SINTESIS INAFED DE 28 ENERO 2015 Actual

Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal
Dirección General Adjunta de Apoyo al Desarrollo de los Gobiernos Locales
Dirección de Tecnologías de la Información y Difusión
SÍNTESIS NACIONAL INAFED
PARA EL DESARROLLO DE LOS MUNICIPIOS DE MÉXICO
Noticias destacadas en materia de federalismo, descentralización, gobierno y
administración municipal y estatal
28 de enero de 2015
Número 013 / 2015

Habrá elecciones en Guerrero, garantiza Osorio Chong
Excélsior
El secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, garantizó que habrá elecciones
en Guerrero, porque un grupo no puede decidir por la gran mayoría de los que quieren
elegir a quienes los gobernarán en los próximos años. “El presidente del INE (Instituto
Nacional Electoral) ha coincidido que no es todo Guerrero, son algunos municipios de
Tierra Caliente, en la propia capital, pero lo vamos a resolver. Por supuesto que va a haber
elecciones, un grupo no puede decidir por la gran mayoría de los que allá habitan que
quieren elegir a quienes gobernarán”. En entrevista con Adela Micha, para Grupo Imagen
Multimedia, anunció que en los próximos días el gobierno federal tomará acciones
contundentes con algunos grupos para alcanzar acuerdos y garantizar la tranquilidad y
elecciones libres.
http://www.excelsior.com.mx/nacional/2015/01/27/1004760

Habrá elecciones en Guerrero; no están sujetas a negociación, reitera Osorio
La Jornada
El secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, reiteró que las elecciones en
Guerrero se realizarán, porque es un mandato constitucional no sujeto a negociación. En
tanto, consejeros electorales consideraron positivo que los padres de los normalistas de
Ayotzinapa hayan matizado su postura al anunciar que llamarán a no votar, sin impedir la
realización de las elecciones en Guerrero, y advirtieron que el Instituto Nacional Electoral
(INE) sí llamará a sufragar. Ayer, en breve entrevista, el secretario de Gobernación
descartó un mayor nivel de conflictividad o incendio social, luego de la declaración del
procurador general de la República, Jesús Murillo Karam, de que los normalistas
desaparecidos fueron calcinados. Tenemos que preservar el diálogo, pero también el
estado de derecho. No está en discusión el tema; hay un mandato constitucional, hay que
realizar elecciones, y esto la mayoría de los guerrerenses y de los mexicanos lo
procuramos, dijo.
http://www.jornada.unam.mx/2015/01/28/politica/006n2pol

Las elecciones en Guerrero no están sujetas a negociaciones: Osorio Chong
La Crónica
No está sujeto a negociación, las elecciones en Guerrero se realizarán porque es un
mandato constitucional, refrendó ayer el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio
Chong, y reafirmó que el único problema en la entidad guerrerense es la falta de
información. “Tenemos que preservar el diálogo pero también el Estado de derecho; no
está en discusión el tema, hay un mandato constitucional, hay que realizar elecciones y
esto la mayoría de los guerrerenses y de los mexicanos lo procuramos”, dijo. En breve
declaración a reporteros el titular de la Segob insistió en que autoridades de los tres
órdenes de gobierno, en coordinación con las dirigencias nacionales de los partidos
políticos “tenemos que generar las condiciones para que en la entidad se realicen los
comicios el próximo domingo 7 de junio”.
http://www.cronica.com.mx/notas/2015/880547.html
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
Pide Segob evitar encono en Guerrero
El Universal
En el estado de Guerrero debe privar el diálogo para la solución de dudas y de conflictos,
para con ello evitar el encono, dijo el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio
Chong. Al referirse al informe que dio a conocer la Procuraduría General de la República
(PGR) sobre la desaparición de los normalistas de Ayotzinapa, Osorio Chong confió en que
sea el diálogo lo que exista con los padres de los estudiantes, así como todo el personal de
la Normal Rural, para aclarar cualquier situación. “Espero que no haya más que
oportunidad de diálogo, oportunidad de que si los papás, los jóvenes mismos de la
escuela, desean aclaraciones, seguimos abiertos para que pueda llegarse a profundidad
en los temas que a ellos les interesa respecto a lo sucedido allá en los hechos de Iguala”,
comentó el funcionario. Entrevistado en la ciudad de México, Osorio Chong confió en que
sea el encuentro lo que permita solucionar los problemas que existen en el estado de
Guerrero. “Espero —subrayó— que sea siempre la posibilidad de encuentro y no de
encono lo que nos permita solucionar los problemas”. Las inconformidades, añadió, se
deben dialogar y acordar.
http://www.eluniversal.com.mx/nacion-mexico/2015/impreso/pide-segob-evitar-encono-enguerrero-222633.html

Diputados votan hoy reforma para acotar deuda a estados
La Jornada
La Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados prevé votar hoy el
dictamen de reforma a la Constitución para acotar la deuda de estados y municipios, que
creció 160 por ciento durante el sexenio de Felipe CalderóN (…) La reforma prevé que la
Auditoría Superior de la Federación (ASF) contará con facultades adicionales para
fiscalizar la deuda pública de las entidades, así como el destino y ejercicio de las garantías
otorgadas por el gobierno federal en contratación de nuevos débitos. Con los cambios
planteados, se considera que el Estado tiene la obligación de cuidar la estabilidad de las
finanzas públicas y del sistema financiero. Además, se anticipa que los gobiernos de los
estados deberán inscribir los créditos en un registro nacional de deuda pública, y se define
que éstos no podrán ser utilizados para cubrir gasto corriente, sino destinarse a inversión o
para refinanciar o restructurar las obligaciones crediticias.
http://www.jornada.unam.mx/2015/01/28/politica/014n2pol
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Desaparición de policías mpales., necesaria: AAH / El Sur de Campeche
A pesar de que en Campeche ya tiene más de dos años que se creó una policía estatal de
mando único, aún existen estados que no cuentan con ello y es necesaria la desaparición
de los policías municipales, manifestó el Fiscal General del Estado, José Arturo Ambrosio
Herrera. En entrevista, agregó que esta es una propuesta a nivel nacional, sin embargo,
aún no se ha podido llevarla al 100 por ciento, y que esta no riñe con otras cuestiones
municipales, puesto que la seguridad queda a cargo del estado, dándole seguridad
también a los municipios. Precisó que la creación de un mando único es una opción viable
para tener mayor control y seguridad sobre los mismos elementos policiacos. Y es
necesario recordar que Campeche es uno de los estados que desde hace un par de años
cuenta con un mando único, y que ha funcionado al 100 por ciento, ahora solo queda
desmunicipalizar algunas instituciones policías, incluyendo al municipio, aunque por el
momento seria en lo administrativo, ya después en lo operativo y formar parte por completo
de las secretarías.
http://www.elsur.mx/noticia/107406/desaparicion-de-policias-mpales-necesaria-aah
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Rechazan alcaldes panistas eliminación de las policías municipales
Uniradio noticias
Más de 300 presidentes municipales, principalmente, del Partido Acción Nacional (PAN),
presentarán un posicionamiento contra la propuesta presidencial de desaparecer a las
policías municipales, adelantó el alcalde de Mexicali, Jaime Díaz Ochoa. Comentó que un
acuerdo es que los municipios y los estados tengan una coordinación “como hasta el
momento se ha venido haciendo, y en ese sentido que se revise aún más la propuesta”.
Uno de los puntos enumerados por el decálogo de seguridad propuesto por el presidente
Enrique Peña Nieto, es la eliminación de las policías municipales, por lo que entrando
febrero los alcaldes panistas se posicionarán al respecto ante el Senado de la República,
aseguró el alcalde.
http://www.unimexicali.com/noticias/bajacalifornia/320096/rechazan-alcaldes-panistaseliminacion-de-las-policias-municipales.html#sthash.u5rjeJYm.dpuf
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Va Congreso de SLP contra ex Alcaldes
Terra Noticias
La Auditoría Superior del Estado interpuso un ramillete de denuncias ante la Procuraduría
de Justicia del Estado contra ex Alcaldes y funcionarios municipales por malos manejos de
recursos públicos. "Hemos interpuesto 30 denuncias ante la Procuraduría General de
Justicia en contra de quienes no solventaron las observaciones de sus cuentas, dentro de
las cuales se incluyen a ocho municipios de la Huasteca" dijo Alfonso Díaz Alonso,
Diputado del Verde Ecologista y presidente de la Comisión de Vigilancia del Congreso
local. Entre los denunciados está el ex Alcalde de Tamuín Rafael Rodríguez Pérez (20092012) Arturo Díaz Aguirre, tesorero y Homero Pérez, síndico. Además Efrén Juan Barrón
Ramos, ex Alcalde de Tanlajás por irregularidades en la cuenta pública de 2009, junto a
José Adrián Lárraga, tesorero, y Rodolfo González Bernardino, coordinador de Desarrollo
Social, entre otros.
http://bit.ly/1DgWkfp

