1. Educación

16 de octubre de 2014
La iniciativa de formación bonificada en las
empresas continúa su expansión en el período
2010-2012
La Fundación Tripartita ha recibido los resultados del estudio de evaluación de la
iniciativa de formación de demanda que regula las ayudas para la formación en las
empresas a través del sistema de bonificaciones. Este estudio que abarca los ejercicios
2010-2012 ha sido realizado por el Instituto de Estudios de Economía, Evaluación y
Empleo y pone de manifiesto los logros y las limitaciones de esta iniciativa. Además,
apunta sus principales retos para aumentar la eficacia, eficiencia e impacto.
Los datos muestran que, durante el periodo analizado, el número de participantes
formados en esta iniciativa creció un 11,5% y el de empresas en un 21,1%. Ocho de
cada 10 nuevas empresas tenía una plantilla inferior a 5 trabajadores. Por su parte, las
tasas de cobertura formativa de las empresas y trabajadores crecieron hasta alcanzar el
33% y el 16% respectivamente.
Según este estudio, más del 70% de las empresas solo realizó formación bonificada y el
75% mantuvo su esfuerzo presupuestario en formación a lo largo del periodo estudiado.
El 81% considera que la formación mejoró bastante o mucho la cualificación y
desempeño profesional de sus empleados, aunque incide poco o nada en las mejoras
salariales y en ascensos en la categoría profesional. Además, aunque el 68,5% y 66%
considera que tuvo bastante o mucho impacto en la mejora de la productividad de los
empleados y de la competitividad de la empresa, respectivamente, solo el 14% de las
empresas y el 22,5% de los trabajadores cree que la formación supuso la aparición de
cambios en la empresa.
Por su parte, entre el 70% y 80% de trabajadores encuestados indica que la formación
bonificada contribuyó a incrementar su empleabilidad. El 64% opina que la formación
mejoró bastante o mucho el uso y aprovechamiento de herramientas y tecnologías.
Además, el 64% cree que la formación repercutió positivamente en la satisfacción de los
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clientes y el 56% que ayudó a ampliar su especialización en procesos, productos y
servicios.
Respecto a la formación realizada, destacan las temáticas transversales. Según su
contenido, en 2012 se concentraron en materias como “idiomas” (23,7%), “informática
de usuario/ofimática” (14,3%) y “prevención de riesgos laborales” (14,3%). El 47%
restante se divide en materias como “gestión de recursos humanos”, “legislación y
normativa”, “calidad”, etc. Precisamente estas especialidades fueron las que más se
incrementaron entre 2010 y 2012 “prevención de riesgos laborales” (77,5%), “Calidad”
(47,4%) e “idiomas” (41,2%).
El coste medio por acción formativa y hora de formación se ha reducido en 2012 un 20%
respecto a 2010, debido a la expansión de las horas a distancia y de teleformación así
como a las de formación de nivel básico, cuyo coste hora/alumno es inferior al de la
formación presencial.
Dentro de los retos y mejoras que podrían abordarse para incrementar la eficacia de
esta iniciativa, el equipo evaluador propone: continuar con su difusión, especialmente
entre las pymes, redefinir el papel de las entidades organizadoras y apostar por
acciones de formación específicas frente a las acciones generalistas y transversales que
están realizando en especial las micropymes.
El equipo también recomienda impulsar la participación de colectivos de trabajadores
que tienen más dificultades de acceso a la formación, como los jóvenes y los
trabajadores temporales y a tiempo parcial. Así mismo, recomienda revisar la utilización
de los Permisos Individuales de Formación pues la solicitud de este permiso se ha
desplazado del trabajador a la empresa.
Como conclusión, y tras una década de esfuerzos concentrados en la extensión de esta
iniciativa entre las empresas y en procesos de verificación y control formales, el equipo
evaluador propone reorientarlos a observar la calidad de la formación y su impacto, así
como a dar a conocer qué procedimientos se establecen para realizar el seguimiento y
control de la formación.
Las conclusiones y recomendaciones de la evaluación de esta iniciativa, se tendrán en
cuenta en la formulación del nuevo modelo de formación.
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