1. No category

"Lineamientos que regulan el Procedimiento del Regimen Especial de
Contrataci6n Administrativa de Servicios en el Ministerio de Justicia"
I.
OBJETIVO
Implementar el procedimiento para la Contrataci6n Administrativa de Servicios en el Ministerio
de Justicia, hasta la entrada en vigencia del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1057, que
regula el Regimen Especial de Contrataci6n Administrativa de Servicios.
II.
2.1
BASE LEGAL
Decreto Legislativo N° 1057 - Decreto Legislativo que regula el Regimen Especial de
Contra\aci6n Administrativa de Servicios.
Ley N° 29142, Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Alio Fiscal 2008.
Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Decreto Ley W 25993, Ley Organica del Ministerio de Justicia.
Ley N° 26771 - Ley que establece la Prohibici6n de ejercer la facultad de nombramiento y
contrataci6n de personal en el Sector Publico, en caso de parentesco, y su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo N° 021-2000-PCM.
Decreto Supremo W 019-2001-JUS, que aprueba el Reglamento de Organizaci6n y
Funciones del Ministerio de Justitia.
Directiva N° 003-2007-EF/76.01, "Directiva para la Ejecuci6n Presupuestaria"
Directiva N° 015-2007-EF/76.01, "La Previsi6n Presupuestaria Trimestral Mensualizada
(PPTM) y la Aprobaci6n de Calendario de Compromisos para el Gobierno Nacional y los
Gobiernos Regionales· aprobada mediante Resoluci6n Directoral N° 049-2007-EF/76.01,
modificada por Resoluci6n Directoral N° 012-2008-EF/76.01.
2.2
2.3
2.4
2.5
\
2.6
2.7
2.8
III.
ALCANCE
La presente Directiva es de aplicaci6n para todas las unidades organicas del Ministerio de
Justicia.
4.1 EI Contrato Administrativo de Servicios, en adelante denominado CAS, constituye una
modalidad propia del derecho administrativo y privativa del Estado, aplicable a toda aquella
persona que presta servicios directamente dentro de los locales 0 centros de trabajo del
MINJUS y se regulan por las disposiciones contenidas en el Decreto Legislativo N° 1057, no Ie
son aplicables la Ley de Bases de la Carrera Administrativa, las normas del regimen laboral de
la actividad privada ni otras normas que regulan carreras administrativas especiales.
4.2' Requisitos para la Contrataci6n Administrativa de Servicios:
a) Requerimiento realizado por el area usuaria.
b) Existencia de disponibilidad presupuestaria, determinada por la Oficina de Presupuesto y
Desarrollo -OGED.
c) EI contrato administrativo de servicios, se celebra con una persona natural a plazo
determinado y es renovable.
V.
PROCEDIMIENTO PARA LAS CONTRATACIONES
5.1 PARA LA SUSTITUCION CONTRACTUAL DE AQUELLOS SERVICIOS CONTRATADOS
BAJO LA MODALIDAD DE SERVICIOS NO PERSONALES V/O LOCACION DE SERVICIOS
QUE VENZAN CON POSTERIORIDAD AL 29 DE JUNIO DE 2008.
Para la sustituci6n contractual con posterioridad' al 29 de junio de 2008, el requerimiento
sera solicitado por el area usuaria a la Oficina de Abastecimiento y Servicios, adjuntando la
Certificaci6n Presupuestaria, el Requerimiento para la contrataci6n administrativa de
servicios (Anexo 3) y los Terminos de Referencia ( Anexo 4).
La Oficina de Abastecimiento y Servicios, procesara el requerimiento de acuerdo a la
normativa vigente y elaborara los contratos para su suscripci6n, segun formate (Anexo 2).
.
