1. Bienes raíces

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Servicio de Elaboración de PIP
BASES ESTÁNDAR DE ADJUDICACIÓN DE MENOR
CUANTÍA PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS O
PARA CONSULTORÍA EN GENERAL 1
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA
Nº 004-2015-AMSAT/CEP
I CONVOCATORIA
PROCESO ELECTRÓNICO
“CONTRATACION DE SERVICIO DE CONSULTORIA DE
FORMULACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN PARA
LA INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA Y
SANEAMIENTO EN EL ANEXO YURACCANCHA EN LA
COMUNIDAD COLLPA CASHAHUI DEL DISTRITO DE
LLUSCO, PROVINCIA CHUMBIVILCAS, DEPARTAMENTO
CUSCO”
1
Estas Bases se utilizarán por las Entidades comprendidas en el “Listado de Entidades obligadas a convocar procesos
electrónicos de Adjudicación de Menor Cuantía para la contratación de servicios” publicado en el portal del SEACE, para
la contratación de servicios en general o para la contratación de servicios de consultoría en general, cuyo valor referencial
corresponda al de una Adjudicación de Menor Cuantía. No se utilizarán para la contratación de servicios de consultoría de
obras.
Las Entidades que no se encuentren incluidas en dicho listado podrán facultativamente realizar procesos electrónicos de
Adjudicación de Menor Cuantía para la contratación de los servicios antes mencionados, en cuyo caso deberán utilizar las
presentes Bases.
Para tal efecto, se deberá tener en cuenta las siguientes definiciones:
Servicio en general: La actividad o labor que realiza una persona natural o jurídica para atender una necesidad de
la Entidad, pudiendo estar sujeta a resultados para considerar terminadas sus prestaciones.
Consultor: La persona natural o jurídica que presta servicios profesionales altamente calificados en la elaboración
de estudios y proyectos; en la inspección de fábrica, peritajes de equipos, bienes y maquinarias; en investigaciones,
auditorías, asesorías, estudios de prefactibilidad y de factibilidad técnica, económica y financiera, estudios básicos,
preliminares y definitivos, asesoramiento en la ejecución de proyectos y en la elaboración de términos de referencia,
especificaciones técnicas y Bases de distintos procesos de selección, entre otros.
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SECCIÓN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE
SELECCIÓN
(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)
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CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
1.1.
BASE LEGAL
- Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
- Decreto Legislativo N° 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
- Decreto Supremo N° 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, en adelante el Reglamento.
- Directiva “Procesos de selección electrónicos de Adjudicación de Menor Cuantía para
la contratación de bienes y servicios”, en adelante la Directiva.
- Otras directivas del OSCE.
- Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Código Civil.
- Ley Nº 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
- Decreto Supremo Nº 007-2008-TR - Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción
de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y
del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
- Decreto Supremo Nº 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas
previstas en las presentes Bases.
1.2.
CONVOCATORIA
Se efectuará de conformidad con lo señalado en el artículo 51 del Reglamento y la
Directiva, en la fecha señalada en el cronograma.
IMPORTANTE:
 La convocatoria y las demás etapas del proceso de selección se llevarán a cabo
íntegramente a través del SEACE.
Los proveedores que deseen participar y presentar propuestas en el proceso
deben ingresar al SEACE utilizando su Certificado SEACE (usuario y
contraseña). Asimismo, para interactuar en el sistema deben observar los
lineamientos contenidos en el “Manual para participar en un proceso
electrónico de Adjudicación de Menor Cuantía de Bienes o Servicios” publicado
en www.seace.gob.pe.
1.3.
2
REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes se efectuará a través del SEACE, desde el día siguiente de la
convocatoria hasta la hora prevista en el cronograma para el cierre de la presentación de
propuestas, en forma ininterrumpida.
En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno (1)
de sus integrantes, de conformidad con el artículo 53 del Reglamento.
La persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de selección
deberá contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)
conforme al objeto de la convocatoria.
IMPORTANTE:
 Para registrarse como participante en un proceso de selección convocado por
las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten
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Ver el “Manual para participar en un proceso electrónico de AMC de Bienes o Servicios” en www.seace.gob.pe.
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con inscripción vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que
administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE),
conforme al objeto de la convocatoria. Para obtener mayor información, podrá
ingresarse a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.

1.4.
En caso los proveedores no cuenten con inscripción vigente en el RNP y/o se
encuentren inhabilitados para ser participantes, postores y/o contratistas, el
SEACE restringirá su registro, quedando a potestad de estos intentar
nuevamente registrar su participación en el proceso de selección en cualquier
otro momento, dentro del plazo establecido para dicha etapa, siempre que haya
obtenido la vigencia de su inscripción o quedado sin efecto la sanción que le
impuso el Tribunal de Contrataciones del Estado.
3
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
La presentación de la propuesta (técnica y económica) se efectuará únicamente a través
del SEACE, desde el día siguiente de la convocatoria hasta la hora prevista en el
cronograma para el cierre de la presentación de propuestas, luego de haber realizado el
registro como participante.
Si se presentan propuestas por medio físico, sólo se tendrán en cuenta los documentos
enviados electrónicamente a través del SEACE.
IMPORTANTE:
 La etapa de presentación de propuestas se inicia y culmina conjuntamente con
la etapa de registro de participantes, por tanto, los proveedores podrán
registrar su participación y presentar su propuesta en una misma fecha o en
fechas distintas, siempre que dichas etapas se encuentren vigentes según el
cronograma del proceso.
Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni
conformar más de un consorcio.
IMPORTANTE:
 En caso de convocarse según relación de ítems, los integrantes de un
consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un
consorcio en un mismo ítem, lo que no impide que puedan presentarse
individualmente o conformando otro consorcio en ítems distintos.
La presentación de propuestas se formaliza cuando se produce su envío a través del
SEACE, en un solo acto. Para dicho efecto y, hasta antes del envío electrónico, los
participantes del proceso podrán registrar sus propuestas como borrador dentro del plazo
establecido para esta etapa, sin que ello genere ningún tipo de compromiso con la
Entidad. Para tal efecto, toda la documentación que haya podido ser registrada y/o
adjunta permanecerá alojada temporalmente en el SEACE.
El registro de la propuesta técnica se realiza en el formulario electrónico del SEACE,
adjuntando el archivo digitalizado que contenga los documentos que la conforman. Por su
parte, la propuesta económica se registra directamente en el formulario electrónico que
pone a disposición el SEACE. Asimismo, se deberá adjuntar un archivo digitalizado que
contenga el detalle de precios unitarios, cuando este sistema haya sido establecido en las
Bases.
Los documentos digitalizados que forman parte de la propuesta (técnica y económica)
deberán estar foliados correlativamente empezando por el número uno y, contarán con el
sello y la rúbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho
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Para efectuar el registro y envío electrónico de la propuesta a través del SEACE, se debe observar los lineamientos
contenidos en el “Manual para participar en un proceso electrónico de AMC de Bienes o Servicios” publicado en
www.seace.gob.pe.
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fin. En caso el postor sea persona natural, bastará que éste o su apoderado indique
debajo de la rúbrica, su nombre y apellido completos.
Todos los documentos de la propuesta que contengan información referida a los
requisitos para la admisión de propuestas y factores de evaluación se presentarán en
idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción oficial o certificada
efectuada por traductor público juramentado o traductor colegiado certificado, según
corresponda, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en
folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idioma
original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
IMPORTANTE:
 Al momento de registrar la propuesta, el participante deberá verificar que el
archivo digitalizado que adjunta corresponda a las extensiones que admite y
muestra el SEACE, las que además se indican en el “Manual para participar en
un proceso electrónico de Adjudicación de Menor Cuantía de Bienes o
Servicios”.

En el caso de procesos según relación de ítems, el registro de la propuesta
debe efectuarse por cada ítem.
Realizado el registro de la propuesta (técnica y económica) en el SEACE, el postor
deberá verificar antes de su envío, bajo su responsabilidad, que el archivo pueda ser
descargado y su contenido sea legible.
Una vez cerrada la etapa de presentación de propuestas, el SEACE eliminará toda la
documentación no presentada formalmente como propuesta.
IMPORTANTE:
 En caso de procesos según relación de ítems, el envío de todas las propuestas
a través del SEACE, se efectuará en un solo acto hasta la hora prevista en el
cronograma para el cierre de la presentación de propuestas.

Al momento del envío de las propuestas y en caso el proveedor no cuente con
inscripción vigente en el RNP y/o se encuentre inhabilitado para ser
participante, postor y/o contratista, según corresponda, el SEACE considerará
la propuesta como no admitida y la almacenará como parte de la
documentación histórica del proceso de selección. En los casos de procesos
de selección convocados según relación de ítems, la propuesta será
considerada no admitida para todos los ítems.

Los formularios electrónicos que se encuentran en el SEACE y que los
proveedores deben llenar para presentar sus propuestas, tienen carácter de
declaración jurada.
En caso la información contenida en los documentos digitalizados no coincida
con lo declarado a través del SEACE, prevalecerá la información declarada en
el SEACE.
1.5.
CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
La propuesta económica deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:
La oferta económica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos,
seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales
conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener
incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que
gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocerá pago adicional de ningún
naturaleza.
El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de
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dos decimales.
IMPORTANTE:
 De conformidad con lo establecido en el artículo 33 de la Ley, la propuesta
económica no podrá exceder el valor referencial del proceso o del ítem al que
se postula. El sistema no permite el registro y envío de propuestas superiores
al valor referencial del proceso o del ítem, según corresponda.
1.6.
EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas: La evaluación técnica y la
evaluación económica.
Los máximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes:
Propuesta Técnica
Propuesta Económica
: 100 puntos
: 100 puntos
1.6.1. EVALUACIÓN TÉCNICA
En la fecha y hora establecidas en el calendario del proceso, en presencia del
Comité Especial o del órgano encargado de las contrataciones, según
corresponda, el funcionario – usuario de la Entidad ingresará al SEACE a fin de
proceder a la apertura electrónica de las propuestas técnicas, imprimiendo la
totalidad de su contenido para entregársela a los órganos antes mencionados,
según corresponda.
Podrá participar de esta actuación un representante del Sistema Nacional de
Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente;
la inasistencia del veedor no vicia el proceso.
El Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según
corresponda, verificará que las propuestas técnicas contengan los documentos de
presentación obligatoria y cumplan con los requerimientos técnicos mínimos
contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos
requerimientos no serán admitidas.
Sólo a aquellas propuestas admitidas, el Comité Especial o el órgano encargado
de las contrataciones, según corresponda, les aplicará los factores de evaluación
previstos en las Bases, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la
metodología de asignación de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de ochenta (80)
puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación
económica.
El Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según
corresponda, elaborará un acta que incluya la relación de todas las propuestas
presentadas, las admitidas, las no admitidas y las descalificadas, así como el
cuadro de la evaluación técnica. En caso de descalificación de propuestas, se
deberá incluir en dicha acta el motivo de esa decisión. Dicha acta será publicada
en el SEACE, antes de la apertura de las propuestas económicas, bajo
responsabilidad del Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones,
según corresponda.
IMPORTANTE:
 En los procesos de selección electrónicos no cabe la subsanación de las
propuestas presentadas.
1.6.2. EVALUACIÓN ECONÓMICA
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Una vez efectuada la publicación en el SEACE del acta de evaluación técnica, en
presencia del Comité Especial o del órgano encargado de las contrataciones,
según corresponda, el funcionario - usuario de la Entidad procederá a la apertura
de las propuestas económicas de los postores que alcanzaron el puntaje mínimo
en la evaluación técnica, procediendo a imprimir la totalidad de su contenido para
entregársela a los órganos antes mencionados, según corresponda.
Podrá participar de esta actuación un representante del Sistema Nacional de
Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente;
la inasistencia del veedor no vicia el proceso.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 33 de la Ley, la propuesta económica
no podrá exceder el valor referencial del proceso o del ítem al que se postula.
La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la
propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará un
puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:
Pi
=
Donde:
i
Pi
Oi
Om
PMPE
Om x PMPE
Oi
=
=
=
=
=
Propuesta
Puntaje de la propuesta económica i
Propuesta Económica i
Propuesta Económica de monto o precio más bajo
Puntaje Máximo de la Propuesta Económica
IMPORTANTE
 En los procesos de selección electrónicos no cabe la subsanación de las
propuestas presentadas.
Sin perjuicio de ello, en los procesos de selección convocados bajo el
sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, el Comité Especial o el
órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, deberá
verificar las operaciones aritméticas de la propuesta que obtuvo el mayor
puntaje total y, de existir alguna corrección, deberá corregirla a fin de
consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda.
Dicha corrección debe figurar expresamente en el acta respectiva.
 Sólo cuando se haya previsto (según el caso concreto) aceptar
propuestas económicas que incluyan propuestas de financiamiento, la
propuesta económica se evaluará utilizando el método del valor presente
neto del flujo financiero que comprenda los costos financieros y el repago
de la deuda. Se tomarán en cuenta todos los costos del financiamiento,
tales como la tasa de interés, comisiones, seguros y otros, así como la
contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones
contenidas en el artículo 70 del Reglamento.
1.7.
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
El Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda,
procederá a otorgar la Buena Pro al postor que obtuvo el más alto puntaje, para lo cual
elaborará, en forma previa, un cuadro comparativo en el que se consignará el orden de
prelación en que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes técnico,
económico y total obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuará observando lo señalado en el artículo 73 del Reglamento.
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Al terminar el acto se levantará un acta, la cual será suscrita por todos los miembros del
Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, así
como por los veedores, de ser el caso. En caso de descalificación de propuestas se
deberá incluir en la referida acta el motivo de dicha decisión.
El funcionario – usuario de la Entidad publicará en el SEACE el otorgamiento de la Buena
Pro el mismo día que se llevó a cabo, debiendo incluir el cuadro comparativo y el acta de
otorgamiento de la Buena Pro, bajo responsabilidad del Comité Especial o del órgano
encargado de las contrataciones, según corresponda.
IMPORTANTE:

En el caso de contratación de servicios a ser prestados fuera de las provincias
de Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignará una bonificación
equivalente al diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas
técnica y económica de los postores con domicilio en la provincia donde se
prestará el servicio objeto del proceso de selección o en las provincias
colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o región. El
4
domicilio será el consignado en la constancia de inscripción ante el RNP.
1.8.
CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, se entenderá que la Buena Pro
ha quedado consentida, si dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de la
publicación en el SEACE del Acta de Otorgamiento de la Buena Pro, no se ha interpuesto
recurso de apelación. En este caso, el consentimiento se publicará en el SEACE al día
siguiente de haberse producido.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se
producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento, y podrá ser publicado en el
SEACE ese mismo día o hasta el día hábil siguiente.
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La constancia de inscripción electrónica se visualizará en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
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CAPÍTULO II
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN
2.1.
RECURSO DE APELACIÓN
A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el desarrollo
del proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebración del contrato.
El recurso de apelación se presenta ante la Entidad que convocó el proceso de selección
y es resuelto por el Titular de la Entidad o el funcionario a quien se haya delegado dicha
facultad.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o
cancelen el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
2.2.
PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN
La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de
haberse otorgado la Buena Pro.
La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe
interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.
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CAPÍTULO III
DEL CONTRATO
3.1. DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
El perfeccionamiento del contrato puede realizarse a través de la suscripción del contrato o
la notificación de la orden de servicio, según lo establecido en la sección específica de las
Bases.
Cuando el contrato se perfeccione a través de la suscripción del contrato, una vez que
quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, dentro de
los doce (12) días hábiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o cuando esta haya
quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato. Dentro del referido plazo:
a) El postor ganador debe presentar la totalidad de la documentación prevista en las bases,
b) La entidad, de corresponder, solicita la subsanación de la documentación presentada y
c) El postor ganador subsana las observaciones formuladas por la Entidad.
El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o debidamente
autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su
apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su
representante legal, de conformidad con lo establecido en el artículo 139 del Reglamento.
Cuando el contrato se perfeccione mediante orden de servicio, dentro del plazo de siete
(07) días hábiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o cuando esta haya quedado
administrativamente firme, debe notificarse la orden de servicio.
IMPORTANTE:
 El Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según
corresponda, deberá consignar en la sección específica de las Bases la forma en
que se perfeccionará el contrato, sea con la recepción de la orden de servicio o la
suscripción del contrato.
 Sólo en el caso que la Entidad perfeccione el contrato con la suscripción de éste
deberá utilizarse la proforma establecida en el Capítulo V de la sección específica
de las Bases.
En el supuesto que el postor ganador no presente la documentación y/o no concurra a
suscribir el contrato, según corresponda, en los plazos antes indicados, se procederá de
acuerdo a lo dispuesto en el numeral 6 del artículo 148 del Reglamento, modificado según
D.S. Nº 080-2014-EF.
3.2. REQUISITOS PARA EL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Para el perfeccionamiento del contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar,
además de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:



Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
Código de cuenta interbancario (CCI).
Traducción oficial efectuada por traductor público juramentado de todos los documentos
de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompañados de
traducción certificada, de ser el caso.
3.3. VIGENCIA DEL CONTRATO
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia
desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene o, en su caso, desde
la recepción de la orden de servicio, según corresponda. Dicha vigencia rige hasta que el
funcionario competente dé la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del
contratista y se efectúe el pago correspondiente.
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3.4. FALLAS O DEFECTOS PERCIBIDOS POR EL CONTRATISTA
El contratista debe comunicar a la Entidad las fallas o defectos que advierta en los términos
de referencia del servicio contratado a más tardar a los siete (7) días calendario siguientes
del perfeccionamiento del contrato, con la finalidad que la Entidad evalúe las observaciones
comunicadas y se pronuncie sobre las mismas en el plazo de siete (7) días hábiles.
En caso de acoger la observación, deberá entregar al contratista las correcciones o efectuar
los cambios correspondientes, conforme a lo establecido en el artículo 152 del Reglamento.
En caso la observación no fuese admitida, la Entidad deberá comunicar de ello al contratista
a fin que continúe con la ejecución del contrato.
3.5. ADELANTOS
La Entidad entregará adelantos directos, conforme a lo previsto en el artículo 171 del
Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la sección específica de las Bases.
En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene
derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el número de
días equivalente a la demora, conforme al artículo 172 del Reglamento.
3.6. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Las penalidades por retraso injustificado en la ejecución del servicio y las causales para la
resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los artículos 165 y 168 del
Reglamento, respectivamente.
De acuerdo con los artículos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato
podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165 del
Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la
convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del
contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas penalidades se
calcularán de forma independiente a la penalidad por mora.
5
3.7. REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS
Las garantías que se presenten deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de
realización automática en el país al sólo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser
emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisión de la Superintendencia de
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar
autorizadas para emitir garantías; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos
extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva
del Perú.
IMPORTANTE:
 Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por los
contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su
aceptación y eventual ejecución.
6
3.8. EJECUCIÓN DE GARANTÍAS
Las garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artículo
164 del Reglamento.
3.9. PAGOS
La Entidad deberá realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los
servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarán después de ejecutada la
respectiva prestación; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea condición
5
6
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El presente numeral se tendrá en consideración en aquellos casos en los que en la sección específica de las Bases
se hubiese establecido la entrega de adelantos.
El presente numeral se tendrá en consideración en aquellos casos en los que en la sección específica de las Bases
se hubiese establecido la entrega de adelantos.
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para la realización del servicio.
La Entidad deberá pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la forma
y oportunidad (pago único o pagos parciales) establecidas en las Bases o en el contrato,
siempre que el contratista los solicite presentando la documentación que justifique el pago y
acredite la ejecución de la prestación de los servicios, conforme a la sección específica de
las Bases.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación de los servicios,
deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser éstos
prestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligación de efectuar el pago dentro de los
quince (15) días calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones
establecidas en el contrato.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo
a lo que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme
a lo establecido en el artículo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago
debió efectuarse.
3.10. DISPOSICIONES FINALES
Todos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirán
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales
vigentes.
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SECCIÓN ESPECÍFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE
SELECCIÓN
(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
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CAPÍTULO I
GENERALIDADES
1.1.
ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre
: MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DE LA CUENCA DEL RIO
SANTO TOMAS- AMSAT
RUC Nº
: 20491074800
Domicilio legal
: Parque Paliza N° 100 Santo Tomas Chumbivilcas – Cusco.
Teléfono/Fax:
: (084-634523)
Correo electrónico: : [email protected]
1.2.
OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso de selección tiene por objeto la CONTRATACION DE SERVICIO DE
CONSULTORIA DE FORMULACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN PARA LA
INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO EN EL ANEXO
YURACCANCHA EN LA COMUNIDAD COLLPA CASHAHUI DEL DISTRITO DE
LLUSCO, PROVINCIA CHUMBIVILCAS, DEPARTAMENTO CUSCO.
1.3.
VALOR REFERENCIAL
El valor referencial asciende a S/ 28,253.92 (Son Veintiocho Mil Doscientos Cincuenta y Tres Con
92/100 Nuevos Soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el
costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de enero del 2015.
7
IMPORTANTE:
Las propuestas económicas no pueden exceder el monto consignado en las Bases como
valor referencial de conformidad con el artículo 33 de la Ley. No existe un límite mínimo
como tope para efectuar dichas propuestas.
De conformidad con lo señalado en el numeral 2 de la citada Disposición Complementaria
Final, en las Bases del respectivo proceso de selección deberá establecerse además del
valor referencial, los límites de éste, con y sin IGV, tal como se indica a continuación:
Valor Referencial
(VR)
S/. 28,253.92
(SON VEINTIOCHO MIL
DOSCIENTOS
CINCUENATA Y TRES
CON 92/100 Nuevos
Soles)
Límite Inferior
Límite Superior
Con IGV Sin IGV
Con IGV
Sin IGV
No se ha
establecido
S/. 28,253.92
(SON VEINTIOCHO MIL
DOSCIENTOS
CINCUENATA Y TRES
CON 92/100 Nuevos
Soles)
(SON VEINTITRES MIL
NOVECIENTOS
CUARENTA Y CUATRO
CON 00/100 Nuevos
Soles)
S/ 23,944.00
1.4.
EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
El expediente de contratación fue aprobado mediante RESOLUCION GERENCIAL Nº 0142015-MM-AMSAT/GG de fecha 23 de enero del 2015.
1.5.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Donaciones
en el PAC: N° 05
IMPORTANTE:
La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de
Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del año fiscal en el cual se
convoca el proceso de selección.
7
15
El monto del valor referencial indicado en esta sección de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción entre estos montos, primará el
monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.
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Servicio de Elaboración de PIP
1.6.
SISTEMA DE CONTRATACIÓN
El presente proceso de selección se rige por el sistema de Suma Alzada de acuerdo con
lo establecido en el expediente de contratación respectivo.
1.7.
ALCANCES DEL REQUERIMIENTO
El alcance de la prestación está definido en los Requerimientos Técnicos Mínimos que
forman parte de la presente sección en el Capítulo III.
1.8.
PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
El plazo de ejecución es de 45 días calendarios, computados a partir del día siguiente de
la suscripción del contrato. Dicho plazo constituye un requerimiento técnico mínimo que
debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratación.
1.9.
COSTO DE REPRODUCCIÓN DE LAS BASES
El costo de la reproducción de las bases será por un importe de S/ 8.50 (Ocho con 50/100
Nuevos soles).
1.10. BASE LEGAL
 Ley Nº 30281 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015.
 Ley Nº 30115 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del
año 2014.
 Ley Nº 30283 Ley de Endeudamiento del Sector Público del Año 2015.
 Decreto Legislativo N° 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley
 Decreto Supremo N° 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
en adelante el Reglamento
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
15
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Servicio de Elaboración de PIP
CAPÍTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIÓN
8
CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN
Etapa
Fecha y hora
: 28.01.2015
Convocatoria en el SEACE
: Desde 00:01 horas del 29/01/2015
Registro de participantes
hasta las 16:00 horas del 03/02/2015
: Desde 00:01 horas del 29/01/2015
Presentación de Propuestas
hasta las 16:00 horas del 03/02/2015
: El 04/02/2015
Calificación y Evaluación de Propuestas
: El 05/02/2015
Otorgamiento de la Buena Pro
2.1.
IMPORTANTE:
 La convocatoria y las demás etapas del proceso se llevarán a cabo íntegramente
a través del SEACE.
 El registro de participantes y la presentación de propuestas se efectuarán desde
el día siguiente de la convocatoria hasta la hora prevista en el cronograma para el
cierre de la presentación de propuestas, en forma ininterrumpida.
El cierre para la presentación de propuestas no podrá ser antes de las 12:00
horas del día previsto para tal efecto.
 Debe tenerse presente que en un proceso de Adjudicación de Menor Cuantía,
debe mediar entre la convocatoria y la fecha de presentación de las propuestas
un plazo no menor de dos (2) días hábiles.
2.2.
REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de los participantes es gratuito y se realizará en forma electrónica a través del
SEACE, en las fechas señaladas en el cronograma hasta la hora prevista para el cierre de
la presentación de propuestas, en forma ininterrumpida.
En el momento del registro, el SEACE emitirá un mensaje confirmando la inscripción como
participante en el proceso de selección.
IMPORTANTE:
 Los proveedores que deseen registrar su participación deben ingresar al SEACE
utilizando su Certificado SEACE (usuario y contraseña). Asimismo, deben
observar los lineamientos contenidos en el “Manual para participar en un proceso
electrónico de Adjudicación de Menor Cuantía de Bienes o Servicios” publicado
en www.seace.gob.pe.
 Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las
Bases, para cuyo efecto deben cancelar el costo de reproducción de las mismas.
2.3.
8
15
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas se presentarán en forma electrónica a través del SEACE, de conformidad
con lo establecido en el artículo 294 del Reglamento y lo indicado en la Sección General
de las presentes Bases.
La información del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la información consignada en el cronograma de la
ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción en esta información, primará el cronograma indicado
en la ficha del proceso en el SEACE.
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Servicio de Elaboración de PIP
IMPORTANTE:
 Los participantes que deseen presentar propuestas deben ingresar al SEACE
utilizando su Certificado SEACE (usuario y contraseña). Asimismo, deben observar
los lineamientos contenidos en el “Manual para participar en un proceso
electrónico de Adjudicación de Menor Cuantía de Bienes o Servicios” publicado en
www.seace.gob.pe.
2.4.
CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
2.4.1.
PROPUESTA TÉCNICA
La propuesta técnica deberá contener la siguiente documentación:
Documentación de presentación obligatoria:
a)
Declaración jurada de datos del postor.
Cuando se trate de consorcio, esta declaración jurada será presentada por
cada uno de los consorciados (Anexo Nº 1).
b)
Declaración jurada de cumplimiento de los Requerimientos Técnicos
9
Mínimos contenidos en el Capítulo III de la presente sección (Anexo Nº 2).
c)
Declaración jurada simple de acuerdo al artículo 42 del Reglamento
(Anexo Nº 3).
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración
jurada, salvo que sea presentada por el representante común del consorcio.
d)
Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los
integrantes, el representante común, el domicilio común y las obligaciones a
las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio así como
el porcentaje equivalente a dichas obligaciones (Anexo Nº 4).
La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus
integrantes.
e)
Se presume que el representante común del consorcio se encuentra
facultado para actuar en nombre y representación del mismo en todos los
actos referidos al proceso de selección, suscripción y ejecución del contrato,
con amplias y suficientes facultades.
Declaración jurada de plazo de prestación del servicio (Anexo Nº 5).
IMPORTANTE:
 La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la no
admisión de la propuesta. No cabe la subsanación de la propuesta
presentada.
Documentación de presentación facultativa:
a) Certificado de inscripción o reinscripción en el registro de la Micro y Pequeña
10
Empresa – REMYPE, de ser el caso .
b) En el caso de microempresas y pequeñas empresas integradas por personas
con discapacidad, o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por
éstas, deberá presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su
inscripción en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con
11.
Discapacidad
c) Factor Experiencia del Postor: Copia simple de contratos u órdenes de
9
10
11
15
El Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, debe determinar al elaborar las
Bases si solo bastará la presentación de una declaración jurada para acreditar el cumplimiento de los requerimientos
técnicos mínimos o, de lo contrario, si será necesario que lo declarado se encuentre respaldado con la presentación de
algún otro documento, en cuyo caso, deberá precisar dicha información en el listado de documentación de presentación
obligatoria del numeral 2.4.1 de la sección específica de las Bases.
Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 73 del Reglamento.
Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 73 del Reglamento.
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servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o
comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y
fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en
consorcio, deberá presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio
o el contrato de consorcio.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo Nº 06
referido a la Experiencia del Postor.
d) Factor “Cumplimiento de la prestación”: Mediante la presentación de un
maximo de diez (10) constancias de prestación o cualquier otro documento que
acredite que la prestación se efectuó sin incurrir en penalidades.
Tales documentos deben referirse a todos los contratos que se presentaron
para acreditar la experiencia del postor.
IMPORTANTE:
En el caso de la ejecución de servicios que se presten fuera de las
provincias de Lima y Callao podrá presentarse una solicitud de
bonificación por servicios ejecutados en la provincia o provincias
colindantes, según Anexo Nº 08.
En caso exista contradicción entre la información contenida en los
documentos digitalizados que conforman la propuesta técnica, la
propuesta será descalificada.
2.4.2.
PROPUESTA ECONÓMICA
La propuesta económica debe registrarse directamente en el formulario electrónico
del SEACE y contener la oferta económica expresada en la moneda del valor
referencial. Asimismo, se debe adjuntar un archivo que contenga el detalle de
precios unitarios (Anexo Nº 7), cuando este sistema haya sido establecido en las
Bases.
El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen
deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser
expresados con más de dos decimales.
IMPORTANTE:
 La propuesta económica que presenten los postores deberá encontrarse
dentro de los márgenes establecidos en el artículo 33 de la Ley y el
artículo 39 de su Reglamento.
 En caso la información contenida en el archivo digitalizado no coincida
con lo declarado a través del SEACE, prevalecerá la información
declarada en el SEACE.
 En caso la información contenida en la propuesta económica difiera de la
información contenida en la propuesta técnica, la propuesta será
descalificada.
2.5.
DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL
Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a determinar el
puntaje total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas será el promedio ponderado de ambas evaluaciones,
obtenido de la siguiente fórmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi
Donde:
PTPi
PTi
PEi
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= Puntaje total del postor i
= Puntaje por evaluación técnica del postor i
= Puntaje por evaluación económica del postor i
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Servicio de Elaboración de PIP
IMPORTANTE:
Dependiendo del objeto contractual deberá incluirse las disposiciones que
correspondan:
En el caso de servicios en general se incluirán las siguientes ponderaciones:
c1
c2
= Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica
= Coeficiente de ponderación para la evaluación económica
= 0.70
= 0.30
Donde: c1 + c2 = 1.00
IMPORTANTE:
 En el caso de contratación de servicios que se presten fuera de las provincias de
Lima y Callao debe consignarse lo siguiente:
“En caso se hubiese presentado dentro de la propuesta técnica la solicitud de
bonificación por servicios ejecutados en la provincia o provincias colindantes
(Anexo Nº 08), se asignará una bonificación equivalente al diez por ciento (10%)
sobre la sumatoria de las propuestas técnica y económica de los postores con
domicilio en la provincia donde se prestará el servicio objeto del proceso de
selección o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo
departamento o región. El domicilio será el consignado en la constancia de
inscripción ante el RNP.”
2.6.
REQUISITOS PARA EL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
El postor ganador de la Buena Pro deberá presentar los siguientes documentos para la
Suscripción del Contrato:
a) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
b) Código de cuenta interbancario (CCI).
c) Traducción oficial efectuada por traductor público juramentado de todos los
documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron
acompañados de traducción certificada, de ser el caso.
12
d) Domicilio para efectos de la notificación durante la ejecución contractual .
e) Correo electrónico para notificar la orden de servicio, de ser el caso.
f) Copia de DNI del Representante Legal.
g) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.
h) Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.
i) Copia del RUC de la empresa.
j) Habilidad vigente.
La citada documentación deberá ser presentada en la Unidad de Tramite Documentario,
Sito en Parque Paliza N° 100 Santo Tomas Chumbivilcas - Cusco.
IMPORTANTE:
La Entidad no podrá exigir documentación o información adicional a la consignada en
el presente numeral para la suscripción del contrato o la notificación de la orden de
servicio.
2.7.
12
15
FORMA DE PAGO
La Entidad deberá realizar el pago de la contraprestación pactada a favor del contratista
en entregables de acuerdo a los términos de referencia previa conformidad por parte
de la EGP con el V°B° DE LA GERENCIA GENERAL.
Este domicilio debe ser consignado en el documento a través del cual se perfeccione el contrato, sea orden de
servicio, o contrato, según corresponda.
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De acuerdo con el artículo 176º del Reglamento, para efectos del pago de las
contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente
documentación:
a) Conformidad de la prestación emitida por el área usuaria.
b) Comprobante de pago.
2.8.
15
PLAZO PARA EL PAGO
La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendarios siguientes al
otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás
condiciones establecidas en el contrato.
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CAPÍTULO III
TÉRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS PARA LA
FORMULACIÒN DE PERFILES EN AGUA Y SANEAMIENTO
“Programa de Ampliación y Mejoramiento de
Servicios de Agua, Saneamiento, Gestión de
Residuos Sólidos y Afianzamiento Hídrico de
Cuencas de Abastecimiento en Comunidades
Rurales y Distritos AMSAT – Cusco – Apurímac”
15
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Servicio de Elaboración de PIP
CONTENIDO
1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
2. FINALIDAD PÚBLICA.
3. ANTECEDENTES
4. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA
5. PRINCIPIOS Y ENFOQUES DEL PROGRAMA.
6. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO REQUERIDO
7. ALCANCES DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA
8. PLAZO ESTIMADO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO
9. USO DE LOS PRODUCTOS
10. SANCIONES POR ATRASO O POR INCUMPLIMIENTO CONTRACTUAL.
11. FORMA DE PAGO Y ADELANTOS.
12. REQUISITOS DEL EQUIPO DE TRABAJO.
13. VALOR REFERENCIAL DE LA CONSULTORIA.
14. SUPERVISIÓN DE LA CONSULTORÍA.
ANEXOS:
Anexo Nº 01: Ficha de la Comunidad/Anexo.
Anexo Nº 02: Anexo CME 21 Contenidos mínimos específicos de estudios de preinversión a nivel
de perfil de proyectos de inversión pública de saneamiento rural (Resolución
Directoral N° 005-2013-EF/63.01).
Anexo Nº 03: Presupuesto Referencial.
Anexo Nº 04: Ficha Encuesta.
Anexo Nº 05: Guía de Opciones Técnicas para Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento
para Centros Poblados del Ámbito Rural, RM N°184-2012-VIVIENDA. (Ver Portal
Web Vivienda).
Anexo Nº 06: Contenidos mínimos de la evaluación FICA. (Ver Portal Web Vivienda).
1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
FORMULACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN PARA LA INSTALACION DEL SISTEMA DE
AGUA Y SANEAMIENTO EN EL ANEXO YURACCANCHA EN LA COMUNIDAD COLLPA
CASHAHUI DEL DISTRITO DE LLUSCO, PROVINCIA CHUMBIVILCAS, DEPARTAMENTO
CUSCO.
2. FINALIDAD PÚBLICA
“ PROGRAMA DE AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE SERVICIOS DE AGUA,
SANEAMIENTO, GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS Y AFIANZAMIENTO HIDRICO DE LAS
CUENCAS DE ABASTECIMIENTO EN COMUNIDADES RURALES Y DISTRITO AMSAT -CUSCO
APURIMAC-PERU ”, en adelante se denominara El Programa, es parte de la Mancomunidad
El
Municipal de la cuenca del Rio Santo Tomas, en adelante denominado AMSAT, quien
implementara proyectos integrales de agua potable y saneamiento que incorporen el enfoque de
Gestión Integral de Recursos Hídricos y Medio Ambiente, tratamiento de residuos, la
gobernabilidad, fortalecimiento de actores, gestión de riesgos y adaptación al cambio climático,
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Servicio de Elaboración de PIP
interculturalidad, derecho humano al agua, entre otros, donde se transversalizará en todas las
etapas el enfoque de género.
ENTIDAD QUE CONVOCA
Nombre
:
RUC
Domicilio Legal
Teléfono
Correo electrónico
:
:
:
Mancomunidad Municipal de la Cuenca del Río Santo Tomas –
AMSAT
20491074800
Parque Paliza Nº 100, Cercado Santo Tomás Chumbivilcas
984686836
[email protected]
3. ANTECEDENTES.
El 11 de Julio de 2002 el Gobierno Promulgó la Ley Nº 27779, mediante el cual crea el Ministerio
de Vivienda Construcción y Saneamiento (MVCS), con el objetivo de Formular, Aprobar, Ejecutar y
Supervisar las Políticas de alcance Nacional aplicables en materia de Vivienda, Urbanismo,
Construcción y Saneamiento, como ente rector, contribuyendo a la competitividad y al desarrollo
territorial sostenible del país, en beneficio preferentemente de la población de menores recursos y
tiene como Visión el mejoramiento continuo de la calidad de vida de la población. El
Viceministerio de Construcción y Saneamiento del MVCS es el encargado de proponer, supervisar
y ejecutar la aplicación de políticas sectoriales, y la dirección de las actividades de los órganos del
Ministerio, y las Comisiones Sectoriales y Multisectoriales que estén dentro de su ámbito, así
como los Proyectos. También, le corresponde formular y adoptar las políticas generales en materia
de infraestructura y saneamiento, de conformidad con las directivas establecidas por el Sector.
La Mancomunidad Municipal del Río Santo Tomás (AMSAT), conformada por los distritos Santo
Tomás, Llusco, Quiñota y Colquemarca de la provincia Chumbivilcas – Cusco; Haquira,
Challhuahuacho y Mara de la provincia Cotabambas–Apurímac, es una entidad de derecho
público, a nivel del gobierno local, inscrita en el Registro de Mancomunidades Municipales con
Resolución de Secretaría de Descentralización Nº 575-2011-PCM-SD de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM), publicado en el Diario Oficial el Peruano, y está integrada al Sistema
Integral de Administración Financiera del Sector Público, tiene el Código SIAF-SP Nº 350037. Es
una Unidad Ejecutora de Inversión Pública.
En cumplimiento de su finalidad y objetivos, el 11 de febrero del año 2013, AMSAT firmó Convenio
de Financiación con el Instituto de Crédito Oficial (ICO), con cargo al Fondo de Cooperación para
Agua y Saneamiento (FCAS). El Instituto de Crédito Oficial (ICO) en nombre del Gobierno de
España, determinó un fondo para cofinanciación del Programa/proyecto denominado “Ampliación y
Mejora de Servicios de Agua, Saneamiento, Gestión de Residuos Sólidos y Afianzamiento Hídrico
de las Cuencas de Abastecimiento en Comunidades Rurales y Distrito AMSAT- CUSCO –
APURIMAC-PERU”, para contribuir a los Objetivos de Desarrollo del Milenio, en la reducción a la
mitad de personas que viven sin acceso al agua potable y a servicios básicos de saneamiento y
más allá contando con servicio de buena calidad sostenibles a largo plazo.
Para la implementación de la fase de la formulación del Plan Operativo General del Programa, La
AMSAT realizo el Diagnostico de Comunidades de su ámbito, focalizando en orden de prioridad
las localidades más vulneradas en relación al Derecho Humano al Agua. En atención a dicha
priorización el PROGRAMA, mediante el Equipo de Gestión del Programa (EGP), establece los
criterios de elegibilidad y priorización estratégica para la selección de la muestra de proyectos a
intervenir por el Programa del AMSAT, de esta muestra se seleccionó el 30% de Proyectos a
intervenir en el Plan Operativo Anual 2015.
4. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA
4.1 Objetivo General
Contratar un/a Consultor/a-CE, quien podrá ser una persona natural o jurídica para la
formulación del estudio de PIP a nivel de perfil, correspondiente a la muestra de proyectos
priorizados y aprobados para su intervención por el Grupo de Trabajo Bilateral (GTB II).
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Servicio de Elaboración de PIP
4.2 Objetivos Específicos
5.