PRD pedirá investigar a alcaldes de otros partidos
El Siglo de Durango
El dirigente nacional del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Carlos Navarrete
Ruiz, anunció que en breve presentarán al gobierno de la entidad una denuncia para que
investiguen a un grupo de alcaldes de partidos políticos distintos del PRD. Expuso que en
cumplimiento del protocolo de legalidad y ética política del sol azteca hay "otros munícipes
de otras filiaciones partidarias diferentes al PRD, porque hay que atajar la situación ilegal
de otros alcaldes", planteó el dirigente nacional sin abundar de quiénes se trata ni de los
probables ilícitos. Cuestionado sobre el proceso penal contra el ex alcalde de Pueblo
Nuevo Solistahuacán, Enoc Díaz Pérez y su hermano Samuel, ex secretario de
Organización del PRD estatal, Navarrete Ruiz se pronunció por el respeto a la legalidad y
el debido proceso, tanto en Chiapas como en otras partes del país.
http://www.elsiglodedurango.com.mx/noticia/569706.prd-pedira-investigar-a-alcaldes-deotros-partidos.html
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Niega Jara militarización; estado asume seguridad
El Universal
El gobernador de Michoacán, Salvador Jara Guerrero, rechazó que el estado se esté
militarizando y reiteró que los mandos castrenses no vienen a la entidad a sustituir las
funciones que hasta el 22 de enero desempeñó el ex comisionado para la Seguridad y el
Desarrollo Integral, Alfredo Castillo; “será el propio gobierno estatal el que asumirá la
responsabilidad”. El mandatario estatal explicó que las fuerzas federales desplegadas en
Michoacán serán encabezadas por el general Felipe Gurrola, quien buscará en todo
momento coordinarse con las autoridades de seguridad de la entidad, en donde siguen al
frente los funcionarios que Alfredo Castillo Cervantes designó.
http://www.eluniversal.com.mx/estados/2015/impreso/niega-jara-militarizacion-estadoasume-seguridad-97650.html
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Municipio de Coatlán se dice rebasado ante apertura de penal federal
Excélsior
El presidente municipal de este lugar, Juan Francisco Chávez Estrada advirtió que tres
meses cuando sea abierto el penal federal para mujeres que se ha construido en este
municipio, podría entrar en una crisis de inseguridad y servicios, ya que pasará de tener 20
mil a 30 mil habitantes en unos días. El alcalde precisó, “me queda claro que el gobierno
municipal no tiene el suficiente recurso, porque recibimos 29 millones de pesos al año que
es el gasto corriente y con los fondos tres y cuatro, llegamos hasta 50 millones, para poder
atender o dar cumplimiento a las necesidades de los ciudadanos es insuficiente”. Este
municipio presentará una crisis de inseguridad y servicios, si la Secretaría de Gobernación
no pone en marcha un plan inmediato de mejoras y reforzamiento de la seguridad en el
municipio, ante la apertura del penal de federal para mujeres en tres meses.
http://www.excelsior.com.mx/nacional/2015/01/27/1005047
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Fuera, comisionado de seguridad de Tlaxcala
La Jornada
Tlaxcala, Tlax., El gobierno estatal destituyó al comandante Orlando May Zaragoza Ayala
de la Comisión Estatal de Seguridad Pública (CESP), seis días después de que fue
detenida una banda delictiva, integrada por siete elementos de la policía estatal
acreditable, que la semana pasada cometió cuatro secuestros exprés en menos de 48
horas en los municipios de Apizaco y Tlaxcala. El titular de la Secretaría de Gobierno,
Ernesto Ordóñez Carrera, nombró encargado del despacho a Francisco Galindo Bocardo,
quien al inicio del sexenio de Mariano González Zarur fue director de Seguridad en la
entonces Secretaría de Seguridad Pública del Estado.
http://www.jornada.unam.mx/2015/01/28/estados/031n6est
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Policía Militar vigila tesorerías en Tamaulipas
La Jornada
Tampico, Tamps. En las 43 secretarías de finanzas de los gobiernos municipales de
Tamaulipas se reforzó la vigilancia con soldados de la Policía Militar, a fin de impedir robos
como los ocurridos en los municipios conurbados de Altamira y Ciudad Madero, informó el
secretario general de Gobierno, Herminio Garza Palacios. Para el combate del crimen
organizado en la entidad, este año la Secretaria de la Defensa Nacional (Sedena) envió
600 soldados más, con lo que suman 3 mil 390 distribuidos en cuatro batallones. Dos mil
790 llegaron como parte de un convenio, renovado en días recientes, entre el gobernador
Egidio Torre Cantú, la Secretaria de Gobernación y la Sedena.
http://www.jornada.unam.mx/2015/01/28/estados/030n3est
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Policías del Edomex disparan contra pobladores de Morelos
Excélsior
Pobladores de la comunidad de Felipe Neri retuvieron a cuatro policías municipales de
Juchitepec, Estado de México, quienes al momento de realizar una persecución ingresaron
sin autorización al estado de Morelos y realizaron disparos contra varias personas e
hirieron a un joven. Juchitepec es un municipio colindante con Tlanepantla, donde operan
bandas delictivas dedicadas a la tala ilegal del bosque, así como robo de autos y
secuestros, lo que ha llevado a las policías de Morelos y Estado de México a reforzar su
vigilancia en esta zona, que también colinda con la delegación Milpa Alta del Distrito
Federal. Los hechos se registraron a las 20:00 horas de este lunes y prácticamente a la
media noche fueron liberados los cuatro policías del Estado de México, pero la ayudantía
municipal de Felipe Neri fueron retuvo tres patrullas y un rifle de asalto R15, con el cual
habían disparado a los pobladores e hirieron al joven. De acuerdo con la versión de los
pobladores de Felipe Neri, los policías de Juchitepec patrullaban la zona y perseguían a
unos talamontes; sin embargo, entraron al pueblo de Felipe Neri y amenazaron a varios
pobladores que se encontraban en la calle. Tras el enfrentamiento verbal, varios
pobladores les pidieron que se retiraran, ya que no era su jurisdicción. En respuesta, los
policías les dispararon e hirieron al joven, lo que obligó a los vecinos de Felipe Neri a tocar
las campanas del pueblo y retener a los elementos municipales.
http://www.excelsior.com.mx/nacional/2015/01/27/1004959
OPINIÓN
Estirar la mano
María Amparo Casar / Excélsior
Senadores y gobernadores andan entre preocupados y enojados por los recortes que
sufrirán las finanzas públicas estatales y municipales en el 2015. Sus arcas llevan años
creciendo a costa de la Federación sin que ellos tengan que hacer mucho más que estirar
la mano. Su preocupación y enojo se debe a que no quieren (y a que no se les ha
obligado) a asumir la muy impopular responsabilidad de cobrar impuestos, porque saben
que lo que atrae votos y popularidad es gastar pero no cobrar.
Desde hace más de una década, los ingresos que se transfieren a los estados han crecido
de manera sostenida sin que, a cambio de ello, se les pida algo: ni un mayor esfuerzo
fiscal, ni una mayor planeación y racionalidad en el gasto, ni reducción en la
discrecionalidad en su asignación, ni niveles de endeudamiento manejables, ni más
transparencia y rendición de cuentas.
Los gobernadores y legisladores piden más para sus estados y la federación no hace más
que acceder. ¿Por qué? Nadie sabe. ¿Para qué? Nadie sabe. ¿A cambio de qué? Nadie
sabe. Lo único que sí se sabe es que, en los últimos 15 años, las aportaciones (dinero
etiquetado) han crecido 114% y las participaciones (dinero no etiquetado) 121%. Si el
dinero sirviera para mejorar el bienestar de la gente vaya y pase; pero un solo dato es
revelador de lo que ocurre en los estados: en 2014, el 84% de las participaciones se
dedicó al pago de la deuda subnacional, 486, 949,340 millones de pesos. Otro ejemplo:
Sedesol reconoce que varios gobiernos locales no han comprobado el gasto de más de 7
mil millones de pesos entregados a cuenta de los fondos de Aportaciones para la
Infraestructura Social y de Infraestructura Social Estatal.
En contraste con el aumento de recursos a los estados destaca la indolencia de sus
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gobiernos en el cobro de impuestos. En su último informe el IMCO reporta que, en estos
mismos años, el promedio de la recaudación fiscal estatal disminuyó de 32% a 10% y el
cobro del predial sólo alcanzó el 0.13% del PIB. Penúltimo lugar de América Latina.
Sabedores de que el 90% de sus ingresos proviene de recursos que les entrega la
Federación, senadores y gobernadores están inconformes con la merma de las partidas de
dinero que le toca a los estados. Pero se rehúsan a asumir su responsabilidad y a ser parte
de la solución. Le echan la culpa al gobierno federal y quieren que la respuesta venga de
esa misma autoridad.
En un boletín de prensa del 21 de enero pasado, el senador Mario Delgado habla del
manejo irresponsable de las finanzas públicas y de cómo éste pone en riesgo las finanzas
públicas de los estados. Dice, con razón, que la baja en el precio del petróleo de 79
dólares por barril a menos de 40 resultará en un boquete de entre 70 y 80 mil millones de
pesos para los estados, y que los recursos derivados de la Recaudación Federal
Participable (RFP) —bolsa de donde se toman recursos para enviar a los estados— no
están garantizados con las coberturas petroleras adquiridas por el gobierno federal el año
pasado.
Ante la disminución de los recursos que serán destinados a las entidades federativas y la
insuficiencia del El Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas –
una bolsa de rescate para los estados— el legislador reclama que el gobierno federal no
haya adoptado medidas de austeridad, como el recorte de gasto corriente, sueldos y
privilegios a funcionarios públicos de mandos superiores; a comunicación social, gastos
administrativos en convenciones, foros, ferias y demás consumiciones que no son
necesarias para la operación; y erogaciones excesivas como seguros de gastos médicos,
pasajes y viáticos. Además, exige un plan programado en el que el recorte no afecte ni el
gasto social ni las inversiones en infraestructura, ni tampoco el presupuesto en las
entidades federativas.
La postura del senador Mario Delgado refleja bien la de la mayoría de los senadores y de
los gobernadores. Para ellos el problema no es de los estados sino de la federación. En
ninguna parte del boletín de prensa, en ningún discurso de los gobernadores y en ninguna
propuesta legislativa se asigna responsabilidad alguna a los estados.
Los estados ni quieren ni van a practicar lo mismo que le reclaman a la Federación: un
apretón de cinturón en sus sueldos, en sus gastos de comunicación o en sus seguros
médicos. Mucho menos están dispuestos a cobrar más impuestos o a optimizar la
recaudación de los que ya cobran. Tampoco se ha escuchado su disposición a
transparentar los gastos estatales, a disminuir la discrecionalidad o a empujar la iniciativa
de ley para poner candados y topes al endeudamiento. Todo esto es exigible a la
Federación pero permisible a los gobiernos estatales y municipales. Eso sí: no paran de
hablar de que este gobierno es centralista, que invade las facultades de las entidades
federativas y que les resta soberanía. ¡Pretextos! Lo que quieren son los derechos propios
del federalismo sin las responsabilidades que trae aparejadas.
Bien haría el gobierno federal, aprovechando esta coyuntura de obligada reducción en el
gasto, apretándole la tuerca fiscal a los estados.
http://www.excelsior.com.mx/opinion/maria-amparo-casar/2015/01/28/1005136
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El Feuderalismo mexicano
Miguel Martínez Castillo – SDP Noticias
¿Hasta dónde es correctamente permitida la injerencia de una instancia federal sobre una
local? ¿Se justifica la intervención y hacer a un lado la soberanía de los estados para
atender y resolver sus problemas internos? El debate está en medio de una situación que
hoy es una realidad y no parece tener control. Desde la alternancia en el poder, cuando el
PRI pierde la presidencia en 2000, se hace evidente un debilitamiento de la figura
presidencial frente a las entidades. Un primer signo fue la constitución de la Conferencia
Nacional de Gobernadores (CONAGO) como un mecanismo de contrapeso frente al
Presidente de la República que, por vez primera, no era del partido oficial.
Dos terceras partes del país estaban siendo gobernadas –como hoy- aún por el PRI, lo que
técnicamente si no tenían la Presidencia, sí el control de las entidades y de un buen
número de congresos locales y municipios. Esta presencia se fue fortaleciendo,
paradójicamente, gracias al gobierno federal, un gobierno de oposición. Más de 800% de
mayores recursos a estados otorgó la federación en el primer sexenio panista en
comparación con los últimos gobiernos priístas que le antecedieron. Ello, en teoría,
permitiría contar con presupuesto para el desarrollo de obras públicas. Sin embargo, lo
que generó fue un fortalecimiento local que, Castañeda y Aguilar denominaron
feuderalismo.
Ese feuderalismo permitió a muchos gobernantes locales volverse una especie de virreyes
en sus feudos (estados), teniendo un control cuasi total de sus congresos, poder judicial y
de la mayoría de los ayuntamientos. Prácticamente, podían cambiar una constitución a
como se les antojara. Ese libertinaje político invadió la arena económica, traduciéndose en
deudas sobre deudas públicas con cargo al erario. Anteponiendo sus participaciones
federales –esas que aumentaron sustancialmente- los gobernadores contrataron,
negociaron, refinanciaron y recontrataron cuanto empréstito les fue posible, superando
juntos una deuda total que está por encima de los 400 mil millones de pesos en su
conjunto.
Destaco estos antecedentes debido a que en recientes días, el Senado de la República, a
través de las comisiones unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos
Segunda, avaló un dictamen enviado por la Cámara de Diputados que reforma la
constitución mexicana en materia de disciplina financiera en los estados y municipios, en
particular el párrafo cuarto del artículo 73 constitucional. La modificación tuvo que ver con
la intervención de una comisión bicameral del Congreso de la Unión para analizar la
situación financiera de las entidades que se encuentren en situaciones de elevado
endeudamiento y requieran seguir contratando nuevos empréstitos bajo la garantía que le
dan los recursos federales. Asimismo, la reforma les da la facultad de emitir una opinión,
requerir información o hacer recomendaciones.
Pero la reforma omitió un apartado importante: no les da facultad sancionadora para
aquellos estados que pudiesen caer en omisiones o violaciones a la normatividad sobre
deuda pública. A pesar que la reforma le permite al Congreso establecer las bases y
límites para el endeudamiento de los estados y municipios, ésta no incluye un apartado de
sanciones.
http://www.sdpnoticias.com/columnas/2015/01/27/el-feuderalismo-mexicano
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Para recortar bien el gasto
Guillermo Cejudo – El Universal
Cuando un gobierno recorta el gasto debe enfrentar decisiones difíciles: ¿cuál objetivo
político no será alcanzado? ¿qué política pública será menos ambiciosa? ¿qué gran
proyecto de infraestructura se quedará en una maqueta? ¿qué grupo social será afectado?
¿quién cargará con el inevitable costo político de las promesas no cumplidas?
Además, un recorte de gasto enfrenta restricciones: no puede dejar de financiarse una
unidad administrativa porque hay una ley que obliga a su existencia; hay reglas de
transferencias de recursos a estados y municipios; los programas sociales no pueden ser
tocados y las obligaciones financieras tampoco.
Entonces, ¿cómo decidir dónde y cómo recortar? La atención se pone en los temas
usuales de cada decreto de austeridad: personal por honorarios, viajes y celulares,
fotocopias y coches nuevos. Lo cierto, sin embargo, es que estos gastos se reducen
regularmente y reaparecen en cuanto las arcas estatales se vuelven a llenar. Desde la
crisis de 1995 ha habido al menos cinco decretos de austeridad (ya sea por crisis como en
2009 o por buenas intenciones al inicio de cada sexenio), que sirven para tapar el agujero
inmediato, pero que no derivan en una mejora sostenida en el gasto.
La decisión de dónde y cómo se recorta el gasto es como cualquier otra decisión
presupuestaria. Por tanto, debería cumplir con dos ideales. En primer lugar, se requieren
decisiones basadas en evidencia, para disminuir el gasto en programas o proyectos que no
generan valor público y no afectar aquellos que funcionan bien. Las evaluaciones nos
alertan sobre programas de rendimiento limitado que mantienen aumentos inerciales en su
presupuesto. Las auditorías muestran áreas de mal uso de recursos que tendrían que
limitarse (…) En segundo lugar, como toda decisión presupuestaria, debería haber
transparencia sobre los objetivos, indicadores de los avances y explicaciones sobre lo
logrado. Se trata, en pocas palabras, de que haya rendición de cuentas por las decisiones
de recortar (…) El recorte es, sin duda, una mala noticia. Está en manos del gobierno
tratar de atemperar los efectos negativos. Más importante, está en manos del Congreso
aprovechar la coyuntura para mejorar, para este año y los que vienen, la calidad del gasto,
haya vacas gordas o flacas.
http://www.eluniversalmas.com.mx/editoriales/2015/01/74549.php