........ -
R BARRAZA
IRECTOR
OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACION
Una Declaraci6n Jurada en la que exprese su consentimiento 0 no para afiliarse a un
regimen de pensiones, de no tener impedimento para contratar con el Estado, y no estar
incurso en las causales de Nepotismo . (Anexo 5)
b) Ingreso de Datos al Sistema de Personal (Anexo 1).
c) Una vez suscrito el CAS, se solicitara al contratado la actualizaci6n de la documentaci6n
y se procedera a la apertura de su file individual. .
a)
5.2.1
5.2.2
5.2.3
5.2.4
5.2.5
EI requerimiento se efectuara por el area usuaria, suscrito por el responsable de la
dependencia segun Anexo 3, adjuntando 105 Terminos de Referencia (Anexo 4).
EI requerimiento es presentado a la Oficina de Personal para la verificaci6n
correspondiente, derivando a la Oficina de Presupuesto donde se emitira la Certificaci6n
Presupuestaria.
Con la certificaci6n presupuestaria, la Oficina de Presupuesto, procedera a solicitar la
autorizaci6n de la Secretaria General, quien de aprobar el requerimiento 10 deriva a la
Oficina General de Administraci6n, para proseguir el tramite de contrataci6n.
La Oficina General de Administraci6n derivara el requerimiento a la Oficina de Personal,
para la ejecuci6n del proceso de selecci6n correspondiente.
La Oficina de Personal realizara el proceso de selecci6n:
a) La convocatoria se realizara por invitaci6n y/o a traves de la pagina web del Ministerio
de Justicia.
b) La Oficina de Personal debera considerar 105 siguientes criterios de Evaluaci6n:
i.
Curricular
ii.
Experiencia
iii.
Entrevista personal y/o evaluaci6n segun requerimiento por el area usuaria
Realizado el proceso de selecci6n, se procedera a la suscripci6n del contrato, para cuyo efecto el
contratado debera presentar los siguientes documentos:
a) La ficha de datos personales (Anexo 1).
b) Declaraci6n jurada en la que conste el regimen pensionario elegido, y en caso de
contar con alguno debera senalarlo (Anexo 5).
c) Curriculum Vitae documentado (en caso de que no hubiera presentado al postular)
d) Titulo profesional que acredite el grado academico alcanzado, legalizado notarialmente.
VI. CONTROL DE ASISTENCIA Y PERMANENCIA PARA EL PERSONAL QUE PRESTA
SERVICIOS BAJO LA MODALIDAD DE C.A.S.
6.1 La jornada para la prestaci6n de servicios es de un maximo de 48 horas semanales, i
correspondiendo a la Unidad Organica fijar la jornada de acuerdo alas necesidades de servicio.
v
".~~6.2 La jornada de la prestaci6n de servicios se desarrolla de lunes a viernes.
I
~
• .3 EI refrigerio tiene una duraci6n de 45 minutos, que pueden ser gozados entre las 12:00 y 15
p.m. horario .que'debe ser puesto en conocimiento de la Oficina de Personal para el control
respectivo.
6.4 EI Control de Asistencia para el personal que presta servicios bajo la modalidad CAS, se
efectuara en el Sistema de Control de Asistencia, para 10 cual se Ie activara el c6digo de
ingreso correspondiente y en 105 lugares donde no exista el Sistema se lIevara a cabo mediante
Libro 0 Parte de Asistencia y que estara a cargo del Coordinador 0 Supervisor de la Unidad
desconcentrada.
6.5 EI registro de asistencia es de exclusiva responsabilidad del contratado. Se considerara diez
(10) minutos de tolerancia maximo cinco veces al mes. La tardanza, falta u omisi6n de registro
de la asistencia, ameritara la aplicaci6n del descuento proporcional en la retribuci6n de la
prestaci6n del servicio, de acuerdo a 105 calculos que para tal efecto determinara la Oficina de
Personal.
.
6.6 EI personal que presta servlclos bajo la modalidad CAS debera cumplir las funciones y
responsabilidades asignadas dentro del horario establecido. La Oficina de Personal efectuara
visitas de verificaci6n inopinadas de control de permanencia.