Elaboración del estudio del Proyecto de Inversión- PIP menor según el Anexo CME 21 u
otro vigente, identificar, formular y evaluar desde el punto de vista técnico, económico,
social, cultural, de gestión de riesgos debido al cambio climático y medio ambiente, las
posibles alternativas de solución que contribuyan a mejorar y optimizar el uso del agua y
saneamiento sostenible, para la declaratoria de la viabilidad del PIP.

Tramitar la obtención de licencias y/o autorización de uso de agua (ALA/ANA);
constancia de compromiso de la disponibilidad de terreno, Certificado de Inexistencia de
Recursos Arqueológicos (CIRA), y otras que se requieran para la obtención de la
Viabilidad, de acuerdo con la normatividad vigente.

Transversalización de los enfoques de El Programa, descritos en el numeral 5, durante
el proceso de formulación del estudio del PIP.
PRINCIPIOS Y ENFOQUES DEL PROGRAMA.
El CE debe conocer los principios y enfoques del Programa de la AMSAT a ser incorporados
y tranversalizados con acciones concretas en el proceso de formulación del PIP.
a. Principio de Intervención Integral e Intersectorial
El Programa otorga igual importancia a los componentes: técnico, ambiental y social,
orientados a la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento. Las actividades
de los componentes técnicos de ingeniería (construcción de infraestructura) y técnico social
(promoción, capacitación en administración, operación y mantenimiento, fortalecimiento en la
gestión de servicios, participación comunitaria, género y educación sanitaria) se desarrollan
de manera integrada, simultánea y complementaria. La intervención de manera simultánea de
los servicios de agua potable y saneamiento, debe responder a las características físicas,
económicas, sociales y culturales de la comunidad teniendo en cuenta la protección del medio
ambiente, el afianzamiento hídrico de la cuenca y el enfoque de género.
Así mismo, los aspectos anteriores están íntimamente relacionados con la educación y la
salud, sectores que deberán incorporarse en el proceso de acuerdo a su competencias .
b. Enfoque de fortalecimiento de actores
Adicionalmente, se busca que el Programa logre estimular y fortalecer a los distintos actores
sectoriales a nivel regional y local para cumplir con sus roles asignados, en aplicación del
marco legal y de la política vigente, dando las condiciones para una buena gobernanza del
recurso Agua.
c. Enfoque de Igualdad y Equidad de Género
El Programa fomentará la participación y visión complementaria de mujeres y hombres en la
ejecución de los proyectos y en la gestión de los servicios, considerando y respetando la
existencia de potencialidades, necesidades e intereses diferenciados de las personas según
sexo, generación, etnia y cultura. Para el efecto se aplicarán estrategias y metodologías de
trabajo durante las distintas fases del ciclo de proyecto, que permitan transversalizar estos
conceptos.
Este enfoque es una condición para el desarrollo sostenible de las comunidades rurales, lo
cual implica:

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Que la opción técnica y los niveles de servicio respondan a las necesidades de hombres
y mujeres favoreciendo las mejores condiciones de vida de ambos.
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Servicio de Elaboración de PIP

Que hombres y mujeres participen en el comité directivo de la Organización Comunal
(JASS u otro), que las decisiones y acuerdos incorporen la opinión e intereses de
mujeres y hombres.

Que se capacite y califique tanto a hombres como a mujeres para administrar, operar y
mantener el servicio de agua potable y saneamiento.

Neutralizar barreras de participación de hombres y mujeres según grupos étnicos,
revalorizar conocimientos y saberes de hombres y mujeres, promoviendo la
responsabilidad compartida en las diversas tareas y actividades.

Involucrar a las mujeres y grupos étnicos en las decisiones sobre el proyecto y los
servicios, respetando roles tradicionales, promoviendo la reflexión sobre derechos e
igualdad de oportunidades para participar, opinar y decidir.
d. Enfoque de Interculturalidad
La interacción entre culturas, el intercambio y la comunicación en la lengua propia
(mayoritariamente quechua, especialmente con las mujeres), a través de la cual, el individuo
reconoce y acepta la reciprocidad de la cultura del otro, significa en primer lugar, conocer y
comprender la cultura de las comunidades respecto al agua potable y saneamiento; en
segundo lugar, valorar, respetar y reforzar los aspectos positivos de esta cultura; y en tercer
lugar, promover las tradiciones y buenas prácticas ancestrales, así como los nuevos
conocimientos, que aseguren una mejor gestión, desarrollo e impacto de los servicios en la
vida de las personas; y finalmente, promover espacios de aprendizaje recíprocos entre los
agentes del proyecto y la población, en el marco de una relación de respeto.
e. Enfoque de Gestión Integral de Recursos Hídricos y Medio Ambiente
La GIRH se define como un proceso que promueve la gestión y el desarrollo coordinados del
agua, de la tierra y recursos relacionados, con el fin de maximizar el bienestar económico y
social resultante de una forma equitativa y sin comprometer la sostenibilidad de ecosistemas
vitales.
Es necesario tener en cuenta elementos asociados a la visión integrada de la gestión del
agua, es decir el enfoque de cuenca y microcuenca, los problemas políticos, económicos,
técnico ambientales que puedan existir o surgir en la formulación de los estudios, se propone
analizar los aspectos básicos de cantidad y calidad de las aguas a nivel de cuenca o
microcuenca, equidad de la asignación del agua para los diferentes usos.
La gestión sostenible de los recursos hídricos es un componente esencial de la lucha
contra la pobreza. Los recursos hídricos son centrales para alcanzar muchos de los
Objetivos del Milenio y, en concreto, el acceso al agua potable y al saneamiento constituye
una de las metas del objetivo 7 “Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente”. Es de
conocimiento general, que el medio ambiente en que vivimos es un conjunto de condiciones
físicas, químicas, biológicas, sociales, culturales y económicas que difieren según el lugar
geográfico, la infraestructura, la estación, el tiempo y la actividad realizada.
Como los recursos naturales son usados por el hombre a través de diferentes actividades, los
impactos positivos y negativos en el medio ambiente, que puedan generarse, en los casos
que corresponda deberán ser controlados y/o mitigados.
El CE en cumplimiento de estos criterios deberá plantear actividades para gestionar los
recursos hídricos relacionados al PIP.
f. Enfoque de Gestión de Riesgos y Adaptación al Cambio Climático.
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Considerando que las intervenciones deben diseñarse con un enfoque integral y
multisectorial. Es necesario un enfoque transversal en gestión de riesgos y adaptación al
cambio climático, aplicados en el desarrollo de la consultoría.
La variabilidad climática es una de las amenazas con mayor impacto (Deslizamiento, Sequias,
Huaycos, etc.) en los servicios de abastecimiento de agua potable y saneamiento afectando
hasta la interrupción total de los servicios y considerando que la presencia de fenómenos
climatológicos extraordinarios ha venido en aumento en las últimas décadas. En esta acción
se espera lograr la gestión de riesgos y acciones de adaptación al cambio climático.
El CE deberá incorporar en el proceso de formulación actividades que reduzcan los riesgos
frente a efectos del cambio climático, teniendo en cuenta las características particulares de
cada localidad.
g. Derecho Humano al agua en el acceso a servicios de agua potable y saneamiento
El Programa está orientado a lograr el acceso universal de los servicios de agua potable y
saneamiento, de la población de pequeñas centros poblados y localidades rurales del ámbito
de intervención de la AMSAT.
El derecho al agua como derecho humano básico fundamental y universal es disponer de
agua suficiente, salubre, aceptable, accesible y asequible para el uso personal y doméstico.
h. Eficiencia económica en el uso y asignación de recursos.
Las inversiones en infraestructura responderán a un criterio de mínimo costo en el que la
alternativa técnica responderá a un equilibrio entre el nivel de servicio que los beneficiarios
seleccionen dentro de las opciones elegibles analizadas y de acuerdo a su capacidad y
disponibilidad de pago. En este sentido, se promoverá la aplicación de tecnologías
apropiadas y sostenibles, acordes a la capacidad de gestión local.
i. Sostenibilidad de los servicios.
El Programa, incluye el desarrollo de las capacidades de las organizaciones comunales
(JASS u otros) para las localidades rurales, así como la promoción de la participación activa
de la comunidad en la toma de decisiones durante todo el ciclo del proyecto y el
fortalecimiento de Gobiernos Locales para el cumplimiento de roles y competencias
vinculados a la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento.
6.
ALCANCES Y DESCRIPCION DEL SERVICIO REQUERIDO
6.1 Roles y funciones de los Actores
Equipo de Gestión del Programa (EGP-AMSAT)
Encargado de la conducción y ejecución del Programa de Mejoramiento y Ampliación de
Agua Saneamiento en el ámbito de intervención de la AMSAT estará a cargo del Equipo de
Gestión del Programa (EGP) quien tendrá la responsabilidad de ejecutar el Programa.
El EGP del PROGRAMA, de acuerdo a la estructura orgánica, depende de la AMSAT que
conducirá el Programa bajo la responsabilidad de un Coordinador, que tendrá la
responsabilidad de supervisión, acompañamiento y monitoreo del proceso de Elaboración del
Estudio del PIP, a través del Área de Infraestructura, contando con el apoyo de un
especialista en formulación de PIP.
La Unidad Formuladora-UF y Oficina de Programación de Inversiones-OPI del AMSAT, son
instancias que tendrán la función de revisar, registrar, evaluar y declaración de viabilidad del
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Servicio de Elaboración de PIP
PIP.
El EGP, mediante el Responsable del Área de Gestión Integral de Recursos Hídricos,
supervisara el proceso de trámite ante el ALA de las licencias y certificaciones necesarias
desarrollado por el CE.
Para la Certificación de Inexistencia de Restos Arqueológicos-CIRA, será responsabilidad del
CE, en caso de ser necesaria la formulación del Plan de Monitoreo Arqueológico-PMA, el
costo será asumido por el Programa o incluirlos en el presupuesto de ejecución según
corresponda.
La AMSAT implementara un taller de Inducción a los CE, en los enfoques y principios de
intervención de El Programa.
Municipalidad Provincial y/o Distrital
Como miembro activo de la AMSAT, participaran activamente en las coordinaciones
necesarias durante la formulación del estudio PIP, a través del Área Técnica Municipal
(OMSABA).
Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS)
La JASS participará tanto hombres y mujeres en la identificación del problema, levantamiento
de información a nivel familiar, identificación de alternativas de solución, opciones
tecnológicas y niveles de servicios, establecidos en el estudio PIP. Asimismo, participa en
las asambleas convocadas por el CE para estar informada y tomar decisiones y autorizar el
uso de terrenos a ser usados para el proyecto.
En caso de no existir una organización JASS, el CE promoverá y facilitara en la
Comunidad/Anexo la conformación de la JASS, que estará constituida por mujeres y hombres
en igualdad de condiciones.
Competencias Consultor/a de Estudios (C.E.)
El CE debe garantizar la calidad y oportuno cumplimiento del servicio, dentro del marco
normativo vigente del Sistema Nacional de Inversión Pública-SNIP y del OSCE, siendo su
responsabilidad en el desarrollo de los estudios hasta la obtención de la declaratoria de
viabilidad en la OPI de la AMSAT.
El nombre del proyecto surgirá cuando se tenga con certeza del tipo de intervención, teniendo
en consideración la tipificación consignada por la Dirección General de Política de Inversiones
(DGPI) en el Banco de Proyectos, por lo que el Consultor propondrá el nombre más adecuado
para el PIP en el proceso de formulación.
El CE tendrá que cumplir con los documentos correspondientes activos ante la SUNAT, RNP;
el OSCE y necesariamente contar con el personal de especialistas objetivo de la consultoría.
Las principales actividades a desarrollar por el CE son:
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
Elaboración del estudio del PIP en concordancia con las normas, directivas y
lineamientos del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) vigente y según los
criterios definidos en los Componentes del Programa. El estudio PIP, define la
viabilidad técnica, social, económica y ambiental del proyecto.