Todo el poder / Lecciones de Michoacán
Jaime López-aranda Trewartha – Animal Político
Bien visto, el experimento de la Comisión para la Seguridad y el Desarrollo Integral de
Michoacán terminó en el mejor momento posible: en medio de la discusión sobre el mando
único policial y la disolución de gobiernos municipales por infiltración del crimen
organizado. La Comisión, como experimento, había perdido su lustre y comenzaba a
resultar demasiado costoso —nadie le pone fin a algo que está funcionando bien, y menos
en el primer aniversario. Cierto, la última versión de la mafia michoacana está pasando
muy malas épocas, se detuvo a decenas de presuntos delincuentes, funcionarios y
parientes de funcionarios y se aseguraron todo tipo de mercancías, edificios y armas. Pero
eso es lo que ocurre cuando uno despliega 6 mil efectivos federales en un puñado de
municipios —y los deja ahí, porque la Comisión desaparece, pero el despliegue no— y en
cualquier caso no deja de ser una historia muy familiar en demasiados niveles. Hace
menos de una década que el Gobierno Federal encontró que Michoacán había padecido
años de abandono y que los criminales estaban en control del estado y procedió a detener
a decenas de presuntos delincuentes, funcionarios y parientes de funcionarios, asegurar
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todo tipo de mercancías, edificios y armas. Vaya, incluso llegó a “abatir” al líder mafioso
que, todo indica, volvió a morir hace unos meses.
La novedad del experimento de la Comisión no era la idea de que era necesario rescatar a
Michoacán de sí mismo o que quizá todavía lo sea —aunque no deja de ser interesante
que la clase política michoacana, como la nacional en el tema de Ayotzinapa, mande decir
que preferiría que ya nos dedicáramos a otra cosa, aunque claro, no así los efectivos ni los
recursos prometidos, no hay que ir demasiado aprisa.
La primera lección es que el mando único no soluciona el problema de la infiltración y
corrupción de las policías. Si no bastara la experiencia de décadas, la propia Comisión
demostró que, en el mejor de los casos, las policías municipales son apenas una parte del
problema.
http://www.animalpolitico.com/blogueros-todo-el-poder/2015/01/28/lecciones-demichoacan/
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Razones / Las apuestas dudosas
Jorge Fernández Menéndez – Excélsior
Nadie puede pedirle a los partidos que todas y cada una de sus candidaturas, en un
proceso en el que habrá en disputa dos mil 159 puestos de elección popular, sean
inmaculadas. Pero sí se debe exigir que, por lo menos, los más importantes de esos
cargos sean designados sin ligereza. Las candidaturas son apuestas políticas, pero pocas
son ganadoras.
Vamos a analizar varias apuestas dudosas. La primera es que la ha hecho el PRD en
Guerrero. Apenas el jueves pasado hablaba con el presidente nacional del partido, Carlos
Navarrete, quien me decía que llevar como candidato en Acapulco a Ángel Aguirre Jr, el
hijo del gobernador con licencia homónimo, era una mala decisión para su partido, que
había capítulos que había que cerrar e incluso afirmó que parte de su responsabilidad en
todo el tema Iguala es que se tardaron por lo menos una semana de más en demandar la
salida del gobernador. 72 horas después Aguirre Jr, se convirtió en candidato del PRD a
Acapulco y para gobernador irá el senador Sofío Ramírez, cercanísimo a Aguirre. Por si
alguien tiene dudas es Aguirre el que sigue controlando al PRD en Guerrero. Pagarán un
costo alto, aunque lleguen a ganar ante la ausencia de otras opciones, por haber
desperdiciado la oportunidad de renovar la clase política estatal más anacrónica del país.
Tenía razón Ríos Piter: para ser candidato del PRD había que negociar con Aguirre y
aceptar su impunidad.
El PRI no se había equivocado con sus candidaturas a gobernador: Ivonne Álvarez en
Nuevo León era la que podía competir con el PAN; en San Luis Potosí, Juan Manuel
Carreras es una muy buena selección, en todos los sentidos; Claudia Pavlovich en Sonora,
será también una fuerte competidora para el PAN. En Michoacán, a José Ascención
Orihuela no creo que le alcance para competir con Luisa María Calderón y Silvano
Aureoles, pero había pocas opciones locales. En Querétaro, Roberto Loyola será un muy
buen candidato y en BCS, repetirá Ricardo Barroso, que ya había sido candidato en las
pasadas elecciones.
Pero en Campeche se equivocaron: Alejandro Moreno ganará las elecciones (es muy difícil
que el PRI pueda perder ese estado) pero su candidatura deja sobre la mesa una larga
serie de acusaciones que, fundadas o no, obligan al PRI a debatir contra su principal
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fantasma político: el de la corrupción y el tráfico de intereses. Que lo primero que tenga
que hacer un candidato es esclarecer sus relaciones con personajes como Amado Yáñez y
sus negocios petroleros en la entidad petrolera por antonomasia, es, de inicio, un error.
Más aun cuando tenían opciones excelentes como Renato Sales.
¿Qué decir de los candidatos como Lagrimita o Quico?; ¿o cómo ve al Partido Encuentro
Social que busca candidatos mediante publicidad? O a Cuauhtémoc Blanco en pos de la
alcaldía de Cuernavaca (por cierto: la FMF se equivoca cuando dice que Blanco debe optar
por su incipiente carrera política o su, ya en el ocaso, carrera deportiva, alegando que los
futbolistas deben mantener neutralidad en esos temas: Blanco tiene todo el derecho
constitucional de jugar futbol y ser candidato, la FMF no se lo puede negar, que sea una
pésima opción para ese cargo es otra cosa).
Hay y habrá, seguramente, muchos más que son apuestas dudosas y otros que son
sencillamente impresentables. Pero, por lo pronto, sabemos que el escrutinio de los
partidos hacia sus propios aspirantes no siempre, o casi nunca, es lo estricto que debería
ser en instituciones que reciben, sólo para los comicios federales, casi seis mil millones de
pesos de prerrogativas, más los miles de millones que se acumulan de aportaciones
estatales, legislativas, privadas y publicitarias.
CASSEZ: EL CINISMO
Florence Cassez nunca debió haber sido dejada en libertad porque su participación en los
secuestros por los que había sido condenada a 60 años de cárcel había sido comprobada
y se basaba en pruebas testimoniales, en su aprehensión junto con su novio Israel Vallarta,
jefe de la banda e incluso en el hecho evidente de que en su casa al ser detenida había
tres personas secuestradas. La acusaban también sus propios cómplices. Quedó en
libertad por un engañosa negociación diplomática y porque la Corte decidió, erróneamente,
que existían fallas al debido proceso. Pero esas fallas no ameritan la libertad: si hay fallas
esos capítulos se deben reponer o incluso descartar en un nuevo juicio pero es
inconcebible que se conviertan en la puerta de salida para delincuentes.
Como fracasó con su libro, como nunca se pudo hacer su película y como a los Sarkozy, y
compañía ya no les sirve, Cassez necesita dinero y entonces ahora quiere nada menos
que 36 millones de dólares por los “daños morales” sufridos y acusa a todos, desde Felipe
Calderón hasta el reportero Pablo Reinah. Qué grado de desfachatez. Está en libertad,
pero sus víctimas, que son muchas, tendrían que estudiar la posibilidad de demandar
civilmente a Cassez, incluso ante las cortes francesas, por los daños de todo tipo, incluso
físicos, que ella les infligió.
http://www.excelsior.com.mx/opinion/jorge-fernandez-menendez/2015/01/28/1005140