6.7 La Oficina de Personal lIevara el registro y control del plazo de contrataci6n, a fin de establecer
el cronograma de descanso de quince (15) dras calendario continuos por ai'lo cumplido, para el
personal que presta servicios bajo la modalidad CAS.
6.8 La Oficina de Personal realizara las gestiones que sean necesarias para la acreditaci6n al
Sistema de Salud ESSALUD en cuanto entre en vigencia el numeral 6.4 del Decreto Legislativo
N° 1057.
Anexo N° 1: Ficha de Datos Personales (Sistema de Personal).
Anexo N° 2: Contrato Administrativo de servicios.
Anexo N° 3: Requerimiento para Contrataci6n Administrativa de Servicios.
Anexo N° 4: Terminos de Referencia para la contrataci6n de servicios bajo la modalidad
de contratos administrativos de servicios.
Anexo N° 5: Declaraci6n Jurada (Impedimento de contratar con el Estado; Nepotismo y
Opci6n de regimen pensionario)
ECO.
,.
•••
BARRAZA·
DIRECTOR
OFIClNA GENERAL DE ADMINISTRACION
Anexo N° 01
Datos Generales del CONTRATADO
CODIGO:
APELLIDOS Y NOMBRES:
CARGO:
CONDICION LABORAL:
OFICINA:
'r
Datos Person ales :
Ap. Pllt8mo:
EadociYll:
Fee. Naclm.:
Ollp.n.:
Pnrvlnlll.:
10 •••••:
Cid. plMll.:
,
r' Domicilio: --"-----"------------~-------------.------------,
!
Oneal6n:
I',
1on.:
I
Telet Domlc.:
Referenc:i.:
PrDvIncI.:
I
, Depwtamonto:
Willi:
OislrllD:
r
J
Dams Laborales
:
Reglm. Laol'lll:
CondilL lab_I:
HDl1IriO:
ReftIgoriD:
I
• Fee. Ingr. Inst.:
OOtOOlOOOO
Ri •• In9. Inst.:
, Fee. Ing. E-.:
00/00/0000
Res. Ingr. Est.:
00/00/0000
Gpo sanguL:
Reg. Seknl:
Reg. Peftli6n:
IFelL atilla AFP:
o
1---------------Inllt. ProcecI.:
J (/
~,)<
" , IngAdm.pUb.:
l.
Tipo documento
Documento
Nacional de Identificaci6n
RUe
Declare bajo juramento que los datos consignados son veraces y se sustentan en la documentaci6n presentada
oportunamente y la que presentare en caso de actualizaci6n a la Oficina de Personal con la finalidad de ser anexada a mi
Legajo Personal.
--- R-BARRAZA
,OR
OFICINA GENERAL DE ADMINISTAAcION
"Eco.-cEsA"':fA ES ••••- •••••••••••••••
i
OiRECTOR A BARRAZA
OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACION
Conste por el presente documento el Contrato Administrativo de Servicios que celebran de una parte,
el MINISTERIO DE JUSTICIA, con RUC N° 20131371617, senalando domicilio en calle Scipi6n L10na
N° 350, distrito de Miraflores. provincia y departamento de Lima, debidamente representado por la
senora Katiya Nathali Paredes Gonzales en su calidad de Directora(e) de la Oficina de Abastecimiento
y Servicios del Ministerio de Justicia. debidamente facultada mediante Resoluci6n Directoral N° 0592008-JUS/OGA, del 23 de abril del 2008, identificada con DNI N° 07728096. a quien en adelante se
denominara LA ENTIDAD, Y de la otra parte. don/dona
,
identificado con DNI N°
, selialando domicilio en Jr
N°
,
distrito de
, provincia y departamento de Lima, a quien en adelante se denominara EL
CONTRATADO, en los terminos y condiciones siguientes:
1.1 LA ENTIDAD de conformidad con su Reglamento de Organizaci6n y Funciones, aprobado por
Decreto Supremo N° 019-2001-JUS Y sus modificatorias, es un organismo del Poder Ejecutivo y
ente central y rector del Sector Justicia, que tiene por finalidad velar por la vigencia del imperio
de la Ley. el derecho y la justicia.
