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Revisión del Año 2014 – 10 eventos que cambiaron al mundo y sus efectos en Colombia.
AL PONIENTE
Revisión del año 2014
10 eventos que cambiaron al mundo y sus
efectos en Colombia
Alejandro Rodríguez González, José Miguel Arias Mejía, Santiago Jiménez Londoño
Enero de 2015
Según la agencia privada de inteligencia Stratfor, la era del mundo unipolar que resultó de la victoria
de Occidente en la Guerra Fría concluyó en 2008 con varios eventos que sacudieron la geopolítica,
siendo el más significativo de ellos la Crisis Económica Mundial. Siete años después de ese cambio, es
posible identificar numerosos acontecimientos que demuestran que el mundo en el que vivimos es
distinto al que resultó de la caída del Bloque Comunista. 2014 en particular fue un año agitado en la
política mundial: mientras Colombia se aproxima a un acuerdo entre el Estado y el más grande grupo
terrorista del país, en el resto del mundo se producen situaciones que, por más lejanas que parezcan,
afectarán para bien o para mal el futuro de Colombia. Epidemias, cambios en el precio del petróleo,
nacionalismos, grupos terroristas y luchas por el control de recursos naturales marcarán los próximos
años, pero también se presentarán nuevas oportunidades para el desarrollo económico y el liderazgo
internacional colombiano.
El precio del petróleo cae de forma imprevista
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Revisión del Año 2014 – 10 eventos que cambiaron al mundo y sus efectos en Colombia.
ÍNDICE DE CONTENIDOS
El precio del petróleo cae de forma imprevista
1-2
La „revolución bolivariana‟ toca fondo
3-4
Un „estado‟ terrorista
5-6
La Zona Euro se queda en crisis
7-8
Europa: ¿Vuelve el Estado Nacional?
9-10
La batalla geopolítica por Ucrania
11-12
Se acaba la Guerra Fría en el Caribe
13-14
Los republicanos se toman el congreso
15-16
La nueva amante de América Latina
17-18
Reaparece el ébola en África
19-20
Revisión del Año 2014 – 10 eventos que cambiaron al mundo y sus efectos en Colombia.
EL PRECIO DEL PETRÓLEO CAE DE FORMA IMPREVISTA
D
esde mediados de junio de 2014, el precio
del barril de petróleo Brent ha caído en casi
un 60% –pasando de 115 dólares en junio a 50
dólares promedio en enero de 2015– y los
factores
estructurales
están
causando
preocupación entre los productores mundiales
de petróleo y se vaticina que los precios bajos del
crudo se mantendrán estables hasta finales del
2015. Esta preocupación ha causado que varios
bancos de inversión se vean obligados en reducir
sus expectativas de precios en el futuro
inmediato. Al Poniente considera que la oferta
del crudo se mantendrá alta debido a la gran
cantidad de producción en Norteamérica junto
con la incapacidad y la falta de interés de los
países miembros de la OPEP de reducir la
producción de petróleo de manera significativa.
Por otra parte, en el corto plazo, la
desaceleración de la economía china y el
estancamiento de la economía europea limitarán
el potencial de crecimiento de la demanda del
crudo. Todo esto hace que sea incapaz
vislumbrar un panorama geopolítico donde el
precio del barril vuelva a niveles anteriores.
Siendo el petróleo uno de los commodities
más importantes del panorama geopolítico y
dado que cualquier cambio estructural de los
mercados de petróleo va a repercutir en la
manera en la que se desempeña la economía a
nivel mundial es importante realizar el análisis
para ver quiénes son los ganadores y perdedores
con la caída del llamado “oro negro”.
Desde comienzos del 2011 los países
desarrollados han estado en búsqueda de
solucionar sus crisis financieras y pagar sus
deudas, un precio del barril bajo podría
ayudarles a aliviar la carga. Situación contraria a
los principales productores de petróleo del
mundo, quienes en sus exportaciones siempre
encabezan el crudo podrían verse afectados por
un precio tan bajo y poner en riesgo su
presupuesto nacional, lo que los llevaría a
replantear el nivel de gasto que tienen.
El impacto inmediato del cambio en los
precios del petróleo se ha sentido en América
Latina principalmente en países como Venezuela
y Colombia. Para el caso colombiano el efecto
negativo no es nada pequeño ya que gran parte
de sus cifras macroeconómicas dependen del
líquido, por ejemplo: el 50% de lo que recibe el
país en exportaciones proviene de actividades
relacionadas con el petróleo, 20% del gasto
público de Colombia es proveniente de este. Y
pese que hay una estabilidad macroeconómica es
menester enfocar políticas de gobierno para
prepararse para el futuro financiero del Estado.
En un país del cual el gasto público
depende en una quinta parte del petróleo como
Colombia y en cuyo presupuesto se tenían
cálculos de que el precio del petróleo se
mantendría en los 90 dólares. Esto se traduce en
que el gobierno dejará de recibir 20 billones de
pesos menos para las finanzas públicas, y aunque
la devaluación del peso colombiano ayude a
amortiguar la caída de los precios, no es
suficiente para remediar el desfalco que en estos
momentos afecta a Colombia para el 2015.
¿Pero cómo afecta esto el bolsillo de los
colombianos?
