MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL POLICÍA

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
POLICÍA NACIONAL
DIRECCION DE BIENESTAR SOCIAL
CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS
Bogotá D.C., 27 de Febrero del 2015
AVISO DE CONVOCATORIA PÚBLICA
PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA DE SUBASTA INVERSA No. PN CESAP SA 44 - 2015
El Centro Social de Agentes y Patrulleros, en acatamiento a lo previsto en el artículo 19 del Decreto 1510 de
2013, invita a todas las personas naturales o jurídicas que en forma individual o conjunta (consorcio o unión
temporal o promesa de sociedad) que estén interesadas en participar en el proceso de selección abreviada
para la adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes PN CESAP 44 - 2015 para
SUMINISTRO DE PRODUCTOS DESECHABLES PARA EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y
PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL.
1. El Centro Social de Agentes y Patrulleros atenderá a los interesados en participar en el Proceso de
Contratación de selección abreviada para la adquisición de bienes y servicios de características
técnicas uniformes por subasta inversa, en la oficina del Grupo de Contratos ubicado en la Diagonal
44 No. 68B- 30 de la ciudad de Bogotá, Bloque Administrativo, 2do piso Grupo Administrativo y
Financiero, en el número telefónico (+57 1) 6057675, en el correo electrónico
[email protected].
Los interesados deben presentar los documentos (propuesta) en desarrollo del Proceso de
Contratación en la Oficina en la oficina del Grupo de Contratos ubicado en la Diagonal 44 No. 68B30 de la ciudad de Bogotá, Bloque Administrativo, 2do piso Grupo Administrativo y Financiero.
El objeto del proceso es SUMINISTRO DE PRODUCTOS DESECHABLES PARA EL CENTRO
SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL.
2. El objeto del proceso del proceso esta codificado en el Clasificador de Bienes y Servicios UNSPSC,
en cualquiera de los siguientes códigos:
CLASIFICACIÓN
UNSPSC
52151500
Segmento
Familia
Clase
Producto
(52)
Artículos
domésticos,
suministros
y productos
electrónicos
de
consumo
(15)
Utensilios
de cocina
domésticos
(15)
Utensilios
de
cocina
desechables
domésticos
(00)
Utensilios
de
cocina
desechables
domésticos
Nota 1: De conformidad con lo indicado por la Cámara de Comercio y el numeral 6.3 del artículo 6
de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 Decreto-Ley Nacional 019 del 2012, la
inscripción en el registro único de proponentes (R.U.P) relacionada con la calificación clasificación
de los proponentes tendrá plenos efectos, una vez hayan transcurrido diez (10) días hábiles
después de la publicación que realiza la Cámara de Comercio.
3. La modalidad de selección del contratista es la Selección Abreviada Para la Adquisición de Bienes y
Características Técnicas Uniformes por subasta inversa, con fundamento en el régimen jurídico
aplicable contenido en el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, Ley 80 de
1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011 y sus decretos reglamentarios, especialmente el
Decreto 1510 de 2013 y las leyes civiles y comerciales y demás normas que adicionen,
complementen o regulen las condiciones del objeto de contratación.
4. El plazo para la ejecución del presente contrato será de 12 meses y/o hasta agotar el presupuesto
de este contrato, lo primero que ocurra, contado a partir de la aprobación por parte de la
Administración de la garantía única.
La fecha límite para presentar ofertas en el Proceso de Contratación selección abreviada para la
adquisición de bienes y características técnicas uniformes PN CESAP SA 44-2015 es el 18 de
Marzo de 2015 a las 11:00 horas (11:00 am), esta fecha es la misma del cierre del proceso. Las
ofertas deberán presentarse en la oficina del Grupo de Contratos del Centro Social de Agentes y
Patrulleros ubicado en la Diagonal 44 No. 68B- 30 de la ciudad de Bogotá, Bloque Administrativo,
2do piso Grupo Administrativo y Financiero de la siguiente manera.
El sobre N° 01: en un (01) original y tres (03) copias, que contendrán escaneados, todos los
documentos que conforman la propuesta contenida en el sobre N° 01, excepto el contenido del
sobre N° 2, (solo aplica para el sobre N° 1); La propuesta debe estar debidamente legajada y foliada
de atrás hacia adelante en la parte superior derecha, en su totalidad (también se deberán foliar el
índice y demás partes del documento que comúnmente no se folian).
El sobre N° 02: un (1) original del sobre dos (2), el cual debe contener la oferta económica en el
formulario No 3 por escrito a máquina y/o computador o en letra imprenta legible. El porcentaje de
descuento de la oferta económica inicial debe presentarse máximo con 2 decimales.