1.2 Mediante Decreto Legislativo N° 1057. de fecha 28 de junio del presente alio, se regula el
Regimen Especial de Contrataci6n Administrativa de Servicios.
1.3 Mediante Pedido de Contrataci6n Administrativa de Servicios N°
, la Direcci6n
de
de LA ENTIDAD, solicita la Contrataci6n de los Servicios de
un
, el mismo que cuenta con la Disponibilidad
Presupuestaria que forma parte integrante del presente contrato, aprobada por la Secreta ria
General mediante proveido N°
.
2.1 Por el presente documento, LA ENTIDAD contrata los servicios de EL CONTRATADO, conforme
a la descripci6n del requerimiento senalado en el Pedido de Contrataci6n Administrativa de
Servicios N°
, que forman parte integrante del presente contrato. para que
preste el servicio de
a
cargo de la Direcci6n
de LA
ENTIDAD ..
2.2 EL CONTRAT ADO declara que tiene experiencia y conocimiento especializado en los servicios
materia del presente contrato.
~ plazo del presente contrato sera de
uscripci6n.
meses y
dias, contados a partir del dia de la
LA ENTIDAD tiene el derecho de supervisar la realizaci6n del servicio en la forma que considere mas
conveniente a fin de verificar que su ejecuci6n se realice conforme a 10 acordado en este contrato.
Para tal fin. se designa a la dependencia solicitante para que realice la supervisi6n. a efectos de dar
conformidad al servicio que preste EL CONTRATADO, con el objeto de garantizar el profesionalismo
de la administraci6n pUblica.
.
5.1 LA ENTIDAD conviene en retribuir a EL CONTRATADO, por los servicios materia del presente
contrato. el monto total de
Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/
).
incluidos los beneficios y/o impuestos de ley. el mismo que sera abonado en raz6n de
....................................................... Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/
) mensual, de
acuerdo al cronograma de pago establecido. monto que se encuentra afecto a los impuestos y
cargas de ley.
·ECO:CESARA~ E
DIRECTOR
OFIClNA GENERAL DE ADMINISTRACION
5.2 LA ENTIDAD podra depositar en una entidad bancaria la retribuci6n que origine el presente
contrato, con 10 que el pago queda ejecutado, 10que se verifica con el dep6sito. Oicho pago se
efectuara previa presentaci6n dellnforme de actividades, el mismo que debera contener en forma
expresa la conformidad del servicio emitida por la Oirecci6n·Usuaria del servicio.
La prestaci6n de los servicios
siguientes condiciones:
brindados
por EL CONTRATADO
se daran de acuerdo
alas
6.1 Los servicios contratados se efectuaran conforme a 10 selialado en el requerimiento
realizado
por la dependencia usuaria.
6.2 La prestaci6n de servicios ala semana se daran en intervalos maximos de cuarenta y ocho (48)
horas a la semana.
6.3 EL CONTRATADO gozara de un descanso mlnimo por semana de veinticuatro (24) horas
continuas, pudiendo LA ENTIDAD otorgar de comun acuerdo mas horas, si asl 10 considera
pertinente.
6.4 Por alio cumplido de prestaci6n de servicios por parte de EL CONTRATADO a LA ENTIDAD,
esta Ie dara un descanso de quince (15) dlas calendario continuos.
6.5 EL CONTRATADO sera afiliado al regimen contributivo que administra ESSALUO, debiendo
para ello comprometerse a presentar y suscribir oportunamente la documentaci6n necesaria para
dicho fin. EI pago de la contribuci6n regira a partir de que se autorice el financiamiento, conforme 10
establece la Cuarta Disposici6n Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo N° 1057.