¿Qué hacemos con las elecciones?
Mauricio Merino – El Universal
La ciencia política de nuestros días predice que cuando un partido enfrenta escándalos de
corrupción —de la naturaleza que sean— los ciudadanos tienden a castigar a ese partido
en las siguientes elecciones. ¿Pero qué sucede cuando todos los partidos están lastrados
por el mismo mal? En este caso, las respuestas son variadas y todas negativas: la más
frecuente y peligrosa es el deterioro de la democracia en su conjunto y, en consecuencia,
de la capacidad del régimen para cumplir sus cometidos; otra es la caída en picada de la
participación electoral verdaderamente libre, que deja su sitio a las clientelas partidarias; y
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otra más, es la emergencia de movimientos sociales de toda índole —más pacíficos o más
violentos— que desafían al régimen de modos muy diversos.
Tengo para mí que esas secuelas ya están sucediendo en México. El desencanto
democrático, derivado de los despropósitos de los partidos, cumple ya más de una década
(…) Si hubiera un poco de conciencia sobre el volcán en el que están parados, los
dirigentes de partido tendrían que convertir las elecciones de 2015 en una suerte de
plebiscito ampliado sobre el futuro del país: una elección entre propuestas democráticas de
gran calado, capaces de responder a los agravios acumulados en la sociedad. No una
elección vacía de contenidos, cruzada de acusaciones conocidas y plagada de fotografías
sonrientes, sino una deliberación abierta para atender, al menos, la corrupción, la
impunidad y la desigualdad, como un puente de conciencia tendido entre la gente y la
clase política profesional. No habrá otra oportunidad sino hasta 2018, cuando podría ser
demasiado tarde. Pero comprendo que no pueden pedirse peras a los olmos, aunque me
encantaría que ese milagro sucediera.
http://www.eluniversalmas.com.mx/editoriales/2015/01/74547.php