Deberá traer un índice del contenido de la misma, en donde la numeración corresponderá con el
número de las respectivas páginas que conforman el cuerpo de la propuesta. En todo caso este
contendrá una relación sucinta de todos los capítulos, numerales o parágrafos que conforman la
oferta indicando el número de página en que se encuentra.
5. El presupuesto estimado para la presente contratación es de CIENTO CATORCE MILLONES
DOSCIENTOS CUARENTA MIL PESOS ($114.240.000.oo.) INCLUIDO EL VALOR DEL IVA Y
TODOS LOS IMPUESTOS, TASAS Y/O CONTRIBUCIONES A QUE HAYA LUGAR. El Centro
Social de Agentes y Patrulleros cuenta con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 551500000064 del 19 de Febrero de 2015 expedido por el Jefe de Presupuesto del Centro Social de
Agentes y Patrulleros de la Policía Nacional.
6. En cumplimiento a los establecido en el art 66 de la Ley 80 de 1993, los artículos 103, 270 y 369 de
la Constitución Política, los artículos 100 de la Ley 134 de 1994 y del 32 al 35 de la Ley 489 de
1998, Decreto 1510 de 2013, los cuales referencian claramente la posibilidad de que la ciudadanía
individualmente considerada o debidamente organizada en veedurías o Comités de Vigilancia
ciudadana puede ejercer Control Social a la contratación pública, y denunciar ante los respectivos
órganos de control, las irregularidades que encuentren frente a este proceso de contratación.
7. El presente Proceso de Contratación no está cubierto por Acuerdo Comerciales.
8. Se convoca Mipymes nacionales con mínimo de un año de existencia, debe presentarse por los
interesados a más tardar el día hábil anterior a la fecha prevista para la apertura del proceso de
selección (artículo 152 del Decreto Reglamentario 1510 de 2013).
9. En el proceso de contratación selección abreviada para la adquisición de bienes y características
técnicas uniformes PN CESAP 44-2015 Podrán participar en el presente proceso de selección
abreviada todas las personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras en forma individual o
conjunta (consorcio. unión temporal y promesa de sociedad), MIPYMES de conformidad con lo
establecido en el Decreto 1510 de 2013, que fabriquen y/o comercialicen y/o distribuyan los bienes
y/o presten los servicios objeto de este proceso de selección que cumpla con todos los requisitos
exigidos para el mismo.. Los Oferentes y las Ofertas deben cumplir con los requisitos establecidos
en los Pliegos de Condiciones10. El siguiente es el Cronograma del Proceso de Contratación:
Lugar: Página Web del Centro Social de Agentes y Patrulleros www.cesap.gov.co, por
Publicación Aviso de un término de cinco días (5) días.
convocatoria
y
del
proyecto de Pliego de Fecha: 27 de febrero de 2015
Condiciones
Los interesados podrán solicitar aclaraciones, observaciones y demás, al proyecto de
pliego de condiciones, desde el momento del aviso o publicación de esté, en la página
web del Centro Social de Agentes y Patrulleros, durante un término de cinco (05) días
hábiles (Artículo 23 del Decreto 1510 de 2013). Dichas solicitudes deberán formularse
por escrito y hacerlas llegar al Centro Social de Agentes y Patrulleros – Área
Administrativa y Financiera – Grupo Contratos, Segundo (2do) Piso Edificio
Administrativo, ubicado en la Diagonal 44 No 68B-30 o al correo electrónico.
[email protected]
Fecha Limite: 06 de marzo de 2015
Observaciones
al
Hora: hasta las 17:00 Horas en punto. (17:00 pm)
proyecto de Pliego de
Condiciones por el o los
a. Las consultas, preguntas y las correspondientes respuestas formarán parte de los
posible (s) oferente (s)
documentos del proceso.
b. Las preguntas, aclaraciones solicitudes, dudas, etc., deberán ser hechas en forma
clara y precisa, indicando cual es la observación acompañado de una pregunta
que circunscriba la duda que se tiene; en el evento en el que la observación se
relacione con alguna norma, se debe citar dicha norma y si es del caso la
jurisprudencia o doctrina que haya al respecto.
c.
Plazo Para Resolver
Observaciones
al
proyecto de pliego de
condiciones
Convocatoria limitada
No se absolverán consultas efectuadas telefónicamente o en forma personal, solo
será tenida en cuenta en este proceso de Selección, la información recibida por
escrito o por correo electrónico.
LA POLICÍA NACIONAL – CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS, podrá
resolver las observaciones, aclaraciones y otras que se presenten al proyecto de
pliego de condiciones, desde el momento en que estas se presenten hasta la hora y
fecha fijada, para la publicación del acto administrativo de apertura del proceso y
publicación del pliego definitivo. En todo caso, el pliego de condiciones definitivo podrá
contener e incluir los temas planteados en las observaciones o solicitud de aclaración.