1
El precio del petróleo cae de forma imprevista
En medio de un panorama de
negociaciones de paz con la guerrilla de las
FARC, se ha hablado de cuáles serán las
responsabilidades del Estado en términos
económicos para hacer posible el posconflicto,
una caída del precio del petróleo en más de un
60% oscurece el panorama de los recursos que
destinara la nación para la reparación de
víctimas, la reinserción de los desmovilizados a la
sociedad y muchos otros temas que faltan por
discutirse en La Habana. La única forma de
financiar este posible posconflicto y de no
aumentar el déficit público sería con un ajuste a
los impuestos en Colombia, es decir un ajuste de
aproximadamente 2 puntos en el IVA con la
nueva reforma tributaria estructural podría
generar 8 billones de pesos adicionales para
poder continuar con una buena salud
presupuestaria.
El reto para el 2015 y 2016 queda no sólo
en manos del ministerio de hacienda y de las
juntas directivas de las principales petroleras del
país que en el momento suman una producción
diaria de 987.000 barriles diarios de petróleo.
Sino también en la necesidad de implementar
políticas económicas que fomenten otras
actividades económicas para que este tipo de
crisis de mercados a nivel global no afecten tanto
las finanzas públicas.
"Pumpjacks" by Arne Hückelheim - Own work. Licensed under CC BY-SA 3.0 via Wikimedia Commons http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Pumpjacks.JPG#mediaviewer/File:Pumpjacks.JPG
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Revisión del Año 2014 – 10 eventos que cambiaron al mundo y sus efectos en Colombia.
LA ‘REVOLUCIÓN BOLIVARIANA’ TOCA FONDO
E
n 1999, Venezuela eligió por primera vez un
presidente no asociado con las fuerzas
políticas tradicionales. Un ex comandante del
ejército llamado Hugo Rafael Chávez Frías,
oriundo de Sabaneta, Estado Barinas y fundador
del Movimiento V República se alzaba con el
poder al lograr un 56% de los votos. Catorce
años más tarde el “comandante” como se le
conoce en el país vecino, falleció a razón de un
cáncer que lo había alejado de la vida pública
años atrás. Chávez había manifestado en una
alocución presidencial que si moría a causa de su
enfermedad, el hasta entonces vicepresidente
Nicolás Maduro debería ser elegido presidente a
causa del llamamiento a nuevas elecciones por su
deceso, situación que efectivamente sucedió pues
el 14 de abril del 2013, la magistrada Tibisay
Lucena proclamaba a Maduro como nuevo
presidente al vencer al anterior contendiente de
Chávez y líder opositor, Henrique Capriles
Radonski.
La presidencia de Maduro prometía a un
país dividido por los resultados electorales,
continuar con los proyectos del denominado
“Socialismo del Siglo XXI” ideados por su
antecesor, sin embargo el evidente deterioro
económico, la inseguridad creciente aún desde la
presidencia de Chávez y la falta de garantías a la
oposición, llevó el 23 de enero del 2014 a varias
asociaciones de estudiantes apoyados por
importantes figuras políticas opositoras entre
ellas Leopoldo López y María Corina Machado, a
tomarse las calles en señal de protesta por la
precaria situación del país. Rápidamente los
estudiantes de los Estados Táchira y Mérida, así
como de la capital Caracas comienzan a tomarse
avenidas, para luego verse hostigados por la
policía y los colectivos chavistas. El 12 de
Febrero, veintidós días después de iniciadas las
marchas, una conglomeración de estudiantes se
reunía ante la Fiscalía General Venezolana a fin
de exigir respeto a las protestas, sin embargo en
hechos dudosos se dio un intercambio de
disparos falleciendo dos personas en la escena;
este suceso generó grandes disturbios en todo el
territorio los cuales fueron catalogados por
Maduro como un “intento de golpe”; el mismo
día se conocía una orden de captura contra
María Corina Machado y Leopoldo López,
decisión que fue recibida por gran parte de la
población con los famosos “cacerolazos” en señal
de rechazo. El 18 de febrero, Leopoldo López,
una de las principales figuras políticas de las
manifestaciones se entregó a las autoridades tras
el requerimiento judicial en su contra.
Varias ONG y medios de comunicación,
entre ellos Human Right Watch (HRW) y NTN
24 denunciaron graves violaciones a los derechos
humanos por parte de las fuerzas oficialistas, se
cuentan casos como agresiones sexuales contra
opositores, exceso de fuerza, así como arrestos
injustificados; a esto se le suma la sospecha de
algunos sobre la presencia de militares elite
cubanos en las tareas antimotines. Las
manifestaciones acabaron en Agosto, siete meses
después de iniciadas, estas cobraron un saldo de
cuarenta y dos muertos, centenares de heridos y
aproximadamente tres mil detenidos.
3
La „Revolución Bolivariana‟ toca fondo
Colombia respondió en su momento con
neutralidad ante lo sucedido, cosa que llevó al
presidente Santos a tener un gran número de
críticas en razón de su “prudencia complaciente”
con lo sucedido en el país vecino. Actualmente
Venezuela es país garante del proceso de paz,
dada la volatilidad del gobierno Maduro frente a
cualquier pronunciamiento externo sobre su
país, esta gestión podría verse afectada, poniendo
el proceso posiblemente en riesgo, sin embargo
tolerar el menoscabo de las garantías y los
derechos humanos en el país vecino, no es una
buena carta de presentación para un proceso de
paz cuyo pilar es la reconciliación.