Serpientes y Escaleras / Un cierre tardío y una polémica histórica
Salvador García Soto – El Universal
Para efectos oficiales, la masacre de 43 estudiantes de Ayotzinapa, ocurrida el 26 de
septiembre de 2014 en Iguala, es un caso cerrado y resuelto: los 43 jóvenes, de entre 19 y
25 años fueron secuestrados, torturados, asesinados y luego calcinados y sus restos
arrojados al río. Esa, según el gobierno, es la conclusión de cuatro meses de
investigaciones y la “verdad histórica”.
Pero para efecto de los padres de los normalistas y una parte importante de la sociedad
que les acompaña, no hay tal “verdad” en la conclusión oficial; sus hijos siguen vivos hasta
que no les entreguen sus restos y su lucha por justicia, junto con las protestas masivas y
pacíficas de grupos civiles y las expresiones violentas de organizaciones radicales,
seguirán en el país y en varias partes del mundo.
Ni la conclusión final de las investigaciones, dada ayer cuatro meses después por el
procurador Jesús Murillo Karam y su equipo, ni el reiterado llamado del presidente Enrique
Peña Nieto a superar la tragedia con el castigo a los culpables y a “avanzar” a otros
asuntos “por el desarrollo de México”, fueron ayer suficientes para contener el rechazo
anticipado de los sectores que han impulsado la movilización social y la protesta en torno
al caso Ayotzinapa, convertido al mismo tiempo en reclamo de justicia, que en movimiento
político contra la administración peñanietista, y en expresión social de rechazo a la
impunidad y la corrupción en el país.
El caso Ayotzinapa apunta a convertirse en uno más de los expedientes históricos en
México donde la “verdad oficial” simplemente no cuadra con la “verdad de la gente”.
Sucesos como la matanza de Tlatelolco, el “halconazo” del 10 de junio del 71 o el
magnicidio de Luis Donaldo Colosio entran en esa categoría donde la “versión oficial” de
los hechos nunca pudo convertirse en “verdad histórica”, en parte por la desconfianza
permanente en los gobiernos, en parte por una mala y errática actuación de las
instituciones encargadas de investigar y procurar justicia, y también porque fueron casos
que se politizaron y se convirtieron en banderas y causas políticas redituables para grupos
de interés específicos.
En esa categoría entró ayer la masacre de los estudiantes de Ayotzinapa, un mismo hecho
con dos visiones de lo sucedido y dos versiones históricas: la oficial que dice que a los
muchachos los mataron miembros del narcotráfico porque los confundieron con integrantes
de una banda rival y por ello los masacraron para después quemarlos y desaparecer sus
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restos; y la no oficial y del vox populi que afirma que los jóvenes pueden estar vivos
mientras no se demuestre lo contrario con sus restos y que si murieron fue a manos de
integrantes del Estado en un acto de represión, persecución y aniquilación brutal.
Parte de la responsabilidad de esa dualidad de versiones que quedará para la historia es
del gobierno federal, que se tardó de más en sus investigaciones y, en su tardanza y
dubitación para afirmar y sostener con firmeza lo que le fueron arrojando sus pesquisas,
testimonios y peritajes, abrió la puerta a toda clase de rumores, especulaciones,
filtraciones y versiones sin confirmar que fueron dando forma a la otra versión: la no oficial
y la de la conspiración del Estado para ocultar un crimen de Estado. ¿Cuál de las dos
verdades sobrevivirá para la historia?
NOTAS INDISCRETAS… Por una imprecisión se afirmó ayer en este espacio que Florence
Cassez fue detenida y acusada en el gobierno de Felipe Calderón. Y la francesa fue en
realidad consignada en 2005 durante el gobierno de Vicente Fox, pero fue en el sexenio
calderonista donde ella denunció violaciones e irregularidades en su proceso cometidas
por Genaro García Luna; y fue la defensa que hizo Calderón de su secretario de Seguridad
lo que la mantuvo en la cárcel hasta que la Corte la liberó. De ahí que ella denuncie ahora
por “daño moral” a Calderón y no a Fox… Los dados mandan Serpiente. Caída libre.
http://www.eluniversalmas.com.mx/columnas/2015/01/110874.php

Estrictamente Personal / Ayotzinapa, caso cerrado
Raymundo Riva Palacio – El Financiero
Tarde, pero finalmente acertado, el procurador general Jesús Murillo Karam cerró la
investigación sobre lo que hoy es oficialmente el homicidio de 43 normalistas de la rural de
Ayotzinapa desaparecidos desde el 26 de septiembre. Pudo haberle ahorrado al presidente
Enrique Peña Nieto y a él mismo, 81 días de desgaste donde las fuerzas antagónicas al
gobierno levantaron murallas de incredulidad y sospecha sobre la cientificidad de la
investigación federal –los cuestionamientos sobre la cadena de custodia–, y sobre los
verdaderos autores materiales del crimen –llueven acusaciones contra el Ejército.
El procurador no aportó ninguna nueva información de relevancia para el caso, aunque
corrigió el móvil del asesinato, que no es menor. No se debió a que iban a sabotear el
informe de labores de la esposa del exalcalde de Iguala –los dos presos por el crimen–,
como originalmente se informó, sino porque la organización criminal que controlaba la
zona, Guerreros Unidos, los confundió con sus rivales, Los Rojos. El cierre de la
investigación sobre el crimen de los normalistas no significa el final del proceso penal.
Quedan por llenarse algunas lagunas, aclararse varias inconsistencias y resolverse
importantes contradicciones de este caso, cuyo expediente se pasó de maduro en las
oficinas de la PGR.
La palabra de Murillo Karam vale menos que el 7 de noviembre pasado, cuando en una
conferencia de prensa dio a conocer los generales del caso que le habrían permitido cerrar
el caso. Aquel viernes, el procurador informó sobre los autores intelectuales, los criminales,
el móvil y el número de personas detenidas hasta ese momento. Jurídicamente, se dijo en
este espacio el 19 de noviembre, el caso estaba cerrado, aunque penalmente abierto. Se
dejó pasar la oportunidad.
La información con la que concluyó ayer martes, es la que se tiene desde los primeros días
después del crimen, revelada a la prensa por el exfiscal general de Guerrero, Iñaki Blanco,
el 6 de octubre, donde afirmó que los policías de Iguala habían entregado a 17 normalistas
a sicarios de Guerreros Unidos, quienes los asesinaron. El informe no mencionó
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directamente el basurero de Cocula, donde la PGR ubica el lugar donde los asesinaron,
pero señalaba que los sicarios se desplazaban por varios municipios, incluido el de Cocula.
Desde que la PGR atrajo el caso, identificó a un miembro de la banda apodado El Chuky,
como quien dio la orden de asesinarlos. El Chuky desapareció discursivamente desde el 7
de noviembre, cuando Murillo Karam describió, con testimonios de varios sicarios
detenidos, cómo había sido la detención de los normalistas y su ejecución. Quien aportó
los principales detalles que llevaron al procurador a dar por casi cierta la evidencia del
asesinato de los normalistas, fue Agustín García Reyes, El Chereje. Desde entonces, la
PGR identificó a quien dio la orden de asesinar a los normalistas como El Cepillo.
En el cierre del caso, Murillo Karam utilizó el testimonio de El Cepillo, Felipe Rodríguez
Salgado, capturado hace 10 días, como el determinante para la conclusión, aunque su
declaración ministerial tampoco aportó novedades a la investigación. Ni el procurador ni el
jefe de la Agencia de Investigación Criminal de la PGR, Tomás Zerón, que lo acompañó,
explicaron cómo concilian testimonios que lo señalan en forma contradictoria como el que
ordenó la muerte de los jóvenes. Zerón admitió que siguen buscando a El Chuky, de quien
sólo tienen un retrato hablado.
El caso se cerró sobre la certidumbre de la PGR de los cuatro testimonios de los sicarios
de Guerreros Unidos, quienes dijeron que entre los normalistas iban tres miembros de la
banda rival, Los Rojos, cuya participación en los sucesos del 26 de septiembre fue
documentada en este espacio el 19 de noviembre, con base en los mismos testimonios. De
acuerdo con las declaraciones de los sicarios, dentro de los normalistas había una célula
de 17 Rojos. Ese mismo número es el que según [dijeron] los policías municipales a la
Fiscalía de Guerrero, les habían ordenado detener y entregar a Guerreros Unidos. En ese
texto se dijo que la infiltración del narcotráfico en la normal era una verdad impronunciable
para el gobierno. Murillo Karam volvió a negar que tuvieran evidencia de infiltración,
[mencionada] en la única declaración reiterada que no fue tomada como verdad legal al
cerrarse el caso.
El misterio de Iguala está jurídicamente resuelto, pero las claves finales no las aportó El
Cepillo, sino su jefe Sidronio Casarrubias, jefe de Guerreros Unidos, quien tras ser
capturado el 16 de octubre se convirtió en el principal testigo de la PGR. Al igual que con
los testimonios que hablan de infiltración de Los Rojos –cuya célula recibía órdenes de
Santiago Mazari Hernández, sobrino de Alfonso Miranda, diputado del PT en el Congreso
de Morelos, y jefe de plaza en Amacuzac–, el procurador ha ignorado, hasta ahora, la
acusación de Casarrubias en contra del gobernador con licencia, Ángel Heladio Aguirre, a
quien identificó como uno de sus protectores.
El procurador Murillo Karam no se metió en honduras, y focalizó el fin del caso como una
confusión de los criminales. Ni infiltración documentada del narcotráfico en los normalistas,
ni señalamientos contra Aguirre, dos grandes veneros de información para abrir líneas de
investigación, que nunca se abrieron. Al gobierno no le interesaba revelar todos los
detalles que envuelven al crimen de los normalistas, sino resolver este caso por el que
sangra inconteniblemente la nación.
http://www.elfinanciero.com.mx/opinion/ayotzinapa-caso-cerrado.html
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AGUASCALIENTES

Incendian el RAN en Aguascalientes
La Jornada
Aguascalientes, Ags., Cerca de las 4 horas de este martes ocurrió un incendio en las
oficinas del Registro Agrario Nacional ubicadas en el centro de esta capital. El inmueble
federal sufrió daños en su fachada, mobiliario, varios documentos y en la puerta principal.
El velador informó que el hecho fue provocado. Detalló que escuchó explosiones de varios
petardos y que los responsables esparcieron gasolina dentro y fuera del edificio.
http://www.jornada.unam.mx/2015/01/28/estados/031n5est

Por falta de pago, comunidad se queda más de un mes sin agua
Excélsior
Cerca de 250 habitantes de la comunidad del Carmen, Aguascalientes se encuentran sin
servicio de agua potable desde hace un mes, pues el alcalde de Tepezalá, Pablo Macías
Flores, decidió cerrar el pozo que abastecía a la comunidad debido a que más de la mitad
de los pobladores tiene adeudo de agua. Ana María Rodríguez Villalobos, habitante de la
comunidad indicó que en un principio les informaron que el pozo se encontraba
descompuesto, pero con el paso de los días se dieron cuenta que en realidad se trataba de
una medida para que los pobladores paguen el servicio.
http://www.excelsior.com.mx/nacional/2015/01/26/1004864
BAJA CALIFORNIA