Asumirá la responsabilidad total de los servicios profesionales prestados para la
elaboración del estudio de PIP.

Absolver las observaciones que formule el responsable de área de infraestructura del
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EGP, la Unidad Formuladora (UF), la Oficina de Programación e Inversiones (OPI) de
la AMSAT.

La observaciones efectuadas por parte del Supervisor, durante la elaboración del
estudio, no exime al Consultor de la responsabilidad final y total sobre esta.

En atención a la responsabilidad total que compete al Consultor en el Estudio que
desarrolla, debe éste garantizar su calidad y responder por el trabajo realizado
durante los siguientes cinco (05) años contabilizados desde la fecha de la declaración
de viabilidad del PIP por parte de la OPI, por lo que en caso de ser requerido para
cualquier aclaración o corrección no podrá negar su concurrencia. En caso de no
concurrir a la citación indicada, se hará conocer su negativa inicialmente al AMSAT y
finalmente a las instancias de control del Estado Peruano. A los efectos legales
consiguientes, en razón de que el servicio prestado es un acto administrativo por el
cual es responsable ante el Estado.
De las opciones técnicas y niveles de servicio
Para la implementación de los proyectos de agua y saneamiento en el ámbito de intervención
de la AMSAT, se tomará en cuenta lo siguiente:
 Deben ser adecuados a las condiciones del ámbito rural y de la zona geográfica, cultural,
climatológica, etc.
 Deben ser flexibles, para permitir su optimización y responder a las necesidades de
hombres y mujeres consultadas de manera diferenciada.
 Permitir la implementación de experiencias con tecnologías apropiadas al área rural.
 Debe ser de fácil operación, mantenimiento y sostenible en el tiempo de acuerdo a las
características y capacidad
económica, en recursos y tecnología de pequeñas
poblaciones rurales del ámbito de la AMSAT.
 Debe estar conforme a la normativa vigente y actualizada del MVCS – PNSR.
Opciones Técnicas
Se debe cumplir con la normativa respectiva del sector MVCS/PNSR.
a. Para sistemas de agua para el ámbito rural y pequeños centros poblados.



Sistema por gravedad sin tratamiento
Sistema con bombeo sin tratamiento
Otras opciones no convencionales, de darse el caso previa evaluación y aprobación.
Para el caso del ámbito rural, se considera el nivel de servicio hasta la conexión
intradomiciliaria (incluye lavadero y pozo de drenaje).
b. Para disposición sanitaria de excretas en el ámbito rural:
2. Unidad Básica de Saneamiento con o sin arrastre hidráulico.
3. Aparatos sanitarios (Baño Básico): inodoro, lavatorio y ducha.
4. Otras opciones previa evaluación y aprobación del responsable del EGP y no objeción
respectiva de la Oficina Técnica de Cooperación Española.
Preferiblemente no se ejecutará infraestructura de alcantarillado sanitario convencional. En el
caso de ser necesaria esta propuesta, el CE deberá evaluar y desarrollar un análisis
minucioso con fines de garantizar la viabilidad de la operación y mantenimiento de la red de
alcantarillado y PTAR en la zona de intervención y elevara la propuesta técnica a la
Coordinación del Programa-AMSAT para su evaluación y aprobación correspondiente.
6.2 Proceso de Elaboración del Perfil de Proyecto
El CE realiza la verificación de la localidad indicada en el Anexo N° 01, en aspectos técnico,
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social y ambiental y determina la intervención del proyecto en la localidad, para ello el CE
elaborará encuestas para el desarrollo de un diagnóstico en el aspecto socioeconómico y
cultural, Institucional, Gestión, técnico y ambiental que muestre el estado situacional del
Derecho Humano al Agual, teniendo como información base el Diagnostico de
Comunidades/Anexos existente.
El Consultor deberá recabar, revisar y usar todos los antecedentes disponibles: Gobierno
Regional, Municipios Provinciales y Distritales, Instituciones que operan en la zona, y de otros
documentos oficiales; siendo parte de sus servicios el ubicarlos, y gestionar oportunamente su
obtención y pagar el costo de reproducción que pudiera generar.
EL CE deberá verificar en el Banco de Proyectos del MEF, que los estudios de perfil no se
encuentren registrados, a fin de evitar duplicidad de metas y/o de recursos, asimismo deberá
tramitar su baja si este ha sido necesario complementar y/o reformular a fin de registrarlo a
través de la UF de la AMSAT.
El CE, es responsable Técnico y Legal de los productos entregados en el marco del contrato
suscrito; siendo responsable directo desde la recolección de información de campo, hasta la
viabilidad de los productos correspondiente al estudio de perfil, en concordancia con las guías
anexas al presente TdR y normatividad vigente.
El CE formulará el estudio PIP, cumpliendo los requisitos mínimos para su declaración de
viabilidad establecidos. Debiendo tener el sustento técnico, social, ambiental y económico, sobre
la base de información primaria y secundaria, con la cual se elabora el diagnóstico
socioeconómico, características técnicas de los servicios de agua y saneamiento existentes,
aspectos ambientales, proyecciones de la demanda, propuestas y análisis de alternativas
técnicas de solución y la evaluación económica correspondiente, que finalmente permitirá
determinar la conveniencia o no del proyecto.
Para el desarrollo de los perfiles el Consultor de Estudios deberá tener en cuenta los siguientes
insumos:








Identificar los problemas de los servicios de agua potable y saneamiento de la localidad, así
como las causas que los generan y los efectos que producen en la calidad de vida, salud,
educación y derechos humanos al agua tanto en las mujeres, hombres, niñas y niños y el
medio ambiente.
Contar con la cuantificación de la oferta y la demanda.
Contar con un análisis preliminar de dos alternativas técnicas de solución al problema central
y estimar el monto de inversión, costos de administración, operación y mantenimiento de los
servicios para cada una de las alternativas así como la vida útil de esta.
Establecer y presupuestar las medidas de control operacional orientadas a optimizar el uso de
la capacidad instalada, como fase previa al planteamiento de medidas de mejoramiento y/o
ampliación de la infraestructura existente.
Evaluar técnica, económica, ambiental y socialmente las alternativas técnicas propuestas y
determinar las necesidades de gestión futuras, tomando en cuenta aspectos que aseguren la
sostenibilidad del proyecto.
Determinar la alternativa técnica que ofrece mayores beneficios desde el punto de vista
económico, técnico, social y de gestión.
Determinar la viabilidad y sostenibilidad del Proyecto.
La formulación deberá estar orientado al cumplimiento de los objetivos del Programa.
Los perfiles deberán contar, de carácter obligatorio, los sustentos necesarios (diagnósticos,
cotizaciones actualizadas, planos, estudios, etc.) que garanticen la sostenibilidad del proyecto,
asimismo tendrá como referencia y no limitativa la Guía para la elaboración de Proyectos de
Inversión Pública (PIP) de agua y saneamiento Rural vigente (www.mef.gop.pe) en la sección de
Guías, pautas y casos prácticos por tipo de PIP).
Las alternativas técnica y ambiental seleccionadas, en el Perfil, deberán de conocimiento de la
JASS (comunidad) y el UTM de la Municipalidad correspondiente.
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6.2 Presentación de los Perfiles de Proyecto - Documentos Impresos + CD`s.
Los perfiles de los proyectos serán presentados en forma impresa con los logotipos
institucionales, que permita la facilidad de lectura y archivo, no se aceptarán como producto
información parcial y/o inconclusa, debiendo obligatoriamente los capítulos estar desarrollados
en su integridad y de acuerdo a los contenidos mínimos, los mismos que deberán estar suscritos
por los profesionales participantes de ser el caso. Los sellos deben indicar la razón social o
nombre del Consultor, especialidad del profesional en el desarrollo del Estudio y su N° de
Registro en el Colegio Profesional respectivo.
El CE con informe N° 02 presentará a la AMSAT un (01) original impreso completo más CD`s
para la UF, con el contenido completo del estudio de PIP debidamente rotulado y una copia
simple para el EGP del Programa, con fecha actualizada y foliado de la primera versión del
estudio PIP, en cumplimiento al presente TDR, el CE acompañaran al perfil el Formato SNIP Nº
03: Ficha de Registro del PIP.
El estudio del PIP será remitido inmediatamente a la UF del AMSAT, de faltar algún contenido al
Estudio del PIP, mediante informe se dará a conocer al CE para su regularización inmediata
hasta lograr el ingreso a la UF de la AMSAT quien registra el estudio de PIP en el Banco de
Proyectos del SNIP y derivara a la OPI del AMSAT La OPI-AMSAT revisa y evalúa el estudio PIP
para la declaratoria de su viabilidad y si encuentra observaciones, estas deberán ser subsanadas
en los plazos establecidos por el CE y remitirlo el documento con una nueva versión impresa
completa del mencionado más CD`s del Perfil con las observaciones subsanadas. La OPI de la
AMSAT evalúa y declara la viabilidad y comunica a la AMSAT.
El EGP del Programa es la instancia que supervisara la viabilidad técnica, económica, social,
fortalecimiento institucional, gestión, ambiental y su sostenibilidad; así como el cumplimiento de
los criterios exigidos por el Programa y su coherencia con la realidad de la localidad, cuyas
observaciones en esta etapa los hará llegar conjuntamente con las observaciones de la OPI de
la AMSAT.
Viabilizado el estudio de perfil, el CE presentará al AMSAT, tres (03) ejemplares impresos del
estudio viable, debidamente sellados, foliados y firmados en todas sus páginas por el Jefe de
Proyecto y de ser el caso por los especialistas del CE, según corresponda. Estas serán
acompañados por un juego de CD’s que debe contener toda la información impresa sin
excepción, debiendo adjuntar los archivos magnéticos en los programas originarios (Word,
Excel, Autocad, etc…) en la que fueron procesados y en caso de información documentaria
(constancias, certificados, etc.) estas deben ser digitalizados (escaneados).
Cabe señalar que el consultor debe entregar en los CD’s las hojas de cálculo que hubiere
desarrollado para la información del proyecto, sin ningún tipo de clave, ni protección de celdas.
Para que sea procedente el inicio del trámite para los pagos correspondientes, es indispensable
la presentación de los documentos impresos, así como en medio magnético, con las
características indicadas.
6.3 Flujo de Entrega del Estudio PIP.
El Consultor de Estudios presentara la primera versión del estudio PIP concluido a la Gerencia
de la AMSAT y esta instancia lo deriva de manera documentaria hacia la Coordinación del
Programa.; quien a su vez deriva el documento al responsable de Infraestructura del EGP para
derivarlos a la UF y OPI de la AMSAT.
La UF, OPI y el EGP de la AMSAT, revisarán en su oportunidad el estudio de perfil y emitirá el
informe de observaciones en un plazo no mayor a 7 días calendarios de la entrega del perfil y
devolverá al CE para el levantamiento de observaciones, para lo cual el consultor contará con un
plazo máximo de 10 días calendario para el levantamiento de observaciones. De no existir
observaciones, la UF registrara en el banco de proyectos y lo remitirá a la Oficina de
Programación de Inversiones (OPI), quien es responsable de verificar su registro en el Banco de
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proyectos y registra la fecha de su recepción. Evalúa el Proyecto de Inversión Pública, utilizando
el protocolo de Evaluación, emite un Informe Técnico y registra dicha evaluación en el Banco de
Proyectos y procede a declarar la viabilidad del Proyecto si corresponde, caso contrario La OPI
de acuerdo a la Directiva General del SNIP, cumplirá con los plazos establecidos para la emisión
del Informe Técnico, a partir de la fecha de recepción del perfil.
De persistir observaciones por parte de la OPI, comunicará al CE para la subsanación
respectiva, en el plazo (máximo 5 días). Subsanado las observaciones finales el CE deberá
remitirlo a la OPI.
6.5 Declaratoria de Viabilidad
La OPI de la AMSAT, es la responsable de la declaración de viabilidad del Perfil del estudio de
pre inversión siempre y cuando ha evidenciado ser socialmente rentable, sostenible y compatible
con los Lineamientos de Política y con los Planes de Desarrollo respectivos. La declaración de
viabilidad solo podrá otorgarse si cumple con los requisitos establecidos vigentes.
En el caso que el Evaluador de la OPI de la AMSAT solicite una visita de inspección de campo a
la zona de estudio, podrá solicitar directamente al CE en coordinación con la EGP, para el cual el
CE está obligado a asistir y realizar las coordinaciones del caso para dicha visita. Realizada
dicha inspección el CE informara a la EGP lo actuado en campo. El CE de negarse a realizar
dicha visita será acreedor a la aplicación de penalidad, para lo cual se considera que la
inasistencia injustificada a una (01) inspección programada se considera (04) días de atraso.
7. ALCANCES DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA
7.1. Alcances Generales del Servicio
a. El EGP de la AMSAT en coordinación con el CE, deberá convocar a los usuarios de la JASS a
través de asambleas y talleres para informar los alcances del Programa y del proyecto.
b. El CE deberá mantener una estrecha coordinación con el Responsable del Área de Infraestructura
del EGP de la AMSAT, con la finalidad de minimizar las observaciones que pudieran plantearse
posteriormente.
b. El CE, participara en las reuniones convocadas por el EGP, a fin de informar los avances o aclarar
cualquier punto, y suscribir las actas levantadas de cada reunión sostenida. La negativa de
participar de las reuniones y/o de levantar las actas será considerada incumplimiento contractual.
c. El CE deberá estudiar con profundidad la necesidad de la construcción rehabilitación, reubicación,
mejoramiento y/o ampliación de cada componente de los sistemas de agua potable y saneamiento
en la zona de influencia de cada proyecto, considerando la optimización de los servicios
existentes, con mínimas inversiones, preferentemente con un mantenimiento periódico.
d. El Consultor deberá evaluar de manera exhaustiva las alternativas y metas físicas que se planteen
para solucionar la problemática del agua y saneamiento en el ámbito de cada proyecto, a fin de
no sub o sobre estimar el requerimiento de las inversiones.
e. Se deberá anexar al estudio del Perfil toda documentación e información complementaria que se
genere o recopilada en la zona y no podrá ser utilizada para fines distintos a los del Programa de
la AMSAT.
f. El CE está prohibido de subcontratar a terceros, parcial ni total de las actividades directas objeto
de la presente consultoría. Debiendo garantizar su dedicación exclusiva a la prestación del servicio
en cumplimiento de su Plan de Trabajo.
g. El Consultor deberá cumplir el Cronograma del Servicio de la Consultoría, en caso de retraso
justificado, podrá ser reprogramado para su consentimiento, sin que ello conlleve a adicionales de
costo.
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7.3. Alcances Específicos del Servicio
ASPECTOS TECNICOS
c. El diagnóstico técnico, deberá desarrollarse de cada componente del sistema, debiendo indicar el
metrado, diámetro, material y antigüedad de los mismos. De la misma manera las alternativas de
solución deberán indicar el metrado, diámetro y material que se propone. Tanto el diagnóstico
como las alternativas deberán sustentarse con planos donde se indiquen las redes indicando tipo
de material, diámetro y antigüedad, así como de las obras a ejecutar.
b. El CE deberá verificar, durante la visita de campo, las zonas o sectores que tienen proyecciones
de ampliaciones, siendo necesario que el Consultor obtenga información de la Municipalidad
relacionado a los usos que se proyectan en la zona en estudio, la misma que deberá adjuntar en
los anexos del perfil, con un plano que indique las zonas y los usos previstos correspondientes.
c. El CE deberá evaluar la/s fuente/s de captación de agua y todo componente de los sistemas de
agua y saneamiento, incluido Plantas de Tratamiento existentes, a efectos de validar su capacidad
o considerar para su mejoramiento y/o ampliación de los servicios de agua y saneamiento, según
sea el caso.
d. El CE deberá evaluar de manera exhaustiva las alternativas y metas físicas que se planteen para
solucionar la problemática del agua y saneamiento en el área de influencia de cada proyecto,
sobre la base de la información primaria y secundaria, que obtenga el Consultor, de modo que
establezca los sistemas necesarios y óptimos de agua potable y saneamiento y/o tratamiento de
aguas servidas, de ser el caso, desde una perspectiva técnica, económica, financiera, institucional
y socialmente adecuada a la realidad local, con mínimo impacto ambiental negativo.
e. El CE deberá evaluar diferentes opciones técnicas de agua potable y saneamiento, si se trata de
mejoramiento y/o ampliación de los servicios existentes, a fin de determinar las obras necesarias
que se deberán ejecutar para lograr un servicio óptimo en todo el periodo de planeamiento.
f. La descripción de las alternativas deberá hacerlo en forma detallada para cada uno de los
componentes que la conforman, tanto existentes como proyectados, debiendo precisar su
ubicación, cota, dimensionamiento, material utilizado para su construcción, diámetro, caudal o
volumen, según corresponda. En la descripción de las alternativas, así como en los planos deberá
distinguirse el sistema actual optimizado, de ser el caso; y del sistema propuesto en el proyecto.
g. Realizar estudios específicos básicos, como levantamiento topográfico, estudios de suelo, u otros.
El Consultor, deberá realizar coordinaciones oportunamente con el Responsable del Área
Infraestructura del EGP, quien verificará y dará conformidad la ejecución de dichos trabajos en
campo.
h. El CE deberá tener en cuenta que en cada estudio de preinversión debe incluir el pre
dimensionamiento de todos los componentes de los sistemas de agua y saneamiento, de la
alternativa seleccionada, así como el presupuesto detallado de las mismas. Este pre
dimensionamiento, deberá estar sustentado por sus respectivos cálculos hidráulicos y sus
respectivos planos señalando las partes de los sistemas.
i. El CE deberá diseñar en función al período óptimo de diseño establecido en las normas vigentes
señaladas en el TDR para cada componente de los sistemas de Agua Potable: reservorios,
plantas de tratamiento de agua potable, línea de conducción, redes, otros; del saneamiento; del
manejo de residuos sólidos; del manejo ambiental propuesto y la articulación organizacional para
la gestión del proyecto.
j. El CE debera incluir las cotizaciones de los materiales y equipos requeridos de acuerdo a cada
partida como resultado de la propuesta del componente a proyectar, deberá incorporarlos, estos
deberán encontrarse a precios vigentes en la zona de influencia del proyecto, y con una
antigüedad no mayor de tres meses.
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k. El CE elaborará los informes e información técnica necesaria para la obtención de la
documentación de la Autoridad Local del Agua del ANA como documentación necesaria para la
viabilidad del estudio de perfil.
l. El CE, deberá presentar, Constancia de Cesión de Uso o Compromiso de Compra Venta según
corresponda de los terrenos donde se emplazarán todas las infraestructuras hidráulicas
consideradas en el Proyecto, y verificará que no sean de propiedad de terceros. De ser el caso,
deberá presentar el documento que haya recabado de la Municipalidad, en el cual se compromete
a tramitar su saneamiento legal, debiendo considerarse en el costo de la inversión de la alternativa
el precio de los terrenos.
ASPECTO SOCIAL
a. El CE deberá mantener coordinación con el responsable de Fortalecimiento Institucional y Social
de la AMSAT, quién presentará a la municipalidad distrital de la localidad, con la finalidad de que
el CE informe, coordine y gestione documentación e información en coordinación con el Área
Técnica Municipal respectivo.
b. La población involucrada en el estudio PIP será establecida mediante el levantamiento de
información de campo a través de las encuestas a nivel familiar al 100% de la población,
debiendo ser complementada con información del Diagnóstico de Comunidades y del INEI.
c.
El CE anexara el registro de talleres, acuerdos, fichas, documentos etc.
ASPECTOS AMBIENTALES
a. El CE es responsable de elaborar los documentos necesarios que permitan la viabilidad
ambiental de los perfiles de proyectos, elaborar su Plan de Manejo Ambiental transversalizando
el enfoque de reducción de riesgos y su correspondiente Plan de seguimiento y control para
sostenibilidad de los proyectos de la AMSAT.
b. El CE debe identificar todos los actores y proveer todo los insumos para lograr las
autorizaciones y opiniones técnicas que resulten necesarios, de las organizaciones locales
(JASS u otros); Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA), Autoridad Nacional del Agua
(ANA), Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SERNANP), Autoridad Local del Agua
(ALA), Ministerio de Cultura (MC).
c.
El CE es responsable de elaborar, entregar el componente ambiental en cumplimiento de RM N°
300-2013-MINAN, en lo que corresponda a esta etapa de estudios de PIP.
7.4. Del Equipo de Trabajo
a. El CE, está obligado a asistir con los profesionales que forman parte de la Propuesta Técnica
de Consultoría, según especialidad, a las reuniones técnicas convocadas por, UF, EGP y
OPI de la AMSAT, no pudiendo ser reemplazado, en ningún caso. Estas reuniones
tendrán el propósito de informar sobre el Programa, los avances y resolver algunos puntos
críticos que pudieran presentarse durante el desarrollo del estudio, y así minimizar las
observaciones que se pudieran generar durante la revisión de los productos contractuales.
b. El CE como responsable del estudio deberá desarrollar actividades en campo con su
presencia física, hasta validar la Propuesta Técnica en asamblea comunal, los que deberán
demostrarse con una memoria fotográfica y fichas de actividades desarrolladas en campo
firmadas por las autoridades del sector de intervención, siendo condición para los pagos que
correspondan.
c. Considerando el tiempo limitado que se tiene para el proceso de formulación de estudios de
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PIP a nivel de perfil, el CE no podrá participar en la formulación de dos estudios de PIP
correspondiente a los proyectos del 30% de la muestra.
8. PLAZO ESTIMADO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO
El CE de Estudios deberá realizar los productos de la Fase de Pre-Inversión de los Proyectos en un
plazo máximo de (45) días calendario desde la vigencia del contrato que se prevé a la suscripción
de la misma con la presentación del plan de trabajo, este plazo podrá ampliarse únicamente por el
tiempo adicional que la UF-OPI de la AMSAT demore en el proceso de formulación de observaciones,
levantamiento de observaciones y viabilización, estos tiempos adicionales de darse el caso no implica
costo adicional en el servicio de consultoría, siendo de responsabilidad del Consultor-a hacer el
seguimiento del trámite de aprobación que estuviera en curso.
Se precisa que el Consultor-a de Estudios deberá coordinar todas las actividades con el Responsable
del Área de Infraestructura, durante el desarrollo de los servicios a fin de garantizar la calidad de los
productos y optimizar los plazos para la obtención de los mismos.
PROGRAMACION DE ELABOBRARACION PÉRFIL
PROYECTO: “Instalación del Sistema de Saneamiento Básico Integral ….”
FECHA:
PARTIDA
01.00.00
02.00.00
03.00.00
04.00.00
05.00.00
06.00.00
Nota:
NOMBRE DE LA PARTIDA
ACTIVIDADES INDUCCION Y TRABAJOS
DE CAMPO
ENCUESTA Y PROCESAMIENTO,
DOCUMENTACION
DIAS
MES 1
MES 2
10.00
5.00
TRABAJOS DE GABINETE
10.00
CONSOLIDACION E IMPRESIÓN
3.00
REVISION-FORMULACION
OBSERVACIONES
7.00
LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES Y
ENTREGA
10.00
El tiempo adicional que demore la OPI , no se consideran en esta programación, el cual tendra que
ser previsto por el consultor.
9. USO DE LOS PRODUCTOS
Todos los documentos conseguidos y/o desarrollados durante la presente consultoría serán de
propiedad y uso exclusivo de la AMSAT, El CE no podrá hacer uso propio ni distribución de los
mismos a terceros sin previo consentimiento escrito de la AMSAT.
10. SANCIONES POR ATRASO O POR INCUMPLIMIENTO CONTRACTUAL
En caso de un retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del presente contrato,
se aplicará al consultor una penalidad por cada día calendario de atraso, deducible previa
comunicación, de los pagos pendientes. La penalidad se empezará a aplicar transcurridos 5 días
calendario desde la fecha límite para la presentación del entregable correspondiente.
La penalidad se aplicará y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:
Penalidad diaria =
0.10 Monto del Entregable
0.25 x Plazo en días calendario
La penalidad será aplicada hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del
monto contractual. Cuando se alcance el monto máximo de la penalidad, la Entidad Contratante
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Servicio de Elaboración de PIP
podrá resolver el contrato por incumplimiento.
La penalidad establecida en la presente cláusula se aplicará sin perjuicio de la obligación del
consultor de responder por los daños y perjuicios que pudiera derivarse de su cumplimiento o de las
demás sanciones que pudiera corresponder.
11. FORMA DE PAGO Y ADELANTOS.
La forma de pago estará determinada por la culminación de un resultado y/o producto concreto, el
mismo que será dividido en tres entregables con informes parciales, cuya conformidad será emitido
por la coordinación del Programa de la AMSAT, como se detalla en el cuadro siguiente:
INFORME
CONTENIDO
Nº 01
El 1er Informe comprende: La presentación del plan de trabajo, previa visita de reconocimiento
de campo por el CE con su equipo de profesionales.
A la conformidad del presente informe corresponde el pago del 20% del monto total.
Se presentara Max a los 10 días de la firma del contrato.
El 2do Informe correspondiente a la presentación de la primera versión del Estudio de perfil para
su revisión.
A la conformidad del presente informe corresponde al pago del 40% del monto total.
Nº 02
Nº 03
El informe deberá contener la primera versión del estudio de perfil con todos los contenidos
exigidos en el TDR. (Caso de que faltase no se dará la conformidad a esta etapa, salvo
justificación aceptada por el EGP).
Se presentara máximo a 28 días de la firma del Contrato.
El 3er Informe correspondiente a la viabilidad del PIP y presentación del estudio de perfil
viabilizado según lo requerido en el presente TDR.
A la conformidad del presente informe, corresponde la cancelación del saldo de 40% del monto
total.
Se presentara a los 45 días de la firma del Contrata, salvo ampliación de plazo justificado.
12. REQUISITOS DEL EQUIPO DE TRABAJO.
El CE deberá contar con experiencia en relación a la elaboración de estudios de preinversión de
proyectos en agua y saneamiento en comunidades rurales, habiendo participado como formulador en
no menos de seis (6) estudios de perfil en agua y saneamiento en comunidades rurales con código
SNIP donde acredite su razón o nombre.
El CE podrá ser el responsable del estudio en caso de cumplir con los requisitos para tal, que a su
vez hará la función de especialista en proyectos de saneamiento básico integral; en cualquiera de los
casos el CE (sea persona Natural o Jurídica) es el interlocutor entre los integrantes de su equipo de
campo y el EGP del programa de la AMSAT. Su desplazamiento a la localidad a la que debe dar
seguimiento debe ser demostrado con actas firmadas y fotografías, deberá acreditar y garantizar la
permanencia en campo del equipo de especialistas durante el período que la consultoría lo requiera,
los que serán necesariamente demostrados con fotografías en puntos y momentos clave y actas de
visita de campo firmados por las autoridades locales (Presidente Comunal o Presidente JASS y el
ATM correspondiente).
Requisitos mínimos del equipo clave.

15
Responsable del Estudio: Podrá ser asumido por el CE si corresponde, caso contrario el CE
deberá acreditar un/a Ingeniero/a Civil o Sanitario/a especialista en proyectos de agua y
saneamiento, con cinco (5) años de ejercicio profesional desde su colegiatura, y con experiencia
en formulación de estudios referida a Proyectos de Agua Potable y Saneamiento en el área rural.
La experiencia debe ser con relación a la elaboración de estudios de preinversión, habiendo
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Servicio de Elaboración de PIP
participado como formulador/a en no menos de cinco (5) estudios a nivel de perfil de PIP en
agua y saneamiento en comunidades rurales con código SNIP declarados viables donde acredite
su nombre del responsable en el banco de proyectos formulados en los últimos años del 2010 al
2014. El profesional deberá acreditar su habilitación vigente para el ejercicio profesional en la
sede principal o cualquiera de los Consejos Departamentales del colegio de Ingenieros del Perú
respectivos del ámbito de intervención de la AMSAT.

Especialista en Formulación y Evaluación de Proyectos de inversión: El CE deberá
acreditar Economista con cinco (5) años de ejercicio profesional desde su colegiatura, con
especialidad que acredite estudio en Formulación y Evaluación de estudios de PIP de Agua y
saneamiento en comunidades rurales a nivel de perfil, para lo que deberá acreditar su
experiencia de haber participado en su especialidad, en no menos de 05 estudios de
Preinversión formulado en el marco del SNIP (Proyectos declarados viables en los últimos años
del 2010 al 2014), debidamente registrados en el banco de proyectos con el nombre del
especialista. El profesional deberá acreditar su habilitación vigente para el ejercicio profesional
del colegio de Economistas del Perú.

Especialista Social: Promotor/a con estudios sociales, en antropología, educación, enfermería o
profesiones afines, experiencia
mínima de 03 años. en promoción social comunitaria,
Fortalecimiento Institucional y de Gestión y educación sanitaria, con experiencia de trabajo en la
Zona y de preferencia conocedor/a de la cultura andina y del idioma Quechua.