"2014 Venezuelan Protests (12F)" by durdaneta from Caracas, Venezuela - Bravo Pueblo #venezuela #12F
#plazavenezuela. Licensed under CC BY 2.0 via Wikimedia Commons http://commons.wikimedia.org/wiki/File:2014_Venezuelan_Protests_(12F).jpg#mediaviewer/File:2014_Venezuelan_
Protests_(12F).jpg
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Revisión del Año 2014 – 10 eventos que cambiaron al mundo y sus efectos en Colombia.
UN ‘ESTADO’ TERRORISTA
E
l Estado Islámico (EI) también conocido
como ISIS por sus siglas en inglés se
consolida en 2014 como un fenómeno de
análisis y preocupación para la comunidad
internacional, y perfila lo que será el 2015. Éste
es un grupo terrorista con presencia entre Siria e
Irak de aproximadamente 20.000 combatientes.
Lo particular de dicho grupo es que no busca
netamente generar terror sino que se ha tomado
territorios para satisfacer y construir ese supuesto
Estado que reclaman como propio. La región
sobre la cual actúan es de gran importancia
geopolítica por sus altas reservas petroleras y la
inestabilidad de los gobiernos que la circundan.
El que tenga el nombre de Estado no denota que
sean uno, denota el ideal al cual se perfilan, pero
no es coherente con el verdadero poder que
tiene la organización terrorista.
Ahora bien, después de la guerra de Irak y
la fallida búsqueda de las bombas nucleares, el
Estado Islámico representa una nueva amenaza
para la construcción de un Estado y gobierno
sólidos en este país árabe que aún experimenta
los rezagos de la intervención internacional y, en
específico, de Estados Unidos, razón por la cual
merece la mirada y acción de la comunidad
internacional. Pero ello genera la preocupación
del abuso y los intereses inexpresados, el
problema está en las consecuencias que
históricamente ha habido tras la intervención
internacional en aras de salvaguardar la
democracia y los derechos humanos.
Así pues, los retos de la intervención son
atacar las fuentes de financiación, que se basan
en el control sobre pozos petroleros y actividades
extorsivas y evitar, mediante la diplomacia,
cualquier apoyo político al Estado Islámico y el
combate militar, que no es eficiente al basarse
netamente en el bombardeo táctico puesto que
los terroristas se camuflan dentro de la población
civil. Otro gran peligro son las relaciones que
pueda establecer el Estado Islámico con otras
organizaciones
terroristas
que
terminan
aumentando su campo de acción. Lo anterior
implica la cooperación internacional con Siria e
Irak, gobiernos sin legitimidad y deficientes, lo
cual aumenta la fuerza del Estado Islámico.
Es decir, el Estado Islámico no es un
fenómeno temporal pero tampoco es el
apocalipsis traducido en la dominación global
por parte del terrorismo, el fenómeno se ve
potenciado por la coyuntura de la región y del
mundo; El Estado Islámico no se consolidará
territorialmente, ni logrará constituir su Estado,
pero sólo si se le presta la atención que
verdaderamente debe tener. Así, discurso y
acciones del terror del EI no pueden ser
amplificadas por medios de comunicación y
gobiernos de occidente que generan más pánico
colectivo. El Estado Islámico, con su
radicalización del Islam, es consciente de su real
poder, por ello recurren a acciones mediáticas
que despiertan el pánico de occidente y
finalmente su ira.
Así, se abre el 2015 con varias
problemáticas e incógnitas. El peligro de un
conflicto racial y
5
Un „estado‟ terrorista
religioso a causa de las acciones de unos
pequeños grupos que se toman la palabra en
nombre de toda la comunidad islámica, además
el creciente suspenso de las comunidades que
habitan el área de acción del Estado Islámico y
que sufrirán las consecuencias, deseadas e
indeseadas, de la intervención internacional en
el área e incluso la desestabilización de la región
características posterior de estas organizaciones.
¿Cómo exigir la tolerancia religiosa a
países que no son laicos sino que profesan una
religión como política de Estado? Y ¿Por qué se
debería instaurar la democracia y los principios
de occidente en Oriente, si tienen cosmovisiones
completamente diferentes? Este 2014 y el
fenómeno del Estado Islámico fomentan la
vigencia de estas y otras preguntas, por lo cual
impera la discusión y la presión a los Estados y
gobiernos para que actúen y tomen medidas
frente a estas situaciones, medidas que tienen
que tener como fundamento el respeto al
pluralismo, las diferencias culturales del Medio
Oriente, las distintas cosmovisiones y la no
prolongación de la guerra.
"Coalition Airstrike on ISIL position in Kobane" by Voice of America News: Scott Bobb reports from the Suruç, Turkey/
Kobane, Syrian border; "Turkish Border Towns Hosting Thousands of Kobani Refugees". http://www.youtube.com/watch?v=V-QFVCnd7Po. Licensed under Public Domain via Wikimedia Commons http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Coalition_Airstrike_on_ISIL_position_in_Kobane.jpg#mediaviewer/File:Coal
ition_Airstrike_on_ISIL_position_in_Kobane.jpg
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Revisión del Año 2014 – 10 eventos que cambiaron al mundo y sus efectos en Colombia.
LA ZONA EURO SE QUEDA EN CRISIS
M
ientras que Estados Unidos está
despegando de la crisis que
estalló a finales del Gobierno del
presidente George W. Bush, cuando la
casi total implosión del sistema
financiero tuvo repercusiones en todo
el mundo. Y aunque no sea una
recuperación fuerte, dirían algunos
expertos en economía que realmente es
una brecha muy corta donde antes no
había economía ni esperanza de
recuperación a vislumbrar los pequeños
pasos de una economía que se reactiva
y promete seguir teniendo la misma
fuerza de hace ya varios años. A esto
hay que sumarle el bajo precio del
petróleo y la producción a la que ha
llegado Estados Unidos en los últimos
meses de barriles diarios. Pero aunque
se den estos signos de vida para la
economía, la recuperación sigue lenta y
parece que no tuviera esperanzas al
largo plazo.