La solicitud de limitar la convocatoria a Mipymes nacionales con mínimo de un año de
existencia, debe presentarse por los interesados a más tardar el día hábil anterior a la
fecha prevista para la apertura del proceso de selección (artículo 152 del Decreto
Reglamentario 1510 de 2013).
Fecha Limite: 9 de Marzo de 2015.
Hora: hasta las 17:00 Horas en punto. (5:00 pm)
Lugar de recepción de la manifestación Centro Social de Agentes y Patrulleros – Área
Administrativa y Financiera – Grupo Contratos, Segundo (2do) Piso Edificio
Administrativo, ubicado en la Diagonal 44 No 68B-30
Nota: La manifestación de interés, NO debe ser radicada y/o entregada en la ventanilla
única de radicación o correspondencia de este Centro Social u otro sitio al
anteriormente mencionado.
Una vez efectuados los ajustes se publicará el Pliego de Condiciones Definitivo en la
página web www.cesap.gov.co, el día 11 de Marzo de 2015 dando apertura al
proceso de Selección Abreviada para la adquisición de bienes y servicios de
características técnicas uniformes por subasta inversa presencial Nº PN CESAP
Publicación
de
la
44- 2015
Resolución de Apertura
Lugar Apertura: CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS
Diagonal 44 No 68B-30; Bloque Administrativo, 2do piso
Publicación: www.cesap.gov.co
Publicación del Pliego
de
Condiciones
Fecha: 11 de Marzo de 2015
Definitivo
Los interesados podrán solicitar aclaraciones, observaciones y demás, al pliego
de condiciones definitivo, desde el momento de la publicación de esté, en la
página web del Centro Social de Agentes y Patrulleros, hasta el día 12 de Marzo
de 2015, a las diecisiete horas (17:00.), a través del correo electrónico
[email protected] o en el Centro Social de Agentes y
Patrulleros –Área Administrativa y Financiera – Grupo Contratos, Edificio
Administrativo Segundo (2do) Piso, ubicado en la Diagonal 44 No 68 B -30. Bogotá
D.C.
La respuesta que dé CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS a las
observaciones presentadas será publicada en la página web www.cesap.gov.co.
Así mismo se tendrán en cuenta los siguientes lineamientos :
Plazo
Para
Observaciones
al
Contenido y Alcance del
Pliego de Condiciones
Definitivo
a. Cualquier modificación o adición a los documentos del proceso como
consecuencia de las observaciones y su respectiva respuesta, será comunicada
mediante Adenda. La información sobre preguntas y respuestas y las Adendas,
serán publicadas en la página web del Centro Social de Agentes y
Patrulleroswww.cesap.gov.co (salvo la información de carácter reservado), dichas
adendas deberán tenerse en cuenta para la elaboración de la propuesta.
b. No se absolverán consultas efectuadas telefónicamente o en forma personal, solo
será tenida en cuenta en este proceso de Selección, la observación recibida por
escrito o por correo electrónico.
c.
Las preguntas, aclaraciones solicitudes, dudas, etc., deberán ser hechas en forma
clara y precisa, indicando cual es la observación acompañado de una pregunta
que circunscriba la duda que se tiene; en
d.
el evento en el que la observación se relacione con alguna norma, se debe citar
dicha norma y si es del caso la jurisprudencia o doctrina que haya al respecto.
e. Las consultas, preguntas y las correspondientes respuestas formarán parte de los
documentos del proceso.
Fecha
Máxima
de El plazo máximo para expedir adendas en los días hábiles, entre las 7:00 a. m. y las
expedición de adendas 7:00 p. m., a más tardar el día hábil anterior al vencimiento del plazo para presentar
(Artículo 25 Decreto propuestas.
1510 de 2013)
Plazo para presentación de las ofertas
Fecha de Inicio: 17 de Marzo de 2015, desde las 8:00 horas.
Fecha Final: 18 de Marzo de 2015, Hora: hasta las 11:00 Horas en punto.
Lugar: Centro Social de Agentes y Patrulleros – Área Administrativa y Financiera –
Grupo Contratos, Segundo (2do) Piso Edificio Administrativo, ubicado en la Diagonal
44 No 68B-30
Nota 1: únicamente se tendrán como propuestas válidamente presentadas aquellas
que se entreguen en el lugar señalado en la cronología del proceso a más tardar en el
Plazo para Entrega de
día y hora indicada. Será responsabilidad exclusiva de los proponentes realizar las
propuestas
provisiones necesarias para la entrega oportuna de sus propuestas, sin perjuicio de las
medidas de seguridad propias de las instalaciones policiales.