En cada caso, las acreditaciones de la experiencia serán sustentadas
contratos y/o copias de las conformidades de las prestaciones efectuadas.
13.
con copias de los
VALOR REFERENCIAL DEL PROYECTO DE INVERSIÓN
El Valor Referencial para la elaboración del Estudio de Pre Inversión, del proyecto correspondiente al
ANEXO 01 es de S/. 28,253.92 (Veinte ocho mil doscientos cincuenta y tres con 92/100 nuevos soles)
incluido los costos de desplazamiento, servicio de terceros, materiales, impuestos de Ley y cualquier
otro concepto que incida en el costo total de la consultoría de servicio.
14. SUPERVISIÓN DE LA CONSULTORÍA.
El Responsable del Área de Infraestructura de Agua y Saneamiento del EGP del Programa, con
asistencia de las demás áreas del EGP desarrollara una supervisión personalizada durante todo el
periodo contractual de desarrollo de los trabajos del CE con apoyo de un especialista en formulación
de PIP, pudiendo formular observaciones en cualquier etapa del desarrollo de las actividades de
consultoría.
.
15
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Servicio de Elaboración de PIP
ANEXO N° 01
FICHA PRELIMINAR DE ANEXO
I
DATOS GENERALES
Departamento
Provincia
Distrito
Comunidad
Anexo
Sector
Altitud
Ubicación en la cuenca
Población total del anexo
Viviendas habitadas
II
CUSCO
CHUMBIVILCAS
QUIÑOTA
COLLPA CASHAHUI
ALLPAORQONA
YURACCANCHA CENTRO, CHECLLACOCHA, HUACRO,REZACALLA, CONDERILLO
4300 MSNM
Alto
200
50
X
Medio
Bajo
SISTEMA DE AGUA
Nro. De viviendas con agua a domicilio
Nro. De viviendas sin agua a domicilio
N° de Instituciones con servicio de agua
No cuentan
No cuentan
Detalle
Nro
Antigüedad del sistema
De 0 a 5 años
Nro. De horas de servicio de agua /día
De 1 a 5 hora
Consumo de agua tratada
Estado de funcionamiento partes del sistema
De 6 a 15
años
De 6 a 10
horas
X
Sí
No
Bueno
Regular
Mayor a
15 años
Más de
10 horas
X
Malo
X
X
III SANEAMIENTO
Nro. De viviendas con saneamiento a domicilio
Nro. De viviendas sin saneamiento a domicilio
Antigüedad del sistema
Tipo y estado de sistema de tratamiento de aguas
servidas:
Biodigestor
Arrastre hidráulico
Hoyos secos ventilados (letrinas)
40
De 0 a 5
años
De 6 a 15
años
Mayor a
15 años
Bueno
Regular
Deficiente
X
x
IV RESIDUOS SÓLIDOS
Destino de la basura inorgánica
Cuenta con relleno sanitario comunal
Río
Botadero
Sí
No
Micro
relleno
x
V POBLACIÓN
Nucleado
Semi nucleado
Disperso
N° de sectores
2
Zona de influencia minera
Alta
Cercanía a centro urbanos
Alta
VI ACCESIBILIDAD VIAL
15
X
Media
x
Media
x
Sin
influencia
Sin
influencia
x
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Servicio de Elaboración de PIP
Tipos de vías de comunicación:
Asfaltado
Afirmado
Trocha
Camino de herradura
Distancia a la capital distrital
(Km…)
Bueno
Regular
Deficiente
x
x
120 km Es muy distante, prever en propuesta.
Vista YURACCANCHA
ANEXO N° 02 ( Anexo CME 221)
CONTENIDOS MÍNIMOS ESPECÍFICOS DE ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL
DE
PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA DE SANEAMIENTO RURAL
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Servicio de Elaboración de PIP
Los presentes contenidos mínimos específicos serán aplicables a Proyectos de Inversión Pública
(PIP) de Saneamiento Rural1.
Los PIP de Saneamiento Rural deben enmarcarse dentro de la normatividad del sub Sector
Saneamiento, del MINSA, MINAG y, de ser el caso, del MINAM, en lo que le sea aplicable.
Todo proyecto deberá formularse con un enfoque integral, considerando los servicios de agua
potable, disposición sanitaria de excretas y, excepcionalmente alcantarillado sanitario, así como los
componentes relacionados con la educación sanitaria y la gestión de los servicios.
I. RESUMEN EJECUTIVO
Resumen del estudio del perfil, el cual debe contener los siguientes puntos:
A. Información general (nombre del PIP, localización, UF, UE).
B. Planteamiento del proyecto (objetivo, medios fundamentales, descripción de acciones por
alternativas evaluadas).
C. Determinación de la brecha oferta y demanda (Balance de oferta –demanda proyecciones de
demanda, brecha oferta demanda, supuestos y parámetros utilizados).
D. Análisis técnico del PIP (resultados del análisis de localización, tamaño y tecnología, metas a
lograrse)
E. Costos del PIP (cronograma de costos de inversión y de O& M, a precios de mercado).
F. Evaluación Social (beneficios sociales del PIP, flujos de beneficios y costos sociales; supuestos y
parámetros utilizados, indicadores de rentabilidad social y resultado del análisis de sensibilidad).
G. Sostenibilidad del PIP (Financiamiento, medidas adoptadas en relación a la disponibilidad de
recursos para cubrir la O&M, arreglos institucionales, participación de los usuarios, el uso de los
servicios, la gestión de riesgos de desastres y la gestión ambiental).
H. Impacto ambiental (principales impactos negativos, medidas de mitigación y control a
implementar).
I. Plan de Implementación (cronograma de ejecución, asignación de responsabilidades y
compromisos)
J. Organización y Gestión (organización que se adoptará para la ejecución, O&M del PIP).
K. Marco Lógico (propósito, componentes y fines directos, indicadores y metas)
II. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto y localización
Definir la denominación del proyecto, la cual debe permitir identificar el tipo de intervención2, del
servicio o servicios sobre los que se intervendrá. La localización deberá incluir el nombre del centro
poblado, el distrito, provincia y región.
Presentar mapas georeferenciados con coordenadas UTM WGS 84, croquis de la localización del
PIP. Incluir Código UBIGEO a nivel de centro poblado en caso exista.
2.2. Institucionalidad
Identificar a la Unidad Formuladora y consignar información del funcionario responsable de la
formulación.
Proponer la Unidad Ejecutora, sustentando la competencia funcional y capacidades operativas, y de
ser el caso, señalar el Órgano Técnico de la Entidad que se encargará de la fase de ejecución del
PIP.
2.3. Marco de Referencia
En este punto se deberá especificar los siguientes aspectos:

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Servicio de Elaboración de PIP
Un resumen de los principales antecedentes del proyecto.