Cruzando el Atlántico, hay
mínimas señales de recuperación,
señales que no se asemejan en nada a la
recuperación que hoy día está teniendo
Estados Unidos. Hoy hay un panorama
importante para analizar y es la
posición que ocupa hoy Europa en la
economía mundial y la posición que
pudo haber ocupado si la gran crisis
financiera no hubiera sucedido. En la
mayoría de los países de la Unión
Europea, el PIB per cápita es menor al
de años atrás, antes de que la crisis
golpeara al viejo continente. Estas
cifras, cifras que pareciera que solo
sirven para traer la desesperanza a una
población que lo creció con todo, o
bueno casi todo. Y esto es lo mismo,
año tras año desde el 2008.
Pese a que se tilde de victima a
la UE por los malos manejos
económicos de Estados Unidos y pese a
que Europa tiene una población con
gran nivel educativo, marcos legales
sólidos y sociedades que funcionan
bien; y a su vez instituciones fuertes y
cifras que llegaron a alcanzar las más
altas del mundo en cuanto a desarrollo
y productividad por hora. El malestar
que hoy padece la Unión Europea no
es culpa de nadie, es un malestar
autoinfligido, a causa de una sucesión
de malas decisiones que se remontan a
1999 con la creación del euro.
Iniciativa que pretendía en un
principio unificar a los pueblos de
Europa y termino fragmentándola, por
falta de que los países no tuvieron
suficiente voluntad política para crear
instituciones serias que permitieran
que una única moneda funcionara, el
error de pensar que el mercado puede
funcionar sin que alguien lo regule.
Y pesé a la recuperación global
de la economía, este drama en Europa
está lejos de terminar. Ahora es Grecia
quien pone a prueba una vez más a
7
La Zona Euro se queda en crisis
Europa. Los indicadores económicos
griegos son oscuros y con las elecciones
locales en las que puede resultar
ganador Syriza, el partido de izquierda
de
oposición
que
se
había
comprometido a renegociar los
términos del rescate económico con la
UE, Grecia podría ponerle un “ALTO”
a la idea de continuar como miembro
de la UE y podría tomar un paso atrás
de lo que ya se venía construyendo.
Pero como esta locura económica no
puede continuar para siempre, la
democracia impedirá que se siga
culpando a Grecia y que nos llevemos a
replantear si es Europa la culpable de la
crisis de los griegos por tanta
austeridad y reformas que más que
eficientes son simplemente “paños de
agua tibia” para no asumir la culpa del
dolor financiero que sufre el viejo
continente.
Esperemos que no pase mucho
tiempo para que Europa pueda
restablecer el sentido común y la
economía en todo el continente se
reactive y podamos ver un impulso
económico y financiero a las bolsas de
valores más importantes del mundo.
Para ver sí así podemos reponernos y
sopesar el impacto que ha tenido en la
economía colombiana la caída a nivel
mundial de los precios del petróleo.
8
Revisión del Año 2014 – 10 eventos que cambiaron al mundo y sus efectos en Colombia.
EUROPA: ¿VUELVE EL ESTADO NACIONAL?
L
a crisis de la Zona Euro ha tenido
repercusiones no sólo económicas sino
también políticas. De manera similar a como la
Gran Depresión propició el crecimiento de las
doctrinas fascistas y nacionalsocialistas en
Europa, la magnitud de la situación actual puede
ser medida a través de las preferencias de los
europeos en las urnas.
En 2008, cuando comenzó la crisis a nivel
mundial, la mayoría de los países europeos
tenían gobiernos socialdemócratas. La centroizquierda, y en gran medida también sus rivales
demócrata-cristianos, habían liderado una
década de incremento en los gastos de los
gobiernos y de aumento de las deudas de sus
países. Los gobiernos más estables de la región,
encabezados por Alemania, han tomado la
iniciativa para recuperar la economía del
continente con la austeridad fiscal como
estrategia. Muchos europeos se oponen a la
reducción del presupuesto de los gobiernos, y
otros sienten que el debate se está dando de
forma poco democrática en círculos cerrados de
burócratas de la Unión Europea. Además, la
cada vez mayor inmigración, sobre todo desde
países de Europa del Este hacia Occidente, y la
llegada de musulmanes desde Oriente Medio y el
Norte de África han prendido las alarmas en
sociedades que se habían vuelto tolerantes y
pluralistas. La integración europea y la moneda
común, también políticas comunes de los
demócrata-cristianos y socialdemócratas, pasaron
de ser símbolos de unidad europea a ser el centro
de todos los problemas.
La respuesta en cada país ha sido distinta, de
acuerdo a las peculiaridades políticas y
económicas y a las tradiciones culturales. Lo que
es común es la aparición de partidos populistas y
euroescépticos (es decir, favorables a la
disolución de la Unión Europea) en casi todas
las naciones del Viejo Continente. En los países
más endeudados han aparecido agrupaciones de
extrema izquierda opuestas a los planes de
austeridad, como Syriza en Grecia y Podemos en
España. En el Norte de Europa, más estable en
su economía pero con mayores tasas de
inmigración y crecimiento del Islam, surgen
partidos de derecha como el Frente Nacional
francés, el Partido de la Libertad en los Países
Bajos, el Partido Popular Danés y el Partido de la
Independencia del Reino Unido. Algunos son
de corte liberal, otros son ultraconservadores.