Nota 2: la oferta y todos los documentos que la compongan deberán ser entregados
en el grupo de contratos y no deben ser radicados y/o entregados en la ventanilla
única de radicación o correspondencia del Centro Social u otro sitio.
Nota 3: el lugar antes señalado corresponde al único sitio en donde se pueden
presentar la oferta debe ser personalmente.
Nota 4: De la diligencia de recepción de propuestas se dejará constancia en un acta
y/o planilla, en la cual se relacionarán el orden de llegada las propuestas presentadas,
indicando su fecha y hora.
Plazo de verificación de
los
requisitos Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la presentación de ofertas y cierre
habilitantes
de
las del proceso.
propuestas.
La publicación del informe de verificación se hará previa presentación del mismo por
parte del comité evaluador, por el término de (3) tres días hábiles contados a partir del
Traslado de informe de día siguiente a la publicación del informe de verificación. Las observaciones deberán
verificación
y ser enviadas a través del correo electrónico [email protected]
oportunidad
para o mediante escrito entregado en el Centro Social de Agentes y Patrulleros –Área
presentación
de Administrativa y Financiera – Grupo Contratos, Edificio Administrativo Segundo (2do)
observaciones.
Piso, ubicado en la Diagonal 44 No 68 B -30. Bogotá D.C. La respuesta que el Centro
Social de Agentes y Patrulleros de a las observaciones presentadas será publicada en
la página web www.cesap.gov.co.
Durante el traslado del informe de verificación y evaluación de las ofertas, que son los
Término para subsanar
tres (3) días hábiles contados a partir del día siguiente de la publicación del mismo, los
ausencia de requisitos o
oferentes que no se consideren habilitados podrán subsanar la ausencia de requisitos
la falta de documentos
o la falta de documentos habilitantes so pena del rechazo definitivo de sus propuestas.
Verificación requisitos o El plazo será de tres (03) días hábiles, contado a partir del vencimiento del plazo para
documentos habilitantes subsanar la ausencia de requisitos o falta de documentos habilitantes y de
que
se
hayan presentación de observaciones a las evaluaciones.
subsanado
Publicación: El día hábil siguiente al vencimiento del plazo de verificación de los
Publicación
Informe
requisitos habilitantes que se hayan subsanado. En la página web del Centro Social
Propuestas habilitadas y
de Agentes y Patrulleros www.cesap.gov.co.
se
convoca
a
la
audiencia de
subasta
La audiencia para la Subasta Inversa Presencial se realizará dentro de los cinco (05)
inversa presencial o se
días hábiles siguientes a la fecha de publicación del Informe de Propuestas
establece
el
único
habilitadas.
oferente habilitado.
Lugar: En las instalaciones del Centro Social de Agentes y Patrulleros, ubicado en la
Diagonal 44 No 68B-30
Hora: Se definirá y comunicará en el acta que convoca a la subasta inversa presencial.
ETAPAS POSTERIORES A LA SUBASTA
Expedición y notificación
Dentro de los tres (03) días hábiles siguientes a la audiencia de subasta inversa
del acto administrativo
presencial.
de Adjudicación
Declaratoria de desierto Dentro de los tres (03) días hábiles siguientes a la audiencia de subasta inversa.
Dentro de los tres días siguientes a la notificación del acto administrativo de
Firma del contrato
adjudicación al proponente seleccionado, para que se proceda a la suscripción del
mismo.
Expedición del registro Se expedirá dentro de los dos (02) días hábiles siguientes a la suscripción del
presupuestal
contrato.
Plazo para perfeccionar
Una vez se suscriba el contrato y se expida el registro presupuestal.
el contrato
Conforme a lo establecido en el acápite “Plazo de Ejecución y lugar de entrega”,
Plazo para la ejecución
contenido en el capítulo I, numeral primero “Datos del Proceso”, de este pliego de
del contrato
condiciones.
Conforme a lo establecido en el acápite “Forma de Pago”, contenido en el capítulo I,
Plazo para el pago
numeral primero “Datos del Proceso”, de este pliego de condiciones.
11. Los interesados pueden consultar los documentos del Proceso de Contratación SELECCIÓN
ABREVIADA PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES Y CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
UNIFORMES PN CESAP SA 44 - 2015 en la página web del www.cesap.gov.co.
Atentamente,
ORIGINAL FIRMADO
Teniente Coronel RODRIGO HERNAN MARIN PIEDRAHITA
Administrador Centro Social de Agentes y Patrulleros
Elaborado por: YUDY HERRERA RODRIGUEZ
Revisado por: ASD 07 PAOLA ANDREA GARCIA ZULUAGA
Diagonal 44 No 68 B-30
6057675
[email protected]
www.centrosocialdeagentes.gov.co