La pertinencia del proyecto, a partir del análisis de la manera en que se enmarca en los
Lineamientos de Política Sectorial - Funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el
Programa Multianual de Inversión Pública, en el contexto nacional, regional y local. De ser el
caso considerar el contexto internacional. Señalar con qué instrumento se ha asignado la
prioridad al PIP.
III. IDENTIFICACIÓN
3.1. Diagnóstico de la Situación Actual
Se realizará con información de fuente primaria y complementada con información de fuente
secundaria3. Incluir un diagnóstico que contenga información cuantitativa, cualitativa, material gráfico
(por ejemplo, esquemas de los sistemas existentes), fotográfico, que sustente el análisis,
interpretación y medición de la situación actual, los factores que la explican y las tendencias a futuro
en la situación “sin proyecto”.
El diagnóstico se organizará en los siguientes ejes:
3.1.1. El área de influencia y área de estudio
Definir el área de influencia y el área de estudio. El área de estudio considerará la ubicación
de la Unidad Productora de los servicios de agua potable (incluyendo sus componentes tales
como captación, conducción, almacenamiento, distribución, entre otros), disposición sanitaria de
excretas (unidades básicas de saneamiento) y/o alcantarillado sanitario, cuando los servicios ya
se estén proveyendo; igualmente considerará la probable ubicación de los componentes del PIP.
El área de influencia considerará la localidad a intervenir y la población afectada por el problema.
Analizar las características físicas, económicas, socio-culturales, más relevantes del área de
estudio que permitan plantear los aspectos técnicos del proyecto:
os posibles medios de acceso a la zona de intervención (vías, medios de
transporte, etc.), identificando los riesgos que podrían perjudicar la adquisición y/o movilización
de los recursos para ejecutar el proyecto.
a zona de intervención. Señalar la fuente de información.
Información.
Identificar fuentes de abastecimiento de agua (pozos, ríos, lagos, manantiales, etc.) y sus
características (caudal, calidad microbiológica, fisicoquímica, distancias, etc.). Indicar caudales
en épocas de estiaje. Señalar la fuente de información.
Si existiese sistema de alcantarillado, se deberá identificar posibles cuerpos receptores de las
aguas residuales tratadas (canales, quebradas, ríos, lagos, mar, etc.) y sus características
(caudal, calidad, distancia, etc.). Indicar caudales en épocas de estiaje. Señalar la fuente de
información
Identificar y caracterizar los peligros (tipología, frecuencia, severidad) que han ocurrido o
pueden ocurrir en la zona en la que se ubica la Unidad Productora y/o donde se ubicará el PIP.
Se deberá contar con información que permita plantear escenarios futuros de ocurrencia de los
peligros identificados con un nivel de certidumbre aceptable, señalando la tipología (eventos
naturales, socio naturales ó antrópicos), su frecuencia (cada cuanto tiempo se repite) y severidad
(intensidad) y el área de impacto, etc.
De igual manera, se identificará las dimensiones ambientales (medio físico natural, medio
biológico, medio social) que son o pueden ser afectados por la actual producción de servicios o
por el PIP.
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Servicio de Elaboración de PIP
3.1.2. La Unidad Productora de servicios
Si ya existiesen sistemas de agua, disposición sanitaria de excretas y/o alcantarillado sanitario,
el diagnóstico debe permitir conocer cómo se encuentran funcionando éstos, para que con el PIP
se asegure la producción de servicios en la cantidad demandada y con los estándares de calidad
establecidos.
Analizar las condiciones en las que se producen actualmente los servicios que se intervendrán
con el PIP identificando y evaluando la adecuación de los recursos humanos, infraestructura,
equipamiento, y gestión de los servicios, a los estándares técnicos pertinentes. En este sentido
se deberá realizar un diagnóstico sobre:
i) Diagnóstico del servicio de abastecimiento de agua potable:
Situación del servicio: Analizar la cobertura y continuidad del servicio, la calidad del agua que se
brinda, el caudal y calidad de la fuente de agua, y caudal de producción, dotación
litros/habitante/día. Analizar la operación y mantenimiento.
Situación de la infraestructura: Diagnóstico del estado de cada componente del sistema de
abastecimiento.
ii) Diagnóstico del servicio de disposición sanitaria de excretas y/o alcantarillado:
Situación del servicio: Analizar la cobertura y calidad del servicio, teniendo en cuenta las
opciones técnicas que se están utilizando; analizar la operación y mantenimiento. De ser el caso,
analizar el proceso de tratamiento y disposición final de las aguas residuales.
Situación de la infraestructura: Diagnóstico del estado de cada uno de los componentes del
sistema de disposición sanitaria de excretas y/o alcantarillado.
iii) Diagnóstico de la gestión del servicio:
Incluir aspectos financieros, económicos y administrativos, tales como: el cobro de las cuotas
familiares, análisis de si estas cubren los costos de Administración, operación y Mantenimiento,
la morosidad, entre otros, a fin de evaluar la sostenibilidad del servicio.
A partir de la información anterior, identificar las dificultades o problemas que eventualmente
estén impidiendo que el operador provea los servicios con calidad y sostenibilidad.
iv) Análisis del riesgo:
Efectuar el análisis de la vulnerabilidad (exposición, fragilidad y resiliencia) de los sistemas
existentes frente a los peligros identificados en el diagnóstico del área de estudio e influencia.
3.1.3. Los involucrados en el PIP
A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de campo), indagar sus percepciones
sobre el problema, sus expectativas e intereses, así como su participación en el ciclo del
proyecto. Diferenciar los grupos involucrados considerando, entre otros, los enfoques de género,
estilos de vida, costumbres, patrones culturales, que puedan tener diferencias en sus
percepciones en relación con el problema y la estrategia de solución.
Respecto al grupo afectado por el problema, analizar, entre otros, las condiciones
socioeconómicas, culturales, acceso a servicios básicos y otros (tales como cable, celular,
internet y sus pagos asociados), capacidad y disposición a pagar por el servicio, la forma de
abastecimiento del recurso hídrico (si es acarreo el tiempo dedicado este, número de viajes por
día, miembro de la familia que acarrea el agua, tipo de recipiente que usa y su capacidad; si es
compra a terceros, precio, cantidad, periodicidad, si viven en situaciones de riesgo de desastres
o de contaminación ambiental, y, en general, aquellas variables vinculadas con los factores que
condicionan la demanda o no demanda de los servicios que se intervendrá.
Estimar el número de viviendas habitadas que no cuentan con conexiones al sistema existente
Identificar los grupos que pueden ser afectados con la ejecución del PIP, así como con las
medidas de reducción de riesgos de desastres y con las medidas de mitigación de los impactos
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ambientales negativos; señalar las acciones realizadas o que se tiene previsto realizar para
reducir el riesgo de conflictos sociales con tales grupos.
Analizar también las capacidades de la entidad que se haría cargo de la operación y
mantenimiento
Por otra parte, si los servicios ya se vienen prestando, es importante conocer las prácticas de los
usuarios, en relación con:
y lavado de utensilios con agua potable, mantenimiento de la vivienda y su entorno limpio y
saludable;
to: mantenimiento de Unidades Básicas de Saneamiento, lavado de manos,
disposición adecuada de excretas en instalaciones sanitarias, higiene personal;
servicios, organización en los servicios; prácticas saludables e higiene, prevención de
enfermedades causadas por falta o inadecuado uso de los servicios.
3.2. Definición del Problema, sus Causas y efectos
Especificar con precisión el problema central identificado, el mismo que será planteado desde la
demanda, sobre la base del diagnóstico de involucrados. Analizar y determinar las principales causas
que lo generan, así como los efectos que éste ocasiona, sustentándolas con información proveniente
del diagnóstico realizado4. Incluir el árbol de causas-problema-efectos.
De ser el caso, incluir en las causas del problema central, los resultados del análisis del riesgo
efectuado de acuerdo con el numeral 3.1.2 de estos contenidos mínimos.
3.3. Planteamiento del proyecto
Describir el objetivo central o propósito del proyecto, así como los objetivos específicos (medios de
primer orden y medios fundamentales).
Tanto para el objetivo central como para los objetivos específicos, se deberá precisar los indicadores
que reflejen los productos y los resultados que se esperan lograr con la ejecución del proyecto. Incluir
el árbol de medios-objetivo-fines.
Plantear las alternativas de solución al problema, a partir de la identificación de todas las posibles
acciones que permitirán que se logre cada uno de los medios fundamentales y del análisis de su
respectiva interrelación (independiente, complementaria o mutuamente excluyente). Precisar el marco
teórico o estudios utilizados como referencia, que sustenta su planteamiento como solución al
problema identificado.
Las alternativas de solución deben:
i. Tener relación con el objetivo central;
ii. Ser técnicamente posibles y pertinentes;
iii. Corresponder a las competencias de la institución a cargo de la formulación, o haber logrado un
acuerdo institucional con la institución competente.
IV. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
4.1. Definición del Horizonte de Evaluación del Proyecto
El horizonte de evaluación será de 20 años para los sistemas de agua potable o alcantarillado y de 10
años para la disposición sanitaria de excretas, más el tiempo de duración de ejecución de las
inversiones, en ambos casos.
4.2. Determinación de la brecha oferta - demanda
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4.2.1. Análisis de demanda:
Se efectuarán las estimaciones de la demanda actual y sus proyecciones para cada uno de los
servicios sobre los cuales se intervendrá (abastecimiento de agua potable, disposición sanitaria
de excretas, alcantarillado, tratamiento de aguas residuales), para lo cual se deberá utilizar
información del INEI a nivel distrital o de centro poblado, información de otras fuentes deberán
ser adecuadamente sustentadas.
i. Estimación de la demanda del servicio de agua
Se estimará y proyectará en el ámbito de influencia del proyecto, la población demandante
potencial y efectiva, actual y futura, especificando y sustentando los parámetros y supuestos
utilizados. Sobre la base del diagnóstico de la población afectada por el problema, se identificará
el tipo de usuarios de los servicios y definirá por cada tipo el consumo per cápita (lit/hab/día)
La demanda resultará de relacionar la población demandante efectiva (por tipo de usuarios) con
el indicador de consumo per cápita (lit/hab/día).
ii. Estimación de la demanda del servicio de disposición sanitaria de excretas.
La demanda se determinará en base al número de unidades básicas de saneamiento
necesarias,
De ser el caso, la demanda del servicio de alcantarillado se estimará en base al consumo de
agua potable doméstica y no doméstica, la cobertura actual de alcantarillado y el caudal de
contribución del consumo promedio de agua potable5, los factores utilizados para el cálculo de la
demanda, deberán estar sustentados con fuentes de información primaria y secundaria, que
deberá haber sido incluida en el diagnóstico del servicio y de los involucrados.
4.2.2. Análisis de la Oferta de cada servicio:
Determinar la oferta actual, sobre la base del diagnóstico del servicio realizado considerando lo
señalado en el numeral 3.1.2 de estos contenidos. A tal efecto:
i. Servicio de agua potable
Se determinarán las capacidades de producción y de diseño, actuales y futuras (en la situación
“sin proyecto”) de cada componente del sistema. Para ello se debe tener en cuenta el estado
actual de los distintos factores de producción (recursos físicos y recursos humanos),
identificados y evaluados en el diagnóstico.
ii. Para el servicio de disposición sanitaria de excretas y/o alcantarillado
Se determinarán las capacidades operativas y de diseño, actuales y futuras, del sistema que se
espera siga funcionando.
4.2.3. Determinación de la brecha:
Determinar la brecha a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto, sobre la base de la
comparación de la demanda efectiva proyectada y la oferta en la situación “sin proyecto”.
4.3. Análisis Técnico de Alternativas de Solución
Para cada una de las alternativas de solución, efectuar el análisis y selección de la localización,
tecnología de producción o de construcción, tamaño óptimo, etapas de construcción y operación,
organización y gestión, etc. Para este análisis se deberá considerar los factores que inciden en la
selección de dichas variables y que se establecen en las normas técnicas que existen.Sobre la base
del análisis técnico y la brecha de oferta y demanda, por cada componente se definirá:
4.3.1. Servicios de agua potable y de disposición sanitaria de excretas
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Servicio de Elaboración de PIP
a. Las metas de servicios de agua potable y disposición sanitaria de excretas, que debe
considerar la instalación sanitaria intradomiciliaria6
b. Los requerimientos de recursos (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, etc.) para
la fase de inversión (características, cantidad, período).
c. En el caso de la inversión en infraestructura se deberá estimar las metas físicas (unidades,
dimensiones, volumen, etc.) y especificar, entre otros, las principales características de la
topografía del terreno del área de estudio, cotas topográficas de las obras generales, estudio de
calidad de agua, estudio de suelos y evaluación de canteras, test de percolación, nivel de
sismicidad en el área, disponibilidad de materiales en la zona o condiciones para su traslado a la
obra. Deben considerarse las normas técnicas y los estándares correspondientes a esta tipología
de PIP.
d. En el caso de inversión en equipamiento, se deberá precisar los equipos, la cantidad, las
características técnicas básicas e incluir cotizaciones.
Sobre la base del análisis del riesgo de desastres y la evaluación de los impactos del PIP en el
ambiente, se deberá incluir en cada componente de las alternativas de solución:
Acciones para reducir los daños y/o pérdidas que se podrían generar por la probable
ocurrencia de desastres durante la vida útil del proyecto.
Medidas de mitigación de los impactos negativos del proyecto sobre el ambiente.
4.3.2. Gestión del servicio
a. Metas de instrumentos de gestión a formular o mejorar (planes de mantenimiento,
procedimientos de cobranza de cuotas, protocolos para operación, entre otros)
b. Metas de capacitación al operador de los servicios
c. Requerimientos de recursos para la fase de inversión y postinversión (administración,
operación y mantenimiento)
4.3.3. Comunicación y educación sanitaria
a. Metas de actividades de comunicación y educación sanitaria
b. Requerimientos de recursos para comunicación y educación sanitaria
4.4. Costos a Precios de Mercado
La estimación de los costos debe estar sustentada en los requerimientos de recursos (cantidad,
características, periodo, etc.) que se definieron en el análisis técnico de las alternativas de solución.
Para la estimación del monto de inversión de cada alternativa, desagregar los costos por
componentes (medios fundamentales) y acciones, precisando y sustentando los precios unitarios que
se han empleado. La fuente de información debe ser confiable.
En el caso de inversión en equipamiento, se deberá precisar las características técnicas específicas e
incluir cotizaciones.
Incluir los costos de las medidas de reducción de riesgos y de mitigación de los impactos ambientales
negativos; así mismo, los costos de la gestión de la fase de inversión, así como de la evaluación expost (culminación y resultados).
Considerar los costos de:
a. Elaboración del estudio hídrico, para la autorización de la disponibilidad del recurso hídrico.
b. Certificado de Inexistencia de restos arqueológicos
c. Elaboración del estudio de evaluación del impacto ambiental que la Autoridad Ambiental
Competente ha establecido en la Clasificación Ambiental; el estudio se realizará en la fase de
inversión según lo concordado entre el SNIP y el SEIA7.
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Los costos de operación y mantenimiento se estimarán en la situación “sin proyecto”, definida como la
situación actual, así como en la “situación con proyecto”, precisando los costos de personal, insumos
y servicios más importantes. Detallar y sustentar los supuestos y parámetros utilizados.
Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definidos como la diferencia entre
la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.
Presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado.
4.5. Evaluación Social:
Se efectuará la evaluación social de cada alternativa, para lo cual se deberá elaborar los flujos de
beneficios y costos sociales.
4.5.1. Beneficios sociales
Sobre la base del diagnóstico y de las estimaciones de la demanda y oferta, cuantificar y
valorizar los beneficios sociales que se generaría con el proyecto 8, como por ejemplo: recursos
liberados por costo de provisión del recurso, excedente del consumidor por mayor consumo de
agua, ahorros en tratamiento de enfermedades al reducir su incidencia por consumir agua de
mejor calidad, durante el horizonte de evaluación, debiendo guardar coherencia con los fines de
éste. Hay que tener en cuenta la gradualidad de la generación de beneficios que estará en
función a la maduración del PIP y al crecimiento de la demanda, variables que se reflejan en las
metas de producción de los bienes o servicios.
Cuantificar y, de ser el caso, valorizar los beneficios que se generarían por cada una de las
diferentes alternativas en la situación “con proyecto”, para todo el horizonte de evaluación.
Estimar los beneficios que se generarían en la situación “sin proyecto”, para todo el horizonte de
evaluación.
Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la diferencia entre la
situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.
En el caso de los proyectos en los cuales el sistema de disposición sanitaria de excretas sea
mediante letrinas, se podrán utilizar los valores estimados de beneficios propuestos en el Anexo
SNIP -109 de la Directiva General del SNIP.
4.5.2. Costos sociales
Se elaborarán los flujos de costos sociales (situaciones con y sin proyecto), teniendo como base
los flujos de costos a precios de mercado, los cuales serán ajustados aplicando los factores de
corrección de precios de mercado a precios sociales10.
Se deberá incluir también en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los flujos de
costos a precios de mercado, pero que pueden generarse tanto en la situación “sin proyecto”,
como en la situación “con proyecto”.
Incluir, de ser el caso, los costos sociales asociados los impactos ambientales negativos que se
prevé, pueda generar el PIP.
4.5.3. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto
Metodología costo/beneficio
Aplicar esta metodología a los componentes relacionados con la provisión del servicio de agua
potable del proyecto. Los beneficios y costos que se comparan son los “incrementales”. Se
deberán utilizar los indicadores de Valor Actual Neto Social (VANS) y Tasa Interna de Retorno
Social (TIRS).
Metodología costo/efectividad
Aplicar esta metodología de evaluación para los componentes relacionados a la disposición
sanitaria de excretas a través de unidades básicas de saneamiento (UBS) o, en caso
excepcional, con la provisión del servicio de alcantarillado y disposición final de aguas
residuales. Los indicadores son Costo Efectividad o Costo Eficacia dependiendo si los
indicadores son de impactos o de resultados, respectivamente.
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Servicio de Elaboración de PIP
De ser el caso, se estimarán los indicadores de rentabilidad social de las MRRD, considerando
los costos y beneficios incrementales asociados a dichas medidas11. Si son rentables
socialmente, el flujo pertinente para la evaluación social del PIP incorporará los costos y
beneficios sociales asociados a las MRRD; caso contrario el flujo pertinente será sin MRRD.
Esta evaluación no se efectuará sobre las medidas de reducción de riesgos ante sismos; el
formulador considerará las normas vigentes de sismo resistencia y el evaluador verificará que se
hayan incluido las medidas correspondientes.
4.5.4. Análisis de Sensibilidad
Determina el grado de sensibilidad de los indicadores sociales de las alternativas, ante posibles
cambios en los beneficios, costos de inversión y costos de operación y mantenimiento.
4.6. Análisis de Sostenibilidad
Detallar los factores que garanticen que el proyecto generará los beneficios y resultados esperados
del proyecto a lo largo de su vida útil. Para ello debe demostrarse que se han adoptado las
previsiones y medidas respecto a:
Los arreglos institucionales necesarios para las fases de inversión, operación y mantenimiento;
El marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecución y operación del proyecto.
La capacidad de gestión de la organización o entidades encargadas del proyecto en su etapa de
inversión y operación;
El financiamiento de los costos de administración, operación y mantenimiento, señalando cuáles
serían los aportes de las partes involucradas (estado, beneficiarios, otros); estimar la cuota mensual
proyectada y compararla con la capacidad y disposición de pago de los beneficiarios.
Estimar la cuota de equilibrio necesario, para cubrir los costos de administración, operación y
mantenimiento.
El uso de los servicios sobre los cuales se interviene con el proyecto, por parte de los
beneficiarios.
Los probables conflictos que se pueden generar durante la administración, operación y
mantenimiento.
Los riesgos de desastres.
4.7. Impacto Ambiental
Considerar lo dispuesto en la Directiva para la concordancia entre el SEIA y el SNIP aprobada con
Resolución Ministerial 052-2012-MINAM/12. Si el costo de inversión total a precios de mercado es
superior a los 10 millones de Nuevos Soles, se procederá a solicitar la clasificación ambiental, la cual
es un requisito para la declaración de viabilidad.
4.8. Selección de alternativa
Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluación social, del análisis de
sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal selección.
4.9. Plan de Implementación
Detallar la programación de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto,
indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos necesarios. Incluir las
condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecución.
Describir las fuentes de financiamiento previstas para la inversión y para la etapa de administración,
operación y mantenimiento.
4.10. Organización y Gestión
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Analizar las capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones
asignadas, por cada uno de los actores que participan en la ejecución así como en la operación del
proyecto, en el marco de los roles y funciones que deberá cumplir.
Los costos de organización y gestión deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de
inversión y de operación.
Se deberá recomendar la modalidad de ejecución (contrata, administración directa) más apropiada
para cada uno de los componentes de la inversión, sustentando los criterios utilizados.
En aquellos proyectos que contemplen la ejecución de obras por Administración Directa, se deberá
sustentar que la Unidad Ejecutora responsable de su ejecución cuente con el personal técnicoadministrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las
metas previstas. La Entidad debe demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por
Administración Directa, será menor que si se ejecutara por contrata, tomando como referencia costos
de proyectos similares.
4.11. Matriz de Marco Lógico del Proyecto
Presentar la matriz definitiva del marco lógico del proyecto en la que se deberán consignar los
indicadores relevantes13, sus valores actuales y esperados, a ser considerados en el seguimiento,
evaluación intermedia y evaluación ex post.
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Señalar la alternativa seleccionada explicitando los criterios que se han considerado.
Recomendar las siguientes acciones a realizar en relación al ciclo de proyecto.
VI. ANEXOS
Incluir la información que sustente o detalle los puntos considerados en este estudio.
1 El sub-sector Saneamiento considera zona rural a localidades con poblaciones no mayores a 2,000 habitantes
2 Las naturalezas de las intervenciones aplicables se encuentran en la página WEB del MEF, Inversión
Pública/Documentación/documentos de
interés.
3 Indispensable precisar la fuente de información, señalando el documento, autor y la fecha.
4 Indicadores cuantitativos, cualitativos, fotografías, entre otros
5 Anexo SNIP 09 “parámetros y Normas técnicas para formulación. p.36
6 RM N° 201-2012-VIVIENDA
7 RM N° 052-2012-MINAM
8 Consultar el Anexo SNIP 10 Parámetros para Evaluación. Página 6
9 Anexo SNIP 10 Parámetros para Evaluación. Página 11
10 Consultar el Anexo SNIP 10 Parámetros para Evaluación. Generales Páginas 2-4; para PIPS de Saneamiento rural página
11 Consultar las publicaciones: (a) Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción del riesgo de desastres en
los PIP (2010).
MEF-GIZ y (b) Sistema Nacional de Inversión Pública y Cambio Climático. Una estimación de los beneficios y costos de
implementar medidas de reducción de riesgos (2010). MEF-MINAM-GIZ. Página WEB del MEF, Inversión
Pública/Documentación/documentos de interés.
12 http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=945&Itemid=100900&lang=es
13Consultar la lista de indicadores para evaluación ex-post (págs 06-10), publicadas en la web del MEF, inversión
pública/documentación/documentos de interés.
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ANEXO N° 03
RESUMEN GENERAL DEL PRESUPUESTO ANALÍTICO
FTE.FTO
UNIDAD GEST.
PROGRAMA
PROYECTO
FCAS
AMSAT
AGUA Y SANEAMIENTO
AMPLIACION Y MEJ. AGUA POTABLE Y SANEA ………
ANALSIS FORMULACION 1 PIP
Nº
PARCIAL 1
GASTOS
RETRIBUCIONES-CONTRATOS A PLAZO FIJO
TOTAL
15,750.00
15,750.00
04 MATERIALES DE ESCRITORIO
3,270.00
4,795.00
129.00
3,270.00
4,795.00
129.00
SUB TOTAL 1
23,944.00
0.00 23,944.00
IMPUESTO 18 %
4,309.92
TOTAL COSTO
28,253.92
01 EVENTUAL
02 ESTUDIOS, ANALISIS ESPECIALES
03 OTROS SERVICIOS TERCEROS, EQUIPOS
ANEXO 04
Archivo PDF Adjunto.
15
PARCIAL 2
0.00
4,309.92
0.00 28,253.92
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.
Dichos requisitos se acreditarán con copia simple de Títulos, Certificados y/o cualquier otro
documento que acredite lo solicitado. Asimismo el postor que no cumpla con los requisitos
de los términos de referencia será automáticamente no admitida.
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CAPÍTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA
FACTORES DE EVALUACIÓN – OBLIGATORIOS
A.
PUNTAJE / METODOLOGÍA PARA
SU ASIGNACIÓN
EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD
M = Monto facturado acumulado
Criterio:
por el postor por la prestación
de servicios correspondientes a
Se evaluará considerando el monto facturado acumulado
la
actividad objeto del proceso
por el postor correspondiente a la actividad objeto del
proceso durante un periodo de NO MAYOR A OCHO (8)
AÑOS a la fecha de la presentación de propuestas, hasta
por un monto máximo acumulado equivalente a mayor
igual a TRES (03) veces el Valor Referencial de la M >= 3 veces el valor referencial:
Contratación del ítem.
[60] puntos
Se considerará servicio similar: elaboración de PIP en M >= [2] veces el valor referencial
sistema de agua y saneamiento rural.
y < [3]veces el valor referencial:
[50] puntos
Acreditación:
La experiencia se acreditará mediante copia simple de: M >= [1]veces el valor referencial y
contratos u órdenes de servicio, y su respectiva < [2] veces el valor referencial:
conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes
[40] puntos
de pago cuya cancelación se acredite documental y
fehacientemente, con facturas canceladas o vouchers de
depósito, estados de cuenta, papeletas de depósito,
Transferencias interbancarias, etc, correspondientes a un
máximo de diez (10) servicios.
En caso los postores presenten varios comprobantes de
pago para acreditar la prestación de un solo servicio, se
deberá acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo
contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan
servicios independientes, en cuyo caso solo se
considerará, para la evaluación y calificación, los diez (10)
primeros servicios indicados en el Anexo Nº 6 referido a la
Experiencia del Postor.
En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se
considerará como experiencia la parte del contrato que
haya sido ejecutada a la fecha de presentación de
propuestas, debiendo adjuntarse copia de las
conformidades correspondientes a tal parte o los
respectivos comprobantes de pago.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en
consorcio, deberá presentarse la promesa formal de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda
fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se
asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se
computará la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de
procesos de selección convocados antes del 20.09.2012,
se entenderá que el porcentaje de las obligaciones
equivale al porcentaje de participación de la promesa
formal o del contrato de consorcio. En caso que en dichos
documentos no se consigne el porcentaje de participación
se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes
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FACTORES DE EVALUACIÓN – OBLIGATORIOS
PUNTAJE / METODOLOGÍA PARA
SU ASIGNACIÓN
iguales.
Cuando en los contratos, órdenes de servicios o
comprobantes de pago el monto facturado se encuentre
expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de
cambio venta publicado por la Superintendencia de
Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de
suscripción del contrato, de emisión de la orden de
servicio o de cancelación del comprobante de pago, según
corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y
presentar el Anexo Nº 6 referido a la Experiencia del
Postor.
B. CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO
Criterio:
Se evaluará el nivel de cumplimiento del postor, respecto de
los servicios presentados para acreditar la experiencia del Se debe utilizar la siguiente fórmula de
postor, en función al número de constancias de prestación evaluación13:
presentadas.
PCP= PF x CBC
Acreditación:
NC
Mediante la presentación de un máximo de diez (10)
constancias de prestación o cualquier otro documento que, Donde:
independientemente de su denominación, indique, como
PCP = Puntaje a otorgarse al postor.
mínimo, lo siguiente:
PF = Puntaje máximo al postor.
1. La identificación del contrato u orden de servicio, indicando NC = Número de contrataciones
presentadas para acreditar la
como mínimo su objeto.
experiencia del postor.
CBC = Número de constancias de
2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al que prestación válidas.
asciende el contrato, comprendiendo las variaciones por
adicionales, reducciones, reajustes, etc., que se hubieran
aplicado durante la ejecución contractual.
40 puntos
3. Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista
durante la ejecución de dicho contrato.
PUNTAJE TOTAL
14
100 puntos
IMPORTANTE:
 Los factores de evaluación no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los
requerimientos técnicos mínimos.
 Para acceder a la etapa de evaluación económica, el postor deberá obtener un
puntaje técnico mínimo de ochenta (80) puntos.
13
14
15
Para mayor detalle, se recomienda revisar el Pronunciamiento Nº 087-2010/DTN en www.osce.gob.pe
Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluación, incluyendo los opcionales.
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CAPÍTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Conste por el presente documento, la contratación del servicio [CONSIGNAR LA
DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], que celebra de una parte [MANCOMUNIDAD
MUNICIPAL DE LA CUENCA DEL RIO SANTO TOMAS], en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº
[20491074800], con domicilio legal en [………], representada por [………..…], identificado con DNI
Nº [………], y de otra parte […………….....................], con RUC Nº [................], con domicilio legal
en [……………….....................], inscrita en la Ficha N° […………….........] Asiento N° [……….......]
del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de [………………], debidamente representado por
su Representante Legal, [……………….....................], con DNI N° [………………..], según poder
inscrito en la Ficha N° […………..], Asiento N° […………] del Registro de Personas Jurídicas de la
ciudad de […………], a quien en adelante se le denominará EL CONTRATISTA en los términos y
condiciones siguientes:
CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES
Con fecha [………………..], el [CONSIGNAR, COMITÉ ESPECIAL U ÓRGANO ENCARGADO DE
LAS CONTRATACIONES] adjudicó la Buena Pro de la Adjudicación de Menor Cuantía Nº [0042015-AMSAT/CEP] – PROCESO ELECTRÓNICO, para la contratación del servicio [CONSIGNAR
LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], a [INDICAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA
BUENA PRO], cuyos detalles e importe constan en los documentos integrantes del presente
contrato
CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO
El presente contrato tiene por objeto [CONSIGNAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN]
conforme a los Términos de Referencia.
CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL
El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO],
15
[CONSIGNAR SI O NO] incluido IGV .
Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, así como todo aquello que sea
necesario para la correcta ejecución de la prestación materia del presente contrato.
16
CLÁUSULA CUARTA: DEL PAGO
El costo del servicio será abonado en un Entregables de acuerdo a los términos de referencia,
100% de la oferta económica a la entrega del Informe Final.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación deberá hacerlo en un
plazo que no excederá de los diez (10) días calendarios de ser estos recibidos. LA ENTIDAD debe
efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al otorgamiento de la
conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás condiciones establecidas en el
contrato.
En caso de retraso en el pago, EL CONTRATISTA tendrá derecho al pago de intereses conforme
a lo establecido en el artículo 48 de la Ley de Contrataciones del Estado, contado desde la
oportunidad en el que el pago debió efectuarse.
CLÁUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN
El plazo de ejecución del presente contrato es de [……..] días calendarios, el mismo que se
computa desde [CONSIGNAR SI ES DEL DÍA SIGUIENTE DE SUSCRITO EL CONTRATO O
DESDE EL DÍA SIGUIENTE DE CUMPLIDA LA CONDICIÓN PARA EL INICIO DE LA
15
16
15
Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaración Jurada de
cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10) en su propuesta técnica.
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte
pertinente a efectos de generar el pago.
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EJECUCIÓN, DEBIENDO INDICAR LA CONDICIÓN EN ESTE ULTIMO CASO].
CLÁUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO
17
El presente contrato está conformado por las Bases, la oferta ganadora y los documentos
derivados del proceso de selección que establezcan obligaciones para las partes.
CLÁUSULA OCTAVA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO
La conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el artículo 176 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado y será otorgada por el EGP.
De existir observaciones se consignarán en el acta respectiva, indicándose claramente el sentido
de éstas, dándose al contratista un plazo prudencial para su subsanación, en función a la
complejidad del servicio. Dicho plazo no podrá ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) días
calendario. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la
subsanación, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que
correspondan.
Este procedimiento no será aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las
características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuará la recepción,
debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades que
correspondan.
CLÁUSULA NOVENA: DECLARACIÓN JURADA DEL CONTRATISTA
EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones
derivadas del presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado
en caso de incumplimiento.
CLÁUSULA DÉCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS
La conformidad de recepción de la prestación por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a
reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artículo 50
de la Ley de Contrataciones del Estado.
El plazo máximo de responsabilidad del contratista es de [CONSIGNAR TIEMPO EN AÑOS, NO
MENOR DE UN (1) AÑO] años.
CLÁUSULA UNDÉCIMA: PENALIDADES
Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del
contrato, LA ENTIDAD le aplicará una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto
máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del
monto del ítem que debió ejecutarse, en concordancia con el artículo 165 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.
En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo a la
siguiente fórmula:
Penalidad Diaria =
0.10 x Monto
F x Plazo en días
Donde:
F = 0.40 para plazos menores a sesenta (60) días
Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió
ejecutarse o, en caso que éstos involucrarán obligaciones de ejecución periódica, a la prestación
parcial que fuera materia de retraso.
Esta penalidad será deducida de los pagos parciales, de los pagos periódicos o del pago final.
17
15
La oferta ganadora comprende a las propuestas técnica y económica del postor ganador de la Buena Pro.
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Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el
contrato por incumplimiento.
La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento, el Código Civil y demás normas aplicables, según corresponda.
CLÁUSULA DUODÉCIMA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
Cualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad con los artículos 40, inciso c), y 44
de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artículos 167 y 168 de su Reglamento. De darse el caso,
LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 169 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES
Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir a la
otra parte por los daños y perjuicios ocasionados, a través de la indemnización correspondiente. Ello no
obsta la aplicación de las sanciones administrativas, penales y pecuniarias a que dicho incumplimiento
diere lugar, en el caso que éstas correspondan.
Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás
obligaciones previstas en el presente contrato.
CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO
Sólo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, en las
directivas que emita el OSCE y demás normativa especial que resulte aplicable, serán de aplicación
supletoria las disposiciones pertinentes del Código Civil vigente, cuando corresponda, y demás normas
de derecho privado.
CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS 18
Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las
controversias que se presenten durante la etapa de ejecución contractual dentro del plazo de caducidad
previsto en los artículos 144, 170, 175, 176, 177 y 181 del Reglamento o, en su defecto, en el artículo
52 de la Ley de Contrataciones del Estado.
Facultativamente, cualquiera de las partes podrá someter a conciliación la referida controversia, sin
perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, según lo señalado en el
artículo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una
sentencia.
CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICA
Cualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con todos los
gastos que demande esta formalidad.
CLÁUSULA DÉCIMO SÉTIMA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIÓN
CONTRACTUAL
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante la
ejecución del presente contrato:
DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [
]
DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEÑALADO POR EL POSTOR
GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN
DEL CONTRATO]
La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario.
De acuerdo con las Bases, las propuestas técnico y económica y las disposiciones del presente
contrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de [................] al
[CONSIGNAR FECHA].
18
15
De conformidad con los artículos 216 y 217 del Reglamento, podrá adicionarse la información que resulte necesaria
para resolver las controversias que se susciten durante la ejecución contractual. Por ejemplo, para la suscripción del
contrato y, según el acuerdo de las partes podrá establecerse que el arbitraje será institucional o ante el Sistema Nacional
de Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un
arbitraje ad-hoc, deberá indicarse si la controversia se someterá ante un tribunal arbitral o ante un árbitro único.
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Servicio de Elaboración de PIP
“LA ENTIDAD”
“EL CONTRATISTA”
ANEXOS
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ANEXO Nº 1
DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Señores
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 004-2015-AMSAT – I CONVOCATORIA - PROCESO
ELECTRÓNICO.
Presente.-
Estimados Señores:
El que se suscribe, [……………..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD]
N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad:
Nombre o Razón Social
Domicilio Legal
RUC :
:
:
Teléfono :
Fax :
Correo Electrónico:
Solicito ser notificado al correo electrónico _______________________ comprometiéndome a
mantenerlo activo durante el periodo que dure dicho proceso.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
……...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
IMPORTANTE:
 Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno
de los consorciados.
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ANEXO Nº 2
DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS
Señores
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 004-2015-AMSAT – I CONVOCATORIA - PROCESO
ELECTRÓNICO.
Presente.De nuestra consideración:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y
demás documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes,
el postor CONTRATACION DE SERVICIO DE CONSULTORIA DE FORMULACION DEL ESTUDIO
DE PREINVERSIÓN PARA LA INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO EN EL
ANEXO YURACCANCHA EN LA COMUNIDAD COLLPA CASHAHUI DEL DISTRITO DE LLUSCO,
PROVINCIA CHUMBIVILCAS, DEPARTAMENTO CUSCO, de conformidad con los Términos de
Referencia, las demás condiciones que se indican en el Capítulo III de la sección específica de las
Bases y los documentos del proceso.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
…….………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
IMPORTANTE:
Se deberá acreditar con copia simple de los documentos solicitados en el numeral 9.0 – perfil
del postor, con la finalidad de sustentar el cumplimiento de los Requerimientos Técnicos
Mínimos.
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MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DE LA CUENCA DEL RIO SANTO TOMAS - AMSAT
AMC Nº 004-2015-AMSAT/CEP – I CONVOCATORIA – PROCESO ELECTRÓNICO
Servicio de Elaboración de PIP
ANEXO Nº 3
DECLARACIÓN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Señores
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 004-2015-AMSAT – I CONVOCATORIA - PROCESO
ELECTRÓNICO.
Presente.De nuestra consideración:
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado,
conforme al artículo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
selección.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento a efectos del
presente proceso de selección.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de selección y a suscribir el
contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así
como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los
consorciados.
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Servicio de Elaboración de PIP
ANEXO Nº 4
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Señores
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 004-2015-AMSAT – I CONVOCATORIA - PROCESO
ELECTRÓNICO.
Presente.-
De nuestra consideración,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta en la ADJUDICACIÓN DE
MENOR CUANTÍA Nº 004-2015-AMSAT – I CONVOCATORIA - PROCESO ELECTRÓNICO,
responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado
proceso.
Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de
consorcio bajo las condiciones aquí establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada
consorciado), de conformidad con lo establecido por el artículo 141 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE
DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD],
como representante común del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso
de selección y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE
LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal común en [.............................].
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]:


% de Obligaciones
[DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]
[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]:


[%]
[%]
% de Obligaciones
[DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]
[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]
TOTAL:
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
..………………………………….
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 1
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…………………………………..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 2
[%]
[%]
100%
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Servicio de Elaboración de PIP
ANEXO Nº 5
DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Señores
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 004-2015-AMSAT – I CONVOCATORIA - PROCESO
ELECTRÓNICO.
Presente.De nuestra consideración,
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del
proceso de la referencia, me comprometo a la CONTRATACION DE SERVICIO DE CONSULTORIA
DE FORMULACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN PARA LA INSTALACION DEL SISTEMA
DE AGUA Y SANEAMIENTO EN EL ANEXO YURACCANCHA EN LA COMUNIDAD COLLPA
CASHAHUI DEL DISTRITO DE LLUSCO, PROVINCIA CHUMBIVILCAS, DEPARTAMENTO
CUSCO, En el plazo …. días calendarios, computados a partir del día siguiente de la suscripción
del contrato.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
……..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
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Servicio de Elaboración del PIP
ANEXO Nº 6
EXPERIENCIA DEL POSTOR
(Sólo para servicios en general)
Señores
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 004-2015-AMSAT – I CONVOCATORIA - PROCESO ELECTRÓNICO.
Presente.Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:
Nº
CLIENTE
OBJETO DEL
SERVICIO
N° CONTRATO / O/S /
COMPROBANTE DE
PAGO
19
FECHA
MONEDA
IMPORTE
TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
20
21
ACUMULADO
VENTA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA
19
Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
20
21
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del
comprobante de pago, según corresponda.
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
º42
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Servicio de Elaboración del PIP
………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
º42
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AMC Nº 004-2015-AMSAT/CEP – I CONVOCATORIA – PROCESO ELECTRÓNICO
Servicio de Elaboración del PIG
ANEXO Nº 7
DETALLE DE PRECIOS UNITARIOS DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
(MODELO)
Señores
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 004-2015-AMSAT – I CONVOCATORIA – PROCESO
ELECTRÓNICO
Presente.De nuestra consideración,
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del
presente proceso de selección y los Términos de Referencia, el detalle de mi propuesta económica
declarada en el SEACE es el siguiente:
CONCEPTO
COSTO TOTAL S/.
CONTRATACION DE SERVICIO DE CONSULTORIA DE
FORMULACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN PARA LA
INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO EN
EL ANEXO YURACCANCHA EN LA COMUNIDAD COLLPA
CASHAHUI DEL DISTRITO DE LLUSCO, PROVINCIA
CHUMBIVILCAS, DEPARTAMENTO CUSCO.
TOTAL
La propuesta económica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de
ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto
que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de
aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
……………………………….……………………….……..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
42
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Servicio de Elaboración del PIG
ANEXO Nº 8
SOLICITUD DE BONIFICACIÓN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR SERVICIOS EJECUTADOS
FUERA DE LIMA Y CALLAO
Señores
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 004-2015-AMSAT – I CONVOCATORIA - PROCESO
ELECTRÓNICO.
Presente.De nuestra consideración,
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURÍDICA], solicito la asignación de la bonificación del diez por ciento (10%) sobre el
puntaje total, debido a que mi representada se encuentra domiciliada en [CONSIGNAR DOMICILIO
DEL POSTOR], la que está ubicada en la provincia [CONSIGNAR PROVINCIA O PROVINCIA
COLINDANTE AL LUGAR EN EL QUE SE EJECUTARÁ EL SERVICIO, LA QUE PODRÁ
PERTENECER O NO AL MISMO DEPARTAMENTO O REGIÓN]
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
IMPORTANTE:
 Para asignar la bonificación, el Comité Especial o el órgano encargado de las
contrataciones, según corresponda, verificará el domicilio consignado por el postor en
el Registro Nacional de Proveedores (RNP).

42
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno
de los consorciados.