6.6 EL CONTRATADO presentara una Declaraci6n Jurada, de no estar impedido para contratar
con el Estado y no estar incurso en las prohibiciones establecidas en la Ley W 26771.
6.7 LA ENTIDAD proporcionara a EL CONTRATADO toda la documentaci6n y/o informaci6n
necesaria para la eficiente prestaci6n de los servicios que se contrata. En caso que para la
ejecuci6n del presente contrato sea necesario el traslado de EL CONTRATADO fuera de la sede
donde presta servicios, LA ENTIDAD asumira el costo de los pasajes, alimentaci6n, hospedaje,
movilidad y otros que sean necesarios, teniendo como referencia un monte equivalente a la escala
de viaticos vigente de LA ENTIDAD.
7.1 EL CONTRATADO
elige afiliarse al Sistema Nacional de Pensiones 0 al Sistema Privado de
Pensiones, segun su conveniencia.
7.2 EI tramite administrative pertinente 10 realizara LA ENTIDAD, previa presentaci6n de la
documentaci6n
necesaria por parte de EL CONTRATADO. En merito de ello, LA ENTIDAD
descontara de los honorarios pactados con EL CONTRATADO el porcentaje que corresponda para
el pago de dicha afiliaci6n.
•
EL CONTRAT ADO declara bajo juramento que se compromete a cumplir con el objeto y
obligaciones derivadas del presente Contrato, las Disposiciones contenidas en los Lineamientos
aprobados por LA ENTIDAD, en 10que corresponda, y en 10que dispone la Ley N° 27815 - Ley del
C6digo de Etica de la Funci6n Publica y su Reglamento.
EL CONTRATADO se obliga a mantener asl como guardar reserva de la documentaci6n y/o
informaci6n de LA ENTIDAD a la que pUdiera tener acceso en la prestaci6n de sus servicios, la cual
tiene caracter confidencial, no pudiendo ser divulgada sin autorizaci6n expresa por escrito de LA
ENTIDAD. Esta clausula continuara vigente ala terminaci6n 0 resoluci6n del presente contrato.
LA ENTIDAD previo requerimiento de la dependencia usuaria del servicio y la autorizaci6n
correspondiente,
podra disponer la renovaci6n del presente contrato en los mismos terminos y
condiciones que el presente contrato.
EI presente contrato podra ser resuelto por las causales que se detallan:
11.1 Por mutuo acuerdo debido a causas no atribuibles a las partes.
11.2 Por voluntad unilateral del contratado. En este caso, debera comunicar a Ie Entidad con una
anticipaci6n de 10 dras habiles anteriores al cese.
11.3 Por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones contrardas por las partes en virtud del
presente Contrato, la parte perjudicada debera requerirla mediante Carta Notarial para que las
satisfaga en un plazo (no menor a 2 ni mayor a 15 dras naturales) bajo apercibimiento que el
contrato quede resuelto de pie no derecho. Si vencido dicho plazo el incumplimiento continua,
mediante Carta Notarial se resolvera el contrato en forma total 0 parcial segun sea el caso.
11.4 Por caso fortuito 0 fuerza mayor debidamente corroborada que hiciera imposible la
continuaci6n de la prestaci6n, Iiquidando la parte del Contrato efectivamente
ejecutada,
siempre y cuando esta sea de utilidad para LA ENTIDAD.
Queda entendido que la resoluci6n del contrato, en 105 casos previamente estipulados, conlleva
para EL CONTRATADO la perdida de cualquier derecho que se origine del presente acuerdo,
incluso los de caracter econ6mico, con la excepci6n de la retribuci6n que pUdiera corresponderle
por 105 servicios ya ejecutados y aceptados por LA ENTIDAD.
o
Las partes acuerdan que cualquier controversia 0 reclamo que surja, 0 se relacione con la ejecuci6n
0 interpretaci6n del presente Contrato, debera solucionarse mediante acuerdo directo, en caso de
., 0 solucionar las diferencias se someten a 105 Jueces y Salas Especializadas del Poder Judicial.