Un caso peculiar es el de Italia, donde ha ganado
fuerza el centrista Movimiento 5 Estrellas,
también populista y euroescéptico.
En las pasadas elecciones del Parlamento
Europeo en 2014 los partidos de derecha
populista pasaron de 40 diputados a 115. La
extrema izquierda también creció, aunque en
menor medida. Algunos partidos más
tradicionales de centroderecha, como los
Conservadores del Reino Unido, también han
tomado más distancia frente a la Unión Europea
y posiciones más fuertes contra la inmigración.
En países como Dinamarca, Suecia y Finlandia la
tradicional socialdemocracia debilitada comparte
el escenario con fuerzas emergentes de derecha.
Aunque todavía no llegan a gobernar, Europa
9
Europa: ¿Vuelve el Estado Nacional?
entera se llenó de nuevos partidos opositores
radicales y nacionalistas. Si estos movimientos
triunfan, el futuro de Europa será la restauración
del Estado Nacional. Pese a la tendencia
nacionalista que impera en ellos algunos de esos
partidos se enfrentan a escándalos por posible
financiamiento desde Rusia, mientras que otros
reconocen abiertamente su admiración por el
modelo de Putin.
Si la situación actual es una simple “ola”
electoral de un momento, o si la tendencia se
consolida con el tiempo, actualmente es
imposible conocerlo. Colombia tendrá que
planear su agenda diplomática para las próximas
décadas con absoluta incertidumbre sobre lo que
suceda en Europa. El gobierno colombiano debe
estar preparado para trabajar tanto con una
Europa unida y pluralista, o con una Europa
fragmentada,
nacionalista
y
polarizada.
"European Parliament Strasbourg Hemicycle - Diliff" by Diliff - Own work. Licensed under CC BY-SA 3.0 via Wikimedia
Commons - http://commons.wikimedia.org/wiki/File:European_Parliament_Strasbourg_Hemicycle__Diliff.jpg#mediaviewer/File:European_Parliament_Strasbourg_Hemicycle_-_Diliff.jpg
10
Revisión del Año 2014 – 10 eventos que cambiaron al mundo y sus efectos en Colombia.
LA BATALLA GEOPOLÍTICA POR UCRANIA
L
as manifestaciones en Ucrania conocidas
mundialmente
como
“Europamaidan”
ocurrieron desde Noviembre de 2013 hasta
Enero de 2014, generando entre otras cosas, la
destitución del entonces presidente Viktor
Yanukovich, la llegada de un gobierno Proeuropeo a cargo del pragmático Petro
Poroshenko y el incremento de las tensiones
entre oriente personalizado por Rusia y
occidente. Desde la caída del régimen
Yanukovich, Ucrania se dividió aún más frente
al proceder del país ante un mundo expectante,
el oeste del territorio reafirmó su deseo por
asociarse con la Unión Europea, mientras que el
este principalmente las provincias de Donetsk,
Lugansk y Crimea reafirmaban la pertenencia de
Ucrania a la gran familia Rusa por encima de
cualquier otro interés. Con las tensiones entre
ambas facciones al alza, Crimea fue ocupada por
tropas del ejército ruso a fin de según el Kremlin,
las manifestaciones no fueran violentamente
apaciguadas por el gobierno ucraniano,
posteriormente el 16 de Marzo, Crimea
celebraba un referéndum declarado como
inconstitucional por el Estado ucraniano, pero al
ser este victorioso oficializaba su unión a la
Federación Rusa.
El
referéndum
fue
rápidamente
desconocido por las naciones aliadas a la Unión
Europea, incluso se escuchó un fuerte eco de
condena en Naciones Unidas gracias a la
resolución GA/11493 donde se desconoció
el nuevo status de la provincia. Por otra parte un
mes después de lo sucedido en Crimea, un grupo
de separatistas se hacían con el control de los
ayuntamientos de Donetsk y Lugansk, acto
seguido el 15 de abril del 2014, tropas
ucranianas iniciaron sus primeros avances en
territorio
autoproclamado
independiente
produciéndose las primeras víctimas del
conflicto; luego de meses en guerra donde se
incluye la caída del avión malayo MH17 el cual
llevaba a bordo 298 pasajeros, las partes
lograron gracias a la mediación de la
Organización para la Seguridad y Cooperación
en Europa ( OSCE ) firmar el protocolo de
Minsk donde se comprometían al cese de
hostilidades inmediato.
El cese al fuego ha resultado ser bastante
dudoso, pues según medios de comunicación
más de tres mil personas han muerto en lo que
lleva decretado, por otro lado muchos afirman la
inexistencia de tal tregua, pues los combates
siguen presentándose y las partes siguen
afirmando su compromiso de seguir avanzando,
de igual forma persiste la denuncia del ejecutivo
ucraniano y el embajador estadounidense sobre
la presencia de tropas rusas luchando codo a
codo con los separatistas, acusación negada por
Moscú.
