direcciones que tienen para el manejo de estos temas. Resultado de estas
evaluaciones detectamos muchas de las falencias que dieron origen a plantear
la necesidad de crear lo que es hoy la ANTAI.
A nivel internacional , la Republica de Panamá se distinguió en estos 3 años
con posiciones internacionales , dos veces como Vice Presidentes del
Mecanismo para el Seguimiento de la Convención Interamericana Contra la
Corrupción sobre las personas de Max Alberto Ballesteros y el segundo periodo
por Abigail Benzadon Cohen , igualmente La Republica de Panamá ocupa el
cargo en la presidencia de la Convención de las Naciones Unidas Contra la
Corrupción hasta el año 2015 así como a través de la directora se logra un
cargo en la directiva de las Autoridades Internacionales Anti Corrupción .
Logramos Insertar a la República de Panamá en el Programa de Gobiernos
Abiertos, como un compromiso país, de abrir la gestión gubernamental y hoy
somos parte del mismo presentando el proyecto que no supone un centavo de
inversión , para la implementación de una plataforma electrónica que facilita la
participación ciudadana el cual hoy en día coincide en sus objetivos con el
reciente proyecto de PARTICIPANAMA que impulsa el Ministerio de Gobierno y
Justicia ,firmado el 13 de agosto de 2014 por lo que es un tema a considerar
debido a la dualidad de nuestra iniciativa.
Por el trabajo de ANTAI, se logró que la Republica de Panamá se hiciera
merecedora de la ayuda que otorga la Embajada de Reino Unido a través del
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Fondo de Prosperidad al desarrollo del proyecto presentado por nosotros, y el
cual ganamos en concurso, por nuestro impulsó y desarrollo. Ya está en fase
final, que tengamos en Panamá, una plataforma electrónica para solicitar,
tramitar y contestar todas las solicitudes de acceso a la información.
Cumpliendo con nuestras funciones , el pasado miércoles 15 de octubre, en
horas de la tarde, se procedió a la sustentación del Proyecto de Presupuesto
para la vigencia Fiscal 2015, Solicitando un Presupuesto de Funcionamiento de
B/ 3,375,000.00 ,igual cifra que la del 2014. Sin embargo, la cifra recomendada
por el Ministerio de Economía y Finanzas fue de B/ 3,005,200.0 la cual nos
pareció aceptable considerando que la ejecución de este año solo ha
ascendido al 38% del presupuesto , aproximadamente por lo que cuenta con
recursos suficientes con lo recomendado.
Por tanto, la nueva dirección se encontrara con su presupuesto sustentado y
la estructura administrativa con personal idóneo que le permitirá ejercer sus
funciones inmediatamente al ejercer el cargo.
Lo anterior es un breve informe para los interesados sobre temas importantes
que han sido impulsados por esta institución durante estos tres últimos meses,
los ponemos a disposición así como todos los informes por departamentos que
están actualizados hasta el mes de octubre, en que rendimos por segunda vez
con motivo de la salida del cargo.
Agradecida a los que creyeron en nosotros, deseándole éxitos a la nueva
dirección y mis reconocimientos al personal que labora en esta institución, es
momento para que un nuevo director continúe la implementación de estos y
otros proyectos sin desechar lo ya avanzado como parte del Plan País que
debe imperar en la lucha contra la corrupción.
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