“Patea” Hirata deuda municipal
El Vigía
Además de duplicar el plazo para el para el pago de un refinanciamiento de deudas, por un
monto de 665 millones 156 mil 105 pesos, la administración actual se librará del pago de
un año, debido a 12 meses de gracia que otorgó el banco Bansi. Es decir, el la deuda
empezará a cubrirse durante el último año de gestión de Gilberto Hirata Chico y el resto, lo
cubrirán futuras administraciones. "A partir del mes 25, abonaremos a capital 1 millón 847
mil 367 pesos con 43 centavos y a intereses 2 millones 936 mil 497 pesos con 91
centavos”, lo que dará más solvencia y facilitará el manejo de las finanzas municipales.
Refirió que "actualmente se pagan más de 11 millones de pesos mensuales entre todas las
deudas heredadas por administraciones pasadas”. El director de Planeación y Gestión
Financiera, Germán Morales Martínez indicó que la deuda del Ayuntamiento sería cubierta
en los próximos 10, pero se amplió a 20 años con la reestructuración que se hizo con la
institución crediticia Bansi.
http://www.elvigia.net/general/2015/1/28/patea-hirata-deuda-municipal-186016.html
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CAMPECHE

Desaparición de policías mpales., necesaria: AAH
El Sur de Campeche
A pesar de que en Campeche ya tiene más de dos años que se creó una policía estatal de
mando único, aún existen estados que no cuentan con ello y es necesaria la desaparición
de los policías municipales, manifestó el Fiscal General del Estado, José Arturo Ambrosio
Herrera. En entrevista, agregó que esta es una propuesta a nivel nacional, sin embargo,
aún no se ha podido llevarla al 100 por ciento, y que esta no riñe con otras cuestiones
municipales, puesto que la seguridad queda a cargo del estado, dándole seguridad
también a los municipios. Precisó que la creación de un mando único es una opción viable
para tener mayor control y seguridad sobre los mismos elementos policiacos. Y es
necesario recordar que Campeche es uno de los estados que desde hace un par de años
cuenta con un mando único, y que ha funcionado al 100 por ciento, ahora solo queda
desmunicipalizar algunas instituciones policías, incluyendo al municipio, aunque por el
momento seria en lo administrativo, ya después en lo operativo y formar parte por completo
de las secretarías.
http://www.elsur.mx/noticia/107406/desaparicion-de-policias-mpales-necesaria-aah
CHIAPAS

Tuxtla libre de infiltraciones: Toledo
Péndulo Chiapas
En días recientes la Secretaría de Gobernación dio a conocer que en promedio unos mil
800 municipios de los 2 mil 457 que existen a nivel nacional tenían vínculos con el crimen
organizado, lo que representaba más del 75% de estos lugares. En ese tenor, Samuel
Toledo Córdova Toledo, Presidente Municipal de Tuxtla Gutiérrez dijo que la capital
chiapaneca es una ciudad que transita por la paz y se vuelca a los trabajados solidarios.
No obstante, aceptó que existen problemas como cualquier conglomerado humano,
informó que “los resultados en materia de seguridad cada día son más palpables para la
ciudadanía”.
http://web.pendulodechiapas.com.mx/index.php/politica/1207-tuxtla-libre-de-infiltracionestoledo
Debe Ayuntamiento 34 mdp a la CFE
Péndulo Chiapas
Tapachula.- El Ayuntamiento que encabeza el edil interino, Venerando Díaz Martínez,
contrató una planta eléctrica para brindar energía a las oficinas del palacio municipal, sin
poder pagar la deuda que supera los 34 mdp a la Comisión Federal de Electricidad (CFE).
La planta de energía se encuentra a un costado del edificio principal de la presidencia
municipal, con los cables sobre la baqueta, donde a diario circulan decenas de peatones
con el riesgo de enredarse y caer sobre ellos. Al inicio del mes de enero, la paraestatal ha
cortado el suministro dos veces al Ayuntamiento local, durante la administración del alcalde
Venerando Díaz Martínez. El servicio de energía eléctrica se restringió a todos los edificios
pertenecientes al Ayuntamiento de esta ciudad, debido a que se había negado a cumplir
con el adeudo millonario con la paraestatal dejando de pagar su recibo y contratando
plantas de energía eléctrica.
http://web.pendulodechiapas.com.mx/index.php/municipios/1188-debe-ayuntamiento-34mdp-a-la-cfe
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
Tras negociaciones comaltitlecos liberan la Costera
Diario del Sur
Villa Comaltitlán, Chis.- Tras la mesa de diálogo que entablaron funcionarios del Gobierno
del Estado con representantes sociales de casi 300 damnificados de este municipio que
mantenían bloqueada la carretera Costera desde este lunes, finalmente la importante vía
fue abierta a la circulación. Como se dio a conocer en la edición anterior, el cierre carretero
obedeció a la exigencia de la entrega de apoyos, construcción de muros de protección del
río Chalaca y la reconstrucción en las viviendas que resultaron severamente afectadas tras
las inundaciones originadas por el citado afluente en septiembre del 2014, siendo los
habitantes de los barrios Santa Lucía, San Isidro, Guadalupano y San Bartolo, quienes
cerraron la circulación de los cuatro carriles de la carretera Costera, para presionar a las
autoridades a que no los dejen en el olvido y les otorguen el apoyo y obras necesarias.
http://www.oem.com.mx/diariodelsur/notas/n3686803.htm
CHIHUAHUA

No estamos en focos rojos de violencia: Alcaldes
El Sol de Parral
La seguridad se ha ido recuperando en la región, ya no hay focos rojos, destacaron
algunos Municipios de la sierra durante la Mesa de Seguridad realizada en esta
comunidad. Por su parte, la Fiscalía resaltó una disminución del 51 por ciento en delitos de
alto impacto desde el año 2010. Ayer se llevó a cabo este evento en donde participaron la
Fiscalía, Alcaldes y Directores de Seguridad Pública, en donde dieron a conocer los
avances en materia de seguridad en la región y las estrategias a implementar durante este
año. Ediles y representantes de Presidentes de municipios de la región sur, resaltaron que
la seguridad se ha ido recuperando. "Morelos se percibe tranquilo, los hechos que se han
presentado fueron por borracheras o riñas entre tarahumaras", expresó el director de
Desarrollo Social, Félix Burgos, en representación del Alcalde.
http://www.oem.com.mx/elsoldeparral/notas/n3687072.htm

Falta equipamiento para las Policías
El Sol de Parral
Allende, Chih. Armamento, balas, unidades e incluso un Ministerio Público, son las
necesidades que presentan corporaciones policiacas municipales de la región. Buscarán
implementar programa de apoyo, ya que por su demografía, no tienen acceso al
Subsemun para satisfacer estas demandas. La Fiscalía ayudará con gestiones. Alcaldes y
representantes de Presidentes de municipios de la región sur, dieron a conocer las
necesidades que presentan en materia de seguridad; siendo armamento, balas y
vehículos, las principales carencias de las corporaciones policiacas, lo anterior fue dado a
conocer en el marco de la Mesa de Seguridad efectuada en esta comunidad.
http://www.oem.com.mx/elsoldeparral/notas/n3687066.htm
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COAHUILA

Salazar acusa de peculado; revira Riquelme
El Siglo de Torreón
El senador panista Luis Fernando Salazar acusó ayer al alcalde priista de Torreón, Miguel
Ángel Riquelme, de ejercicio indebido del recurso público, abuso de autoridad y peculado,
ante la Procuraduría General de la República (PGR), pues dijo que las retenciones del 3.5
% del sueldo de los trabajadores de confianza no llegaron al PRI y a Fundación Colosio,
como se informó al personal. En respuesta, el munícipe aseguró que las transferencias
fueron hechas al PRI y que cuenta con comprobantes de ello.
http://www.elsiglodetorreon.com.mx/noticia/1081504.acusa-salazar-revira-riquelme.html
COLIMA

Comuna de VdeA cobrará desfalco a ex funcionarios
Diario de Colima
Villa de Álvarez, Col. A partir de la semana próxima, el Ayuntamiento podrá comenzar el
cobro de los recursos económicos que ex funcionarios municipales desviaron durante el
ejercicio fiscal 2012. Así lo afirmó el presidente de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y
Fiscalización de los Recursos Públicos del Congreso del Estado, Óscar Valdovinos
Anguiano. Recordó que la semana anterior, el Pleno de la Legislatura Local aprobó
sancionar por un monto de 10 millones 859 mil 893 pesos a siete ex funcionarios de la
comuna villalvarense.
http://www.diariodecolima.com/2015/01/28/comuna-de-vdea-cobrara-desfalco-a-exfuncionarios/
DURANGO