Esta situación es delicada para Colombia,
pues en caso de aumentar las tensiones, Rusia
decidiría eventualmente buscar algún tipo de
presencia militar en sus aliados latinoamericanos
( Bolivia, Ecuador, Nicaragua, Venezuela ), lo
que podría llegar a generar tensiones con varios
vecinos en tanto el espacio aéreo y marítimo
colombiano es ruta intermedia entre varios de
esos países, no se debe olvidar lo sucedido el 5
11
La batalla geopolítica por Ucrania
de noviembre del 2013 cuando aviones rusos
atravesaron el espacio aéreo colombiano sin
previa autorización o el anuncio hecho por el
almirante Vladimir Ruban cuando erróneamente
prometió apoyo a Nicaragua en un hipotético
conflicto militar con nuestro país.
"Ukraine topo en". Licensed under CC BY-SA 3.0 via Wikimedia Commons http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Ukraine_topo_en.jpg#mediaviewer/File:Ukrain
e_topo_en.jpg
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Revisión del Año 2014 – 10 eventos que cambiaron al mundo y sus efectos en Colombia.
SE ACABA LA GUERRA FRÍA EN EL CARIBE
L
a caída del muro de Berlín hizo evidente el
fin de la Guerra Fría. Sin embargo, no todas
las barreras creadas por ese conflicto cayeron de
inmediato. Muchas, especialmente en nuestro
continente, sobreviven veinticinco años después.
Por eso ha sido tan bien recibida en las naciones
involucradas pero también entre la comunidad
internacional el anuncio simultáneo del
restablecimiento de las relaciones entre los
Estados Unidos y el régimen de los hermanos
Castro.
El momento histórico era propicio para
que ambos gobiernos dialogaran y llegaran a los
acuerdos planteados, que incluyen la eliminación
de restricciones turísticas para los ciudadanos
estadounidenses, la revisión de la inclusión de
Cuba como estado patrocinador del terrorismo,
el aumento en la cantidad permitida de remesas
a la isla y algunos intercambios en materia de
telecomunicaciones e inversiones que por ahora
no implican el fin del embargo a la isla.
Este último asunto tiene que pasar por el
Congreso de los Estados Unidos, donde la
población cubana tiene más vocería que en
cualquier estamento del estado de Cuba.
Muchos de estos cubanos que ejercen la
democracia en el legislativo norteamericano han
anunciado su oposición a las medidas de Obama
y han recibido el respaldo de sectores del Partido
Republicano. Sin embargo, el grueso de la
opinión pública y del establecimiento parece
favorable a levantar todas las barreras entre los
dos países.
Con tan solo un mes desde el anuncio de
los dos mandatarios, aún no es posible predecir
las consecuencias del giro en la política
norteamericana. Existen razones válidas para
justificar el cambio, pero también inquietudes
sobre la efectividad y la moralidad de la nueva
orientación.
Menos efectivo que un embargo de
décadas que no ha producido ningún resultado
no pueden ser las reformas anunciadas, pero
algunos de sus críticos sostienen que estas no
implican una apertura democrática ni económica
de Cuba. Dado que una parte de las remesas
enviadas a Cuba, por ejemplo, es retenida por la
dictadura; permitir un tope mayor en el dinero
enviado les generaría más ingresos a los
funcionarios corruptos del régimen. Los
defensores de la iniciativa creen que aun así
permitiría elevar el nivel adquisitivo de las
familias cubanas.
Se plantea que un incremento en el
turismo de norteamericanos a Cuba y un mayor
acceso a las telecomunicaciones para los cubanos
llevaría a un mayor contacto entre culturas que
en últimas desembocaría en un deseo de cambio
para los habitantes de la isla. Los críticos, entre
ellos gran parte del exilio cubano, sostienen que
esto no se cumplirá: el acceso a las
telecomunicaciones, incluyendo internet está
fuertemente censurado, es costoso y no está
disponible para toda la población; y al cubano
residente en la isla no se le permite el acceso a las
zonas designadas para el turismo extranjero,
precisamente para evitar que se den estos
contactos entre culturas. Por último, afirman
13
Se acaba la Guerra Fría en el Caribe
que pese al embargo norteamericano, los
cubanos pueden comerciar libremente con
América Latina, China y Rusia; y que ello no ha
generado cambios en la isla.
Los diálogos entre Cuba y Estados Unidos
implican para Colombia un escenario
hemisférico menos fragmentado y más favorable
para los intereses de Juan Manuel Santos. Sin
embargo, tanto el proceso de paz colombiano
como los acercamientos entre Obama y Castro
dependen de la volátil voluntad de grupos
comunistas aferrados al poder y dogmáticos.
"Habana Vieja de noche" by Gabriel Rodríguez - http://www.flickr.com/photos/chewie/4110238190/. Licensed under
CC BY-SA 2.0 via Wikimedia Commons http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Habana_Vieja_de_noche.jpg#mediaviewer/File:Habana_Vieja_de_noche.jp
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Revisión del Año 2014 – 10 eventos que cambiaron al mundo y sus efectos en Colombia.
LOS REPUBLICANOS SE TOMAN EL CONGRESO
L
as elecciones de medio término o „midterm
elections‟ ocurrieron el 4 de Noviembre y en
ellas se eligió al centésimo décimo cuarto
Congreso de los Estados Unidos. Estas
elecciones han sido durante varios años un
medidor de popularidad para los presidentes
estadounidenses, ya que se realizan dos años
después de iniciado el cuatrienio de un
determinado ejecutivo. Este año el presidente
Obama experimentó un cambio fuerte en la
composición del legislativo, pasó de tener una
cómoda mayoría en el Senado, a ver como ambas
cámaras eran ocupadas en mayor porcentaje por
su partido de oposición, los republicanos. Este
partido, continuamente asociado con el ala más
conservadora del mismo, el Tea Party, es sin
embargo compuesto por extremos – al igual que
los demócratas – más derechistas y grupos más
centristas, cuya opinión es difusa en varios
temas, sin embargo concurrente en sus ideales
menos liberales que los de sus rivales, los
demócratas.