Of JV,f.)-
;
i
~
•
~
ECIMA TERCERA:
pet-
COMUNICACION
ENTRE LAS PARTES
Cualquier comunicaci6n a efectuarse entre las pal1es, debera dirigirse a 105 domicilios consignados
en la parte introductoria del presente Contrato. Cualquier cambio debera ser comunicado por
escrito, con tres (3) dras Mbiles de anticipaci6n a la otra parte, requisito sin el cual las
comunicaciones enviadas al domicilio anterior se consideraran validas.
Ambas partes suscriben el presente Contrato por triplicado en senal de conformidad,
de Lima a 105
dras del mes de
del 2008.
en la ciudad
. .'. E······ AR·BARRAiA·
MINISTERIO DE JUSTICIA
01 ECTOR
OFICINA GENERAL DE AOMINISTRACION
OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACION
~DIDO
CONTRA TO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS
(Decreta Legislativa W 1057)
D.
D
SUSTITUCION
DE CONTRA TO
NUEVA CONTRATACION
SOLICIT ANTE
ESPECIFICA
DELGASTO
DEPENDENCIA
MONTO MENSUAL DE
CONTRATACION
REQUERIMIENTO
3.11.27
FECHADEL
SERVICIO
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
Sf.
VERIFICACI6N
TERMINOSDE
REFERENCIA
DlSPONIBILIDAD
PRESUPUEST AL (*)
AL .•..../..........•.• / 2008
CTIVIDADES NO
REVISTAS EN EL MOF
3.11.
St
DIRECT.
RECAUDADOS
DONACIONES/
TRANSFERENCIAS
O
0
B
OPER
OCUENTACON
ISPONIBILIDAD
RESUPUESTAL
PROVEIDO N° ........... 2008-mSfSG
\
.................................................................
f
JEFE DE DEPENDENCIA 0
FUNCIONARIO SOLICITANTE
AUTORIZADO
.................................................................
.................................................................
.................................................................
.
·Eifo:·cESA·FfA~WES -0 •.•. .•••.•••...
OIRECTOR
BARRAZA
OFIClNA GENERAL DE AOM'NISTRA,CION
1.
UBICACION:
Sede del Ministerio de Justicia, Jr Scipion Lion a W 350 - Distrito de Miraflores, provincia y
departamento de Lima.
2.
OBJETO DEL SERVICIO:
Contratar
los
servicios
de
un(a)
......................................................................
experiencia
comprobada,
servicios de apoyo temporal en
3.
REQUISITOS MINIMOS DEL LOCADOR:
Los requisitos minimos son los siguientes:
Profesional
Titulado(a)
y/o
Bachiller
en
carreras afines, con s61idos conocimientos y
, para
prestar
.
, 0
No tener impedimenta
prohibiciones
de contratar
e incompatibilidades
con el Estado en la modalidad
de Servicios
sefialadas en el Decreto Supremo N° 019-02-PCM
No tener grade de parentesco hasta el cuarto grade de consanguinidad,
ni estar dentro
(1)
de las
,y
segundo de afinidad y por raz6n de
matrimonio con 105 funcionarios de direcci6n y/o personal de confianza del Ministerio de Justicia, que gozan de
la facultad de nombramiento
y contrataci6n
de personal, 0 tengan injerencia directa 0 indirecta en el proceso
de selecci6n.
La presente Declaraci6n Jurada para prevenir casos de Nepotismo, la presento dentro del marco de la Ley N"
26771, Y su Reglamento aprobado por D.S. N" 021-2000-PCM,
Sistema Nacional de Pensiones
----
ID
modificado por el D.S. N" 034-2005-PCM.
I Sistema Privado de Pensiones
EJD
Nota:
(1) D.S. que establece prohibiciones e incompatibilidades
de funcionarios
que presten servicios al Estado bajo cualquier modalidad contractual
y
servidores
publicos,
asi como de las personas