Pide comunidad de Bermejillo y Mapimí no cerrar minera Excellon
El Sol de Durango
Gomez Palacio, Dgo.- Habitantes de la comunidad de Bermejillo y Mapimí se manifestaron
a favor de que la empresa minera Excellon no cierre, toda vez que es muy importante en la
generación de fuentes de empleos directos e indirectos, pero además contribuye al
desarrollo económico y social de esta región. Lo anterior lo declararon un grupo de
habitantes y comerciantes de dichas comunidades, quienes expresaron su preocupación
por los rumores de que esta empresa pudiera cerrar operaciones e irse de la región, al
parecer por un problema con ejidatarios de la Sierrita, por tal motivo solicitaron el apoyo del
gobierno federal, de Miguel Angel Osorio Chong, secretario de Gobernación para que tome
cartas en el asunto y apoye para que la empresa se quede en esta región del Estado de
Durango.
http://www.oem.com.mx/elsoldedurango/notas/n3686383.htm
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GUERRERO

Regidores perredistas demandan al nuevo alcalde oficinas propias
La Jornada de Guerrero
Regidores de Acapulco, principalmente perredistas, imploraron y demandaron al nuevo
alcalde porteño, Luis Uruñuela Fey, la posibilidad de que el gobierno municipal cuente con
oficinas propias, pues el ayuntamiento, en la avenida Cuauhtémoc, se mantiene tomado
desde el pasado 23 de octubre por integrantes del Movimiento Popular Guerrerense
(MPG), en el contexto de las protestas por Ayotzinapa. En ceremonia de cabildo efectuada
en el salón El Timón del hotel Elcano, el regidor perredista Wulfrano Salgado lamentó que
“estamos sin oficinas”, y expresó que “cada quien funciona donde puede”. Wulfrano
Salgado manifestó que la ciudadanía requiere de atención, y cuestionó a Uruñuela Fey
“¿dónde vamos a funcionar y usted mismo?”. El edil perredista Eduardo Neil Cueva Ruiz
enfatizó que dos temas son fundamentales para resolver por la nueva administración
municipal, la seguridad y las oficinas del gobierno local.
http://www.lajornadaguerrero.com.mx/2015/01/28/index.php?section=sociedad&article=006
n1soc
HIDALGO

Responden regidores a alcalde y activistas
Criterio Hidalgo
Los regidores Sergio Rodríguez (PRI) y Marco Antonio Olvera (PT) aseguraron que el
sábado turnaron el Presupuesto de Egresos (PE) 2015 al edil de Singuilucan, José León,
en el que autorizan 10 por ciento de aumento general al salario del personal del municipio,
incluido el alcalde y el resto de integrantes del órgano edilicio. Según los asambleístas, en
la propuesta presupuestal presentada por León López, el alcalde solicitaba incrementar 5
por ciento tanto el sueldo de la base trabajadora como el suyo, pese a que a mediados de
2014 sus percepciones económicas pasaron de 26 a 39 mil pesos.
Estas precisiones fueron realizadas en respuesta a las declaraciones del movimiento
Todos Somos Singuilucan y la advertencia de que el viernes exigirán a los regidores que
justifiquen el aumento a su estipendio y presenten planes de trabajo.
http://www.criteriohidalgo.com/notas.asp?id=289630
MICHOACÁN

Niega Jara militarización; estado asume seguridad
El Universal
El gobernador de Michoacán, Salvador Jara Guerrero, rechazó que el estado se esté
militarizando y reiteró que los mandos castrenses no vienen a la entidad a sustituir las
funciones que hasta el 22 de enero desempeñó el ex comisionado para la Seguridad y el
Desarrollo Integral, Alfredo Castillo; “será el propio gobierno estatal el que asumirá la
responsabilidad”. El mandatario estatal explicó que las fuerzas federales desplegadas en
Michoacán serán encabezadas por el general Felipe Gurrola, quien buscará en todo
momento coordinarse con las autoridades de seguridad de la entidad, en donde siguen al
frente los funcionarios que Alfredo Castillo Cervantes designó.
http://www.eluniversal.com.mx/estados/2015/impreso/niega-jara-militarizacion-estadoasume-seguridad-97650.html
Roma No. 41 piso 2 y 4, Col. Juárez, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06600. México, D.F.
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MORELOS

El procurador morelense gana más que el gobernador
La Jornada
Cuernavaca, Mor. El fiscal del estado, Rodrigo Dorantes Salgado, percibe un ingreso neto
anual de un millón 458 mil 450 pesos, 258 mil más que el gobernador Graco Ramírez,
gana en el mismo periodo, según la declaración patrimonial 2014 de ambos, dada a
conocer el pasado lunes. Los montos aparecen en el rubro ingreso anual de la declaración
patrimonial, que incluye remuneración neta del declarante por sueldos, honorarios,
compensaciones, gratificaciones, bonos y aguinaldo. Ninguno de los funcionarios reportó
ingresos adicionales.
http://www.jornada.unam.mx/2015/01/28/estados/029n3est

Retienen a nueve agentes mexiquenses por disparar a un habitante de Morelos
La Jornada
Cuernavaca, Mor. Pobladores de Felipe Neri, municipio de Tlalnepantla, Morelos,
retuvieran más de cuatro horas a nueve policías de Juchitepec, estado de México, a
quienes despojaron de tres patrullas y un fusil AR-15 porque los mexiquenses
incursionaron en ese poblado y uno de ellos le disparó a un morelense. Habitantes de
Felipe Neri narraron que alrededor de las 20 horas del lunes policías de Juchitepec
ingresaron a su poblado con el pretexto de que perseguían una banda de talamontes que
huyó hacia los límites del estado. Morelenses que estaban en la calle 5 de Mayo de Felipe
Neri exigieron a los uniformados volver al estado de México; tras una discusión, uno de los
uniformados disparó con un fusil AR-15 a Iván Calixto Estrada, de 21 años de edad, a
quien hirió en un brazo y una pierna. Indignados, los pobladores se abalanzaron contra los
uniformados, a quienes retuvieron en la ayudantía municipal; mientras, otros tocaban las
campanas.
http://www.jornada.unam.mx/2015/01/28/estados/029n2est

Municipio de Coatlán se dice rebasado ante apertura de penal federal
Excélsior
El presidente municipal de este lugar, Juan Francisco Chávez Estrada advirtió que tres
meses cuando sea abierto el penal federal para mujeres que se ha construido en este
municipio, podría entrar en una crisis de inseguridad y servicios, ya que pasará de tener 20
mil a 30 mil habitantes en unos días. El alcalde precisó, “me queda claro que el gobierno
municipal no tiene el suficiente recurso, porque recibimos 29 millones de pesos al año que
es el gasto corriente y con los fondos tres y cuatro, llegamos hasta 50 millones, para poder
atender o dar cumplimiento a las necesidades de los ciudadanos es insuficiente”. Este
municipio presentará una crisis de inseguridad y servicios, si la Secretaría de Gobernación
no pone en marcha un plan inmediato de mejoras y reforzamiento de la seguridad en el
municipio, ante la apertura del penal de federal para mujeres en tres meses.
http://www.excelsior.com.mx/nacional/2015/01/27/1005047
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OAXACA

Balacera en Tlacolula, Oaxaca, deja dos heridos
Excélsior
Transportistas adheridos al Movimiento Vial Ciudadano bloquearon la carretera federal
190, a la altura de los accesos de Tlacolula de Matamoros, Oaxaca, por lo que se registró
una balacera la noche del martes que dejó dos personas heridas. Por su parte, los
transportistas quemaron un módulo de la policía municipal la madrugada de este
miércoles. El día de ayer, los taxistas de los sitios Parque Juárez, Mariano Matamoros y
Guish Bac, además de gremios de mototaxistas, pararon labores para exigir al
ayuntamiento un operativo de reordenamiento vial que impidiera ingresar al centro a los
camiones de la empresa ATSA. Tras el dispositivo, los transportistas de ATSA, apoyados
por colonos cerraron el crucero carretero de la vía federal 190 al Istmo de Tehuantepec,
para exigir al presidente municipal, Pedro Ruiz González, detenga el operativo.
http://www.excelsior.com.mx/nacional/2015/01/28/1005179

Artesanos solicitan que les faciliten pago de impuestos
La Jornada
Oaxaca, Oax. Artesanos indígenas de Oaxaca y de otras regiones de México, apoyados
por el Patronato Pro Defensa y Conservación del Patrimonio Cultural y Natural del Estado
de Oaxaca (Pro-Oax), exigieron a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) un
régimen fiscal especial que les facilite pagar sus impuestos, pues el actual los obliga a
emitir facturas electrónicas, cuando viven en comunidades donde ni siquiera hay telefonía.
El artesano Remigio Mestas, originario de Villa Hidalgo Yalalag, señaló que muchos de sus
compañeros están pensando cambiar de actividad o volverse informales, pues los cobros
son excesivos y complicados.
http://www.jornada.unam.mx/2015/01/28/estados/031n2est
SAN LUIS POTOSI

Va Congreso de SLP contra ex Alcaldes
Terra Noticias
La Auditoría Superior del Estado interpuso un ramillete de denuncias ante la Procuraduría
de Justicia del Estado contra ex Alcaldes y funcionarios municipales por malos manejos de
recursos públicos. "Hemos interpuesto 30 denuncias ante la Procuraduría General de
Justicia en contra de quienes no solventaron las observaciones de sus cuentas, dentro de
las cuales se incluyen a ocho municipios de la Huasteca" dijo Alfonso Díaz Alonso,
Diputado del Verde Ecologista y presidente de la Comisión de Vigilancia del Congreso
local. Entre los denunciados está el ex Alcalde de Tamuín Rafael Rodríguez Pérez (20092012) Arturo Díaz Aguirre, tesorero y Homero Pérez, síndico. Además Efrén Juan Barrón
Ramos, ex Alcalde de Tanlajás por irregularidades en la cuenta pública de 2009, junto a
José Adrián Lárraga, tesorero, y Rodolfo González Bernardino, coordinador de Desarrollo
Social, entre otros.
http://bit.ly/1DgWkfp
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SINALOA