El primer periodo del presidente Obama
durante el cual presentó proyectos de gran
envergadura, a ejemplo la reforma al sistema de
salud (ObamaCare, 2010) y la ley de estímulos a
la economía en recesión, después de la crisis de
2008, fueron duramente criticadas por los
republicanos, en tanto implicaba un aumento
del gasto estatal en tiempos difíciles; así mismo
imposible olvidar el cierre al gobierno impuesto
por la mayoría republicana en la cámara de
representantes en 2013, gracias a la no
aprobación temprana del presupuesto federal,
cerrando el Estado en sus servicios “no
esenciales”.
Este nuevo Congreso cuya posesión fue el
3 de Enero del presente año, presentará varios
frenos importantes a las propuestas posiblemente
en la agenda “Obama” para el 2015, por ejemplo
una eventual y retrasada reforma inmigratoria, la
normalización de las relaciones con Cuba, las
sanciones a Irán las cuales el presidente afirmó
que vetará en caso prosperen en el recinto, los
múltiples planes de crédito a la clase media y la
reforma tributaria. Sin embargo, durante los
últimos meses, Obama ha buscado acercarse al
otro partido en materias de interés mutuo con el
fin de lograr por lo menos una cooperación en lo
esencial, no obstante el discurso del Estado de la
Unión dejó muchos interrogantes frente al
proceder del presidente, ya que para algunos el
discurso a pesar de incluir varias invitaciones, fue
en su mayoría desafiante al legislativo y
posiblemente genere un mayor distanciamiento
entre Congreso y Casa Blanca.
Este tema es particularmente importante
para nuestro país, principalmente en cuanto a la
guerra contra el narcotráfico y la financiación de
un eventual post-conflicto; como se ha dicho
antes, el Congreso estadounidense tiene control
sobre el presupuesto federal del país, así
que, tiene poder para limitar las acciones del
gobierno en ciertas áreas no tan prioritarias
como otras, es evidente que la financiación de
programas internos es de mayor interés en ese
país que los externos, más aún un año antes de
las elecciones presidenciales, en este sentido
nuestro país podría ver una fuente de
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Los republicanos se toman el Congreso
financiamiento fácilmente
cualquier
remezón
en
estadounidenses.
agotarse ante
las
curules
“2014 Midterm Elections: Republicans win the Senate” by IcoNYCity https://www.flickr.com/photos/christinyca/15094798214/ Creative Commons
License: https://creativecommons.org/licenses/by/2.0/legalcode
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Revisión del Año 2014 – 10 eventos que cambiaron al mundo y sus efectos en Colombia.
LA NUEVA AMANTE DE AMÉRICA LATINA
E
lla es la principal socia comercial de países
como Perú, Brasil y Chile, y aspira a serlo de
toda Latinoamérica en menos de 15 años.
Mientras los Estados Unidos miran para otro
lado despistados, ella construye un canal
interoceánico en Nicaragua como alternativa al
Canal de Panamá. Tal vez lo más significativo de
todo es que ha logrado enamorar a la izquierda
local, que por primera vez en la historia no
percibe el comercio con un poder extranjero
como un saqueo a los recursos de la región.
China avanza velozmente por Latinoamérica,
inundando nuestros mercados con sus productos
industriales mientras compra cada vez más
materias primas desde la Argentina hasta
México. Astuta y silenciosa, ha logrado meterse
en todos los aspectos de nuestras vidas cotidianas
con productos que van desde camisetas hasta
automóviles
pasando
por
juguetes
y
herramientas.
China lleva décadas de crecimiento
exponencial de su economía y finalmente está
logrando la emergencia de una clase media fuerte
entre su cuasi-infinita población. Aunque cada
vez el sector de servicios se vuelve más relevante
en la nueva potencia y a pesar de que se habla ya
de un estancamiento en el crecimiento de China
por primera vez desde que el Partido Comunista
Chino se convirtió al capitalismo, su ya
gigantesca maquinaria productiva requiere de
nuestros recursos para poder funcionar. Esto
implica una oportunidad de desarrollo enorme
para
Latinoamérica,
y
en
Colombia
especialmente para nuestras regiones rurales que
son las más olvidadas y abandonadas del
territorio nacional.
Mientras los Estados Unidos y las
potencias europeas dan prioridad a los valores
democráticos y liberales para sus relaciones con
nuestros países, a la China “le importa un
comino” la forma de gobierno de sus socios
comerciales. Esto le ha caído como anillo al dedo
a las nuevas dictaduras y populismos de la
región, que extrañamente no han protestado
sino aclamado la llegada del gigante asiático;
pero también ha sido favorable para las
democracias más sólidas de Latinoamérica pues
no han sido forzadas a modificar sus sistemas.
Nuestro vecino al sur, Perú, es una
democracia con características similares a
Colombia que ha logrado mucha mayor
integración con Asia a través de dicho océano.
