1. Educación

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LATERCERA Lunes 13 de octubre de 2014
RR El presidente del PS,
Osvaldo Andrade, ayer,
en la sede del partido.
FOTO: AGENCIAUNO
Excepto Suiza, países
Ocde tienen vías de
financiamiento
público a la política
R Treinta y tres miembros de R Informe del organismo
la entidad cuentan con
aportes permanentes o
sólo en campañas.
E. Malig y A. Muñoz
En noviembre, la Organización
para la Cooperación y Desarrollo
Económicos (Ocde) realizará
un encuentro -en un lugar
aún por confirmar- donde se
presentará el informe titulado
“Financiamiento de la democracia: aporte a mejores políticas públicas y prevención de
la captura de la política”, al
cual La Tercera tuvo acceso.
La entidad internacional realizó
un estudio sobre el sistema de
financiamiento de la política
en los 34 países miembros a
los que Chile se sumó en 2010.
Una de las conclusiones del
informe señala que de la totalidad de países miembros Ocde
sólo Suiza carece de algún tipo
de financiamiento público, o
sea, proveniente del Estado,
a campañas y/o colectividades.
El estudio revela, además,
que de los 34 países, 15 -entre los que están Reino Unido, Alemania y Japón- man-
UDI cierra filas en acto de aniversario
RR Hasta el restaurante Parrilladas Argentinas, ubicado
en Estación Central, llegarán
hoy, a las 20.30 horas, los máximos dirigentes de la UDI
junto a cerca de centenares de
militantes para conmemorar
el aniversario número 31 del
partido.
La celebración se da en medio de la crisis que enfrenta la
UDI luego de que algunos de
los parlamentarios de sus fi-
las se vieran involucrados en
el caso de fraude tributario
por parte de la empresa Penta, cuyos dueños, Carlos Alberto Délano y Carlos Eugenio
Lavín, son cercanos al gremialismo. Entre las figuras
relacionadas hasta ahora a las
supuestas irregularidades están Ena von Baer, Iván Moreira, Pablo Zalaquett, Laurence Golborne y Jovino Novoa.
Por eso hoy, en un clima de
camaradería, el partido buscará dar una fuerte señal de
unidad frente a la crisis que
enfrentan. Ello, pese a que
en la directiva UDI destacaron el carácter habitual de
este tipo de celebraciones.
Así, parte importante de la
actividad destacará el ingreso de nuevos militantes a la
colectividad y un orador único: el timonel gremialista, Ernesto Silva.
CIFRA
65%
de todos los países que integran la Ocde obligan a los partidos políticos a hacer pública
la información sobre el financiamiento de una campaña.
Países como Alemania, Suiza
y Turquía no lo hacen.
también aborda debate
por aportes anónimos y
el límite de los gastos.
tienen aportes públicos regulares a los partidos durante el año. En tanto, países
como España, Francia y México entregan dinero permanente a los partidos políticos
y, además, hacen aportes extras en tiempos de campaña.
Chile, Estados Unidos y Australia sólo mantienen mecanismos de financiamiento en
épocas electorales.
El documento aborda los criterios que tienen las naciones
para otorgar recursos públicos
a campañas. A diferencia de
nuestro país, que entrega reembolsos para otorgar fondos
públicos a todos los partidos
e independientes que participan de una elección, en
Bélgica, por ejemplo, sólo se
entregan a los partidos que
tengan representación en el
Parlamento.
También, se revelan las
sanciones frente al mal uso
de dineros en la política,
sean éstos públicos o privados. Un 74% de los países establece multas; un 71% llega
a penas de prisión y un 47%
arriesga perder el financiamiento público. Sólo en un
3% se puede clausurar al partido que comete infracción.
Aportes anónimos
El informe de la Ocde concluye que, en los últimos
años, los países participantes “han ido regulando cada
vez más el financiamiento
privado para evitar el riesgo
de influencias indebidas y
la corrupción”.
Asimismo, el estudio deta-
lla que 17 países de la Ocde
prohíben todas las donaciones anónimas a los partidos y
que 13 prohíben este tipo de
aporte cuando se sobrepasan
ciertos límites. Por otra parte, sólo 10 naciones no permiten que se realicen aportes
anónimos directos a los candidatos y 14 establecen límites para estas donaciones.
“La regulación del financiamiento privado sigue
siendo una cuestión muy
compleja y que genera debates sobre la forma de alcanzar los distintos objetivos
políticos: la libertad de expresión frente a la protección del interés público”, se
lee en el documento.
Límites en el gasto
Otras cifras reveladas en el
documento señalan que el
35% de los países de la Ocde
no tiene límite en el gasto
electoral, frente a un 47%
-donde se encuentra Chileque sí establece topes para el
gasto en campañas. El 12% de
los países restantes establece
un límite exclusivo para los
candidatos y el 6% pone restricciones sólo a los partidos.
El texto hace conclusiones
generales donde se valora la
importancia del dinero en
la política, pero se agrega
que el abuso de éste puede
dañar la democracia.
Además, llama a los gobiernos a debatir sobre el
tema para así promover la
igualdad de condiciones entre todos los actores de un
país.b
“Le pido al gobierno
convocar a los actores
para tener una
propuesta contundente
lo antes posible”.
“Legislar en medio de
coyunturas no es lo más
adecuado, existen otras
urgencias en temas como
educación o salud”.
“Me parece muy bien
el llamado del PS,
siempre y cuando eso
no signifique poner fin
al caso Penta”.
“Hay que construir
una nueva relación
entre política y dinero,
y eso requiere de
nuevas normativas”.
Osvaldo Andrade
Javier Macaya
Guillermo Teillier
Ernesto Velasco
Presidente del PS.
Secretario general de la UDI.
Presidente del PS.
Presidente del PR.