Adeudan agua potable sindicaturas y cabecera municipal de El Fuerte
Noroeste
EL FUERTE.- Cinco sindicaturas y la cabecera municipal de El Fuerte están en riesgo de
no contar con agua potable por el adeudo de 5 millones de pesos que tiene el municipio
con la Comisión Federal de Electricidad. José María Flores Soto, secretario del
Ayuntamiento dio a conocer que las comunidades en riesgo de desabasto, son Mochicahui,
Constancia, San Blas, Jahuara II, ejido Tepic y la cabecera municipal.
http://www.noroeste.com.mx/publicaciones.php?id=1005203
TABASCO

Protestan en contra del edil Alterio Ramos y bloquean vía en la sierra
Diario Presente
Vecinos de la Ranchería Lázaro Cárdenas, bloquearon parcialmente la carretera que
comunica al Ejido Reforma y La Vía, protestando en contra del alcalde Alterio Ramos
Hernández, quien en veinte y cinco meses que inició su administración, no les ha cumplido
con las promesas que hizo cuando buscó el voto que lo mantiene en la presidencia
municipal. Con pancartas de colores, los labriegos exigen al alcalde Alterio Ramos
Hernández les dé una solución inmediata a los diferentes problemas que tienen en gravado
de calles, la falta de agua entubada, espacios deportivos y diferentes necesidades que no
les ha cumplido el edil Perredista, compromisos que se hizo en campaña y que hasta la
presente fecha no les ha cumplido en nada, admitieron.
http://www.diariopresente.com.mx/section/municipios/125837/protestan-contra-edil-alterioramos--bloquean-via-sierra-/
TAMAULIPAS

Policía Militar vigila tesorerías en Tamaulipas
La Jornada
Tampico, Tamps. En las 43 secretarías de finanzas de los gobiernos municipales de
Tamaulipas se reforzó la vigilancia con soldados de la Policía Militar, a fin de impedir robos
como los ocurridos en los municipios conurbados de Altamira y Ciudad Madero, informó el
secretario general de Gobierno, Herminio Garza Palacios. Para el combate del crimen
organizado en la entidad, este año la Secretaria de la Defensa Nacional (Sedena) envió
600 soldados más, con lo que suman 3 mil 390 distribuidos en cuatro batallones. Dos mil
790 llegaron como parte de un convenio, renovado en días recientes, entre el gobernador
Egidio Torre Cantú, la Secretaria de Gobernación y la Sedena.
http://www.jornada.unam.mx/2015/01/28/estados/030n3est
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TLAXCALA

Fuera, comisionado de seguridad de Tlaxcala
La Jornada
Tlaxcala, Tlax., El gobierno estatal destituyó al comandante Orlando May Zaragoza Ayala
de la Comisión Estatal de Seguridad Pública (CESP), seis días después de que fue
detenida una banda delictiva, integrada por siete elementos de la policía estatal
acreditable, que la semana pasada cometió cuatro secuestros exprés en menos de 48
horas en los municipios de Apizaco y Tlaxcala. El titular de la Secretaría de Gobierno,
Ernesto Ordóñez Carrera, nombró encargado del despacho a Francisco Galindo Bocardo,
quien al inicio del sexenio de Mariano González Zarur fue director de Seguridad en la
entonces Secretaría de Seguridad Pública del Estado.
http://www.jornada.unam.mx/2015/01/28/estados/031n6est
VERACRUZ

Grupo armado ataca a policías municipales en Veracruz
El Universal
Un comando atacó con rifles de asalto y granadas de fragmentación a policías del
municipio Lerdo de Tejada, lo que dejó tres personas heridas y al menos dos detenidos. De
acuerdo con fuentes policiacas y castrenses, el ataque ocurrió la mañana de hoy sobre la
carretera Santiago Tuxtla-Ángel R. Cabada, en el sur de Veracruz, donde un grupo de
hombres armados a bordo de dos camionetas emboscaron a los efectivos municipales (…)
El grupo delincuencial disparó con rifles de alto poder y granadas de fragmentación, por lo
que la patrulla se incendió y quedó consumida por el fuego; tres efectivos policiacos
quedaron gravemente lesionados y fueron trasladados a un hospital del Instituto Mexicano
del Seguro Social (IMSS) de la zona.
http://www.eluniversal.com.mx/estados/2015/grupo-armado-ataca-a-policias-municipalesen-veracruz-1072220.html

Matan pistoleros al comandante de la policía de Lerdo
La Jornada
El comandante de la policía municipal de Lerdo de Tejada, Armando Sánchez Garibay,
murió, y cuatro personas –escoltas y elementos de protección civil– resultaron heridas en
la emboscada de un grupo que los atacó a balazos y con una granada incendiaria. Horas
después dos presuntos miembros de la célula criminal que agredió a los uniformados
fueron aprehendidos en una operación coordinada de la Fuerza Civil y la Secretaría de la
Defensa Nacional (Sedena) en esa región del sur del estado (…) En los municipios de
Lerdo de Tejada, Ángel R. Cabada, Alvarado, San Andrés y Santiago, entre otros, ha
aumentado la violencia en meses recientes.
http://www.jornada.unam.mx/2015/01/28/estados/029n1est
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
Alcalde de Emiliano Zapata se niega a pagar $800 mil a exempleados
Diario de Xalapa
Alfredo Valderrama Ortiz, exempleado del ayuntamiento de Emiliano Zapata, denunció que
el alcalde de ese municipio, Daniel Olmos, se niega a pagarle un laudo laboral por
alrededor de 800 mil pesos, además, teme por su vida, pues ha recibido amenazas de un
policía municipal, quien le pidió "dejar de andar publicando pendejadas". Sin embargo,
expresó que dicho alcalde sí está pagando laudos de trabajadores que ha corrido durante
la presente administración municipal, utilizando un recurso que fue aprobado por el cabildo
de ese municipio para pagarle dicho laudo, por lo que consideró que el alcalde ha incurrido
en un delito al desviar recursos ya etiquetados y ahora argumenta que no tiene para
liquidar su laudo, que es del año 2005.
http://www.oem.com.mx/oem/notas/n3686096.htm

Congreso no da entrada a la solicitud de desafuero del alcalde de Medellín: Diputado
Agencia XEU
Xalapa, Ver.- El diputado local Fidel Robles Guadarrama confirmó que por acuerdo de la
Junta de Coordinación Política, se determinó no dar entrada a la solicitud de desafuero
contra el alcalde de Medellín, Omar Cruz, durante la sesión de este jueves. En entrevista,
mencionó que el tema se tiene que analizar a fondo para evitar que se repita el caso de la
alcaldesa de Alvarado, Sara Luz Herrera Cano.
http://www.xeu.com.mx/nota.cfm?id=686904
ZACATECAS

Atropellos de policías y militares en Zacatecas
La Jornada
Zacatecas, Zac., En 2014 la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas
recibió más de 300 quejas contra diversas corporaciones de seguridad pública, informó
Arnulfo Correa Chacón, titular de ese organismo, al presentar su informe de labores. Los
principales señalados, además de policías federales, estatales y municipales, fueron
elementos de la Secretaría de la Defensa Nacional y de la Armada de México. Se
presentaron 160 quejas por detención arbitraria o lesiones y 195 por ejercicio indebido de
la función pública.
http://www.jornada.unam.mx/2015/01/28/estados/031n3est

Lenta la contratación de aspirantes a policía municipal, reconoce alcalde de
Zacatecas
El Sol de Zacatecas
Zacatecas, Zacatecas.- "Es insuficiente el número de elementos" de la corporación
capitalina, reconoció el alcalde, Carlos Peña Badillo al informar que la contratación de
aspirantes a policías municipales ha sido muy lenta. Informó que al aprobar el examen de
control de confianza, una persona es susceptible a ser contratada por cualquier
corporación, provocando que "aspiren mejor a incorporarse a la estatal" donde pueden
obtener mejores salarios. Habló de la posibilidad de pedirle al Instituto de Formación
Profesional y al área de evaluaciones del Consejo Estatal de Seguridad Pública, impidan a
los aspirantes recién acreditados a tomar otras alternativas, y que sólo se les autorice ser
contratados por la misma corporación que los envió a la prueba.
http://www.oem.com.mx/elsoldezacatecas/notas/n3687224.htm
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L.A. Antonio González Curi
Coordinador del INAFED
jagonzalez@segob.gob.mx
Arq. Guillermo de la Torre Sifuentes
Director General Adjunto de Apoyo al Desarrollo de los Gobiernos Locales
gdelatorre@segob.gob.mx
Ing. Ignacio Alberto Bravo González
Director de Tecnologías de la Información y Difusión
igbravo@segob.gob.mx
Lic. Mirza Martínez Tapia
Enlace de Comunicación Social
mvmartinezt@segob.gob.mx
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