Tras la firma de un Tratado de Libre Comercio,
los peruanos han logrado construir una balanza
comercial muy pareja con la China
suministrando al país asiático minerales como
cobre, hierro y plomo, mientras le compra
máquinas como computadores y todo tipo de
celulares. Pero a China no le basta con minerales
peruanos y también compra enormes cantidades
de cobre chileno en todas sus formas
imaginables: crudo, refinado, en alambre, en
chatarra.
Colombia también participa del comercio
con China aunque en menor medida. La
exportación de petróleo a la China le generó a
Colombia más de cinco mil millones de dólares
entre enero y noviembre de 2014. Los chinos
también nos compraron ferroníquel y otros
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La nueva amante de América Latina
productos primarios por trescientos millones de
dólares, y productos de industria colombiana por
doscientos millones más.
Sin embargo, son muchos los puntos
pendientes para permitirle a Colombia entrar a
jugar un papel importante en el comercio a
través del Pacífico, como la firma de numerosos
Tratados de Libre Comercio posibles con países
asiáticos y la integración a la APEC.
"Brückenschlag, China" by HeikeBasu. Licensed under CC BY 2.0 de via Wikimedia Commons http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Br%C3%BCckenschlag,_China.jpg#mediaviewer/File:Br%C3%BCckenschlag,_
China.jpg
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Revisión del Año 2014 – 10 eventos que cambiaron al mundo y sus efectos en Colombia.
REAPARECE EL ÉBOLA EN ÁFRICA
G
uinea, Sierra Leona y Liberia son tres países
en vías de desarrollo en el oeste africano.
Aunque poco se escucha usualmente de estos
estados, en 2014 ocuparon gran parte de la
agenda mediática y política internacional ya que
en ellos se desarrolló la más reciente epidemia de
ébola, que hasta la fecha no ha sido controlada y
que sigue cobrando vidas más de un año después
del inicio de esta calamidad. Aunque el virus del
ébola no es nuevo para la humanidad, nunca se
había presentado esta enfermedad en la región
africana en la que ocurre la actual crisis.
Tradicionalmente se había asociado con otros
países en África Central. Por eso, hasta el año
pasado nadie sabía de la existencia de este
microorganismo en estos países.
El desafío que le plantea esta infección a
la humanidad es grande, e implica actuar en
temas tan variados como son la inmunología y la
lucha contra la desigualdad. Aunque no es un
virus muy contagioso, si produce altas tasas de
mortalidad que varían de acuerdo a la cepa del
virus involucrada. En la crisis actual se han
registrado tasas del 70%, que aunque son más
bajas que en otras apariciones anteriores del
mismo virus, no dejan satisfechas a las
autoridades locales ni internacionales. La
mortalidad por esta enfermedad no sólo se debe
a factores intrínsecos del virus, sino también a
determinantes sociales como el difícil acceso al
sistema de salud, la desconfianza en la medicina
occidental, la inestabilidad política y la pobreza
de esta región africana. Por supuesto contribuye
a esta tasa el hecho de que no tengamos aún un
tratamiento efectivo y probado en suficientes
estudios.
Al poco tiempo de iniciarse la epidemia se
registraron 20 casos en la ciudad más poblada de
Nigeria. El transporte aéreo y otros aspectos de la
globalización crean sin duda un mayor riesgo de
que aparezca la enfermedad en regiones en las
que no es endémica, situación que ha prendido
las alarmas de todos los gobiernos del mundo.
Aunque el riesgo es verdadero, los países
desarrollados y también las naciones emergentes
como Colombia poseen mecanismos para luchar
contra la entrada del virus a sus territorios.
Mientras los profesionales de la salud y las
autoridades migratorias asuman sus funciones de
forma responsable, existe una capacidad más alta
de detección de los casos nuevos, un mejor
acceso a los servicios de salud y unas normas de
seguridad más estrictas en las instituciones en las
que se prestaría atención a los pacientes con
ébola. De los cuatro casos de pacientes que han
llegado a Estados Unidos infectados, sólo uno
falleció.
Los colombianos nos percibimos lejanos a
los tres países afectados, pero estamos en una
situación de riesgo muy particular: Guinea,
Sierra Leona y Liberia son países intermedios en
las rutas de la cocaína que las bandas y guerrillas
colombianas exportan a Europa desde puertos
principalmente venezolanos. Esta desafortunada
relación está fuera del control de las autoridades
y representa un peligro para toda la población
europea y para los países productores y
traficantes de cocaína en Sudamérica.
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Reaparece el ébola en África
"Ebola Virus (2)" by NIAID - Ebola Virus. Licensed under CC BY 2.0 via Wikimedia Commons http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Ebola_Virus_(2).jpg#mediaviewer/File:Ebola_Virus_(2
).jpg
"Nurse-nun visits graves of victims of 1976 Zaire Ebola outbreak" by CDC/ Dr. Lyle Conrad - PHIL, Center for Disease
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EQUIPO EDITORIAL DE AL PONIENTE
Santiago Jiménez Londoño: estudiante de
Economía de la Universidad EAFIT con
diplomados en Políticas Públicas y Matemáticas
Combinatorias, fundador y director de Al
Poniente.
Alejandro Rodríguez González: estudiante de
Derecho y miembro del semillero sobre Derecho
Internacional Público de la Universidad EAFIT.
Columnista y editor de temas internacionales de
Al Poniente.
José Miguel Arias Mejía: estudiante de Medicina
de la Universidad de Antioquia, columnista y
editor en jefe de Al Poniente.
Agradecimiento especial a Juan Camilo Parra, por
prestar su conocimiento sobre el Estado Islámico para
colaborar con este proyecto.
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